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文檔簡介

在我國的現狀:1代理率低;2市場經濟開展程度不充分;3依法治稅力度不夠;4稅務代理的意識比較淺薄;5稅務代理的制度尚不健全;6稅務代理機構經營模式簡單,管理水平差。但是,稅務代理在我國作為一個新興行業,它也是社會主義市場經濟開展的必然要求,1依法治稅的需要;2納稅人的客觀需求;3開展國際經濟的需要。閣下要說前景,我只想說,新生事物是最有戰斗力的。至于收入問題,不知如何答復才好,國家政策法規會不斷完善,與國際相接軌。另需因人而議,人都有胖矮上下之分,何況收入是不穩定的,在此不敢斷言!一、我國注冊稅務師行業開展現狀分析〔一〕、我國注冊稅務師行業開展歷程20世紀80年代末和90年代初期,稅務代理行業從稅務咨詢業逐步過渡,開始慢慢形成。1992年,?中華人民共和國稅收征收管理法?為我國稅務代理業的開展提供了法律依據。1994年,國家稅務總局頒發?稅務代理試行方法?,稅務代理業進入全面試行階段。1996年,國家稅務總局和人事部聯合公布?注冊稅務師資格制度暫行規定?,首次建立了注冊稅務師資格制度。1999年,國家稅務總局為認真貫徹中央關于黨政機關與所辦經濟實體徹底脫鉤的規定,對注冊稅務師行業進行了全面清理整頓工作,稅務代理行為逐步標準。2024年10月,謝旭人局長在中國注冊稅務師協會第三屆全國會員代表大會上對注冊稅務師行業給予了明確的定位:注冊稅務師行業作為具有涉稅鑒證和涉稅效勞雙重職能的社會中介組織,已經成為促進納稅人依法誠信納稅,推動社會主義稅收事業開展的一支重要力量。2024年,注冊稅務師資格考試首次對港澳地區居民開放,注冊稅務師行業的社會認知度不斷提高。2024年底,國家稅務總局頒發的?注冊稅務師管理暫行方法?,使注稅行業有了較為確定的生存空間,為其進一步開展提供了依據和條件,標志著注稅行業進入一個嶄新的標準開展時期。2024年9月,國家稅務總局頒發的?“十一五〞時期中國注冊稅務師行業開展的指導意見?,明確了注冊稅務師行業“十一五〞時期開展的指導思想和總體目標,提出了行業開展的具體要求,為行業的開展指明了方向。〔二〕、注冊稅務師行業的獨特優勢1、獨特的行業取向。注冊稅務師行業所提供的稅務代理、涉稅效勞等業務已經得到世人認可。日本的稅理士制度已經成熟,美國的會計效勞與稅務效勞相別離也成趨勢,我國的注冊稅務師制度也得到政府確實認;2、現行經驗形成體系。通過二十多年的摸索,積累了豐富的稅務代理、涉稅效勞經驗,逐步形成完整完善的體系;3、行業的獨立性和業務的專業性,是其他行業無法替代的。涉稅效勞的專業性強,知識、技能要求高,行業準入比較嚴格;4、“雙維〞、“雙效勞“的地位和作用:維護稅法尊嚴、維護納稅人合法權益,效勞于納稅人、效勞于稅收工作;5、新?稅收征管法?及細那么的實施,進一步加強稅收征管、稽查和打擊偷稅、漏稅、騙稅、逃稅、抗稅案件的力度,各行各業納稅人積極躲避納稅風險,社會需求不斷擴大,開展前景看好;6、行業背景資源得天獨厚,國家稅務總局對注冊稅務師行業開展的重視,各級注冊稅務師管理中心、注冊稅務師協會的嚴格監督管理和大力支持、業務指導,各級稅務機關對注冊稅務師行業的作用越來越重視。〔三〕、我國注冊稅務師行業的現狀我國注冊稅務師行業經過二十多年的開展,在經歷了起步創立、脫鉤改制、清理整頓的艱難歷程,現在已進入了標準開展的嶄新時期。