3.2國際關系第三課

多極化趨勢第二單元世界多級化第一目認識國際關系

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于10月17日至18日在北京舉行。本次高峰論壇有來自151個國家和41個國際組織的代表來華參會，注冊總人數超過1萬人。10年來，“一帶一路”成果惠及150多個國家，開拓出一條通向共同發展的合作之路、機遇之路、繁榮之路。巴勒斯坦衛生部當地時間10月20日發布消息稱，本輪巴以沖突已造成巴方4218人死亡，其中加沙地帶超過4137人死亡，超過12000人受傷；約旦河西岸81人死亡，超過1400人受傷。另據《以色列時報》20日報道，以色列衛生部門稱，自沖突爆發以來，截至20日下午4時，以色列共4932人受傷，其中299人仍在醫院接受治療。思考：結合以上材料，談談什么是國際關系？有哪些基本形式？探究與分享1、國際關系的含義

指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。一、國際關系2、國際關系探究的主題戰爭與和平沖突與合作對國際關系領域的探究，主要聚焦于主權國家之間的戰爭與和平、沖突與合作的問題。原因：兩次世界大戰以及冷戰等給世界和人類造成巨大創傷，爭取和平與發展成為世界各國人民的共同愿望。3、國際關系的內容文化關系政治關系經濟關系軍事關系

國際關系的內容是多方面的，包括政治、經濟、文化、軍事關系等。中美南海對峙4、國際關系的基本形式國際關系的形式是復雜多樣的，競爭、合作與沖突是國際關系的基本形式。俄烏沖突沖突競爭合作材料一

2017年7月19日，首輪中美全面經濟對話在美國華盛頓舉行。雙方就全球經濟與治理、高技術產品貿易、農業合作等一系列議題深入交換了意見。材料三

2018年1月，中國發布的《中國的北極政策》白皮書指出:“中國愿依托北極航道的開發利用，與各方共建‘冰上絲綢之路’。”俄羅斯總統表示，要讓北極航線中沿著俄羅斯海岸一端的航線，成為真正具有全球競爭力的運輸路線。材料二

截至2017年，中國與20個國家(或國家聯盟)簽訂了政府間禁毒合作文件，與12個國家的禁毒部門簽訂了14個部門間禁毒合作文件，與美國、俄羅斯、老撾、緬甸、泰國、越南、柬埔寨等國家建立了年度專題禁毒會晤機制。材料四2023年3月6——10日，在中方支持下，沙特阿拉伯和伊朗在北京舉行對話。沙伊兩國達成北京協議，中沙伊三方簽署并發表聯合聲明，宣布沙伊雙方同意回復外交關系，開展各領域合作。外交磋商締結條約或協定貿易往來締結條約或協定探究與分享思考：國家間交往的主要方式有那些？規范國家間交往的行為規則是什么？

國家間的交往方式主要包括國家間的貿易往來、文化、科技、教育、醫療等方面的交流、外交磋商、領導人互訪、締結條約或協定等。1、國際交往的主要方式二、國家間的交往貿易往來：如農產品、服裝、藥物、電器產品的的買賣交流：各種國際專業會議、文藝團體演出、師生交流、藝術展覽等外交磋商：領導人的互訪，國與國的代表聚商，討論雙方共同關注的問題，尋求和平解決問題的途徑締結條約或協定：簽訂建立合作關系條約、共同防御條約、合作保護環境條約（1）含義：國際交往中，各國逐漸以條約或習慣做法為基礎，發展出的一些被普遍遵守的行為規則，被稱作國際法。2、國際交往的行為規則——國際法（2）積極作用：國際法規范著國際交往的各個方面和人類活動的各個領域，對維護國際關系穩定、促進世界和平與發展發揮著重要作用。（3）原因：世界各國的聯系越來越緊密，日益形成你中有我、我中有你的命運共同體。遵守國際法符合各國的共同利益。國際競爭的實質是什么？國防大學金一南教授：美國為何打壓華為3、國際競爭的實質實質：隨著世界多極化的發展，國際競爭越來越激烈。當前國際競爭的實質是以經濟、軍事和科技實力為基礎的綜合國力的較量。應對：面對急劇變化的世界，許多國家都在調整目標，力圖為自己確立有利態勢，形成了國家間既合作又競爭的局面。認識國際關系1、國際關系（1）含義：國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系（2）探究的領域：主權國家之間的戰爭與和平、沖突與合作的問題

