第1頁，共29頁2023年7月，中國物資再生協會發布的《中國再生資源回收行業發展報告 (2023)》顯示，2022年我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、源回收總量約為3.71億噸，其中廢鋼鐵回收總量為2.41億噸，占比64.96%,廢紙回收總量0.66億噸，占比17.76%,廢塑料回收總量0.18億噸，占比4.86%,廢有色金屬回收總量0.14億噸，占比3.54%。(一)2023年再生資源行業涉稅刑事案件觀察2023年7月3日，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、最高人民法第2頁，共29頁??首頁總局概況信息公開新聞發布政策法規納稅服務互動交流專題專欄四川省涼山州稅警聯合依法查處一起空殼再生資源企業虛開增值稅專用發票案件2023年7月4日，國家稅務總局通報一起再生資源企業虛開增值稅專用發票的案件。經查，以張某為首的犯罪團伙利用他人身份信息設立7家空殼企業，發票價稅合計2.39億元。目前，4名被告人已第3頁，共29頁甘肅1名稅務人員違規幫助納稅人享受稅費優惠政策被處分【字體：大中小】2023年9月26日，國家稅務總局通報一起稅務人員違規幫助納稅人享受稅雷某系某上市公司實際控股股東及董事長。2023年8月2日，該上市公司開票費的方式，通過介紹人讓乙公司為甲公司虛開增值稅專用發票。自2014年3月25日至2015年7月15日，甲公司向乙公司支付開票費6039531.17元，接受乙公司虛開增值稅專用發票641份，金額62890770.19元，稅額10691429.91根據國家稅務總局以及各地稅務機關官方網站公示的稅務處理、稅務行政情況中，發票類案件共有57件，占比達84%，其中涉及虛開的案件43起，有因源頭發票的問題，再生資源貿易各環節均存在一定程度的涉稅風險：源），第四季度9320395.91元。你取得上述收入后未按規定向稅務機關申報納稅，存），元，2021年2807408.05元)。以上在2019年至2021年你共收取銷售廢鋼款合得銷售廢鋼收入11953612.80元(含稅),其中第1季度1000000.00元、第2季度4507737.00元、第3季度1927920.00元、第4季度4517955.80元。取得收稅);你通過妻子朱某鳳個人銀行賬戶收取銷售廢鋼款項7435657.00元，其中向賴某喜收取1644170.00元，向賴***收取3820000.00元，向廣西***再生資源利用有限公司收取1971487.00元。你取得上述收入后未按規定向稅務機關申報據《稅收征管法》第六十四條第二款之規定，處少繳稅款26342、再生資源企業對外虛開稅額4000余萬后走逃失聯，被移送公安查處國家稅務總局江蘇省稅務局JiangsuProvincialTaxService,StateTaxationAdm檐遷市、再生資源有限公司再生資源有限公司：因采用其他送達方式無法送達《稅務處理決定書》(詳見附件),根據《中華人民共和國稅收征收管理聯系人：聯系電話：0521■你單位涉稅事項辦理核查、征管信息系統查詢以及銀行賬戶等情況的調查，發現第6頁，共29頁以來，在沒有真實經營業務的情況下，對外虛開增值稅專用發票3037份，金額259759022.97元，稅額44159033.62元，并采取不申報手段逃避稅務機關監管，發票開具后走逃(失聯)”,對此作出的處理為，“(一)根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條第一款規定，認定你單位開具的3037份增值稅專用發票(金額259759022.97元，稅額44159033.62元)為虛開發票。(二)根3、再生資源企業向個人收廢真實性無法核實，被核定征收追繳企稅4000國家稅務總局福建省稅務局FujianProvincialTaxService,StateTaxationAd9當前位置：首頁>信息公開>稅務公告>其他類福州■再生資源利用有限公司：我局于2023年9月27日對你公司作出《稅務處理決定書》(柳，理子),由于你公司在當前執行環節查無下落，采用直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達的方式無法送達，現根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第一百零六條規定，公告送達該稅務文書，零售貿易業4%的應納所得率對企業進行核定征收，要求企業補繳企業所得稅近第7頁，共29頁收辦法(試行)>的通知》(國稅發〔2008〕30號)第三條第四項、第四條第一問題的公告》(福建省稅務局公告〔2018〕14號)規定的應稅所得率即批發和零售貿易業應納所得率4%進行核定征收，你公司2018年營業收入1元，應追繳你公司2018年企業所得稅10643626.14元并加收滯納金；2019年營業收入1264309195.72元，營業外收入38282502.13元，視同銷售收入57272.74元，已納稅額494158.32元，應追繳你公司2019年企業所得稅12532331.38元并加收滯納金；2020年營業收入1787764701.13企業所得稅18669813.64元并加收滯納金”。