秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)監理比選文件目錄第一卷 第一卷第一章比選公告秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)監理比選公告1.比選條件秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)已由秀山土家族苗族自治縣發展和改革委員會以秀山發改函〔2018〕318號文批準建設，項目業主為秀山縣禹通水務有限公司，建設資金來自爭取上級補助資金和業主自籌，項目出資比例為100%，比選人為秀山縣禹通水務有限公司。項目已具備比選條件，現對該工程的監理進行公開比選。2.項目概況與比選范圍2.1建設地點：秀山縣妙泉鎮、龍池鎮、膏田鎮等13個鄉鎮(街道)。2.2項目概況與建設規模：新建污水干管30483m，其中DN300污水干管22534m，DN400污水干管7949m；新建污水提升泵站11座，其中50m3/d泵站9座，200m3/d泵站2座；壓力流污水管4788m，其中DN80壓力流污水管2680m，DN100壓力流污水管1154m，DN150壓力流污水管954m；擬建DN200庭院管18479m，DN110入戶管40896m，庭院管方井111座。2.3項目建筑安裝工程費估算金額：4389.77萬元監理合同估算金額：64.66萬元。2.4比選范圍：按照現行監理規范的要求，完成秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)施工圖示范圍全部工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、竣工結算至缺陷責任期滿的全過程施工監理服務。監理服務內容包括：對項目的投資控制、進度控制、質量控制、建設安全監管及文明施工的有效管理、組織協調，并進行合同管理和信息管理等。2.5監理服務期要求：從監理合同簽訂之日起至缺陷責任期滿止，其中：計劃施工工期：120日歷天，缺陷責任期：24個月。2.6標段劃分：/2.7其他：/3.比選申請人資格要求3.1本次比選要求比選申請人須具備以下條件：3.1.1本次比選要求比選申請人具備以下資質條件之一①建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質；②建設行政主管部門頒發的市政公用工程監理乙級及以上資質；3.1.2比選申請人還應在人員、業績、設備、資金等方面具有相應的監理能力，詳見比選文件第二章比選申請人須知前附表第1.4.1項內容。4.比選文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2022年7月26日起，在重慶市公共資源交易網(秀山縣)上仔細閱讀和下載：比選文件、圖紙、澄清、修改、補充通知、最高限價通知等全部內容。不管下載與否都視為潛在比選申請人全部知曉有關招投標過程和全部內容。4.2比選文件每套售價500元，遞交比選申請文件時支付比選文件的費用，否則比選人和代理機構拒絕接收其比選申請文件。5.比選申請文件的遞交5.1遞交比選申請文件的時間為2022年8月3日14時00分至2022年8月3日14時30分，地點秀山縣公共資源綜合交易中心（地址：）。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件，比選人不予受理。6.發布公告的媒介本次比選公告在重慶市公共資源交易網(秀山縣)上發布。7.聯系方式

第二章比選申請人須知比選申請人須知前附表若比選申請人須知前附表與正文不一致的地方，以比選申請人須知前附表為準。條款號條款名稱編列內容1.1.2比選人1.1.3代理機構1.1.4比選項目名稱秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)監理1.1.5項目建設地點秀山縣妙泉鎮、龍池鎮、膏田鎮等13個鄉鎮(街道)1.1.6項目建設規模新建污水干管30483m，其中DN300污水干管22534m，DN400污水干管7949m；新建污水提升泵站11座，其中50m3/d泵站9座，200m3/d泵站2座；壓力流污水管4788m，其中DN80壓力流污水管2680m，DN100壓力流污水管1154m，DN150壓力流污水管954m；擬建DN200庭院管18479m，DN110入戶管40896m，庭院管方井111座。1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期開工日期：/建設周期：120日歷天1.1.8建筑安裝工程費估算金額4389.77萬元1.2.1資金來源及比例建設資金來自爭取上級補助資金和業主自籌，項目出資比例為100%，1.2.2資金落實情況已落實1.3.1比選范圍按照現行監理規范的要求，完成秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)施工圖示范圍全部工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、竣工結算至缺陷責任期滿的全過程施工監理服務。監理服務內容包括：對項目的投資控制、進度控制、質量控制、建設安全監管及文明施工的有效管理、組織協調，并進行合同管理和信息管理等。1.3.2監理服務期限從監理合同簽訂之日起至缺陷責任期滿止，其中：計劃施工工期：120日歷天，缺陷責任期：24個月。1.3.3質量標準服務質量達到《建設工程監理規范》（GB/T50319—2013）等國家現行有關法規要求。1.3.4監理工作要求（1）質量控制目標：達到強制性質量標準，滿足國家現行有關施工質量驗收規范要求并驗收合格。（2）造價控制目標：控制在概算批復內，無超前支付發生，嚴格控制工程變更。（3）進度控制目標：督促施工單位采用合理的施工工藝和工序按期完工。（4）合同管理：正確處理項目有關的合同索賠和合同糾紛。（5）信息管理：對項目施工階段的信息進行收集、整理和保管，保證過程中重要環節的可追溯性。（6）協調管理：對工程建設相關方的關系進行協調。（7）安全生產履職：履行建設工程安全生產管理法定的監理職責。1.3.5監理工作內容秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)施工階段及缺陷責任期監理，包括：“三控制、兩管理、一協調、一履職”即：質量控制、造價控制、進度控制，合同管理、信息管理，對工程建設相關方的關系進行協調，履行建設工程安全生產管理法定的監理職責，現場監理人員配備必須滿足工程建設需要。1.3.6監理工作的其他說明/1.4.1比選申請人資質條件、能力、信譽本工程監理比選實行資格后審，比選申請人應具備以下資格條件：1.資質要求（1）具備以下資質條件之一：①建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質；②建設行政主管部門頒發的市政公用工程監理乙級及以上資質；比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的資質證書復印件。（2）具備有效的營業執照。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供有效的營業執照復印件。注：不得將比選申請人營業執照記載的經營范圍作為評審因素。2.投標截止日投標資格情況比選申請人須自行承諾（格式見第六章比選申請文件格式）投標截止日投標資格情況不得存在下列情形之一：（1）被人民法院列入失信被執行人名單且在被執行期內；（2）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規定的重點關注名單且記分達到12分且在記分有效期內；（3）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單（以下稱黑名單）且在記分有效期內；（4）被國家、重慶市（含市或任意區縣）有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內；（5）被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾。3.業績投標人提供的類似業績應同時滿足以下要求：3.1業績時間要求：投標截止日前5年，指投標人在2017年1月1日起至投標截止日止（以竣工時間為準）完成的1個類似項目監理業績。3.2業績規模要求：（1）工程類別：市政工程（2）項目金額：建筑安裝工程費：3000萬元以上3.3業績證明材料要求：投標人須在投標文件資格審查部分提供該業績的中標通知書（直接發包的項目可提供項目發包人出具的項目直接發包情況說明或證明文書代替）、合同協議書、竣工驗收證明材料（或監理業務手冊）。同時須提供該業績在“全國建筑市場監管公共服務平臺”的網頁截圖，截圖數量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網站名稱、查詢網址、工程名稱、監理單位名稱，截圖的其余信息不作為評審依據。