（3）內容：包括政治、經濟、文化、軍事關系（4）基本形式：競爭、合作與沖突2、國際交往（1）主要方式：貿易往來、文化、科技、教育、醫療等方面的交流、外交磋商、領導人互訪、締結條約或協定等（2）行為規則：國際法3、國際競爭的實質：以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。歸納總結第二目影響國際關系的主要因素中美正式建交美國轟炸中國駐南斯拉夫大使館美國正式宣布給予中國永久正常貿易關系地位中美亞太地區舉行軍備競爭中國國家旅游局在紐約舉辦文化旅游推廣活動中美貿易戰美國抵制新疆棉花；

5G之爭愈演愈烈；南海軍演；全球氣候峰會中美關系發展軌跡2019中美建交40周年佩洛西竄訪臺灣；習近平主席出席亞太經合組織領導人非正式會議；中美兩國元首會晤2022思考：風雨40年，中美關系為什會出現分離聚合、親疏冷熱的變化？1、影響國際關系的因素（1）根本因素：各國的國家性質不同，利益追求、對外政策也不同，這使得國際關系復雜多變。（2）主要因素：國家之間出現分離聚合、親疏冷熱的復雜關系是多種因素綜合作用的結果，這些因素包括國家利益、國家實力、宗教、文化和歷史等。（3）決定因素：國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素。國家性質宗教國家實力國家利益對外政策文化和歷史親冷熱疏二

、影響國際關系的主要因素

沒有永恒的敵人，也沒有永恒的朋友，永恒的只是我們的國家利益。

——英國前首相丘吉爾國家利益——影響國際關系的決定因素(1)含義：

(2)作用：(3)重要性：國家利益不是抽象的，歸根結底是該國統治階級意志和利益的體現(階級性)。國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素，維護國家利益(本國)是主權國家對外活動的出發點和落腳點。國家利益共同利益利益對立合作沖突2、國家利益——影響國際關系的決定因素

中美貿易戰這場戰爭并沒有如美國所愿，打得中國一蹶不振。相反，美國的損失反而更大。美媒報道，由于美國的高關稅導致美國在經濟上已經損失了高達7000億，這不僅加重了美國的負擔，同時還使得美國大量企業倒閉，導致美國失業率上升。

