城市學概論期末總復習一、名詞解釋城市：城市是大量人口和非農產業活動在較大地域空間的集聚，是構成對社會生活起重要作用的人居中心，是人類滿足自身生存和發展需要而創造的人工環境的高級形式。城市學：城市學是從整體上研究城市產生，發展規律的科學。城市發展：城市發展是指城市的演變和進化過程，包括量的擴張和質的飛躍。從歷史上看，無論城市量的擴張還是質的發展都受到社會生產力水平和社會經濟制約。4、集聚效益：指在一定集聚和協調程度上城市活動的效果和水平，是在投入基礎上產生的綜合效益，是城市經濟、社會和環境效益的統一。5、城市地域結構：指各種城市功能分區及其空間組合；是城市發展過程中由職能分化帶動形態分化而形成的結構。6、城市空間結構：是城市經濟和社會物質實體在空間形式普遍聯系的體系，是城市經濟結構、社會結構的空間投影和空間形式，主要包括城市內各種物質實體的密度、位置（布局）和形態3個方面。7、城市運行：是指與維持城市正常運作相關的各項事宜，是政府、市場與社會提供公共服務而共同作用于城市各結構要素產生的動態過程。8、城市功能：指一個城市在國家或地區的政治、經濟、文化和生活中所負擔的任務和作用，以及由于這些作用的發揮而產生的效能。9、城市功能的優化：指在現有資源、社會經濟和技術條件下，依據城市功能發展的客觀規律，調整城市功能的合理結構和空間布局，確立城市功能運作的有效方式，對原有城市功能中不合理部分進行調整，使城市功能系統更加有效的運行，提高城市競爭力，以實現城市價值的不斷增值。

10、城市社區：指在特定區域內，由從事各種非農業勞動和社會分工的密集人口組成的社會，即以非農業或第二、第三產業為基礎的，規模較大、結構比較復雜的社區。11、社區服務：廣義：泛指為居民提供的所有服務。

狹義：主要是為基本日常生活服務，解決生活便利問題。社區服務既是社區建設的重要內容，也是城市基層管理的組成部分。12、城市規模：有兩個含義：一是城市總規模，即國家城市數量和城市人口占全國總人口的比例，它表示城市經濟在全國經濟中的地位；二是單個城市規模，即每個城市的人口數量、用地數量和經濟實力。13、城市IT級別指數：是指綜合了人均GDP、國內生產總值、全市總人口、家庭年人均可支配收入、恩格爾系數、主要電子信息產品銷量、軟件業規模、上網計算機數量等各項指標，考察了城市IT市場發達程度，并通過精細的調查研究、計量研