若提供的上述業績證明材料不能體現竣工時間、工程類別、項目金額（如有）、工程規模（如有）信息的，還須額外提供該業績的業主證明。4.總監理工程師資格要求4.1總監理工程師總監理工程師1人，為比選申請人本單位在職人員，具備建設行政主管部門頒發的監理工程師注冊執業證書（注冊專業為市政公用工程）并在比選申請人本單位注冊執業，工程類中級及以上技術職稱。比選申請人須為擬派的總監理工程師提供以下（1）、（2）承諾：到崗履職承諾：承諾擬派的總監理工程師中標后到本項目任職，簽訂合同時擬派的總監理工程師必須與比選申請文件中的總監理工程師一致，并滿足辦理相關手續的要求。不能按承諾到崗履職的，按合同相關條款處罰并上報行政主管部門，給比選人造成損失的，比選申請人依法承擔賠償責任或違約責任。擬派總監理工程師中標后不得隨意更換。未被禁止參與投標承諾：承諾擬派的總監理工程師未被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務。若被暫停在渝承攬新業務但仍參加投標，將被否決投標；已取得中標候選人資格或中標資格的，比選人有權取消其中標候選人資格或中標資格；給比選人造成損失的，比選申請人依法承擔賠償責任或違約責任。未提供上述承諾或承諾內容不符合要求的，由評標委員會作否決投標處理。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供擬派總監理工程師有效的監理工程師注冊執業證書、職稱證書、身份證、比選申請人為其繳納的養老保險證明材料、承諾。5.其他主要人員要求5.1專業監理工程師比選申請人須自行承諾（格式見第六章比選申請文件格式）中標后在簽訂合同之前，按照建設行政主管部門的要求組建項目監理部，配置項目專業監理工程師，出具任命文件。任命文件應當明確專業監理工程師的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。專業監理工程師應持有建設行政主管部門要求的證書，并提供比選申請人為其繳納的養老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，比選人可取消其中標資格；簽訂合同后不滿足該要求的，按合同相關條款處罰并上報行政主管部門；給比選人造成損失的，比選申請人依法承擔賠償責任或違約責任。未提供上述承諾或承諾內容不符合要求的，由評標委員會作否決投標處理。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾。5.2監理員比選申請人須自行承諾（格式見第六章比選申請文件格式）中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建項目監理部，配置項目監理員，出具任命文件。任命文件應當明確監理員的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。監理員應持有建設行政主管部門要求的證書，并提供比選申請人為其繳納的養老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，比選人可取消其中標資格；簽訂合同后不滿足該要求的，按合同相關條款處罰并上報行政主管部門；給比選人造成損失的，比選申請人依法承擔賠償責任或違約責任。未提供上述承諾或承諾內容不符合要求的，由評標委員會作否決投標處理。比選申請人須在比選申請文件資格審查部分提供承諾。特別說明：（1）上述1～5條所需提交的相關證明材料復印件均應加蓋比選申請人單位法人章并裝入比選申請文件資格審查部分中，有一條不滿足，則比選申請文件由評標委員會作否決投標處理。（2）比選申請人須自行承諾（格式見第六章比選申請文件格式）其提供的上述相關證明材料真實有效，不存在弄虛作假情形。比選人在合同簽訂前均有權對比選申請人提供的資料進行核實，若發現弄虛作假，按相關規定取消其中標資格，并按相關法律法規報招標投標監督部門，其比選申請保證金不予退還，比選申請人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。（3）本比選文件中所要求的人員養老保險證明要求如下：①企業提供養老保險證明，事業單位提供養老保險證明或行政主管部門在編證明。②總監理工程師連續養老保險證明期限須包含2022年1月至2022年6月。提供的養老保險參保證明須體現上述人員的姓名、身份證號（或社保號）、單位名稱、本單位參保時間（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章。1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織,自行踏勘現場。1.10.1投標預備會不召開1.11分包不允許1.12.3響應和偏離比選申請文件存在第三章“附件：否決投標情況一覽表”中情形之一的，比選申請文件視為重大偏差并作否決投標處理，否則，評標委員會不得視為重大偏差而否決比選申請人的比選申請文件。2.1構成比選文件的其他資料比選人發出的澄清及修改2.2.1比選申請人要求澄清比選文件比選申請人應仔細閱讀比選文件及附件的所有內容，如有文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和有可能出現歧義或理解上的偏差的內容等應在2022年7月28日10時00分前在本項目比選公告網頁下方“我要提問”提交。2.2.2比選文件澄清發出的形式比選人應在2022年8月1日17時30分前，在2.3.1比選文件修改發出的形式修改內容可能影響比選申請文件編制的，須在比選截止時間15日前發布，發布時間至比選截止時間不足15日的，須相應延后比選截止時間。2.4比選申請人對比選文件及澄清修改的異議比選申請人對比選文件和澄清修改有異議的，應當在比選截止時間10日前，在本項目比選公告網頁下方“我要提問”提交。比選人應當自收到異議之日起3日內做出答復，答復內容可能影響比選申請文件編制的，將以修改的形式于比選截止時間15日前在重慶市公共資源交易網（秀山縣）澄清修改區發布，發布時間至比選截止時間不足15日的，須相應延后比選截止時間。3.1.1構成比選申請文件的其他資料比選申請人的書面澄清、說明和補正（但不得改變比選申請文件的實質性內容）3.2投標報價1.投標人應根據本工程的建筑安裝工程費估算金額和監理工作量，參照國家規定的相應監理費取費標準并結合《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》（發改價格〔2015〕299號）進行自主報價。2.報價范圍包括監理范圍的所有監理工作。監理費報價應包括為完成本項目施工、缺陷責任期階段監理工程全部服務內容（如工作、生活、交通、通訊、設備儀器、勞動力、保險、利潤、稅收等）所有的直接、間接費用和風險因素的一切費用。投標人的監理報酬包含辦公用房、辦公家具、辦公設施、交通、通訊工具等實施工程監理所產生的一切費用。監理費計算的工程復雜程度調整系數、高程調整系數、專業調整系數均為1。本項目的監理費最高限價：以建筑安裝工程費估算金額（4389.77萬元）為計費基數，按《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號文規定計費標準的60%為最高限價，即暫定監理費投標總報價最高限價為64.66萬元。投標人的投標報價不得高于最高限價，所報百分比不得超過60%，否則按否決投標處理。結算時按最終審計的建安費計算基數進行結算。3.3.1投標有效期90日歷天（從提交比選申請文件截止日起計算）3.4.1比選申請保證金比選申請人可選擇以下三種方式之一。方式一：一、比選申請保證金的金額：比選申請保證金人民幣1萬元整。二、比選申請保證金交款形式：1.比選申請人從其基本賬戶通過網上銀行直接劃轉到秀山縣公共資源綜合交易中心指定賬戶，如比選申請保證金的來款賬戶與比選申請人在秀山縣公共資源綜合交易中心網站注冊會員時基本賬戶不一致，視為其比選申請保證金遞交不合格，其比選申請文件當場退還。2.具體繳納方式詳見重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/），咨詢電話：。3.比選申請保證金賬號信息：銀行名稱:銀行賬號:銀行賬戶名稱三、比選申請保證金繳納時間：比選截止10分鐘前秀山縣公共資源綜合交易中心指定賬戶收到的比選申請保證金為有效比選申請保證金（以秀山縣公共資源綜合交易中心保證金賬戶到賬時間為準）。比選申請人自行考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。四、如有下列情況之一，比選人在開標現場退還其比選申請文件，所繳納的比選文件費不退還：1.比選的項目與繳納比選申請保證金的項目不一致的；2.不是從企業基本賬戶網銀轉入的；3.所繳納的保證金金額與比選文件規定的金額不相等的；4.比選申請人未按照比選文件要求，對照相應的賬號遞交投標保證金的；5.比選申請保證金未在規定時間內達到指定賬戶的。五、特別提示：1.比選申請人需提前到重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/）注冊成為電子會員，具體操作詳見網站投標指南。咨詢電話：2.