街道經(jīng)營性物業(yè)招租準入辦法（試行）為全面實施街道服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和培育重點企業(yè)，圍繞“做大總量、做優(yōu)布局、做亮特色”目標，加強對服務(wù)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，全力助推“國際化品質(zhì)**”建設(shè)，結(jié)合街道實際，制定本辦法。一、工作目標以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為導(dǎo)向，以高端生活性服務(wù)業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，進一步加大對街道、村（社區(qū)）經(jīng)營性物業(yè)的統(tǒng)籌力度，以部分區(qū)域為試點，設(shè)置招引標準，實施準入辦法，出臺獎勵政策，進一步優(yōu)化資源要素配置，確保資源要素向一批“大好高”項目傾斜，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和后勁。二、準入對象意向招租入駐本轄區(qū)內(nèi)村級經(jīng)營性物業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)或項目。基本條件（一）承租主體經(jīng)營必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項規(guī)劃，以及街道產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展導(dǎo)向。重點引進科技研發(fā)、檢驗檢測、數(shù)字服務(wù)、電商直播、時尚設(shè)計、高端零售、特色餐飲、總部商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對一般工業(yè)加工企業(yè)（項目）原則上不予準入。（二）承租主體原則上為在街道依法登記注冊，稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系均在**街道，具有獨立法人資格，實行獨立核算，依法納稅并具備健全的財務(wù)管理制度和良好財務(wù)記錄的企業(yè)。（三）企業(yè)入駐運營后三年內(nèi)，規(guī)（限）上服務(wù)業(yè)企業(yè)或規(guī)（限）下服務(wù)業(yè)企業(yè)每百平方米稅收分別不低于上年度全市服務(wù)業(yè)畝產(chǎn)評價平均水平。（四）街道、村（社區(qū)）經(jīng)營性物業(yè)原則上不得轉(zhuǎn)租。四、準入管理機構(gòu)成立經(jīng)營性物業(yè)準入管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道黨委書記、辦事處主任擔任組長，經(jīng)濟工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，成員由政法工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社區(qū)管理工作、環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，經(jīng)發(fā)辦負責人任辦公室主任。五、準入程序企業(yè)準入程序遵循公開、公平、公正的原則，具體程序如下：（一）資料提交由經(jīng)營性物業(yè)業(yè)主單位向街道經(jīng)營性物業(yè)準入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）提交項目資料，具體如下：1.《**街道擬招租企業(yè)準入表》（詳見附件1），該表用于準入會議；2.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（包括法人代表身份證復(fù)印件）、投資者身份證復(fù)印件；3.企業(yè)情況介紹（包括企業(yè)名稱、投資方情況、市場前景、主要經(jīng)濟指標、經(jīng)濟效益、稅收分析等內(nèi)容）。（二）初審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收齊提交的準入資料后（資料不符的，根據(jù)要求補齊），依據(jù)項目實際情況征求社區(qū)管理辦、社會治理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、綜合執(zhí)法分隊、市場監(jiān)管所和生態(tài)環(huán)保分隊等部門意見開展初審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)初審結(jié)果，對項目有關(guān)情況加以完善，出具相關(guān)審核意見并提交領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議審議。（三）準入會審召開準入會議，會上由擬入駐經(jīng)營性物業(yè)企業(yè)所在村（社區(qū)）對企業(yè)基本情況進行匯報。根據(jù)準入會議審議結(jié)果，對同意準入的項目，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，出具相關(guān)會議紀要。六、扶持政策對經(jīng)營性物業(yè)所在村（社區(qū)），按當年度新培育或從我街道外新引進入駐物業(yè)的規(guī)（限）上企業(yè)營業(yè)收入和利潤在我街道形成的地方財政貢獻給予30%的獎勵。以上政策獎勵均在有關(guān)村（社區(qū)）已享受市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策的基礎(chǔ)上實施，所需獎勵資金由街道辦事處籌措。對當年度發(fā)生安全生產(chǎn)死亡或重傷3人（含）以上安全生產(chǎn)責任事故的，當年度有稅收違法、嚴重環(huán)境違法、嚴重環(huán)境污染事故、群體性勞資糾紛和欠薪逃逸事件的，實行一票否決。七、工作要求（一）規(guī)范操作。經(jīng)營性物業(yè)準入所需資料，做到一次性告知。各成員單位根據(jù)自身職能提出準入意見，做到準入公開、公正、公平。（二）明確約定。承租企業(yè)（項目）在通過準入評審后按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)要求進入市級平臺參與交易，結(jié)束交易流程后與經(jīng)營性物業(yè)業(yè)主單位簽訂村級資產(chǎn)資源租賃合同（詳見附件2），合同中應(yīng)清晰列明企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容、租賃期限、違約責任等事項，作為日后監(jiān)督管理的依據(jù)。（三）強化效能督查。承租企業(yè)經(jīng)會審批準入駐后，由經(jīng)營性物業(yè)業(yè)主單位負責承租企業(yè)日常監(jiān)管。建立經(jīng)常性的督辦督查機制，加強行政效能和跟蹤問效，實行動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)準入，確保準入的有效執(zhí)行。承租企業(yè)和經(jīng)營性物業(yè)業(yè)主單位應(yīng)如實提供申請資料，凡提供虛假申請資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消準入申請資格或予以清退；凡造成不良后果的，承擔相應(yīng)的法律責任。八、補充規(guī)定本準入辦法由街道經(jīng)營性物業(yè)準入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋，從2022年1月1日起執(zhí)行。附件：1.**街道擬招租企業(yè)準入表