究和案例研究，形成了對中國城市IT環境的現狀傾向性、變化趨勢和規律性的重要發現——城市分級標準。14、城市管理：指城市各職能部門對城市各部分及各子系統進行組織、指揮、協調和控制，使城市能夠正常運轉。15、城市文化：指城市社會成員在特定城市區域內，在社會實踐中創造出來的為該城市社會成員所共享的物質財富和精神財富的總和。16、城市規劃：城市規劃"是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。17、城市化：指由農業為主的傳統鄉村社會向以工業和服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程。（或城市化就是一個國家或地區的人口由農村向城市轉移、農村地區逐步演變成城市地區、城市人口不斷增長，生產力進步所引起的人們的生產方式、生活方式以及價值觀念的轉變的過程。）18、城市現代化：指社會生產力變革引起的人類生產、生活和居住方式不斷提高的過程，包括農業人口轉化為非農業人口，農業地區逐漸演化為城市地域，城市基礎設施和公共服務設施不斷完善，城市居民生活和居住水平不斷改善，城市文化和價值觀念成為社會文化主體等。二、簡答題簡述城市學的產生和發展。城市學的產生：現代城市在上世紀70年代后得以快速發展，使城市的綜合性較之過去更加顯著，綜合性的城市問題層出不窮，如果僅以某一學科單獨來完成任務，幾乎已不可能，故需多學科交叉，綜合分析以求應對城市問題。正如錢學森認為的“科學的突破點，往往發生在社會需要和科學內在邏輯的交叉點上”。需要一種多學科聯合作戰研究城市的做法，來應對日益復雜的城市問題，這就是城市學產生的實踐基礎和時代條件。故另外建立一個設計多學科知識而又自成體系的綜合性極強的單獨學科——城市學，它應當具有強大的生命力，是不可阻擋的趨勢。城市學的發展：作為科學術語，“城市學”（urbanology）一詞最早是由蘇格蘭生物學家帕特里克·蓋迪斯在1915年出版的《城市的演化》中首次提出的概念。日本學者吉村英一在《城市問題事典》中增補“城市學”Urbanology（城市學）條目，提出了城市學研究的內容和理論框架。1979年美國出版的《韋伯斯英語大辭典》第一次收入“城市學”一詞。簡述韋伯的“理想型的完全城市模型”。第一：城市以貿易和商業為基礎。第二：城市是相對自治的。第三：城市內存在一定的民間社團和正式組織，城市居民通過這些組織參與社會生活。3、社會經濟條件對城市的形成有哪些影響？城市是由于人類社會生產的發展，社會分工的發展（手工業和農業的分離）以及階級和國家的出現，在奴隸社會開始后形成的。因此，城市不是產生于一切社會階段而是產生于特定的社會階段中。A、隨著生產的發展，生產者生產的東西自食、自用而有余，可以供給別人食用和交換后，產生了部落管理階層。當掌握更多生產資料著憑籍手中的生產資料能夠剝削他人時，就產生了剝削者。管理階層和剝削階層的出現和存在，產生了集中居住和活動的需要。B、社會分工推動城市的形成。由于手工業和農業的分離，手工業者可以脫離土地而集中于城市生產，而生產者也有多余的物品需要互相交換時，才有城市形成的必要物質基礎。C、城市是生產發展的產物。城市隨著生產的發展而發展，隨著生產的變化而變化。每個時代的生產方式決定著這個時代城市形成和發展的特點。由于每個時代的生產方式不同，每個時代的城市也就有著不同的特點、20、簡述城市化的基本規律。城市化是人類社會的一個普遍現象，它有其自身的內在發展規律，而這種規律是由一系列相互聯系的規律體系組成的，是由時間、空間、質態和量態四個維度維度構成。

（1）時間維度：城市化規律表現為城鄉人口隨著工業化進程發展的有序變化和呈現出來的階段性特征。（“S”型曲線）（2）空間維度：城市化規律表現為由城市聚集和擴散機制所決定的城市與區域經濟運動規律。

城市集聚是城市化進程的主旋律。（3）質態維度：城市化規律主要表現在城市性狀和結構的變動趨勢上。它包括城市職能、城市產業結構和城市規模結構的演變，三個方面相互聯系、相互區別。

城市職能、城市產業結構和城市規模結構是城市化規律的質的規定性，它要求城市系統中各個因素之間要保持相互的適應性。（4）量態維度：城市化規律就是城市人口遷移和流動規律作用下的城市數目和人口規模變化的規律。

21、世界城市化進程面臨哪些挑戰？第一，生態環境惡化；

第二，“逆城市化”問題；

第三，信息時代引起傳統就業方式的變化，城市功能和地位發生變化；

第四，城市化進程受到社會和文化因素的影響越來越大。三、論述題論述城市學的研究對象、內容和性質。城市學以整體上研究城市發生、發展、變化規律的科學，是研究城市運行規律及其調節機制的科學。城市整體自身發展和運轉的規律，就是城市學的研究對象具體來說，城市學研究對象可分為三個層次：一是城市與國民經濟社會發展的關系，以及城市與區域發展的關系；二是城市與城市之間的關系，包括城市職能、城市分工、城市競爭力等；三是城市的內在運行規律。內容：城市的產生與發展；城市的特征與本質；城市結構與運行；城市的功能與作用；城市的社會化和現代化；與城市相關的其他問題，諸如城市社區、城市文化、城市問題及城市規劃，等等。性質：第一、城市學屬于應用學科；