成功注冊成為電子會員后，比選申請人登錄重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/），查看對應項目的比選公告，根據比選公告中指定的繳納比選申請保證金專戶信息將比選申請保證金從比選申請人的基本帳戶直接通過網銀劃轉到指定的比選申請保證金專戶中。3.比選申請保證金必須按比選文件規定的時間和金額繳納。4.比選文件費在開標時現場收繳，不得與比選申請保證金一并繳納。5.比選申請保證金回執單備查（由縣交易中心財務室核查）。六、退還流程：由比選人向秀山縣公共資源綜合交易中心提供《工程建設項目投標保證金退款告知函》后按規定予以退還，告知函在重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/）下載。方式二：一、以電子投標保函/保單形式交納比選申請保證金1.投標保函/保單交納形式及要求：比選申請人在比選截止時間前在重慶市公共資源交易網（秀山縣）本項目比選公告頁面下方“電子保函入口”通過交易鏈金融服務平臺（秀山）向金融機構申請開具電子投標保函/保單，電子投標保函/保單應至少體現如下內容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須為本項目比選人；③保函/保單擔保金額必須滿足本項目要求；④保函/保單生效時間必須在投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有效期。若比選截止時間延期，則電子投標保函提交的截止時間和投標截止時間應當保持一致。不滿足上述要求的電子投標保函無效。2.以保函/保單形式擔保的投標保證金的金額：人民幣1萬元整。3.投標保函/保單有效性：電子投標保函/保單的有效性以公共資源交易中心開標現場展示的投標保函/保單交納情況的信息為準。二、投標保函/保單的注銷比選人應當在法定時間內確定中標人。比選人應當在中標通知書發出后2個工作日內將中標通知書和投標保函/保單退還通知抄告重慶市秀山縣公共資源綜合交易中心，重慶市秀山縣公共資源綜合交易中心在收到投標保函/保單退還通知后2個工作日內，將保函/保單注消信息推送給交易鏈金融平臺，由保函/保單出具機構注銷除中標人和中標候選人以外的比選申請人電子投標保函/保單。比選人應當在法定時間內和中標人簽訂合同。比選人應當在合同生效后2個工作日內將簽訂的合同和投標保函/保單退還通知抄告重慶市秀山縣公共資源綜合交易中心，重慶市秀山縣公共資源綜合交易中心在收到投標保函/保單退還通知后2個工作日內，將保函/保單注銷信息推送給交易鏈金融平臺，由保函/保單出具機構注銷中標人和中標候選人電子投標保函/保單。方式三：一、以紙質投標保函形式交納投標保證金1.比選申請保證金交納形式及要求：1.1繳納形式：比選申請人提供不可撤銷且見索即付的銀行保函或業主認可的保險機構出具的紙質保函，可通過點擊/home/firstpage?code=040（現場開具也可以），向相關金融機構申請、購買、開具保函”。1.2具體要求：（1）比選申請人須在比選文件資格審查部分“其他資料”中提供銀行或保險機構開具的紙質投標保函正本復印件，紙質投標保函正本原件應當于比選截止時間前在重慶市秀山土家族苗族自治縣公共資源綜合交易中心現場遞交比選人保管。（2）紙質投標保函應至少體現如下內容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須為本項目比選人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④保函生效時間必須在投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有效期；⑤銀行保函須不可撤銷且見索即付。1.3若投標截止時間延期，則紙質投標保函遞交的截止時間和投標截止時間保持一致。不滿足上述要求的紙質投標保函無效。以紙質投標保函形式擔保的投標保證金的金額：1萬元整（人民幣）。比選申請人須確保其遞交的紙質投標保函能在重慶市中心城區或重慶市秀山縣相關銀行或保險機構核驗真偽，并在比選文件資格審查部分“其他資料”中提供紙質投標保函的核驗地點、方式和聯系人，否則該紙質投標保函視為無效。4.比選申請人在開標現場遞交的紙質投標保函原件應與比選文件中提供的紙質投標保函掃描件一致，否則由評標委員會作否決投標處理。5.在發出中標通知書前，比選人應當對比選申請人（至少中標候選人或中標人）的紙質投標保函開展核驗。比選人按照比選申請人提供的核驗地點、方式和聯系人等信息無法對該紙質投標保函進行核驗的，或發現比選申請人遞交的紙質投標保函弄虛作假的，對已取得中標候選人資格或中標資格的比選申請人，取消中標候選人資格或中標資格，給比選人造成損失的，比選申請人依法承擔賠償責任。比選人對紙質投標保函無法核驗的，應當報行政監管部門依法依規處理；對紙質投標保函弄虛作假的，應當報行政監管部門和公安機關依法依規處理。二、紙質投標保函的退還、注銷比選人應當在法定時間內確定中標人，向中標人發出中標通知書，同時向除中標候選人以外的其他比選申請人退還紙質投標保函正本。具體注銷事宜由比選申請人與金融機構協商。比選人應在法定時間內和中標人簽訂合同，并同時向中標人和其他中標候選人退還紙質投標保函正本。具體注銷事宜由比選申請人與金融機構協商。3.4.4不予退還比選申請保證金的情形（1）比選申請人在投標有效期內撤銷或修改比選申請文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與比選人訂立合同，在簽訂合同時向比選人提出附加條件，或者不按照比選文件要求提交履約保證金；（3）違反本章第8.2款對比選申請人的紀律要求的；（4）因比選申請人原因未完成解密工作的；（5）法律法規規定的其他情形。3.6.1是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.1比選申請文件格式要求編制比選申請文件時不得對第六章“比選申請文件格式”的相應要素作實質性修改，否則視為重大偏差，由評標委員會作否決投標處理。3.7.3簽名蓋章要求比選文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由比選申請人的法定代表人或其委托代理人在比選文件規定的位置按比選文件要求簽名或蓋章、蓋單位法人章。委托代理人簽名的，比選申請文件應附法定代表人簽署的授權委托書。比選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位法人章或由比選申請人的法定代表人或其授權的代理人簽名確認。未按上述規定執行的，交由評標委員會作否決投標處理。3.7.4比選申請文件的份數投標函部分正本1份、副本2份；商務部分正本1份、副本2份；資格審查資料正本1份、副本2份；《技術方案》（即：監理大綱）不分正副本，一式三份；電子光盤或U盤1份。當副本和正本不一致時，以正本為準。否則由評標委員會作否決投標處理。3.7.5編制要求1.本項目技術部分采用暗標評審，應將投標函部分、商務部分、技術部分、資格審查部分各自分別裝訂成冊。2.裝訂（1）投標函部分的裝訂要求應按照第六章規定格式裝訂成冊，并應編制目錄，標注頁碼。（2）商務部分的裝訂要求應按照第六章規定格式裝訂成冊，并應編制目錄，標注頁碼。（3）技術部分的裝訂要求《技術方案》面頁使用A4厚型白紙面頁，用初號仿宋字體居中標明“技術方案”；在頁面右下角加蓋投標單位章后沿密封線折疊成腰約10cm左右的等腰直角三角形密封；面頁除了“技術方案”四字和右下角密封處印章外不得有其他印記；密封后的面頁及整個《技術方案》均不得出現白頁、殘頁和倒頁，不得顯示與比選申請人企業有關的任何信息及與本項目無關內容（面頁由比選申請人按比選文件中提供的電子文檔格式用A4厚型白紙打印，加蓋單位法人章后其面頁的反面以不得顯示出單位法人章單位名稱為準）；《技術方案》文本部分的紙張采用A4白紙，文本部分的文字采用四號仿宋字體；圖表部分的紙張采用A4或A3白紙，圖表內的字體、字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼。違反上述任何一項，采用經評審的最低投標價法的其比選文件《技術方案》符合性評審不合格；采用綜合評估法的其比選文件《技術方案》部分為零分。（技術方案原則上不超過200頁。）（4）資格審查部分的裝訂要求應按照第六章規定格式裝訂成冊，并應編制目錄，標注頁碼。4.1.11.比選文件袋使用“投標函部分”袋、“商務部分”袋、“技術部分”袋、“資格審查部分”袋以及“比選申請文件”大袋。2.投標函部分和電子版形式（光盤或U盤）裝入“投標函部分”袋中，密封并在袋上加蓋比選申請人單位法人章。3.商務部分裝入“商務部分”袋中，密封并在袋上加蓋比選申請人單位法人章。4.技術部分裝入“技術部分”袋中，密封不加蓋任何印章。5.資格審查部分裝入“資格審查部分”袋中，密封并在袋上加蓋比選申請人單位法人章。6.“投標函部分”、“商務部分”、“技術部分”、“資格審查部分”等小袋裝入“比選申請文件”大袋中，密封并在大袋上加蓋比選申請人單位法人章，同時“比選申請文件”大袋應按本表第4.1.2項的規定寫明相應內容。