國家稅務總局大連市稅務局Q首頁>新聞動態>稅務新閩大連市稅務局第一稽查局依法查處一起利用虛開增值稅專用發票違規適用增值稅加計抵減政策案件2023年11月27日，大連市稅務局第一稽查局公布一起再生資源企業利用真實業務的情況下，讓他人為自己虛開增值稅專用發票42份，價稅合計金額408.43萬元，通過虛增進項稅額33.72萬元，違規加計抵減3計752675.34元。”第8頁，共29頁中華人民共和國中央人民政府QQ全國七部門聯合打擊涉稅違法犯罪工作推進會議在京召開自2018年8月國家稅務總局、公安部、海關總署、中國人民銀行四部委聯項行動以來，各級稅警查處了一大批虛開騙稅案件。2021年3月，中共中央辦準、高效。2023年7月3日，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、最高罪行為開展聯合打擊，取得了明顯成效。截至第9頁，共29頁QQ稅務總局貫徹《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神，要求：以稅收風險為導向精準實施稅務監管中華人民共和國中央人民政府中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》發票電子化改革。2021年12月，全電發票試點工作開始，全國統一的電子發票服務平臺建成。2021年12月1日，廣州市、佛山市、橫琴粵澳深度合作區、呼和浩特市和上海市開展數電發票試點工作。2022年，四川、浙江、江蘇、山東務院發布《關于清理規范稅收等優惠政策的通知》（國發〔2014〕62號），提2022年6月，國務院辦公廳發布《關于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》（國辦發〔2022〕20號），進一步明確“除國家另有規定外，2023年5月，國家市場監督管理總局發布的《公平競爭審查條例（征求意社會保險費等方面的優惠政策四）安排財政支出與經營主《國務院關于2022年度中央預算執行和其他財政收支的縣共54個地區的財政收支管理情況，并就共“一是違規組織和返還財政收入。……還有55個地區違規或變相返還稅收或土地出讓金《國務院關于2021年度中央預算執行來連續查處少數高收入群體偷逃稅款的情況和其他財政收支的《國務院關于2020年度中央預算執行和其他財政收支的元，返還比例大多為地方分成收入的90%以常委會第三次會議作《國務院關于2022年第13頁，共29頁依照3%征收率計算繳納增值稅，40號文在一定程度上緩解了其無法取得增值稅即采購端自制收購憑證(黃牛散戶)、自建收購臺賬，而一些地方稅務機關對企修訂管理辦法》相關規定，經中國再生資源回收利用協會標準化工作委員會組織審查，現2023年5月10日，中國再生資源回收利用協會發布《再生資源經營性電子數據存證技術規范》團體標準(以下簡稱“《技術規范》”),《技術規范》設為集團公司的子公司/分公司，則回收企業虛開方構成虛開的情形下，對受票方行為的定性和處理可金和罰款的相關規定，如能夠重新從銷售方取得合法票復雜、且散戶需要承擔開票應繳納的稅費，使得大多散戶不愿申請代開發票。源回收企業和用廢企業均需要取得增值稅專用發票用以增值稅進項抵扣和企業改革工作的指導意見》（國辦發〔2022〕20號）提出“逐步取消對各類區域的易計稅方法，延伸出“散戶-回收企業1（簡易計稅）運輸、倉儲環節需要耗費大量的成本，而從散戶處采購的交易零散且數量眾多，在稅務稽查或公安偵查時，極易導致辦案人員作出“無貨交易”、“虛假交易”在再生資源行業，自2008年取消回收經S公司向小商販收購廢舊物資后銷售給Y紙業有限公司、X紙業有限公司、L再A縣人民檢察院認為本案事實不清、證據不行為的性質征求意見的復函》（法研〔2015〕58號）對該罪名進行了補充和完善。58號文明確指出，成立虛開增值稅專用發票罪以行為人在主觀上具有騙抵在再生資源行業，從散戶至用廢企業，中間存在多道流通環節，例如散戶-稅專用發票。為彌補進項增值稅專用發票不足，黃某峰以價款6.5％的價格虛開增值稅專用發票罪與非法購買增值稅專票罪之間區分的問題一直都是