企業減負專項整頓方案匯報人：2023-11-21目錄方案背景與目標減負措施與行動計劃組織架構與責任分工預期成果與評估方法保障措施與風險應對方案背景與目標0101稅費負擔重企業在生產經營過程中需要繳納多種稅費，包括增值稅、企業所得稅、印花稅等，稅費種類繁多，負擔沉重。02融資成本高企業融資難、融資貴問題一直較為突出，尤其是中小微企業融資條件更為苛刻，導致企業融資成本居高不下。03制度性交易成本高企業在市場準入、審批許可、資質認證等方面面臨諸多制度性障礙，增加了企業的運營成本和不確定性。企業負擔現狀及問題促進企業發展01減輕企業負擔有助于提高企業的盈利能力和市場競爭力，為企業創新發展提供更多資金支持。02激發市場活力降低企業成本，有利于激發市場主體的活力，促進市場資源的優化配置，推動經濟持續發展。03改善營商環境減輕企業負擔是優化營商環境的重要措施，有助于提高政府的公共服務水平，增強企業的獲得感和滿意度。減負的意義和目的改善融資環境推進金融體制改革，降低企業融資成本，拓寬融資渠道，緩解企業融資難、融資貴問題。降低制度性交易成本深化“放管服”改革，簡化審批流程，減少制度性障礙，降低企業在市場準入、審批許可等方面的成本。降低企業稅費負擔通過改革稅制、優化稅收結構等措施，減少企業繳納的稅費種類和金額，提高企業盈利水平。方案的整體目標減負措施與行動計劃02稅收減免對符合條件的企業，實行稅收減免政策，如對新技術、新產品、新工藝等給予企業所得稅減免，鼓勵企業進行技術創新和轉型升級。減稅降費通過降低企業所得稅稅率、增值稅稅率等各項稅收，減輕企業的稅收負擔，提高企業的盈利能力和競爭力。稅收抵扣加大對企業研發投入的稅收抵扣力度，推動企業加強科技研發，提升企業核心競爭力。稅收優惠措施推廣貸款市場報價利率（LPR）等市場化定價機制，降低企業融資成本，提高融資效率。降低融資成本降低物流成本降低用電成本優化物流運輸結構，減少物流環節和成本，提高物流效率和企業盈利水平。通過推進電力市場化改革，降低企業用電成本，減輕企業經營負擔。030201降低企業運營成本123取消和下放一批行政審批事項，減少企業辦事環節和時間成本。精簡審批事項推行“一窗通辦”、“最多跑一次”等審批服務模式，提高審批效率，便利企業辦事。優化審批流程利用互聯網和信息技術，推行在線辦理、并聯審批等服務模式，實現企業辦事“不見面審批”，提高審批效率和服務水平。推進“互聯網+政務服務”簡化行政審批流程組織架構與責任分工03工作職責負責制定整頓方案、明確任務目標、組織實施及監督整頓過程，確保整頓工作的高效推進。小組組成應由企業高層領導，相關部門主管以及專業的咨詢顧問組成，確保整頓工作的權威性與專業性。成立專項整頓工作小組人力資源部門負責梳理企業用人制度，優化組織架構，減少不必要的人員開支。采購部門負責優化采購流程，尋找更優質的供應商，降低采購成本。財務部門負責審查企業財務流程，消除財務浪費，降低財務費用。銷售部門負責研究市場動態，開拓新的市場，提高企業營收。明確各部門責任分工由企業高層領導和獨立于各部門的員工代表組成，負責監督整頓工作的公正、公開進行。設立監督小組各部門需定期向整頓工作小組報告整頓進展，確保整頓工作的持續推進。建立定期報告制度聘請專業的第三方機構對整頓工作進行評估，確保整頓工作的有效性和公正性，為企業提供專業的建議和幫助。引入第三方評估建立工作監督機制預期成果與評估方法04通過減少不必要的行政費用和稅費，降低企業的運營成本，提高企業的盈利能力。降低企業運營成本整頓方案旨在營造公平、透明、可預期的營商環境，增強企業的投資信心和經營活力。優化企業營商環境減輕企業負擔，使企業有更多的資源和精力投入研發和創新，推動技術進步和產業升級。促進企業創新發展預期減負成果統計實施整頓方案后，企業實際減少的各項費用金額，以定量評估減負成果。減負金額統計通過調查問卷、專家評分等方式，評估整頓方案對企業營商環境的影響程度。營商環境指數對參與整頓方案的企業進行滿意度調查，了解企業對整頓成果的主觀感受和評價。企業滿意度調查評估指標與方法03建立長效機制在整頓方案取得階段性成果的基礎上，總結提煉有效經驗和做法，形成長效機制，持續減輕企業負擔，促進企業發展。01定期評估與調整設立定期評估機制，對整頓方案的實施效果進行跟蹤評估，并根據評估結果及時調整方案措施，確保達到預期成果。02強化監督檢查加強對整頓方案執行情況的監督檢查，防止減負措施出現反彈和變形。后續跟進與調整保障措施與風險應對05為確保企業減負專項整頓方案的順利實施，應設立專項資金用于支持相關政策的落地和執行。資金來源可以是政府財政撥款、企業自籌等。設立專項資金政府應調整財政支出結構，增加對企業減負政策的投入，確保各項政策能夠得到有效執行。優化財政支出結構建立健全資金監管機制，對企業減負專項資金的使用情況進行嚴格監督，確保資金的安全、合規和高效使用。加強資金監管資金保障措施通過政府官方網站、新聞媒體、社交平臺等多渠道宣傳企業減負政策，提高企業對政策的知曉率和認可度。多渠道宣傳針對企業減負政策，定期組織相關企業和人員進行培訓，解讀政策內容，指導企業如何享受政策優惠。定期組織培訓收集和整理企業減負政策的成功案例，通過宣傳冊、宣傳片等方式進行推廣，激發其他企業的積極性和參與度。推廣成功案例政策宣傳與培訓制定應急預案針對可能出現的突發事件和風險，制定相應的應急預案，明確應對措施和責任人，確保風險得到及時有效處置。加強政策調整和完善根據實施