一個大袋裝不下的，可使用多個大袋分冊封裝。大袋未按要求密封的，比選人或代理機構應該拒收。注：“投標函部分”袋、“商務部分”袋、“技術部分”袋、“資格審查部分”袋只為方便比選申請文件分裝，不作為判定密封合格與否的條件。但為了方便開標，請各比選申請人主動配合，按要求分裝。4.1.2封套上應載明的信息應在“比選申請文件”袋封套上寫明如下內容：比選人名稱：比選申請人名稱：（項目名稱）比選申請文件在年月日時分前不得開啟4.2.1比選截止時間2022年8月3日14時30分（北京時間）4.2.2遞交比選申請文件地點4.2.3比選申請文件是否退還否5.1.1開標時間和地點開標時間：同比選截止時間開標地點：5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：1.核驗參加開標會議的比選申請人法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗法定代表人身份證明書（原件），如為委托代理人參加開標會議的還需核驗授權委托書（原件）；身份核驗不通過的比選申請人不得參加開標會，視為默認開標結果。2.宣布開標紀律。3.宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名。4.公布在比選截止時間前遞交比選申請文件的比選申請人名稱。5.比選申請文件的密封檢查：比選申請人可對自己的比選申請文件封裝情況進行檢查，以確認其比選申請文件密封完好。6.匯總比選申請保證金繳納情況6.1展示以電子投標保函方式遞交比選申請保證金交納情況，應至少包含比選申請人名稱、金額、投標保函提交時間等。電子投標保函應在比選截止時間前提交至指定系統，異常情況在開標記錄表中記錄并交由評標委員會評審。6.2展示以電子轉賬方式遞交比選申請保證金交納情況，應至少包含比選申請人名稱、金額、比選申請保證金打入指定賬戶的時間等，異常情況在開標記錄表中記錄并交由評標委員會評審。保證金來款賬戶非基本賬戶的，交由評標委員會作否決投標處理；未進行基本賬戶登記的，比選申請須在開標會現場提交企業基本賬戶開戶證明文件復印件供評標委員會核驗。6.3現場展示紙質投標保函正本，并記錄在“紙質投標保函遞交情況一覽表”中，異常情況在開標記錄表“備注”欄中記錄。7.設有最高限價或者標底的，公布最高限價或者標底；8.逐單位隨機開啟比選申請文件。開啟資格審查資料袋、比選申請文件大袋及投標函部分袋、技術部分袋；公布比選申請人名稱、投標報價、總監理工程師、質量目標、監理服務期及其他內容并記錄在案。9.比選申請人代表、比選人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。10.開標結束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會由3名評標專家組成。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數推薦經評審綜合得分由高到低排名前三名為中標候選人。7.1中標候選人公示媒介及期限比選人在收到評標報告后3日內將評標結果在重慶市公共資源交易中心（秀山縣）上進行公示，公示期為3日。7.4是否授權評標委員會確定中標人否7.6.1履約保證金1.履約擔保的金額：中標金額的5%；2.遞交方式：（1）從企業基本賬戶轉賬（2）提供不可撤銷且見索即付的銀行保函（提供銀行保函的，須一并提供《招標項目履約保函接收審核表》，審核表請于重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/）下載）；（3）提供履約保證保險保單，保單應至少體現如下內容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須為本項目招標人；③保單擔保金額必須滿足本項目要求；④保單生效時間必須在簽訂合同前，有效期必須大于等于工期。（提供保險保單的，須一并提供《招標項目履約保函接收審核表》，審核表請于重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/）下載）；3.遞交時間：中標人應當在簽訂書面合同前提交到招標人指定帳戶，并及時到秀山縣公共資源綜合交易中心綜合科（二）開具履約保證金發票，中標人憑履約保證金發票或銀行保函或保險保單及中標通知書與招標人簽訂施工合同。中標人如不按時繳納履約保證金或提供不可撤銷且見索即付的銀行保函或保險保單，則可取消其中標資格，投標保證金不予退還；4.履約保證金賬號信息：開戶單位：5.退還流程：工程完工后，由中標人提交《工程建設項目履約保證金退還申請表》予以退還，申請表請于重慶市公共資源交易網（秀山縣）（/xiushanweb/）下載。9需要補充的其他內容9.1重新招標的情形有下列情形之一的，比選人將重新招標：（1）比選截止時間止，比選申請人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）經評標委員會評審后部分投標被否決，導致有效比選申請人不足三個的，評標委員會應當否決所有投標。但是有效比選申請人的經濟、技術等指標仍然具有市場競爭力，能夠滿足比選文件要求的，評標委員會可以繼續評標并確定中標候選人；（4）法律法規規定的其他情形。注：本款只適用于首次招標。9.2重新招標和不再招標重新招標的比選申請人仍然少于三個的，按照招標投標法律法規規定的程序開標和評標。重新招標經評審有有效比選申請人的，應當依法確定中標候選人；無有效比選申請人的，可以不再進行招標，但是按照國家有關規定需要履行審批、核準、備案手續的依法必須進行招標的項目，應當報原項目投資主管部門審批、核準、備案。9.3招標代理費1.本次招標的招標代理服務費為人民幣￥7759元。2.上述招標代理服務費由中標人在領取中標通知書前向招標代理機構一次性支付。9.4交易服務費按秀山發改函〔2021〕446號文規定收取交易服務費，由中標人全額繳納。繳納時間：領取中標通知書前，憑交易服務費發票領取中標通知書。在此費用繳納后方可退還中標人投標保證金。

1.總則1.1招標項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對監理進行招標。1.1.2比選人：見比選申請人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見比選申請人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見比選申請人須知前附表。1.1.5項目建設地點：見比選申請人須知前附表。1.1.6項目建設規模：見比選申請人須知前附表。1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期：見比選申請人須知前附表。1.1.8建筑安裝工程費估算金額/工程概算金額：見比選申請人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見比選申請人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見比選申請人須知前附表。1.3招標范圍、監理服務期限和質量標準1.3.1招標范圍：見比選申請人須知前附表。1.3.2監理服務期限：見比選申請人須知前附表。1.3.3質量標準：見比選申請人須知前附表。1.3.4監理工作要求：見比選申請人須知前附表。1.3.5監理工作內容：見比選申請人須知前附表。1.3.6監理工作的其他說明：見比選申請人須知前附表。1.4比選申請人資格要求1.4.1比選申請人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：（1）資質要求：見比選申請人須知前附表；（2）信譽要求：見比選申請人須知前附表；（3）總監理工程師的資格要求：見比選申請人須知前附表；（4）其他主要人員要求：見比選申請人須知前附表。1.4.2比選申請人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第1.4.1項和比選申請人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按比選文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向比選人承擔連帶責任；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3比選申請人不得存在下列情形之一：（1）為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與比選人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他比選申請人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他比選申請人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；（10）被依法暫停或者取消投標資格；（11）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（13）被市場監督管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；（14）法律法規或比選申請人須知前附表規定的其他情形。