115115可行性爭論報告編制方法篇一：可行性爭論報告編制方案《工程建議書》編制方案工程建議書〔又稱立項報告〕是工程建設籌建單位或項目法人，依據國民經濟的進展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體工程的建議文件，是對擬建工程提出的框架性的總體設想。對于大中型工程，有的工藝技術簡單，涉及面廣，協調量大的工程，還要編制可行性爭論報告，作為項目建議書的主要附件之一。工程建議書是工程進展周期的初始階段，是國家選擇工程的依據，也是可行性爭論的依據，涉及利用外資的工程，在工程建議書批準后，方可開展對外工作。工程建議書是由工程投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于工程的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述工程設立的必要性和可能性，把工程投資的設想變為概略的投資建議。工程建議書的呈報可以供工程審批機關作出初步決策。它可以削減工程選擇的盲目性，為下一步可行性爭論打下根底。按的投資體制改革相關政策，工程建議書主要是國有企業或政府投資工程單位向發改委申報的工程申請。工程建議書往往是在工程早期，由于工程條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對工程的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業詢問意見尚未辦理。工程建議書主要論證工程建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。很多工程在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業詢問意見等根本具備，特別是工程資金來源完全是工程法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特別政策，這類工程常常是工程建議書(代可行性爭論報告)，兩個階段合為一階段。(一)簽訂托付協議工程建議書編制單位與托付單位，就工程工程建議書編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預算和質量要求交換意見，并簽訂托付協議，據以開展工程建議書各階段的工作。(二)組建工作小組時間要求等組建工程建議書工作組。為使各專業組協調工作，保證《報告》總體質量，由總設計師和總經濟師負責統籌協調。工程組分為〔1〕行業與市場小組，負責爭論行業相關〔2〕〔3〕技術方案小組；〔5〕(三)制定工作打算內容包括工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預算及《工程建議書》編制大綱，并與托付單位交換意見。(四)調查爭論收集資料各專業組依據《工程建議書》編制大綱進展實地調查，收集整理有關資料，包括向市場和社會調查，向行業主管部門調查，向工程所在地區調查，向工程涉及的有關企業、單位調查，收集工程建設、生產運營等各方面所必需的相關背景資料和工程最進展信息資料、數據。(五)方案編制與優化在調查爭論收集資料的根底上，對工程的建設規模與產品方案、場址方案、技術方案、設備方案、工程方案、公用工程與關心工程方案、環境保護方案、組織機構設置方案、實施進度方案以及工程投資與資金籌措方案等，爭論編制備選方案。(六)工程評價對方案進展環境評價、財務評價、國民經濟評價、社會評價及風險分析，以判別工程的環境可行性、經濟可行性、社會可行性和抗風險力量。當有關評價指標結論缺乏以支持工程方案成立時，應對原設計方案進展調整或重設計。(七)編寫《工程建議書》工程建議書各專業方案，經過技術經濟論證和優化之后，由各專業組分工編寫。經過綜合匯總，提出《工程建議書》初稿。(八)與托付單位交換意見《工程建議書》初稿形成后，與托付單位交換意見，修二、質量掌握：(一)滿足如下編制依據：國家投資政策、工程所在地經濟進展條件、總體規劃、相關優待政策以及工程的進展前景和產業優勢等與擬建工程有關的自然資源條件和生產布局狀況(3)有關機構公布的工程建設方面的標準、標準、定額(4)工程主管部門的有關批文(5)編制《工程建議書》的托付協議(6)其他有關依據資料(二)做好政策、規劃等信息資料采集與應用編制《工程建議書》需要大量的、準確的、可用的信息資料作為支持。本工程在工程建議書編制過程中，將收集積存整理分析以下重要資料：市場分析資料、產業進展環境資源條件資料、區域的規劃資料、場址條件資料、環境條件資料、財政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學的方法對占有資料進展整理加工。信息資料收集與應〔1〕充分性要求，即占有的信息〔2〕牢靠性要求，即對占有信息資料的來源和真偽進展辨識，以〔3〕時效性要求，應對占有特別是有關推測結論的時效性。(三)《工程建議書》構造滿足《建設工程可行性爭論報⑴《工程建議書》應能充分反映工程工程建議書爭論工作的成果，內