目前,我國稅務師事務所已超過3000家,注冊稅務師7萬多人,執業注冊稅務師2.1萬多人,從業人員近10萬人。注冊稅務師行業的社會認知度不斷提高,社會影響不斷擴大,執業行為進一步標準,效勞質量不斷提升,行業形象不斷改善,行業人員的整體素質不斷提高。注冊稅務師行業在維護社會主義市場經濟秩序和強化稅收征管中發揮著越來越大的作用。〔四〕、我國注冊稅務師行業存在的問題1、行業立法相對滯后,既不能適應市場經濟的開展要求,也制約了行業自身的開展;2、行業開展相對滯緩,區域限制較為嚴重,地區之間開展很不平衡,事務所難以做大做強;3、行業市場占有率較低,缺乏社會影響力和凝聚力;4、行業的法制觀念、市場觀念、誠信觀念、效勞觀念需要進一步增強;5、行業自我開展意識缺乏,創新能力和拓展業務能力有待進一步提高;6、行業宣傳力度需進一步加大,快速提升行業的社會公信力,贏得社會各界的信賴與支持;7、行業管理隊伍的整體素質和管理水平以及執業人員的業務素質和執業質量尚不能適應行業開展的要求,執業隊伍相對薄弱;8、行業管理體制和機構職責有待進一步理順和落實到位,行業行政監管和自律管理需要進一步強化。二、我國注冊稅務師行業開展的挑戰和機遇〔一〕、國際同行的競爭與挑戰隨著我國稅務代理市場的全面對外開放,我國稅務代理中介機構不可防止地要面對國際同行的競爭。有能力進入我國稅務效勞市場的,無疑都是規模、資金、人才等綜合實力比較強的機構。近年來,國際“四大〞會計師事務所紛紛在上海、天津、青島、廣州、深圳、大連等地設立分所,有步驟地從中央到地方進行“跑馬圈地〞,有的甚至積極謀求合并我國外鄉會計師事務所和稅務師事務所,以便于在我國稅務效勞市場全面對外開放之時快速搶占更多的市場份額。國外稅務代理機構先進的經營模式、管理理念、技術支持、效勞標準、雄厚的資金與人才優勢,尤其是“四大〞等機構的知名品牌效應,必將給我國注冊稅務師行業帶來巨大的沖擊。〔二〕、國內市場的競爭與挑戰國內其他中介效勞行業業務兼容的出現,使稅務代理市場競爭進一步加劇,對注冊稅務師行業增大了壓力;同區域同行業不同機構之間業務類同,區域競爭異常劇烈;國家稅制改革不斷深入,稅收改革不斷深化,稅務效勞更趨優化和細化,對注冊稅務師行業和執業要求越來越高;越來越多的企業和納稅人已經不滿足于單純的勞務型效勞,對效勞內容和質量的要求逐步提高,注冊稅務師和事務所承擔的法律責任和執業風險日益增大;許多事務所管理粗放,無論是規模還是執業人員的素質,都難以適應高層次稅務代理業務工程的需要,更難以滿足外資企業、上市公司等大型企業納稅人的需要。普通的稅務代理業務如代理記帳、代理報稅等都搶著做,高端稅務效勞業務如稅務司法鑒定、涉稅認證、大型納稅籌劃等絕大多數機構做不起來,嚴重影響了我國注冊稅務師行業的整體快速開展。〔三〕、新時期我國注冊稅務師行業開展的機遇1、黨中央關于“大力開展現代效勞業〞的指導方針,為行業快速健康開展提供了歷史性機遇;2、國家行政管理體制改革,為行業快速開展提供了前所未有的廣闊空間;3、我國經濟的快速開展、稅制結構的優化、稅收征管改革的深化、稅收規模和納稅人數量不斷擴大、公民納稅意識和維權意識的增強,社會化的參與程度會進一步增大,為行業的開展提供了廣闊的市場空間;4、國家稅務總局對行業開展的高度重視,各級稅務機關的大力支持和重視,依法支持和引導行業拓展業務空間,標準行業開展,為行業的開展創造了良好的有利條件;5、注冊稅務師行業的法制觀念、市場觀念、誠信觀念、效勞觀念的逐步樹立,行業隊伍的逐步壯大,行業監管的不斷加強,執業行為的進一步標準,執業人員的整體素質和效勞質量的不斷提高,為注冊稅務師行業的開展打下了堅實的根底;6、我國參加世貿組織,為注冊稅務師行業學習和借鑒國外先進的經營模式和管理理念,參與國際競爭,與國際同行進行交流與提高,提供了良好的機遇。