2022-2023年度廣西壯族自治區安全評價師職業資格高分通關題型題庫附解析答案一單選題(共60題)1、測量500V以下的線路或設備的絕緣電阻，應采用____的搖表（兆歐表）。（）

A．小于250VB．小于500VC．500V或1000VD．1000V或2500V

答案：C

2、火災探測原理，按照探測元件與探測對象的關系，可分為（）

A．感光探測器

B．接觸式與非接觸式

C．感煙探測器

D．感溫探測器

答案B

3、裝用漏電保護器，是屬于哪種安全技術措施？（）

A．基本保護措施B．輔助保安措施C．絕對保安措施

答案：A

4、建設工程單位在編制工程概算時，應當確定建設工程a安全作業環境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。

A．acB．abC．bcD．abc

答案：B

5、在安全疏散中，廠房內主通道寬度不應少于（）

A．0．5mB．0．8mC．1．0mD．1．2m

答案D

6、測定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和（）。

A．測氧儀B．溫度計C．瓦斯檢測燈D．水壓計

答案：C

7、阻火器的滅火原理是當火焰通過狹小孔隙時，由于熱損失突然_______，以致燃燒不能繼續下去而熄滅．（）

A．減小B．增大C．不變

答案：B

8、特種設備的安全監督管理、特種設備事故的調查處理由（）負責。

A．質量監督檢驗檢疫部門B．煤礦安全監察部門

C．安全生產監督管理部門D．國家特種作業管理部門

答案：A

9、表面探傷包括______和______。（）

A．滲透探傷、射線探傷B．滲透探傷、磁粉探傷

C．射線探傷、磁粉探傷D．超聲波探傷、滲透探傷

答案：B

10、油的爆炸極限范圍是____。（）

A．10％~12％B．7％~10％C．1％~6％

答案：C

11、施工現場的塔式起重機嚴禁超載和帶病運行。設備運行中嚴禁____。（）

A．隔樓吊物B．吊運散料C．維護保養

答案：C

12、職業安全健康管理體系認證的實施程序包括認證申請及受理、（）的跟蹤與驗證、認證后的監督與復評。

A．合同評審B．審核發證

C．審核現場調查D．審核策劃及準備

答案：D

13、選礦車間配制酸堿溶液時，應將____。（）

A．濃酸、濃堿緩慢倒入量好的水中B．水緩慢倒入量好的濃酸、濃堿中

C．濃酸、濃堿與量好的水快速混合均勻

答案：A

14、結構首層的出入口必須搭設防護棚，兩側用密目式安全網封閉，多層結構防護棚的長度不小于3m，高層不小于____。（）

A．5mB．8mC．6m

答案：C

15、根據《安全生產法》，生產經營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，（）不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

A．三年內B．四年內C．五年內D．六年內

答案：C

16、每種化學品最多可以選用（）標志。

A．一個B．兩個C．三個D．四個

答案：B

17、根據《建設工程安全生產條例》，在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，（）有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

A．作業人員B．負責人C．行政主管D．安全主管

答案：A

18、被加工的工件超出機床機身的部分，必須____。（）

A．在地上畫上黃線，警告行人B．裝上防護罩C．定期檢查及加油潤滑

答案：B

19、目前我國制定地特種設備安全監察法規體系結構分為（）個層次。

A．3B．4C．5D．6

答案：C

20、下列不屬于電纜火災的防火措施范圍的是（）

A．耐火電纜和阻燃電纜B．耐火墊C．防火包帶D．耐火隔板

答案B

21、易燃易爆性危險化學品庫房的耐火等級()。

A．不得低于一級B．不得低于二級C．不得低于三級D為一級

答案：C

22、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是（）。

A．Majorhazard(重大危險源)

B．Majorrisksources(重大危險源)

C．Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設備)

D．其他

答案：C

23、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應首先采有的____？（）

A．設法把氣瓶拉出扔掉B．用水噴灑該氣瓶C．接近氣瓶，試圖把瓶上的氣門關掉

答案：B

24、在現場電力、通信電纜____m范圍內挖土時，必須在電力、通信單位人員的監護下采取人工開挖。（）

A．1B．1．5C．2D．2．5

答案：C

25、被處罰單位接到行政處罰文書后，如果要求聽證程序，需要在多少天內提出？

A．7天以內B．5天以內C．3天以內

答案：C

26、根據《煤礦安全監察條例》的規定，對煤礦建設工程設計的審查期限是多少天？

A．60日B．30日C．15日C．20日答案：A

27、___________是火災探測系統的”感覺器官”。（）

A．火災報警控制器B．火災探測器C．火災報警按鈕

答案：B

28、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，安全生產監察員當場收繳罰款的，應當出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據。當場收繳的罰款，安全生產監察員應當自收繳罰款之日起（），交至其所屬的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構。