1.5費用承擔比選申請人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對比選文件和比選申請文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字比選申請文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1比選申請人須知前附表規定組織踏勘現場的，比選人按比選申請人須知前附表規定的時間、地點組織比選申請人踏勘項目現場。部分比選申請人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常進行。1.9.2比選申請人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除比選人的原因外，比選申請人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4比選人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供比選申請人在編制比選申請文件時參考，比選人不對比選申請人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1比選申請人須知前附表規定召開投標預備會的，比選人按比選申請人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清比選申請人提出的問題。1.10.2比選申請人應按比選申請人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達比選人，以便比選人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，比選人將對比選申請人所提問題的澄清，以比選申請人須知前附表規定的形式通知所有購買比選文件的比選申請人。該澄清內容為比選文件的組成部分。1.11分包除比選申請人須知前附表另有要求外，本項目嚴禁分包。1.12響應和偏離1.12.1比選申請文件應當對比選文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于比選人的響應，否則，比選申請人的投標將被否決。實質性要求和條件見比選申請人須知前附表。1.12.2比選申請人應根據比選文件的要求提供投標監理大綱等內容以對比選文件作出響應。1.12.3比選申請人須知前附表允許比選申請文件偏離比選文件某些要求的，偏差應當符合比選文件規定的偏差范圍和幅度。2.比選文件2.1比選文件的組成本比選文件包括：（1）比選公告；（2）比選申請人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）委托人要求；（6）比選申請文件格式；（7）比選申請人須知前附表規定的其他資料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對比選文件所作的澄清、修改，構成比選文件的組成部分。2.2比選文件的澄清2.2.1比選申請人應仔細閱讀和檢查比選文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向比選人提出，以便補齊。如有疑問，應按比選申請人須知前附表規定的時間前在相應法定網站提問，要求比選人對比選文件予以澄清。2.2.2比選文件的澄清以比選申請人須知前附表規定的投標截止時間15天前在相應法定網站發布，但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距本章第4.2.1項規定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內容可能影響比選申請文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3除非比選人認為確有必要答復，否則，比選人有權拒絕回復比選申請人在本章第2.2.1項規定的時間后的任何澄清要求。2.3比選文件的修改2.3.1比選人以比選申請人須知前附表規定的形式修改比選文件，并通知所有已購買比選文件的比選申請人。修改比選文件的時間距本章第4.2.1項規定的投標截止時間不足15日的，并且修改內容可能影響比選申請文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2比選申請人收到修改內容后，應按比選申請人須知前附表規定的時間和形式通知比選人，確認已收到該修改。2.4比選文件的異議比選申請人或者其他利害關系人對比選文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。比選人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.比選申請文件3.1比選申請文件的組成3.1.1比選申請文件應包括下列內容：投標函部分（1）投標函（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書商務部分技術部分資格審查部分（1）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書（2）基本情況表（3）業績（4）承諾（5）擬委任的主要人員匯總表（6）主要人員簡歷表（7）其他資料比選申請人在評標過程中作出的符合法律法規和比選文件規定的澄清確認，構成比選申請文件的組成部分。3.1.2比選申請人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或比選申請人沒有組成聯合體的，比選申請文件不包括聯合體協議書。3.2投標報價3.2.1投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除比選申請人須知前附表另有規定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。比選申請人應按第六章“比選申請文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監理報酬清單。3.2.2比選申請人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3本項目的報價方式見比選申請人須知前附表。比選申請人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改比選申請文件“監理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4比選人設有最高投標限價的，比選申請人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在比選申請人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見比選申請人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除比選申請人須知前附表另有規定外，投標有效期為90天。3.3.2在投標有效期內，比選申請人撤銷比選申請文件的，應承擔比選文件和法律規定的責任。3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，比選人以書面形式通知所有比選申請人延長投標有效期。比選申請人同意延長的，應相應延長其投標保函的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件；比選申請人拒絕延長的，其投標失效，但比選申請人有權收回其投標保函。（適用于投標保證金采用投標保函形式的）出現特殊情況需要延長投標有效期的，比選人以書面形式通知所有比選申請人延長投標有效期。比選申請人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其比選申請文件；比選申請人拒絕延長的，其投標失效，但比選申請人有權收回其投標保證金及以現金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。（適用于投標保證金采用銀行轉賬形式的）3.4比選申請保證金3.4.1比選申請人在遞交比選申請文件的同時，應按比選申請人須知前附表的規定遞交必須按時比選申請保證金，并作為其比選申請文件的組成部分。聯合體投標的，其比選申請保證金由牽頭人遞交，并應符合比選申請人須知前附表的規定。3.4.2比選申請人不按本章第3.4.1項要求提交比選申請保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3電子投標保函注消/投標保證金退還/紙質投標保函退還：見比選申請人須知前附表第3.4.1項。