農村土地管理與法律規定培訓教案課件CATALOGUE目錄農村土地管理概述土地使用權與流轉制度承包經營與合同管理征收、補償與安置政策解讀違法用地查處與法律責任追究案例分析與實踐操作指導農村土地管理概述01指農村集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業的土地。農村土地定義包括農用地、建設用地和未利用地。農用地主要用于農業生產，建設用地用于鄉村建設，未利用地則尚未開發利用。農村土地分類農村土地定義與分類土地是農業生產的基礎，加強土地管理有利于保護耕地資源，確保國家糧食安全。保障國家糧食安全通過合理規劃和管理農村土地，可以優化資源配置，提高土地利用效率，推動農村經濟發展。促進農村經濟發展土地是農民的重要財產，加強土地管理有助于保護農民的合法權益，促進社會公平和諧。維護農民權益農村土地管理重要性規定了土地的所有權、使用權、管理權等基本原則和制度，是土地管理的基本法律?！吨腥A人民共和國土地管理法》明確了農村土地承包的原則、程序、期限、權利與義務等，是規范農村土地承包關系的重要法律。《中華人民共和國農村土地承包法》規定了城鄉規劃的制定、實施、修改和監督等制度，與農村土地管理密切相關?！吨腥A人民共和國城鄉規劃法》如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等，也涉及到農村土地的管理和使用。其他相關法律法規相關法律法規體系土地使用權與流轉制度02農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。承包經營租賃股份合作土地使用者通過支付租金，取得一定年限的土地使用權。農民將土地承包經營權作價入股，與他人合作經營農業企業或參與農業產業園區建設。030201土地使用權獲取方式土地流轉必須遵循雙方自愿的原則，任何組織和個人不得強迫或阻礙。自愿原則土地流轉雙方應根據土地的質量、產出和區位等因素，協商確定合理的流轉價格。有償原則土地流轉應按照提出申請、審核、登記、簽訂流轉合同等程序進行。程序規范土地流轉原則及程序承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。承包方權益受讓方在流轉期限內享有流轉土地的使用權、收益權和部分處分權，有權依法自主組織生產經營和處置產品。受讓方權益農村集體經濟組織應當為土地流轉提供必要的服務和支持，維護流轉雙方的合法權益。同時，有權對流轉土地的使用情況進行監督和管理。農村集體經濟組織權益流轉中各方權益保障承包經營與合同管理03承包經營權定義01指農村集體經濟組織成員依法享有的，對集體所有的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源進行占有、使用和收益的權利。承包經營權內容02包括占有權、使用權、收益權和有限的處分權，如轉包、出租、互換、轉讓等。承包經營權限制03承包經營權的取得和行使需遵守法律法規和國家政策，不得損害國家、集體和社會公共利益，不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途。承包經營權內容及其限制發包方和承包方應當簽訂書面承包合同，明確雙方的權利和義務、承包期限和違約責任等。在承包期內，因自然災害等不可抗力原因導致承包地損毀、滅失的，發包方應當調整承包地或者給予適當補償。因國家政策調整等原因需要變更合同的，雙方應當協商一致并簽訂補充協議。在承包期內，發包方不得隨意解除合同。承包方有嚴重違約行為或者出現法定解除情形的，發包方可以解除合同。合同解除后，尚未履行的終止履行；已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。承包合同簽訂承包合同變更承包合同解除承包合同簽訂、變更和解除違約責任承包合同雙方應當嚴格遵守合同約定，任何一方違反合同約定都應當承擔違約責任。違約責任的形式包括繼續履行、采取補救措施、賠償損失等。爭議解決途徑因承包合同發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。違約責任及爭議解決途徑征收、補償與安置政策解讀04用地單位向市、縣國土行政主管部門申請辦理用地申請，經審核后報同級人民政府審批。征收土地方案經依法批準后，市、縣人民政府應當自收到批準文件之日起10日內，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村范圍內發布征收土地公告。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當組織被征收土地的所有權人、使用權人在征地補償安置方案公告規定的期限內實施交地。土地征收申請與審批土地征收公告與登記土地征收實施與交付土地征收程序及條件土地補償費：根據被征收土地前三年平均年產值的倍數計算。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。安置補助費：按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。地上附著物和青苗的補償費：由省、自治區、直轄市規定。征收補償標準計算方法被征收人安置途徑和措施農業生產安置通過調整承包地、改造低產田、修建農田水利設施等方式，為被征收人提供農業生產條件。重新擇業安置為被征收人提供職業培訓和就業指導，幫助其重新選擇職業并實現再就業。入股分紅安置將土地補償費和安置補助費入股到具有穩定收益的企業或項目中，使被征收人獲得長期穩定的收益。異地移民安置在符合土地利用總體規劃和城市規劃的前提下，為被征收人提供新的居住和生產用地，并進行相應的基礎設施建設。違法用地查處與法律責任追究05非法占用土地未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的行為。違反土地管理法規，非法轉讓、出租、抵押土地使用權的行為。違反土地管理法規，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的行為。包括拒不歸還非法占用的土地、拒不履行土地復墾義務等。非法轉讓、出租、抵押土地破壞耕地其他違法行為違法用地行為類型劃分執行手段對拒不履行處理決定的，國土資源主管部門可以采取查封、扣押、凍結等強制措施，或者申請人民法院強制執行。立案發現違法用地行為后，國土資源主管部門應當依法立案。調查取證對違法用地行為進行調查，收集相關證據材料。處理決定根據調查結果，依法作出處理決定，包括責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、沒收違法所得、罰款等。查處程序和執行手段民事責任違法用地行為侵害他人合法權益的，應當承擔民事責任，包括停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等。行政責任對違反土地管理法規的行為，國土資源主管部門可以給予行政處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證等。刑事責任對違反土地管理法規，構成犯罪的行為，依法追究刑事責任。法律責任承擔方式案例分析與實踐操作指導0603爭議焦點分析案件中的主要爭議點，如承包期限、承包費用、土地用途等。01案例一土地承包經營權糾紛02案件背景介紹案件涉及的土地類型、承包方式、當事人情況等。典型案例分析討論法律適用結合相關法律法規，闡述案件處理中應適用的法律條款和原則。案件背景介紹征收原因、征收程序、當事人情況等。案例二土地征收與補償糾紛典型案例分析討論典型案例分析討論爭議焦點分析征收合法性、補償標準、安置方式等爭議點。法律適用結合相關法律法規，闡述征收與補償過程中應適用的法律條款和原則。123提前了解案情，制定勘查計劃，準備必要工具。現場勘查準備按照計劃進行勘查，記錄現場情況，繪制草圖，拍攝照片或視頻?，F場勘查實施保持客觀公正，