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第頁共頁農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作制度范文第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地資源的合理利用,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)益,制定本制度。第二條本制度適用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作。第三條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)戶將其承包的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,讓其在一定期限內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)及相應(yīng)的收益和權(quán)益。第四條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:(一)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。保障農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)益,尊重農(nóng)民的意愿和自愿原則。(二)按照合同自愿、自由、公平、公正的原則進(jìn)行流轉(zhuǎn)。(三)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。(四)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村土地利用規(guī)劃和農(nóng)田水利配套設(shè)施情況,保證流轉(zhuǎn)土地的合理利用。第五條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循政府指導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、法律保護(hù)的原則,推動(dòng)流轉(zhuǎn)市場的健康發(fā)展。第二章流轉(zhuǎn)主體和條件第六條農(nóng)戶是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體,包括個(gè)人農(nóng)戶、家庭農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織等。第七條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的條件:(一)流轉(zhuǎn)方應(yīng)為農(nóng)戶,具有正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營能力和經(jīng)營意愿;(二)流轉(zhuǎn)方應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的土地流轉(zhuǎn)條件;(三)流轉(zhuǎn)方應(yīng)取得相關(guān)手續(xù)和資質(zhì),包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證等。第三章流轉(zhuǎn)方式和手續(xù)第八條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式包括轉(zhuǎn)包、互換、出租、合作等多種形式。第九條流轉(zhuǎn)方應(yīng)與原承包方簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并向縣級(jí)農(nóng)村土地管理部門備案。第十條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)經(jīng)過公開、公平、公正的競價(jià)或拍賣等方式確定流轉(zhuǎn)價(jià)格。第四章流轉(zhuǎn)權(quán)益保障第十一條流轉(zhuǎn)土地的承包權(quán)期限應(yīng)與原承包權(quán)期限一致,不得超過合同法規(guī)定的最長期限。第十二條流轉(zhuǎn)方應(yīng)享有與原承包方相同的經(jīng)營權(quán)益,包括種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營等權(quán)益。第十三條土地流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)保障農(nóng)民的權(quán)益安全,不得侵犯其合法權(quán)益,不得將流轉(zhuǎn)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營用途。第十四條流轉(zhuǎn)方應(yīng)按照農(nóng)村土地管理的有關(guān)規(guī)定,履行流轉(zhuǎn)合同中的義務(wù)和責(zé)任,保護(hù)土地資源的安全和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第五章監(jiān)督管理和處罰第十五條地方農(nóng)村土地管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,建立健全土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),及時(shí)掌握流轉(zhuǎn)情況。第十六條對(duì)于違反本制度的行為,依法進(jìn)行處罰。涉及違法違規(guī)行為的,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。第六章附則第十七條本制度自頒布之日起施行,原:《農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。第十八條本制度的解釋權(quán)歸農(nóng)村土地管理部門所有。第十九條有關(guān)部門和地方要結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的配套措施
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