拜登最終還是無法繞過中國發展，只能選擇不情不愿地和中國坐下來談話。2021年，中美突然高頻率談話，這意味著中美貿易戰或將進入尾聲，中美之間的經貿對話也正式啟動，中國歡迎美國和中國進行正常的貿易活動，但首先美國得拿出合作的誠意，不然兩國之間難以真正掙脫隔閡。利益對立——沖突共同利益——合作任何國家都不應以維護本國國家利益為由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國內政。侵犯別國的主權和安全，干涉別國內政的行為，是非正義的、錯誤的，應當受到譴責和反對。（4）反對錯誤傾向/要求：國家合作說明國家間的根本利益是一致的×國家利益是國家間合作基礎×維護共同利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點×主權國家積極參與對外活動旨在維護各國利益×注意：注意每個國家都有自己的國家利益，各國之間的根本利益不可能趨于一致。國家間的共同利益≠各國的根本利益；各國的根本利益≠各國人民的利益國家利益是國際關系的決定性因素，而非唯一因素。國家利益不是固定不變的。國家間經常會同時存在合作與沖突。（“國家間存在共同利益就不會發生沖突”是錯的）霸權主義強權政治≠維護國家利益國際關系實際是一種利益關系（5）中國堅定地維護自己的國家利益①根本原因：我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致，維護我國的國家利益就是維護人民的根本利益。②態度：我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。我國的核心國家利益有哪些？中國的核心利益包括：國家主權，國家安全，領土完整，國家統一，中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定，經濟社會可持續發展的基本保障。相關鏈接如何堅定地維護我國的國家利益？國家角度:①根本途徑：我國應該堅持以經濟建設為中心，大力推進科技創新，增強核心競爭力，提升國家實力。②我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。補充：③我國堅持總體國家安全觀，堅持國家利益至上。④反對霸權主義和強權政治，推動建立公正合理的國際新秩序。⑤奉行獨立自主的和平外交政策，始終不渝地走和平發展道路。公民角度:①樹立國家安全觀和民族意識，增強民族自豪感、自尊心、自信心。②努力學習科學文化知識，提高自身素質。③努力維護國家安定、社會穩定的政治局面。④自覺履行維護國家安全、榮譽和利益的義務。⑤敢于同一切損害國家利益的現象作斗爭。中美正式建交美國轟炸中國駐南斯拉夫大使館美國正式宣布給予中國永久正常貿易關系地位中美亞太地區舉行軍備競爭中國國家旅游局在紐約舉辦文化旅游推廣活動中美貿易戰美國抵制新疆棉花；

5G之爭愈演愈烈；南海軍演；全球氣候峰會2019中美建交40周年佩洛西竄訪臺灣；習近平主席出席亞太經合組織領導人非正式會議；中美兩國元首會晤2022思考：近些年來，我們為什么越來越敢于與美國斗爭？中美關系發展軌跡2021年9月25日晚，孟晚舟在結束被加拿大方面近3年的非法拘押后，順利回到祖國。境外媒體稱，這是中國國家實力的象征，中國外交打了一場漂亮仗。這場博弈，孟晚舟歸來，是國家的勝利，也意味著我們再也不是百年前被列強霸凌欺辱的中國，而是已經強大到可以從強權手中救贖回我們的同胞的中國，我們的祖國正在一天一天強大起來。我們也曾落后，也曾挨打，但從今天開始，被壓迫、被遏制、被圍堵的時代，已經一去不復返了。結合材料探討：孟晚舟事件背后的實質是什么？我們為什么最終能贏？3、國家實力——影響國際關系的決定因素（1）國家實力的含義（是什么）國家實力也叫國家力量、綜合國力。國家實力既包含一國軍事力量、經濟力量和科技力量等在內的硬實力，也包含一國文化、價值觀念、社會制度等文化軟實力。文化軟實力在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，越來越成為一個國家綜合國力的重要組成部分。國家實力通常用一國的綜合國力來衡量。（2）國家實力的作用（為什么）強大的國家實力是維護國家利益的有力保障，國家實力衰弱不利于國家利益的實現。弱國無外交（3）我國增強國家實力的措施：（怎么辦）

①硬實力：我國應堅持以經濟建設為中心，大力推進科技創新，增強核心競爭力，提升國家實力。

②軟實力：面對日益強烈的多元文化沖擊，我們要堅定文化自信，自覺傳承中華優秀傳統文化和革命文化，發展中國特色社會主義文化，為建設社會主義文化強國貢獻力量。補充：③大力實施科教興國和人才強國戰略，提高國民素質。④實施創新驅動戰略，積極參與國際競爭與合作。影響國際關系的主要因素1、影響國際關系的因素：（1）影響因素：國家性質、利益追求、對外政策、宗教、文化和歷史（2）決定因素：國家利益和國家力量2、國家利益：含義、作用、重要性、要求國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。中國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。3.國家實力：作用、措施。維護國家利益的有力保障是強大的國家實力，我國堅持以經濟建設為中心，大力推進科技創新，增強核心競爭力。歸納總結內容政治、經濟、文化、軍事等國際交往的方式競爭、合作、沖突決定性因素國家利益和國家實力含義國際關系國家與國家之間國家與國際組織之間國際組織之間基本形式堅定地維護我國的國家利益依據：國際法課堂小結【易錯易混觀點辨析】1、隨著多極化的發展，國家間的根本利益趨于一致。（）2、國家利益是國家間合作的基礎,國家實力是引起國家沖突的根源。（