3.4.4有下列情形之一的，比選申請保證金將不予退還：（1）比選申請人在投標有效期內撤銷或修改比選申請文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與比選人訂立合同，在簽訂合同時向比選人提出附加條件，或者不按照比選文件要求提交履約保證金；（3）違反本章第8.2款對比選申請人的紀律要求的；（4）因比選申請人原因未完成解密工作的；（5）法律法規規定的其他情形。3.5資格審查資料比選申請人應附比選申請人須知前附表第1.4.1項中要求的相關證明材料。比選申請人須知前附表規定接受聯合體投標的，詳見比選申請人須知前附表聯合體投標相關內容。3.6備選投標方案3.6.1除比選申請人須知前附表規定允許外，比選申請人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2允許比選申請人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照比選文件要求編制的投標方案的，比選人可以接受該備選投標方案。3.6.3比選申請人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在比選申請文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監理方案的，視為提供備選方案。3.7比選申請文件的編制3.7.1比選申請文件應按第六章“比選申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為比選申請文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足比選文件實質性要求的基礎上，可以提出比比選文件要求更有利于比選人的承諾。3.7.2比選申請文件應當對比選文件有關監理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3比選申請文件的簽名蓋章要求：按本章比選申請人須知前附表第3.7.3項執行。3.7.4比選申請文件份數：見比選申請人須知前附表。3.7.5比選申請文件應按規定格式排版，并編制目錄，具體編制要求見比選申請人須知前附表規定。4.投標4.1比選申請文件的密封和標記4.1.1比選申請文件的密封：見比選申請人須知前附表。4.1.2比選申請文件的封套上應寫明的內容：見比選申請人須知前附表。4.2比選申請文件的遞交4.2.1比選申請人應在比選申請人須知前附表規定的投標截止時間前遞交比選申請文件。4.2.2比選申請人遞交比選申請文件的地點：見比選申請人須知前附表。4.2.3除比選申請人須知前附表另有規定外，比選申請人所遞交的比選申請文件不予退還。4.2.4比選人收到比選申請文件后，由重慶市電子招投標系統向比選申請人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的比選申請文件，比選人不予受理。4.3比選申請文件的修改與撤回4.3.1在比選申請人須知前附表第2.2.2項規定的比選截止時間前，比選申請人可以修改或撤回已遞交的比選申請文件，但應以書面形式通知比選人。4.3.2比選申請人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽名或蓋章。比選人收到書面通知后，向比選申請人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點比選人在比選申請人須知前附表第2.2.2項規定的比選截止時間（開標時間）和比選申請人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有比選申請人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序詳見比選申請人須知前附表第5.2款開標程序。5.3開標異議比選申請人對開標有異議的，應當在開標現場提出，應出示法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書。比選人當場作出答復，并制作記錄，有異議的比選申請人代表、比選人代表、主持人、記錄人等有關人員在記錄上簽名確認。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由比選人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由比選人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見比選申請人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）比選申請人或比選申請人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與比選申請人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）法律法規規定的其他情形。6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的，比選人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對比選申請文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.3.2評標完成后，評標委員會應當向比選人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見比選申請人須知前附表。7.合同授予7.1中標候選人公示比選人在收到評標報告之日起3日內，按照比選申請人須知前附表規定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。7.2評標結果異議比選申請人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。比選人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或存在違法行為，比選人認為可能影響其履約能力的，將在發出中標通知書前提請原評標委員會按照比選文件規定的標準和方法進行審查確認。7.4定標按照比選申請人須知前附表的規定，比選人或比選人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，比選人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的比選申請人。7.6履約保證金7.6.1在簽訂合同前，中標人應按比選申請人須知前附表規定的形式、金額和比選文件第四章“合同條款及格式”規定的或者事先經過比選人書面認可的履約保證金格式向比選人提交履約保證金。除比選申請人須知前附表另有規定外，履約保證金為中標合同金額的5%。7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給比選人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7簽訂合同7.7.1比選人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內，根據比選文件和中標人的比選申請文件訂立書面合同。中標人放棄中標項目，無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向比選人提出附加條件或者更改合同實質性內容，或者不按照比選文件要求提交履約保證金的，比選人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給比選人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2發出中標通知書后，比選人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，比選人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.3聯合體中標的，聯合體各方應當共同與比選人簽訂合同，就中標項目向比選人承擔連帶責任。8.紀律和監督8.1對比選人的紀律要求比選人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與比選申請人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，禁止比選人與比選申請人串通投標。有下列情形之一的，屬于比選人與比選申請人串通投標：（1）比選人在開標前開啟比選申請文件并將有關信息泄露給其他比選申請人；（2）比選人直接或者間接向比選申請人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）比選人明示或者暗示比選申請人壓低或者抬高投標報價；（4）比選人授意比選申請人撤換、修改比選申請文件；（5）比選人明示或者暗示比選申請人為特定比選申請人中標提供方便；（6）比選人與比選申請人為謀求特定比選申請人中標而采取的其他串通行為。