2.XXX村級資產(chǎn)資源租賃合同附件1

**街道擬招租企業(yè)準入表

202年第

號出租單位名稱法人代表出租單位地址聯(lián)系方式承租企業(yè)基本情況承租企業(yè)名稱經(jīng)營范圍承租企業(yè)擬注冊資金（萬元）租賃面積（㎡）法人代表聯(lián)系方式產(chǎn)業(yè)類別預(yù)計年營業(yè)收入（萬元）第一年預(yù)計年稅收（萬元）第一年第二年第二年第三年第三年承租企業(yè)承諾：以上提供的數(shù)據(jù)真實可靠，并嚴格按照以上條件進行履約。

簽字（蓋章)：

年

月

日經(jīng)營性物業(yè)業(yè)主單位意見：

簽字（蓋章)：

年

月

日經(jīng)營性物業(yè)準入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見：

簽字（蓋章）：

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日街道主要領(lǐng)導(dǎo)意見：

簽字（蓋章）：

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日填表人:

聯(lián)系電話:

填表時間:

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日此表一式三份。附件2XXX村級資產(chǎn)資源租賃合同租賃物名稱：XXXX出租方名稱：XX股份經(jīng)濟合作社承租方名稱：XXX出租方：**市**街道XX股份經(jīng)濟合作社（以下簡稱甲方）承租方：XXXX（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、誠實信用的基礎(chǔ)上，就租賃事宜簽訂本合同。一、租賃物基本情況1.甲方將位于XXXXXX的資產(chǎn)（資源）出租給乙方使用。租賃物包括：XXXX。甲方不保證上述出租的租賃物符合或達到乙方承租的意圖。乙方對上述租賃物已進行了實地踏看，對租賃物的位置、現(xiàn)狀、存在的瑕疵以及使用租賃物可能存在的風險亦已作了充分的了解和預(yù)測評估，表示愿意承租。二、用途乙方租賃甲方租賃物用于（經(jīng)營范圍）