A．一日內B．兩日內C．五日內D．十日內

答案：B

29、采用靜電噴漆，為避免靜電聚集，噴漆室（棚）應有（）裝置。

A．接地保護B．防腐蝕C．防火防爆D．防靜電

答案：A

30、通常380伏的動力線路應采用多少伏的閘刀開關？（）

A．200伏B．800伏C．500伏

答案：C

31、根據《刑法》的規定，可被認定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。（）

A．國家工作人員B．企業的主要領導C．企業的技術人員D．國有單位的主要領導

答案：C

32、易燃液體應儲存于陰涼通風庫房，倉庫溫度一般不超過（）。

A．30℃B．20℃C．25℃D．15℃

答案：A

33、根據《職業病防治法》，向用人單位提供可能產生職業病危害的設備、材料，未按照規定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，由衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處（）的罰款。

A．三萬以上二十萬以下B．三萬以上三十萬以下

C．五萬元以上二十萬元以下D．五萬以上三十萬以下

答案：C

34、炸藥是屬于____物質。（）

A．簡單分解的爆炸性B．復雜分解的爆炸性C．可燃性混合D．遇水燃燒

答案：B

35、據國務院發布的《特種設備安全監察條例》，下列設備中屬于特種設備的是（）

A．沖床D．挖掘機C，液化氣罐D．汽車

答案：C

36、生產經營單位職業安全健康管理體系審核的主要對象不包括（）。

A．已有的職業安全健康管理方案

B．程序及作業場所的條件和作業規程

C．適用的職業安全健康法律、法規及其他要求

D．自身的職業安全健康方針

答案：A

37、“3E原則”認為可以采取（）三種對策防止事故的發生。

A．工程技術對策、教育對策、管理對策。

B．安全管理對策、監督與監察對策、法規對策。

C．工程技術對策、教育對策、監督對策。

D．預防對策、教育對策、法制對策。

答案：A

38、進行瀝青施工時，瀝青鍋的設置地點，應距離行人往來的道路不少于____。（）

A．2米B．3米C．5米

答案：C

39、根據《安全生產法》，對安全設備的如下哪些環節提出了應當符合國家標準或者行業標準的要求：a設計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。

A．abcdefgB．abcdefghC．abcdegD．abcefg

答案：B

40、一般說來，股份制企業、合資企業等的安全生產投入資金由（）予以保證。

A．董事長B．董事會C．總經理D．總經濟師

答案：B

41、液化石油氣瓶，使用未超過20年的，應每____年檢驗一次。（）

A．2B．3C．5

答案：C

42、井下采掘作業發現有出水征兆時，應當____前進。（）

A．停止B．探水C．快速

答案：A

43、起重設備在安裝、檢修、試驗過程中發生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故，引起事故的危險因素為()。

A．物體打擊B．高處墜落

C．坍塌D．起重傷害

答案：D

44、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行（），責令立即或者限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。

A．多人保管、多人受罰B．雙人收發，雙人保管

C．多人保管、雙人收發D．雙人保管、多人收發

答案：B

45、審核通過后要進行證后監督與復評，其中證后監督包括（）。

A．監督審核與管理

B．定期監察

C．跟蹤驗證措施的落實和有效性

D．自我考評與外部監察

答案：A

46、雙排腳手架架子里口至結構外墻間的水平網無法防護，可____。（）

A．繼續施工B．設專人監護C．鋪設腳手板

答案：C

47、相鄰礦井之間，礦井與露天礦之間，礦井與老窯之間，應該留有足夠的____．（）

A．空間B．通道C．安全隔離礦柱

答案：C

48、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，電擊分為幾類？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：C