）3、國家利益是影響國際關系的唯一因素。（）4、國家間的共同利益是各國制定外交政策的依據和出發點。（

）×影響國際關系的因素包括國家利益、國家實力、宗教、文化和歷史等。決定性因素是國家利益和國家實力。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。×國家間的根本利益是不一致的，但可以有共同利益。×國家間的共同利益是其合作的基礎,利益對立是引起國家沖突的根源。國家實力是維護國家利益的保障。×易混易錯課堂練習5.維護共同利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。6.國家之間合作，是因為兩國的根本利益一致。7.國際關系的決定性因素是國家利益。8.維護國家利益與維護人民利益是一致的。9.我國在維護自身利益的同時，兼顧他國利益。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點共同利益≠根本利益。國家之間之所以合作，是因為兩國有共同利益，但兩國的根本利益不一定一致，甚至可能是對立的。×××還有國家實力×在我國×合理關切實戰演練課堂訓練例1.構建人類命運共同體理念順應了和平、發展、合作、共贏的時代潮流，準確把握了世界和人類社會的發展趨勢，必將深刻影響人類社會的前途命運，必將為人類社會發展指明前進方向。從歷史唯物主義角度看，這說明我國①審時度勢，樹立了正確的社會意識②順勢而為，把握了社會歷史發展規律③高瞻遠矚，善于用綜合的思維方式認識事物④大國擔當，以維護世界各國的利益為出發點A．①② B．①④ C．②③ D．③④A實戰演練課堂訓練例2.一些經濟體量較小的國家為與大國爭奪國際投資，往往會設定較低的企業稅率，有些國家甚至將稅率定在10%以下。美國為緩解財政赤字，倡議各國對跨國公司征收最低21%的企業稅。該倡議得到法德等國支持，但遭到愛爾蘭等國反對。在美國推動下，2021年10月，136個國家和地區在“經合組織”(OECD)框架下達成共識，“全球最低企業稅率”被設定為15%。材料表明（）A．美國利用“經合組織”主導此次國際規則制定，本質是“各國受益”B．“經合組織”通過設定最低企業稅率獲得了行使稅收管轄權的權利C．各參與國以共同利益為出發點，積極參與全球最低企業稅率談判D．國家利益和國家實力是達成此次最低稅率談判結果的決定性因素D實戰演練課堂訓練例3.從非洲到拉美，從亞洲到中東，中國疫苗跨越山海，構筑“免疫長城”；中老鐵路建成通車，老撾人民鐵路夢終成現實；一批批乘包機抵達中國的“網紅”松子，讓阿富汗農戶展露笑容……這些溫暖瞬間詮釋了（）①中國與世界共同發展、共創未來的堅定信念②中國的發展為世界各國的發展提供了機遇③多邊貿易機制推動國家間既競爭又合作④維護各國共同利益是中國對外交往的立足點A．①② B．①④ C．②③ D．③④A實戰演練課堂訓練例4.在過去的50年里，中美兩國進行了豐富的合作，也都從中受益匪淺。然而，美國近些年來試圖在多方面遏制中國發展。近期，美國頻繁在臺灣問題上挑事，派出官員竄臺、審議“涉臺鷹法”等行動都嚴重破壞了中美兩國關系的政治基礎。我國外交部發言人指出：我們絕不容許任何國家以任何方式插手臺灣問題。這說明（）①國家利益是中美之間合作的基礎②中美關系呈現出由沖突替代合作的趨勢③中美之間存在復雜的利益關系④絕不能低估中國捍衛主權和領土完整的決心A．①② B．①③ C．②④ D．③④D5、（2023·湖北·統考高考真題）聯合國2023年水事會議在紐約舉行，共同討論緩解全球水危機的方案。聯合國秘書長古特雷斯呼吁，各國政府必須制定和實施計劃，確保所有人都能夠公平獲得水資源，并積極開展水資源相關對話，攜手合作，共同管理這一寶貴資源。這表明（