8.2對比選申請人的紀律要求比選申請人不得相互串通投標或者與比選人串通投標，不得向比選人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；比選申請人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.2.1有下列情形之一的，屬于比選申請人相互串通投標：（1）比選申請人之間協商投標報價等比選申請文件的實質性內容；（2）比選申請人之間約定中標人；（3）比選申請人之間約定部分比選申請人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的比選申請人按照該組織要求協同投標；（5）比選申請人之間為謀取中標或者排斥特定比選申請人而采取的其他聯合行動。8.2.2有下列情形之一的，視為比選申請人相互串通投標：（1）不同比選申請人的比選申請文件由同一單位或者個人編制；（2）不同比選申請人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同比選申請人的比選申請文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同比選申請人的比選申請文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（5）不同比選申請人的比選申請文件相互混裝；（6）不同比選申請人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（7）不同比選申請人的電子比選申請文件MAC地址相同。8.2.3使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。8.2.4比選申請人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對比選申請文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標，不得對比選文件中《否決投標情況一覽表》以外的內容予以否決投標，否則對評標委員會成員按《重慶市綜合評標專家庫和評標專家管理暫行辦法》進行處理。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對比選申請文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴比選申請人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。9.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見比選申請人須知前附表。第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表評標辦法中的評審內容必須和比選申請人須知中的對應內容一致，若比選申請人須知中未作要求的內容，不得列入評標辦法作為評定依據。條款號評審因素評審標準1評標辦法本次評標采用綜合評估法，若出現比選申請人綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：比選申請人綜合評分相等的，以投標報價低的優先；比選申請人投標報價相等時，以商務部分得分高的優先；比選申請人商務部分得分相等的，由評標委員會按照抽簽原則排序。2.1.1資格評審標準資質要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規定投標截止日投標資格情況符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規定業績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定總監理工程師資格要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規定其他主要人員要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.1項規定2.1.2形式評審標準比選申請人名稱與營業執照、資質證書一致，依法變更名稱的應提交相應證明材料。比選申請文件格式符合第二章“比選申請人須知”第3.7款的要求。比選申請文件的簽署第六章比選申請文件格式要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全。委托代理人比選申請人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書。2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“比選申請人須知”第1.3.1項規定監理服務期限符合第二章“比選申請人須知”第1.3.2項規定質量標準符合第二章“比選申請人須知”第1.3.3項規定投標有效期符合第二章“比選申請人須知”第3.3.1項規定比選申請保證金符合第二章“比選申請人須知前附表”第3.4款規定投標報價1.符合第二章“比選申請人須知”第3.2款規定。2.投標報價不得高于比選人公布的投標報價最高限價。報價唯一只能有一個有效報價，在比選文件沒有規定的情況下，不得提交選擇性報價。權利義務符合第四章“合同條款及格式”規定，比選申請文件不應附有比選人不能接受的條件。（由比選申請人承諾，承諾書格式詳見第六章比選申請文件格式。）實質性要求符合第二章“比選申請人須知”第1.4.3項規定。符合第五章“委托人要求”中的實質性要求和條件（由比選申請人承諾，承諾書格式詳見第六章比選申請文件格式）。本次投標不得有串通投標、弄虛作假等其他違反招投標相關法律、法規行為。按評標委員會要求澄清、說明或補正。2.2.1分值構成（總分100分）1.技術部分30分；2.商務部分10分；3.投標報價（暫定監理費投標總報價）60分。2.2.2（1）技術部分評分標準監理機構設置和崗位職責6分，編制要點：項目監理組織機構形式符合工程特點、監理人員職責明確、職能劃分和專業分工符合工程特點；投入本項目的監理人員專業、技術職稱合理，監理人員監理同類項目經驗豐富符合工程需要。質量、進度、造價控制措施6分，編制要點：質量控制體系完善、措施合理、重點突出；質量控制手段、方法和程序正確，有明確控制點；投資控制目標明確、依據合理、內容齊全；投資控制方法和程序正確并有針對性；進度控制目標明確、內容齊全；進度控制方法和程序正確并有針對性；進度控制手段先進合理。安全文明施工管理、組織協調、環保監理措施6分，編制要點：安全文明施工管理控制措施針對性強，明確合理；組織協調方法是否得當、措施是否切實可行，爭創優質工程措施得力；環保措施是否詳細有效。合同、信息管理方案6分，編制要點：合同管理措施是否合理可行；信息管理內容齊全。監理工作重點、難點分析及合理化建議6分，編制要點：是否能準確把握本項目的重難點；針對本項目重難點從監理的角度提出合理化建議的可行性。2.2.2（2）商務部分評分標準企業業績（10分）投標人在2017年1月1日起至投標截止日止（以竣工時間為準）具有建筑安裝工程費3000萬元以上的監理業績，每提供1個業績得2.5分，最多得10分。注：提供該業績的中標通知書、合同協議書、竣工驗收證明材料（或監理業務手冊）復印件。2.2.3評標基準價計算方法投標總報價所有通過初步評審和本章第2.2.2（3）目評審合格的比選申請人的投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數點前整數取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數的最高價后的算術平均值與本項目最高限價再取平均值，即為本項目投標總報價的評標基準價。評標基準價計算的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。在評標基準價計算完成后（除計算錯誤外），在后續的評審中不得再對其做出調整。2.2.4偏差率計算投標總報價的偏差率計算公式：偏差率=100％×（比選申請人投標總報價一評標基準價）／評標基準價偏差率計算的最終結果取小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3評標程序1.按本章評標辦法第3.1款進行初步評審，未通過初步評審或評標委員會認定為無效的比選申請文件的不再進行后續評審。2.按本章評標辦法前附表第2.2.2（1）目及第3.2.1（1）目的規定對技術部分進行評審。3.按本章評標辦法前附表第2.2.2（2）目及第3.2.1（2）目的規定對商務部分進行評審。4.因評標委員會作否決投標處理導致有效比選申請人不足三個的，評標委員會應當否決所有投標。