第六章國際貿易協定與組織本章要點

●貿易條約與協定的概念、種類及其適用的法律原則

●關稅與貿易總協定的宗旨、歷次多邊談判、積極作用與局限性

●世界貿易組織的職能、基本原則、組織機構、特點與歷次部長級會議

●中國復關與入世的歷程、原則立場與所做的承諾及享有的權利和應盡的義務第一節貿易條約與協定一、貿易條約與協定的概念貿易條約與協定（CommercialTreatiesandAgreements）是兩個或兩個以上的主權國家，為了確定彼此之間在經濟、貿易關系方面的權利和義務關系而締結的書面協議。二、貿易條約與協定的種類（一）貿易條約（二）貿易協定（三）貿易議定書（四）支付協定（五）國際商品協定三、貿易條約與協定的結構貿易條約與協定一般由三部分組成。序言正文結尾四、貿易條約與協定所適用的主要法律待遇條款（三）互惠待遇條款互惠待遇條款（PrincipleofReciprocalTreatment）是指締約國雙方根據協議相互給予對方的對等的權利的待遇。這一條款一般不能單獨使用，要與其他特定的權利或制度的內容結合在一起使用。第二節世界貿易組織一、關稅與貿易總協定（一）關稅與貿易總協定的產生（二）關稅與貿易總協定的宗旨（三）關稅與貿易總協定的歷次多邊貿易談判一、關稅與貿易總協定總協定歷次多邊貿易談判情況簡表屆次談判時間談判地點參加國和地區數談判內容和議題談判的主要成果11947年4～10月瑞士日內瓦23個關稅減讓達成45000項商品的關稅減讓，使占資本主義國家進口值54%的商品平均降低關稅35%，使總協定臨時生效21949年4月～10月法國安納西33個關稅減讓達成近5000項商品的關稅減讓，使應征稅進口值5.6%的商品平均降低關稅35%31950年9月～

1951年4月英國托奎39個關稅減讓達成9000項商品的關稅減讓，使占進口值11.7%的商品平均降低關稅26%41956年1～

5月瑞士日內瓦28個關稅減讓達成近3000項商品的關稅減讓，使占進口值16%的商品平均降低關稅15%，相當于25億美元的貿易額51960年9月～

1962年7月瑞士日內瓦（狄龍回合）45個關稅減讓達成4400項商品的關稅減讓，使占應征稅進口值20%的商品平均降低關稅20%，相當于49億美元的貿易額61964年5月～

1967年6月瑞士日內瓦（肯尼迪回合）54個關稅統一減讓以關稅統一減讓方式就影響世界貿易額約400億美元的商品達成關稅減讓，是關稅稅率平均水平下降35%，相當于1500億美元的貿易額71973年9月～

1979年4月瑞士日內瓦（東京回合、尼克松回合）99個（1）關稅減讓；（2）消除非關稅壁壘以一攬子關稅減讓方式就影響世界貿易額約3000億美元的商品達成關稅減讓與約束，使關稅水平下降35%。9個發達國家工業制成品關稅降至4.7%；達成多項非關稅壁壘協議和守則；通過了給予發展中國家優惠待遇的“授權條款”81986年9月～

1993年12月瑞士日內瓦（烏拉圭回合）117個（1986年103個；1993年末117個；1995年初128）（1）關稅減讓；（2）非關稅壁壘；（3）總協定規章；（4）與貿易有關的投資和知識產權問題；（5）服務貿易達成內容廣泛的協議，共45個；減稅商品涉及貿易額高達1.2萬億美元，減稅幅度近40%，近20個產品部門實行了零關稅；發達國家平均稅率由6.4%降為4%；農產品非關稅措施全部關稅化；紡織品的歧視性配額限制在10年內取消；服務貿易制定了自由化原則；建立了世界貿易組織取代關貿總協定一、關稅與貿易總協定（四）關稅與貿易總協定的積極作用促進了戰后國際貿易的自由化緩和了總協定內外各方面的矛盾建立了一套指導締約方國際貿易行為的貿易準則一、關稅與貿易總協定（五）關稅與貿易總協定的歷史局限性非正常地位的局限規則缺陷的局限爭端解決機制的不健全二、世界貿易組織（一）世界貿易組織的產生（二）世界貿易組織的宗旨（三）世界貿易組織的職能二、世界貿易組織（四）世界貿易組織的基本原則非歧視原則互惠貿易原則關稅保護原則透明度原則公平貿易原則一般禁止數量限制原則公平解決爭端原則對發展中國家的優惠待遇原則市場準入原則WTO貿易爭端解決程序二、世界貿易組織（五）世界貿易組織的機構非歧視原則部長會議總理事會理事會專門委員會秘書處及總干事其他機構諸邊協議民用航空貿易委員會政府采購委員會貿易談判委員會（多哈發展綱要）部長級會議總理事會貿易政策審議機構理事會上訴受理機構爭端解決小組貨物貿易理事會委員會市場準入農業動植物檢疫措施貿易的技術壁壘補貼和反補貼措施反傾銷行為海關估價原產地原則進口許可程序與貿易有關的投資措施安全保障措施工作組國營貿易與貿易有關的知識產權理事會服務貿易理事會委員會金融服務貿易特別承諾工作小組國內管制服務貿易規則諸邊協議信息技術協議委員會會