49、根據安全生產監察程序，提出意見或建議是在（）之后進行的。

A．調查作業現場

B．發出《安全生產處罰決定書》

C．發出《安全生產監察指令書》

D．行為監察

答案：A

50、根據安全生產監察程序，提出意見或建議是在（）之后進行的。

A．調查作業現場

B．發出《安全生產處罰決定書》

C．發出《安全生產監察指令書》

D．行為監察

答案：A

51、《建筑法》規定：建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的____。（）

A．操作規范B．技術標準C．規章制度D．安全技術措施

答案：D

52、保護接零的作用是（）

A．通過短路把故障部分電源斷開B．增大導電電阻

C．通過阻流D．切斷電源

答案A

53、變配電所建筑物的門應采用（）

A．推拉式B．向內開啟式C．向外開啟式D．方式不限

答案C

54、為防止人體部位誤通過而造成傷害，在防護柵欄與傳動機構危險區域之間的直線距離為135mm時，防護柵欄的間隙尺寸應不大于（）mm

A．50B．40C．30D．20

答案D

時，防護柵欄的間隙尺寸應不大于20mm。故選D。

55、靜電電壓可發生現場放電，產生靜電火花，引起火災，請問靜電電壓最高可達多少伏？（）

A．50伏B．220伏C．數萬伏

答案：C

56、班組長在安全生產上的職責是:貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產的規章制度和安全操作規程，切實做到（）。

A．盡職盡責，措施完善

B．班前班后檢查、評比

C．不違章指揮，不違章作業，遵守勞動紀律

D．事事有人管

答案：C

57、焊接鍋爐壓力容器焊工考試合格證有效期為（）年。

A．10B．5C．3D．1

答案：C

58、根據《道路交通安全法》，行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于（）公里的機動車，不得進入高速公路。

A．六十B．七十C．八十D．九十

答案：B

59、熱量積聚與下列哪個因素無關?（）

A．可燃物的導熱率B．堆積狀態C．空氣的流通D．溫度

答案：D

60、鍋爐壓力容器的安全裝置按其使用性能或用途分類，以下與其他三項不同的是（）。

A．連鎖裝置B．警報裝置C．泄壓裝置D溫度計

答案：D

二多選題(共20題)1、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有：

A．有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯

B．有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據

C．如實回答主持人的提問

D．遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮

E．有權對疑點發問

答案：ABCD

2、使用砂輪機的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止側面磨削C．不準正面操作

D．不準側面操作E．不準共同操作

答案BDE

3、火災蔓延的三種方式有____。

A．熱傳導B熱輻射C熱對流

答案：ABC

4、機床旋轉部件的危害因素有（）

A．對向旋轉部件的咬合B．飛出的裝夾具和機械部件

C．旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D．旋轉軸

E．旋轉部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

5、礦井中可燃物有固態、液態和氣態三種形式，它們的燃燒形式有：________。

A．分解燃燒B．預混燃燒C．擴散燃燒D表面燃燒

答案：ABCD

6、安全檢查表是發現潛在危險、檢查某一生產系統或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．專業性安全檢查表

B．個人安全檢查表

C．廠級安全檢查表

D．設計審查檢查表

E．車間用安全檢查表

答案：ACDE

7、生產使用化學危險品的企業應具有_________等安全措施。

A．防火B．防爆C．防毒D．防潮E．防噪音

答案：ABCD

8、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。

A內外部檢驗B．內部檢驗C耐壓試驗

答案：ABC

9、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛生的要求是：

A．必須建立、健全勞動安全衛生制度

B．明確勞動衛生津貼

C．嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準

D．對勞動者進行勞動安全衛生教育

E．防止勞動過程中的事故，減少職業危害。

答案：ACDE

10、密封場所內作業存在的危險因素有________。

A．缺氧窒息B．有毒空氣中毒C．火災或爆炸危險

答案：ABC

11、根據《礦山安全法》，縣級以上人民政府管理礦山企業的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責：

A．檢查礦山企業貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；

B．審查批準礦山建設工程安全設施的設計；并負責對其竣工驗收

C．審查批準礦山開采許可證

D．組織礦長和礦山企業安全工作人員的培訓工作；

E．調查和處理重大礦山事故；

答案：ACDE

12、安全生產法規主要包含____。

A．安全技術法規B．勞動衛生法規

C．安全管理法規D．安全監察法規

答案：ABC

13、根據《消防法》，違反消防法的規定，有下列行為之一的，處警告或者罰款：

A．指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業，尚未造成嚴重后果

B．埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的

C．公共場所的現場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的

D．生產、運輸易燃易爆品的

E．有重大火災隱患，經公安消防機構通知逾期不改正的

答案：ABE

14、《安全生產法》規定：危險性較大的生產經營單位，必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，這類單位包括（）。