但是有效比選申請人的經濟、技術等指標仍然具有市場競爭力，能夠滿足比選文件要求的，評標委員會可以繼續評標并確定中標候選人。5.經評審合格的比選申請人按照本章第2.2.3項計算方法計算評標基準價，并按本附表第3.2.1（3）目規定的評分方法對投標報價進行評分。6.對技術部分、商務部分、投標報價得分進行匯總，確定得分由高至低前三名比選申請人為中標候選人。3.2.1（1）技術部分得分監理機構設置和崗位職責評標委員會按第2.2.2（1）目各評審因素設定的分值評分。評委評分取算術平均值為該比選申請人技術方案得分。技術方案得分的最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。質量、進度、造價控制措施安全文明施工管理、組織協調、環保監理措施合同、信息管理方案監理工作重點、難點分析及合理化建議3.2.1（2）商務部分得分（B）評標標準詳見2.2.2（2）商務部分評分為客觀評分，評標委員會按第2.2.2（2）目各評審因素設定的分值進行評分且保證分值統一。3.2.1（3）投標報價得分投標總報價所有通過初步評審和本章第2.2.2（3）目評審合格的比選申請人的投標總報價得60分。在此基礎上，投標總報價與評標基準價相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，最多扣3分。按插入法計算得分。未參與評標基準價計算的投標總報價，仍應參加計算相應分值。投標總報價得分最終結果取小數點后兩位，第三位四舍五入。3.2.3比選申請人得分比選申請人得分=A+B+C

1.評標方法本次評標采用綜合評估法評標委員會按照本章第22款定的評分標準進行評分，按得分由高到低順序推薦中標候選人，若出現比選申請人綜合評分相等的，以評標辦法前附表約定的原則確定排序2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成（1）技術部分：見評標辦法前附表；（2）商務部分：見評標辦法前附表；（3）投標價：見評標辦法前附表。2.2.2評審標準（1）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；（2）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；2.2.3評標基準價計算評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。2.2.4投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對比選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。3.1.2比選申請人有以下情形之一的，其投標作否決投標處理：（1）第二“比選申請人須知”第143項規定的任何一種情形的；（2）本次投標有串通投標、弄虛作假等其他違反招投標相關法律、法規行為的；（3）拒絕按標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經比選申請人書面確認后具有約束力，修正原則如下：（1）比選申請文件中大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準；（2）比選申請文件中用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；（3）比選申請文件中的總價與由單價計算出的總價不一致時，由評標委員會作否決投標處理；（4）比選申請文件中的總價與由費率計算出得總價不一致時，由評標委員會作否決投標處理。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行評分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第3.2.1（1）目規定的評審因素和分值對技術部分計算出得分A。（2）按本章第3.2.1（2）目規定的評審因素和分值對商務部分計算出得分B。（3）按本章第3.2.1（3）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C。3.2.2各類評分分值的最終計算結果保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.2.3比選申請人得分=A+B+C。3.3比選申請文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求比選申請人對所提交比選申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受比選申請人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變比選申請文件的實質性內容。比選申請人的書面澄清、說明和補正屬于比選申請文件的組成部分。3.3.3評標委員會對比選申請人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求比選申請人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3..1除第二章“比選申請人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2評標員會完成評標后，應當向比選人提交書面評標報告。

附件A：綜合評估法否決投標情況一覽表比選申請文件存在本一覽表下列情形之一的，比選申請文件視為重大偏差并作否決投標處理，否則，評標委員會不得視為重大偏差而否決比選申請人的比選申請文件。章節號條款名稱否決投標條件第三章資格評審A-1比選申請人的資質要求須滿足比選申請人須知前附表1.4.1項的要求，否則由評標委員會作否決投標處理。A-2比選申請人的投標截止日投標資格情況須滿足比選申請人須知前附表1.4.1項的要求，否則由評標委員會作否決投標處理。A-3投標人的業績要求須滿足投標人須知前附表1.4.1項的要求，否則由評標委員會作否決投標處理。A-4比選申請人的總監理工程師資格要求須滿足比選申請人須知前附表1.4.1項的要求，否則由評標委員會作否決投標處理。A-5比選申請人的其他主要人員要求須滿足比選申請人須知前附表1.4.1項的要求，否則由評標委員會作否決投標處理。形式評審A-6比選申請人名稱必須與營業執照、資質證書一致，依法變更名稱的應提交相應證明材料，否則由評標委員會作否決投標處理。A-7比選申請文件格式符合第二章“比選申請人須知”第3.7款的要求，否則由評標委員會作否決投標處理。A-8第六章比選申請文件格式要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全，否則由評標委員會作否決投標處理。A-9比選申請人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書。否則由評標委員會作否決投標處理。響應性評審A-10投標內容符合第二章“比選申請人須知”第1.3.1項規定，否則由評標委員會作否決投標處理。A-11監理服務期限符合第二章“比選申請人須知”第1.3.2項規定，否則由評標委員會作否決投標處理。A-12質量標準符合第二章“比選申請人須知”第1.3.3項規定，否則由評標委員會作否決投標處理。A-13比選有效期符合第二章“比選申請人須知”第3.3.1項規定，否則由評標委員會作否決投標處理。A-14比選申請人應按比選申請人須知前附表第3.4款規定遞交必須按時申請保證金，否則由評標委員會作否決投標處理。A-15比選報價符合第二章“比選申請人須知”第3.2款規定且不得高于比選人公布的比選報價最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。只能有一個有效報價，在比選文件沒有規定的情況下，不得提交選擇性報價。A-16只能有一個有效報價，在比選文件沒有規定的情況下，不得提交選擇性報價，否則由評標委員會作否決投標處理。A-17符合第四章“合同條款及格式”規定，比選申請文件不應附有比選人不能接受的條件。否則由評標委員會作否決投標處理。（由比選申請人承諾，承諾書格式詳見第六章比選申請文件格式。）A-18比選申請人有以下情形之一的，其比選申請文件由評標委員會作否決投標處理：1.第二章“比選申請人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的；2.不符合第五章“委托人要求”中的實質性要求和條件（未按第六章比選申請文件格式進行承諾）。3.本次投標有串通投標、弄虛作假等違反招投標相關法律、法規的行為的；4.拒絕按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

第四章合同條款及格式

秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)建設工程監理合同工程名稱：秀山縣鄉鎮污水管網工程(二期)委托人：秀山縣禹通水務有限公司監理人：簽訂時間：第一部分協議書委托人（全稱）：秀山縣禹通