）①國際社會應立足共同利益，深化水資源治理的交流與合作②聯合國在促進全球水資源治理的國際合作中發揮重要作用③各國應以全球發展為出發點，制定水資源管理政策和計劃④世界各國能夠加強對話合作，確保水資源分配的公平公正A．①② B．①④ C．②③ D．③④C6、（2022·山東·統考高考真題）一些經濟體量較小的國家為與大國爭奪國際投資，往往會設定較低的企業稅率，有些國家甚至將稅率定在10%以下。美國為緩解財政赤字，倡議各國對跨國公司征收最低21%的企業稅。該倡議得到法德等國支持，但遭到愛爾蘭等國反對。在美國推動下，2021年10月，136個國家和地區在“經合組織”（OECD）框架下達成共識，“全球最低企業稅率”被設定為15%。材料表明（

）①美國利用“經合組織”主導此次國際規則制定，本質是“美國優先”②“經合組織”通過設定最低企業稅率獲得了行使稅收管轄權的權利③各參與國以共同利益為出發點，積極參與全球最低企業稅率談判④國家利益和國家實力是達成此次最低稅率談判結果的決定性因素A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C7、2022年3月22日，德國總理朔爾茨表示，德國依然堅持拒絕對俄羅斯實行能源禁運的立場。他重申，許多歐盟國家對俄羅斯能源的依賴度很高，這不應該被忽視。美國希望歐洲國家能夠緊跟自己，在石油和天然氣進口上徹底切斷俄羅斯的命脈，但歐洲國家在這一問題上始終猶豫不決。這表明（

）①世界多極化是一個漫長而曲折的過程②國際關系的實質是一種利益關系③國家間的合作和競爭是國際關系的基本內容④主權國家依據國際法享有獨立權A．①② B．①③ C．②④ D．③④課堂練習C ③錯誤,競爭、合作與沖突是國際關系的基本形式，而不是基本內容①正確但無關，題干強調國家關系發展，并不體現世界多極化內容8、中華人民共和國和多米尼加共和國在北京簽署《中華人民共和國和多米尼加共和國關于建立外交關系的聯合公報》(以下簡稱《公報》)。自《公報》簽署之日起,兩國相互承認并建立大使級外交關系。中國和多米尼加正式建交表明（

）A．兩國已經結為堅固的同盟B．世界多極化格局已經形成C．締結條約是國家間交往的主要方式D．兩國的根本利益是完全一致的課堂練習C B錯誤，世界多極化是一種趨勢，世界多極化格局并未形成A錯誤，中國堅持獨立自主的和平外交政策，采取不結盟政策D錯誤，國家間可以有共同的國家利益，但根本利益不可能一致9、2022年是中德建交50周年，回望半個世紀，中德關系展現了充足的活力、耐力、韌力、潛力；展望未來50年，兩國應放眼全球，著眼長遠，開拓進取，努力實現中德關系新發展。這說明（

）①國家綜合實力是合作與沖突的根源②不同政體導致了兩國關系變化③國家利益是影響國際關系的決定性因素之一④雙方有著戰略共識和共同利益A.①②B.①③ C.②④D.③④課堂練習D ②錯誤，國家間的不同利益會導致兩國關系的變化①錯誤國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源10．為在5G領域突出“美國優先”，美國以政治力量妖魔化我國