A．建筑施工B．礦山開采

C．核電力生產D．交通運輸

E．危險物品的生產、經營、儲存

答案：ABE

15、根據《危險化學品安全管理條例》第十條的規定，下列場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定的是（）。

A．運輸工具加油站

B．居民區、商業中心、公園等人口密集區域

C．供水水源、水廠及水源保護區

D．學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E．風景名勝區和自然保護區

答案：BCDE

16、根據《消防法》，消防安全重點單位應當履行（）等消防安全職責。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓

答案：ABCDE

17、《職業病防治法》，對產生嚴重職業病危害的作業崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明：

D．產生職業病危害的種類

B．后果

C．預防措施

D．應急救治措施

E．補救措施

答案：ABCD

18、根據《職業病防治法》，勞動者享有下列職業衛生保護權利：

A．拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業

B．了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施

C．要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品，改善工作條件

D．對違反《職業病防治法》律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

E．參與用人單位職業衛生工作的民主管理，對職業病防治工作提出意見和建議

答案：ABCDE

19、防止間接接觸電擊的方法：（）

A．保護接地B．工作接地C．重復接地

D．保護接零E．速斷保護

答案ABCDE

20、在《行政處罰法》中規定了如下哪些行政處罰程序？

A．簡易程序B．特殊程序C．一般程序D．聽證程序E．訴訟程序

答案：ACD

三大題(共10題)1、?案例維修生產裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時左右，華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統停車進行檢修，合成反應器甲醇噴管壞，需進器內進行維修。7月29日上午8時左右，打開合成反應器下部兩個人孔進行通風，并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右，應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右，安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后，在17時15分～19時45分左右的一段時間內，每隔15分鐘測定一次，19時45分左右經測定，氧氣:21%；可燃氣體爆炸極限百分比為12%～18%。安全人員認為合格，隨后簽發“進罐入塔證”，并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右，化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業，華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監護。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后，塔內傳出求救聲，監護人員及現場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人，先后中毒，有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出，立即進行現場急救并及時送往醫院進行搶救，此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡，其余二人重傷。

【問題】

根據上述材料，回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)總結這起事故的教訓;

18)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.《企業職工傷亡事故分類標準》

D.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

E.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。（包括綜合分析、個別分析、安全系統分析等）

4)這起事故勘察的典型證據是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。

5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業：作業人員不按要求佩戴防護器具，救護人員不戴防護器具進塔救人，導致事故擴大，監護人員監督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導致這起事故的間接原因

A．設備未進行有效隔絕

該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板，由于閥門不嚴，致使一氧化碳進入反應器。

B．置換、處理措施不當

該反應器未進行徹底置換，未打開所有人孔進行通風，或進行強制通風，用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉，而不能將一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量，而安全處有關人員只分析了氧氣含量，未分析有害氣體濃度，動火標準不能作為進罐入塔的依據。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第三十三條規定動作

生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第三十七條

生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

《安全生產法》第四十九條

從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、82、85條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.資源損失價值

D.處理環境污染的費用

E.補充新職工的培訓費用

F.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題：

A．安全管理制度不健全，落實不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規程還不十分完善，檢修工作帶有盲目性；另外，有的安全規章制度并沒有真正落實到實處。

B．領導及員工安全意識差，安全技術知識缺乏，責任心不強

該公司的領導及員工對安全生產工作的重要性認識不夠，由于多年來未發生重大事故，安全防范意識淡化，但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產發生矛盾時往往重生產而輕視安全工作。違章指揮、違章作業現象時有發生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育，但是卻不能真正掌握，安全技術素質較差，遇到緊急情況時，手忙腳亂，導致事故范圍擴大。同時，也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C．執法不嚴

企業的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切，當安全與生產發生矛盾時，必須服從安全，要頂住任何壓力。一定要嚴格按規章制度辦事，安全問題不能含糊。

D．安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經驗和安全技術知識，對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞，在關鍵時刻往往不能堅持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A．公司應立即組織有關人員對公司安全操作規程、安全檢修規程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