第二、城市學屬于綜合學科；

第三、城市學屬于交叉學科；

第四、城市學是一門為中觀管理提供理論基礎和方法論的科學。目前我國城市發展存在哪些問題？原因何在？問題：（1）、城市化水平比較低，具體表現為：

第一，我國城市總體水平與世界發達國家相比差距較大。

第二，第三產業增加值占國內生產總值的比重較低。

第三，城市化與我國經濟發展水平和就業結構不相適應。

第四，城市化水平落后于工業化發展水平。（2）、城市化進程緩慢，曲折反復。

（3）、城市化地區分布不平衡。

（4）、城市化與現代化嚴重脫節，具體表現在：

第一，城市比較注重“硬件”設施建設，輕視“軟件”。

第二，比較重視城市人口數量，不太重視人口質量，缺少市民意識。

第三，城市建設缺乏總體規劃，或沒有長遠目標，忽視城市環境保護，城市綠地少，水土流失嚴重，大氣污染嚴重，水環境質量差。

（5）、城市發展中土地利用率低。原因：第一，經濟不發達，農業現代化水平不高，城市承載能力不強。

第二，城鄉分立的二元結構及嚴格城市戶籍管理制度。

第三，我國面對人多地少的矛盾，對城市地位作用認識不足。

上述特點決定了我國城市化道路應有自己特色。我國是一個發展中的社會主義國家，城市化道路與資本主義國家有著極大區別。3、城市的經濟、社會和生態效益具有怎樣的關系？（1）在生產力發展的不同階段，三種效益表現為不同的主次關系。

生產力低下階段時經濟效益是集聚效益的重要因素，社會效益與環境效益相對次要

承認經濟效益的重要并不能忽視社會與環境效益。對城市環境和社會進步起消極作用的經濟開發既無意義也難以持久。（2）三種效益間表現為交叉關系，彼此存在交叉影響和作用。

根據“交學”理論，組成一個系統的因素構成交叉關系，則系統所達到的水平是各因子交叉作用的結果；其中只要一個因子固定不變，則交叉效能（結果）就會飽和，不再提高。（3）在不同發展階段3種效益重要順序會發生變化。城市發展一般分為初建、發展、發達3階段。初建階段時經濟效益重要度遠大于社會和環境效益。到城市發展階段，隨著經濟實力增長，經濟和社會效益重要度依然增長，但社會效益重要度漸漸趕上或超過經濟效益，而城市環境往往受到污染而惡化，重要度相對下降。城市進入發達階段后生產力水平已相當發達，人們對社會與環境效益要求日益提高，客觀上也有實力提高社會效益和改善環境。因此環境效益重要度從低峰值迅速上升，甚而躍居社會效益之上。當然經濟效益權重始終占據主要地位。4、論述城市運行的調節機制。要使城市運行協調必須運用相應的調節手段。

調節體系由3部分構成，即調節主體、調節客體和調節手段。

城市運行調節的主體是城市政府，調節的客體是城市本身，調節方法和手段則根據調節對象的不同而不同。

調節城市運行的機制或手段主要有行政手段、經濟手段、法律手段、思想和倫理道德手段等。（1）行政調節行政調節即國家機關憑借國家政權力量，通過制定發布政策、命令、指示、規定等形式直接干預和控制社會活動。

行政調節手段同其它手段相比具有許多特點：

首先，行政調節手段通過國家政權實現調節意圖，政策、命令、指示等一經制定和發布所有單位就必須執行，不能隨意修改和決擇。因此具有極嚴格的強制性。

其次，行政調節手段通過調節對象直接作用而達到目的，具有直接性特點。

再次，行政調節手段強制性和直接性決定了其作用過程比較短，具有快速性。行政調節手段內容很多，如政策和命令的制定與發布、行政管理、行政干預、行政獎懲等。按照不同標準來劃分，行政調節手段包括：

第一，事前調節和事后調節。

第二，按照調節作用的實施對象劃分，可分為對運行過程的調節和對運行條件的調節。

第三，按照調節作用的實施范圍，可分為具體調節和總體調節。（2）經濟調節

經濟調節是通過各種經濟手段來調節城市的運行，包括國家直接掌握的主要用來控制和調節宏觀經濟活動的部分資金、外匯和重要物資，國家自覺運用價格、稅收、信貸、財政、工資、獎金等經濟杠桿。

經濟杠桿具有以下一些特征：

第一、經濟杠桿由國家行政機構制訂、頒發和實施，是人們自覺用來調節和控制經濟活動的手段。

第二，運用經濟杠桿來調節和控制經濟活動時必須自覺依據和運用經濟規律。

第三，經濟杠桿通過物質利益來體現和實現。（3）法律調節手段

法律調節手段是國家依據法權力量，通過立法和司法機構，運用法規來調控城市各項活動，它對保證城市協調發展具有重要作用。

法律調節手段包括用于調節城市活動的各種立法、民法、行政法及刑法，是國家和城市對各種法律進行綜合運用的過程。法律調節有如下特點：第一，法律調節具有國家意志屬性，是社會生活的行為準則，具有普遍約束力。