XXXX

，不得作其他用途。三、租賃期限租賃期為X年，即從XXXX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。四、租金及履約保證金1.資產(chǎn)租賃款按XX元/年/平方米，面積：XX平方米；總計租金為XXX元；（大寫：人民幣XXXXX）。本合同項下的租賃物每年租金總價為人民幣XXX元（大寫：人民幣XXXXX）。2.本合同所約定的租金為含稅價，租賃物稅金由XX承擔。3.乙方于本合同簽訂之日，須一次性向甲方繳納相當于2年總租金的X%作為履約保證金，計XXXX元。五、承租方基本情況承租方（乙方）須以承租物業(yè)地址依法登記注冊成立具有獨立法人資格，實行獨立核算，依法納稅并具備健全的財務(wù)管理制度和良好財務(wù)記錄的企業(yè)。六、付款方式1.租金按年繳納。乙方于XXX年X月XX日前將首年租金轉(zhuǎn)入甲方銀行賬戶。以后每年租金于X月XX日前付清。2.其他方式。3.合同期滿，在乙方完全履行本合同約定和法定的全部義務(wù)后，甲方將履約保證金無息退還給乙方。七、租賃物的交付和使用1.租賃物于XXX年X月XX日前由甲方移交給乙方，鑒于租賃物為不動產(chǎn)，故雙方形成書面的交接手續(xù)或乙方占有租賃物時，即視為甲方已將租賃物交付給乙方。2.未經(jīng)甲方同意，乙方不得將上述租賃物轉(zhuǎn)租他人，也不得抵押、質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓給任何第三人。3.乙方應(yīng)合法使用租賃物，需要新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)符合規(guī)劃用途和法律、政策的規(guī)定，并征得甲方同意，同時得到政府部門的認可（包括符合規(guī)劃用途、環(huán)保、審批等）。4.在租賃期間，租賃物的維護管理由乙方負責，乙方應(yīng)承擔定期檢查租賃物的義務(wù)。租賃物修繕費用在10000元（含本數(shù)）以上的大修理由甲方負責并承擔費用，10000元以下的修理（含零星修補）由乙方負責并承擔費用。乙方認為租賃物需要甲方修繕時，應(yīng)采取適當措施防范損失并及時通知甲方。對于乙方的裝修、裝飾部分及因乙方原因造成租賃物損壞的修繕，甲方不負有修繕和承擔費用的義務(wù)。5.乙方在使用租賃物時負有為相鄰戶提供便利、保障道路暢通的義務(wù)，同時對政府管理、公安、消防、救助人員及其緊急器械、車輛等在進行緊急救險或執(zhí)行公務(wù)時保證能順利進出。6.乙方如需對租賃物內(nèi)部進行改裝或裝修的，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，并將改裝或裝修方案報送甲方；在取得甲方書面同意后方可施工，相關(guān)費用由乙方自負，改裝或裝修中不得擅自改變租賃物結(jié)構(gòu)。固定裝修設(shè)施作為租賃物附屬物，租賃期滿或提前解除的固定裝修設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，甲方不再另行向乙方支付任何補償。7.因乙方原因致使租賃物或設(shè)施損壞的，由乙方負責賠償或維修。乙方拒不維修或賠償?shù)模追娇纱鸀榫S修，維修費用由乙方承擔。8.乙方應(yīng)加強防盜、消防、安全生產(chǎn)管理工作，在重要部位安裝必要的防盜報警設(shè)施，有義務(wù)根據(jù)自身需要完善或者配備消防設(shè)備，乙方對承租房發(fā)生的消防、安全生產(chǎn)、人身傷亡、財產(chǎn)損失等事故負責，與甲方無關(guān)。9.政府因公益事業(yè)而附設(shè)的各種管線穿越該租賃范圍內(nèi)的綠化地區(qū)或其他區(qū)域的，乙方應(yīng)予以配合。造成租賃物破壞的，甲方不作工程上的修補或經(jīng)濟上的補償。乙方承租房屋的內(nèi)部保潔、裝修垃圾、生產(chǎn)性垃圾由乙方自行負責處理，垃圾不得亂堆亂放。10.為防止他人人身或財產(chǎn)損害，乙方不得在租賃物的墻立面或室外場所的任何位置設(shè)置廣告（牌）。因廣告設(shè)置造成他人損害的，由乙方承擔責任。11.租賃期滿后乙方需要繼續(xù)租賃的，應(yīng)當在租賃期最后三個月之前書面通知甲方，甲方應(yīng)當在租賃期最后兩個月之前向乙方正式書面答復(fù)。在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承租權(quán)。乙方在租賃期最后三個月之前不通知甲方的，視為放棄優(yōu)先承租權(quán)。