B．公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規、現場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

C．各下屬單位立即開展安全自查，對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查，對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度，徹底消滅違章違紀的現象。

D．公司安全部門立即對目前使用的安全作業票證進行研究、補充、修訂，組織員工學習，并嚴格按票證作業程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。2、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發生爆炸事故，造成39人死亡，49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業，由村民陳某任廠長，實行承包經營，實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損，陳某向楊某提出不再合伙經營，楊某同意，并提出修改合同，在合同上明確楊某也是承包人。于是，二人找到村領導，村領導明確表態，對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定，理由是楊某沒有這方面的技術和職稱，不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義，分成兩組各自獨立生產經營，自負盈虧，并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下，將廠房分為兩部分，進行生產。由于廠房分割后，空間狹小，廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時，農忙季節已過，來廠要求干活的村民很多，陳、楊二人將主要精力放在對外業務上，陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管，楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農家婦女，未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識，然后安排上崗，后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發生當天，切引工龍某在工作臺上墊上木板，用菜刀將引線切成小把，供插引工領去插引。因當時來做工的人較多，切好的引線不夠用，龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板，肩上搭著引線，在工棚內、插引區來回走動，隨意切引線，當龍某在工棚南段東端切引線時，發生燃燒，引起待插引火炮發生爆炸，導致事故。

【問題】根據事故，分析和回答以下問題：

1)需要參照的案例分析規程有哪些?

2)調查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負何種責任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關法律條文

13)追究責任內容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1）

1.國務院1991年75號、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規定》

3.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號文、《職業病危害事故調查處理辦法》

4.GB6443-86《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2）由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3）現場分析

4）各種可燃物的數量、分布和消耗；設備實施的破壞痕跡、位移

5）現場

6）直接責任

7）龍某使用其他工人，剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀，又在插引工中流動切引，致使切燃引線，引發爆炸。

8）死亡

9）火藥爆炸

10）（A）負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女，對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓，他們對煙花爆竹的安全生產規定都不清楚、不了解；國家標準規定：“所有切鉆工具，要求刃口鋒利，使用時應當操油或交替使用”；“生產煙花爆竹的企業，必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

（B）煙花爆竹生產單位的管理人員，必須熟悉產品性能，嚴格遵守操作規程，新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓，才能上崗作業，這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。

11）火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業的工人未經專門的安全生產教育和培訓，從事危險作業時違反作業工序的有關規定，是導致事故發生的主要原因之一。

12)（A）《安全生產法》第20條規定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。”

（B）《安全生產法》第21條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”

（C）火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

13)按照以下法律、法規和規定追究

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

14)安全生產，人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業人員，每個崗位從業人員的具體生產經營活動安全了，整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此，如何從制度上保證每個從業人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力，是非常必要的。由于我國尚屬于發展中國家，經濟欠發達，一些從業人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后，鄉鎮企業、私營經濟、個體經營迅速增加，就業崗位增加很多，大量的季節工、農民輪換工走上工作崗位，其中不少人在一些危險性較大的崗位，這些從業人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。3、?案例鄉鎮煤礦拒絕、阻撓安監機構依法履行監督檢查職責案

【案情】

某鄉鎮煤礦在安全生產方面存在較大問題，該礦多名職工打電話向當地煤礦安全監察辦事處反映，煤礦安全監察辦事處十分重視，決定派出監督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時，礦長當即表示：“我們是鄉鎮礦，只聽縣政府的，你們是管國家大礦的，管不著我們。請你們最好別來，來了我們也不接待。”當煤礦安全監察辦事處的檢查人員來到該礦時，發現該礦除兩個傳達室的老工人外，其他人都沒了蹤影，礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯系。在縣政府的過問下，該礦礦長才露了面，并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿，當檢查人員向其詢問有關安全生產工作情況時，礦長要么閉口不談，要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目，檢查安全生產資金投入情況時，礦長以會計不在為由，拒不提供有關賬目。同時，該礦長還授意有關人員“硬的不行，就來軟的，就是不能說實話”。由于礦長的阻撓，使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關法律的角度，論述本案中，與國家有關規定相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責的案件。

負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員依法履行監督檢查職責，是代表國家執行公務的行為，具有強制性，任何生產經營單位都必須接受。否則，安全生產監督管理職責就無法落實，安全生產也就無法保障。