第二，法律調節的作用通過法規嚴格貫徹而實觀。

第三，法律調節只是城市活動中最穩定的關系，并且法規內容往往是法律化的、經過實踐充分驗證的政策，因而法律調節手段與其它調節手段相比，具有相對穩定性。

第四，法規的定性和定量性質很強。（4）思想與倫理道德手段

思想和倫理道德調節手段則訴諸城市主體的自覺性和能動性，能夠發揮內在自我調節作用。思想和倫理道德調節則主要通過積極方式來發揮作用。5、試述城市中心作用的制約因素。城市中心作用的制約因素包括自然因素和非自然因素兩個方面。

（1）城市中心作用的自然制約因素

城市中心作用由于這座城市自然物質載體承載力的大小，制約和影響著這座城市一種中心作用的形成和發揮。

例如：

城市的地理位置決定了這座城市軍事中心作用的大小；交通位置決定了這座城市經濟中心作用的大小等等。（2）城市中心作用的非自然制約因素

城市中心作用的非自然因素主要包括：

A城市發展方向、發展路徑的選擇；

B城市政治體制、經濟體制和機制的選擇和實施；

C城市產業的選擇；

E城市市民素質的高低；

F城市文化、科技水平和能力的高低等。6、試運用城市規模收益和成本的關系分析如何確定城市的適度規模？在城市規模發展過程中需要考察邊際成本與邊際收益的變化，以及這兩者同成本和效益的關系，從城市規模的動態角度確定它的合理規模。（1）A點成本收益相等，城市的最小規模；

（2）B點成本和邊際成本相等，城市的最低成本規模；

（3）C點收益與邊際成本相等，城市的人均最大收益規模；

（4）D點邊際成本和邊際收益相等，城市的社會最大收益規模；

（5）E點收益和邊際收益相等，城市最大收益規模；

（6）F點成本與邊際收益相等，城市人均成本控制規模；

（7）G點總成本和總收益相等，城市最大規模。

結論：

第一，從城市自身的角度來看，規模B的成本最低，規模E的受益最大；從社會的角度來看，規模D對社會的貢獻最大，最優城市規模；從城市內部居民的角度來看，規模C所獲收益最大；從城市之外的居民角度考慮，規模F是他們追求的目標。城市規模從A到G是一個很寬的領域，在這個領域中的城市規模都是合理的。

第二，城市的最小規模和最大規模是客觀存在的，但每個城市兩級規模的數值彼此是不同的。

第三，城市規模的適度領域很寬。在現實社會中，城市規模系列可以有多個等級組成。7、聯系當前中國面臨的城管執法困境，試分析如何更好地發揮城市政府的管理職能。結合上課同學回答的內容以及自查的資料自行組織答案！！8、試結合現實分析當前我國城市文化建設中存在哪些問題，您有和對策？（1）在理論上，要澄清思想，提高認識，統一思路，牢牢把握具有中國特色的社會主義文化的本質要求和前進方向

1）要以一種寬容的文化心態，認識文化發展的多元性與相對性，努力尋找不同文化體系之間的共通性；

2）要堅持經濟與社會協調發展觀；

3）要實現發展科學技術與倡導人文精神的統一。（2）加大文化建設力度，改善城市文化有效供給與城市需求不對稱的現狀

1）要堅持物質文化與精神文化兩手抓，兩手都要硬；

2）要在重視對城市社會成員文化素質培養的同時加強對城市社會成員思想道德的建設，注重對社會主義共同理想、共同信念的培養；

3）要大力保護、弘揚和發展城市特色文化。（3）提高市民對城市文化的參與意識，拓展城市文化建設參與的廣度與深度

1）使市民認識到自己是城市文化建設的主體、推動力量、受益者；

2）規范城市文化建設制度，充分發揚民主；

3）要通過廣泛教育、文化宣傳來提高市民的綜合素質；

4）要充分引入激勵機制，注重對城市文化建設人才的發現、培養和激勵，為城市文化建設注入源源不斷的動力和活力。（4）合理開發和利用城市文化資源

1）做好開發工作，確立城市的歷史軌跡和歷史地位；

2）對已發現和發掘的城市文化資源，做好保護工作；

3）要合理利用城市文化資源，提高城市文化的