特殊部門服務貿易理事會與貿易有關的知識產權理事會爭端解決機構農業委員會和棉花分會貿易與發展委員會貿易與環境委員會談判小組市場準入規則貿易便利

委員會貿易和環境貿易和發展最不發達國家分會區域貿易協定國際收支限制預算、財務和行政工作委員會加入WTO工作小組貿易、債務與財政貿易與技術轉讓非常設:貿易與投資關系貿易與競爭政策政府采購的透明度

向總理事會或分會報告向爭端解決機構報告盡管諸邊協議并非由所有成員國簽署，但其下屬各委員會需向總理事會或貨物貿易理事會通告其活動貿易談判委員會向總理事會報告注釋爭端解決機構理事會二、世界貿易組織（六）世界貿易組織的決策方式部長級會議和總理事會擁有對多邊貿易協議進行解釋的權利。部長級會議在特殊情況下有權做出豁免某一成員方義務的決定。對于多邊貿易協議的修訂，如果沒有更改成員的權利和義務，需要2/3以上多數票通過；如果涉及成員權利和義務的變更時，則需要3/4以上的多數票才能通過。二、世界貿易組織（七）世界貿易組織的特點世界貿易組織具有正式性和法律權威性世界貿易組織管轄的內容具有廣泛性世界貿易組織注重權利與義務的統一性世界貿易組織加強了全球經濟決策的協調性世界貿易組織完善了爭端解決機制世界貿易組織建立了貿易政策評審機制WTO貿易政策評審機制貿易政策審議機制是指，WTO成員集體對各成員的貿易政策及其對多邊貿易體制的影響，定期進行全面審議。實施貿易政策審議機制的目的，是促使成員方提高貿易政策和措施的透明度，履行所作的承諾，更好地遵守WTO規則，從而有助于多邊貿易體制平穩運行。貿易政策審議對象主要是WTO各成員的全部貿易政策和措施，審議范圍從貨物貿易擴大到服務貿易和知識產權領域。貿易政策審議機制還要求對世界貿易環境的發展變化情況進行年度評議。貿易政策審議的結果，不能作為啟動爭端解決程序的依據，也不能以此要求成員增加新的政策承諾。WTO貿易政策評審機制第三節中國與世界貿易組織一、中國復關與入世的歷程（一）中國是關貿總協定的創始締約國之一（二）復關階段（1986年7月～1995年12月）（三）入世階段（1996年10～2001年11月）二、中國入世的原則立場及所做的承諾（一）原則立場中國政府對恢復關貿總協定締約方地位確定了三項原則：承認我國是發展中國家，應享受發展中國家的待遇；以關稅減讓為承諾條件，而不承擔具體進口義務；是恢復原始締約方席位而不是重新加入。二、中國入世的原則立場及所做的承諾（一）原則立場在加入世界貿易組織問題上，我們堅持：中國要求權利與義務的平衡。中國為加入世界貿易組織已經做出了降低關稅、逐步削減非關稅壁壘和開放服務貿易的承諾。因此，中國應當在所有世界貿易組織成員中享有長期、穩定的最惠國待遇，反對一切貿易歧視。中國要求以發展中國家的條件進入世界貿易組織，享有世界貿易組織規則中應當給予發展中國家的各種優惠。加入世界貿易組織要與中國的國情相適應。如在若干幼稚產業和服務業的開放，應有一定的過渡期。二、中國入世的原則立場及所做的承諾（二）主要承諾降低關稅逐步取消非關稅壁壘農業服務貿易三、中國在世貿組織中所享有的權利和應盡的義務（一）中國在世界貿易組織中享有的權利享有最惠國待遇享受給予發展中國家的特殊優惠待遇享有磋商解決貿易爭端的權利享受其他成員國開放或擴大貨物、服務市場準入的利益享受公平競爭的權利享有了解成員國政策措施信息的權利三、中國在世