《安全生產法》第57條規定，生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的檢查人員依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。這就是說，生產經營單位要允許監督檢查人員進入本單位及其有關生產經營場所進行檢查，要主動、如實地向監督檢查人員提供本單位安全生產工作的有關情況，監督檢查人員需要調閱有關資料時，生產經營單位要如實提供，對監督檢查人員要求當場糾正的違法行為，應當立即糾正等。這是生產經營單位的一項法定義務，不得拒絕，也不得阻撓。

根據《煤礦安全監察條例》的規定，煤礦安全監察機關根據國務院規定的職權，對煤礦安全實施監察。近年來，國務院對煤礦安全監察體制進行了重大改革，專門設立了垂直管理的煤礦安全監察機構，負責煤礦安全監察工作。設在大中型礦區的煤礦安全監察辦事處，是省煤礦安全監察機構的派出機構，依據國家煤礦安全監察局授予的權限，獨立實施監察和相應的行政處罰。

該條例第3條還規定，煤礦安全監察機構依法行使職權，不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監察機構依法實施的安全監察，不得拒絕、阻撓。因此，無論是國有煤礦還是鄉鎮煤礦，也無論是大礦還是小礦，都應當依據條例的規定接受煤礦安全監察機構依法實施的監察。

本案中，礦長先是以各種理由拒絕監督檢查人員來檢查，后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查，不提供有關本單位安全生產工作的情況，不提供有關會計賬目，還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為，給煤礦安全監察機構的監督檢查人員依法履行監督檢查職責造成了很大的障礙，其性質是嚴重的，不僅違反了《安全生產法》的有關規定，也違反了《煤礦安全監察條例》的規定。鑒于該礦長并未使用暴力，尚不構成犯罪，可以依法追究其相應的行政責任。4、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經鏟了部分物料，在繼續鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經濟損失4萬余元。［注：有關規定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業”］

【問題】根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定，“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規定，“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實”，第38條規定，“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。5、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業，有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產經營單位，其負責人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產法》第34條第2款規定，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定，其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。6、?案例冒險作業引發瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯濃度為5．5％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。’礦長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第46條規定：“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。”“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

當前，一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄，或者片面追求經濟效益，見利忘義，置從業人員生死于不顧，在不具備安全生產條件的情況下，強令從業人員冒險作業，這種現象并不在少數。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。7、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業，導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實，杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督，嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”，建立個人安全生產檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識，加大對電力多經企業的安全資金投入力度，加強多經企業人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。

18)略8、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分，某礦業有限責任公司一號煤礦井筒（22％下山平峒）離井口880米處發生特別重大透水事故，每小時涌水量約800立方米，致使三條平峒大部分被淹，直接經濟損失3401．8萬元。

經過調查查明，這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水，水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么？

【參考答案】

從本案發生的直接原因看，是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導下，該縣小煤窯迅速發展起來，加之該縣礦產資源管理機構幾經變化，曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴，管理水平低，在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證，使所發采礦許可證礦區范圍界線不清，導致河床煤柱被采，河床多處塌陷，小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通，河水泄入井下采空區，形成地下暗河，導致事故發生。

該縣礦產資源管理部門的行為，違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定，依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，不得批準或者驗收通過。

因此，有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責，不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定，對小煤礦審批不嚴，使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產，不僅自身發生事故，還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。9、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業前，向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業，其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出，本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權，即購買設備、器材以及其他產品的權利，是生產經營單位的一項重要的經營自主權，應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售，質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品，無論哪種品牌，也無論生產者、銷售者是誰，生產經營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口，濫用職權，要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權，干擾了其正常的生產經營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。

因此，《安全生產法》第55條明確規定，負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中，該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時，利用職務之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時，公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定，公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構的有關人員，也應當給予批評教育。10、?案例某鄉辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉辦煤礦，設計年產量3萬噸，實際年產量6萬噸。立井開拓，中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業人員無證上崗。三違現象嚴重，沒有班前會和交接班制度，井下作業任務和人員安排沒有統一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂；放炮時，一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現象時有發生。

該礦煤塵具有爆炸性，井下未設置防塵灑水設施，也沒有按照《鄉鎮煤礦安全規程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存。×年×月×日，早8時30分停電后，使用柴油發電機向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產，14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵，南翼停電，當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電，主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工