煤礦重大安全風險管控措施實施方案的通知匯報人：2023-12-29通知概述煤礦重大安全風險識別與評估煤礦重大安全風險管控措施煤礦重大安全風險管控實施方案目錄煤礦重大安全風險管控責任與監督煤礦重大安全風險管控宣傳與培訓目錄通知概述01近年來，煤礦安全事故頻發，給人民生命財產安全帶來嚴重威脅。煤礦企業安全管理存在漏洞，安全風險管控措施不到位。為加強煤礦安全管理，提高安全風險管控水平，制定本實施方案。通知背景明確煤礦重大安全風險的管控措施和責任主體。提高煤礦企業安全管理水平，降低安全事故發生率。保障人民生命財產安全，促進煤礦行業健康發展。通知目的通知范圍01本通知適用于全國范圍內所有煤礦企業。02各地方政府、煤礦安全監管部門和煤礦企業應認真貫徹執行本通知。鼓勵社會各界監督煤礦企業重大安全風險管控措施的實施情況。03煤礦重大安全風險識別與評估02通過邀請行業專家進行調查，收集煤礦生產過程中可能存在的安全風險信息。專家調查法利用事故樹對煤礦生產過程中可能導致事故發生的因素進行分析，識別潛在的安全風險。事故樹分析法對煤礦生產現場進行實地考察，找出可能導致事故發生的危險源，并進行分類和評估。危險源辨識法根據煤礦生產的特點和歷史事故數據，制定風險矩陣表，對不同風險級別進行分類和評估。風險矩陣法風險識別方法風險評估標準可能性評估根據危險源發生的概率和頻率，評估風險發生的可能性。后果評估根據危險源發生后可能導致的后果，如人員傷亡、財產損失等，評估風險的嚴重程度?？煽匦栽u估根據企業對危險源的控制能力和措施，評估企業對風險的掌控程度。風險等級評估根據風險的可能性、后果和可控性評估結果，綜合評定風險等級，一般分為低風險、中等風險和高風險三個等級。風險評估結果01根據風險識別和評估結果，確定煤礦生產過程中存在的重大安全風險，并對其進行分類和排序。02對重大安全風險進行深入分析，找出導致風險的主要原因和影響因素。03根據風險評估結果，制定相應的管控措施和實施方案，確保煤礦生產的安全順利進行。煤礦重大安全風險管控措施0302030401預防措施建立完善的安全管理制度和操作規程，確保員工嚴格遵守。定期進行安全培訓和演練，提高員工的安全意識和應急處理能力。強化設備維護和檢修，確保設備正常運行，防止因設備故障引發的安全事故。建立隱患排查治理制度，及時發現并處理存在的安全隱患。對重大危險源進行實時監測和管控，確保危險源處于可控狀態。強化現場安全管理，確保作業人員遵守安全規程，防止違章作業和冒險作業。實施風險分級管控，根據風險等級采取相應的管控措施，降低事故發生的可能性。建立安全檢查制度，定期對礦井進行全面檢查，及時發現并整改存在的安全問題?？刂拼胧?10204應急措施制定完善的事故應急預案，明確應急組織、救援程序和救援力量。建立應急物資儲備制度，確保應急物資的充足和有效性。定期組織應急演練和培訓，提高應急隊伍的實戰能力和員工的自救互救能力。加強與周邊企業和應急救援機構的聯系與合作，建立健全的應急聯動機制。03煤礦重大安全風險管控實施方案04科學性原則方案制定應基于科學的風險評估和分析，確保管控措施的有效性和針對性。系統性原則方案應全面考慮煤礦生產各環節的安全風險，確保各環節之間的協調與配合。可操作性原則方案應具有明確的實施步驟和措施，便于一線員工理解和執行。動態性原則方案應根據實際情況進行動態調整，以適應煤礦安全風險的變化。實施方案制定原則風險識別與評估制定風險識別和評估的標準、流程和方法，明確各崗位人員的責任。管控措施制定針對識別出的重大安全風險，制定具體的管控措施和實施計劃。資源配置與保障合理配置人力、物力和財力等資源，確保管控措施的有效實施。監督與考核建立監督與考核機制，對實施方案的過程和結果進行監督和評價。實施方案內容定期評估根據評估結果對實施方案進行動態調整，優化管控措施。動態調整經驗總結持續改進01020403鼓勵員工提出改進意見和建議，持續改進和提升管控效果。定期對實施方案進行全面評估，分析管控效果和存在的問題?？偨Y實施過程中的經驗和教訓，不斷完善和優化方案。實施方案評估與優化煤礦重大安全風險管控責任與監督05責任分工明確各級管理人員和崗位員工的安全風險管控職責，建立覆蓋全員的管控責任體系。針對不同崗位和工種，制定具體的安全風險管控措施和操作規程，確保員工明確自己的職責和操作要求。建立健全安全風險管控責任考核機制，將安全風險管控工作納入各級管理人員和員工的績效考核范疇。010203建立健全安全風險管控監督制度，明確監督部門和監督人員的職責和要求。對安全風險管控措施的執行情況進行定期檢查和評估，及時發現和糾正存在的問題。加強對煤礦重大危險源、重大隱患的監測和監控，確保及時預警和處置。監督機制制定科學合理的安全風險管控考核標準，對各級管理人員和員工的安全風險管控工作進行全面、客觀、公正的考核。將安全風險管控考核結果與員工薪酬、晉升、評優等掛鉤，激勵員工積極參與安全風險管控工作。對在安全風險管控工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，同時對存在問題的單位和個人進行相應的處罰。010203考核與獎懲煤礦重大安全風險管控宣傳與培訓06宣傳煤礦重大安全風險管控的重要性和必要性，提高員工的安全意識和風險意識。宣傳內容利用標語、海報、宣傳冊、宣傳片等多種形式進行宣傳，確保覆蓋到各個層面的員工。宣傳形式定期進行宣傳，保持員工對安全風險的關注度。宣傳周期宣傳教育針對煤礦各級管理人員、技術人員和一線員工進行培訓。培訓對象包括煤礦重大安全風險的識別、評估、管控等方面的知識和技能。培訓內容采取集中培訓、現場培訓、在線培訓等多種方式，確保培訓效果。培訓方式培訓計劃評估指標通過考試、問