“同等條件”指原承租人租賃的要約與出租方?jīng)Q定的條件或其與第三人經(jīng)磋商達成的條件相同，同時乙方須符合以下情形：（1）承租人提出續(xù)租申請，并對新的租金標準和期限無異議的；（2）在租賃期內(nèi)信譽良好，無拖欠租金等違反租賃合同行為的；（3）租賃期內(nèi)不存在其他不良記錄的；（4）符合資產(chǎn)資源租賃相關(guān)規(guī)定。如甲方有關(guān)續(xù)租的答復(fù)與公開招租、拍賣相沖突時，按招租、拍賣方式執(zhí)行。12.甲方對租賃物進行轉(zhuǎn)讓的，乙方放棄優(yōu)先購買權(quán)。八、租賃物的招租、拍賣甲方對本協(xié)議項下的租賃物以公開招租、拍賣等形式出租、出讓的，應(yīng)提前30天通知乙方。甲方采用在甲方所屬辦公地的公示欄內(nèi)張貼或通過廣播、電視等公開形式發(fā)布招租、拍賣信息的，視為乙方已收到通知和知悉招租、拍賣信息。乙方未參加招租、拍賣的，不享有優(yōu)先權(quán)。九、合同的變更或解除1.因國家或集體拆遷需要，影響租賃物使用的，乙方應(yīng)予以服從并積極配合，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商或變更或終止合同。2.因國家法律、法規(guī)、政策發(fā)生變化使本合同無法履行或繼續(xù)履行將影響到甲、乙雙方合同目的實現(xiàn)的，雙方均有權(quán)提出解除合同。3.乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)解除合同，乙方經(jīng)濟損失自負：（1）欠繳租金或其他費用達二個月以上的；（2）利用租賃物從事違反國家法律、法規(guī)活動的；（3）未經(jīng)甲方同意，擅自改變租賃物結(jié)構(gòu)及存在狀態(tài)的；（4）擅自搭建違章建筑、設(shè)施的；（5）未經(jīng)甲方同意，擅自將租賃物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押給他人的；（6）其他有損害甲方利益行為的。4.租賃協(xié)議終止或解除后，附著于租賃物上的不動產(chǎn)（無論甲方事前是否同意搭建）及動產(chǎn)等屬乙方所有和使用的全部財產(chǎn)及廢棄物，乙方均必須在解除或終止后十日內(nèi)清除完畢，并將租賃物恢復(fù)原狀交還給甲方，租金由乙方支付到租賃物實際交還給甲方止。在解除或終止后超過十日乙方仍遺留財產(chǎn)的，視作乙方放棄該部分的財產(chǎn)權(quán)利，甲方可作任意處置，且對乙方不作任何賠償或補償，因清除財產(chǎn)所產(chǎn)生的費用由乙方承擔。十、違約責任1.乙方未按合同第五條規(guī)定繳交租金的，甲方可按欠款金額每日收取5‰的違約金，并在履約保證金中抵扣;逾期30天未繳納當年租金的，甲方有權(quán)解除合同。2.合同終止或解除后，乙方逾期交還租賃物的，則按每逾期一日向甲方支付相當于日租金2倍的違約金。3.如一方違反約定義務(wù)，對另一方造成損失的，可由雙方協(xié)商解決或委托有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)評估損失金額，違反約定的一方負責賠償。十一、免責條件1.因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔責任。2.租賃期間，因政府政策、政府建設(shè)需要征用或拆除、改造已租賃的物業(yè)，使甲、乙雙方造成損失的，互不承擔責任。政府因以上行為給予的補償，除乙方的室內(nèi)裝修、設(shè)備搬遷費用歸乙方所有外，其余全部歸甲方所有。3.因上述第1、2款原因而終止合同的，租金按照實際使用的天數(shù)計算，多退少補。4.本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可訂立補充條款。補充條款及附件均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。十二、爭議的解決本合同在履行中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商或申請調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第種方式解決。1.提請仲裁委員會仲裁。2.依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。十三、招標文件、投標文件、中標通知書等作為合同的組成部分。十四、本合同自雙方簽(章)后生效。十五、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)管理部門、三資代理服務(wù)中心各一份。如需鑒證，則增加一份。甲方（蓋章）：

乙方（章）：法定代表人（簽字）：

法定代表人（簽字）：（或委托代理人）（簽字）：