三、注冊稅務師行業開展走向我國注冊稅務師行業從無到有,特別是2024年6月國務院令第412號發布的?國務院對需要保存的行政審批工程設定行政許可的決定?中,已明確包括注冊稅務師資格審批,以及注冊稅務師資格考試依然正常進行等實際情況,均說明注冊稅務師行業存在開展的正確性。面對新形勢和新機遇,我國注冊稅務師行業要持續健康快速開展,首先要提高對行業長足開展及現狀的認識,要認真研究、大膽探索注冊稅務師行業開展的新思路。整個注冊稅務師行業要堅決不移地走自謀開展的路,以自身的優勢大力開拓稅務代理效勞市場,克服“等〞、“靠〞、“要〞的被動依賴思想,樹立自立、自強、主動謀開展的意識,樹立市場觀念和效勞觀念,完善和健全執業準那么體系,創新開展模式,拓寬效勞領域,開辟效勞渠道,優化執業環境,壯大執業隊伍,提高執業質量,標準執業行為,提升社會公信力,提高市場競爭力,變挑戰為機遇,變機遇為動力,變動力為可兌現的實際利益,堅決信念,求真務實,更好地發揮注冊稅務師行業的職能作用,為稅收事業的開展效勞,實現注冊稅務師行業新的高速健康開展,打造注冊稅務師行業廣闊而美好的開展前景。行業開展,壯大隊伍是關鍵。我國注冊稅務師行業起步較晚,目前仍處在開展的初級階段,管理水平、經營能力、執業隊伍、效勞質量都相對薄弱。作為朝陽行業,我國注冊稅務師行業擁有著蓬勃的開展生機。然而隨著國外優秀代理機構的進入,我國稅務效勞市場競爭將更趨劇烈,一些單打一、經營不善的機構將會慘遭淘汰。面對國際同行業零距離的劇烈競爭,規模化經營是我國稅務代理中介機構繼續生存與開展的唯一選擇。推動戰略聯盟,優化資源整合,是現階段我國稅務代理中介機構規模化經營首選策略。要走優勢集團化開展之路,實行強強聯合,強優聯合,打造出地區名牌和具有國際競爭力的民族品牌,為整個行業創造開展的契機,才能有條件、有能力占領市場,贏得客戶的贊譽和認同,提高市場占有率,才能防止被各個擊破的危險,使執業機構立于不敗之地。四、注冊稅務師行業迫切需要戰略聯盟與資源整合中國稅務效勞市場全面對外開放的時限已過,可以預見,大規模的收購并購即將出現。劇烈的競爭使市場瞬息萬變,不快那么死已成為金科玉律,不少巨型企業轉眼即成昨日黃花。時間的緊迫性,迫切需要注冊稅務師行業加快戰略聯盟步伐,加大資源整合力度,在作好現有稅務代理業務的同時,按照市場運做的規律進行積極調整,努力尋求開展和突破,不斷開拓新的業務渠道,摒棄分散的作坊式的開展模式,走業務重組、資源集約化開展道路,按照專業化分工的原那么,開展建立一批精品工程、品牌工程。通過戰略聯盟、資源整合、業務重組,增強我國稅務代理中介機構的資金、人才和工程優勢,形成幾個龍頭品牌,運用全新的效勞理念和管理模式,提高效勞質量和綜合實力,增強參與國際競爭的實力和能力,在日益劇烈的國際競爭中立有一席之地。戰略聯盟是開展我國注冊稅務師行業的必由之路,是與國外稅務代理中介機構分庭抗禮的有效途徑。戰略聯盟是突破,資源整合是出路,業務細分才是雙贏,各自為戰必會走向衰敗,維持現狀必將走向倒閉。五、業內全國范圍的資源整合條件已經成熟目前,全國

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