海口市環(huán)保產業(yè)發(fā)展研究-以秀英區(qū)為例_第1頁
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-目錄摘要 -1-1.導論1.1研究背景及意義近年來,我國在環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的道路上和生態(tài)文明建設中注入了無數(shù)的人力、物力和財力,由此可見環(huán)保產業(yè)發(fā)展對我國來說的重要性。因為生活在地球中的人類,始終離不開環(huán)境,環(huán)境與人類的關系密不可分,是人類生存和發(fā)展的物質基礎。作為一個擁有14億多人的人大國,在生存環(huán)境問題上帶來了巨大的挑戰(zhàn)。無論是對生態(tài)的破壞還是對環(huán)境問題的影響都出現(xiàn)了進一步惡化的趨勢。根據(jù)有關資料顯示:在我國符合大氣質量一級標準的城市非常的稀少,城市地下水資源和江河湖海等水域也都受到了不同程度的污染。根據(jù)有關數(shù)據(jù)表明:在污染最嚴重的城市中,中國占世界十大污染城市的七個,由此看來中國城市環(huán)境問題還是處于非常嚴峻的處境之中。在我國環(huán)境污染問題每年都會給國民經濟造成不少的損失。由于我國在資源結構、人口、政策上與西方國家相比存在許多差異,如果一些西方國家在環(huán)保問題出現(xiàn)了差錯,它完全可以憑借著自己過去的資源結構和現(xiàn)有的能力再一次東山再起。但是我國恰恰相反,根據(jù)我國現(xiàn)有的資源環(huán)境和人口結構上來看,環(huán)境資源是有限的,所以我國在處理環(huán)境問題上出現(xiàn)了岔子,就很難再走回頭路了,這也是環(huán)境問題限制了我國經濟發(fā)展的因素之一。如何使經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,是我國經濟快速發(fā)展所面臨的一個重大問題。積極發(fā)展環(huán)保產業(yè)是解決這一重大問題的重要途徑。近年來,隨著我國政府的大力宣傳環(huán)保知識和人們對環(huán)境保護工作力度的加強,使得人們擁有了較強的環(huán)保意識,從而我國在環(huán)保產業(yè)的道路上取得了進一步的發(fā)展。環(huán)保產業(yè)作為國民經濟新的增長點,“十二五”期間,根據(jù)環(huán)保協(xié)會有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國環(huán)保產業(yè)年均呈上升的趨勢發(fā)展,增長速度約為26.9%。環(huán)境與人類的關系密不可分,發(fā)展環(huán)保產業(yè)不僅能保障環(huán)境供給、優(yōu)化環(huán)境結構,而且還能促進新經濟的增長。海南省位于華南地區(qū),作為一個全國最年輕的省份同時也是國際旅游島,對于環(huán)境保護不可小覷。歷經幾十年的發(fā)展,截止至2018年,海南省從事環(huán)保產業(yè)的單位達到1577家,其在環(huán)保產業(yè)方面已經擁有了一定的基礎但這離想要的目標還有一定的距離。海口市作為海南省省會城市,更應該重視環(huán)境意識,才能更好的的帶動全省的經濟發(fā)展。秀英區(qū)作為海口四大區(qū)之一,應加大力度發(fā)展環(huán)保產業(yè),作出表率的作用。堅信綠水金山就是金山銀山的理念。經過監(jiān)督與引導,進一步強化環(huán)保的規(guī)范性。與其他城市相比較,秀英區(qū)存在的不足是企業(yè)規(guī)模小,市場機制不健全,靈活性差,投資渠道單一等問題導致秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展不平衡,使得經濟發(fā)展受到制約。2.環(huán)保產業(yè)的概述2.1定義環(huán)境保護產業(yè)是以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目標的跨行業(yè)、跨領域、跨區(qū)域的綜合性新興產業(yè)。對產業(yè)進行的技術開發(fā)、產品生產、商業(yè)流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發(fā)等活動的總稱。關于環(huán)保產業(yè)的定義,查閱到不同的國家有不同的定義:表2-1各國對環(huán)保產業(yè)的定義國家環(huán)保產業(yè)包含內容美國環(huán)保產業(yè)包括環(huán)保服務業(yè)、環(huán)保設備業(yè)和環(huán)境資源3大類14項。中東歐大氣、水污染治理設備;監(jiān)測和分析設備;廢棄物管理服務;環(huán)境咨詢服務。挪威水污染和排放物處理設備;大氣污染治理設備;海洋環(huán)境與安全;檢測與地理信息系統(tǒng),廢棄物管理與循環(huán)設備。咨詢服務,但不包括能源增效設備與服務2.2發(fā)展環(huán)保產業(yè)的重要性2.2.1環(huán)保產業(yè)發(fā)展有助于人口增長給環(huán)境帶來的影響擁有14億人口的中國,在經濟穩(wěn)步發(fā)展的情況下,人口的快速增長給環(huán)境資源帶來了重大的壓力。人口的快速增長有利有弊,有利于壯大國家力量,有弊于對大自然資源的索取和制造廢棄物。由于對大自然過度的索取會影響環(huán)境的自凈的能力從而造成生態(tài)破壞。所以發(fā)展環(huán)保產業(yè)有助于減輕生存環(huán)境的壓力,減少人類過度的開采帶來的破壞。2.2.2環(huán)保產業(yè)發(fā)展有助于緩解就業(yè)壓力近年來“就業(yè)難”一詞在我們耳邊響起,各大高校的畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力。環(huán)保產業(yè)作為新興的朝陽產業(yè)同時也是技術密集型產業(yè),在就業(yè)市場中具有較大的潛力。環(huán)保產業(yè)涉及的領域范圍較廣,所需要的技術人才也就越多,所以,環(huán)保產業(yè)的發(fā)展可以給面臨就業(yè)困難的人們提供更多的就業(yè)機會。2.2.3環(huán)保產業(yè)發(fā)展有助于其他行業(yè)的發(fā)展環(huán)保產業(yè)涉及的領域范圍很廣,作為當今社會聯(lián)系性較強的行業(yè)之一,可以涉及到多個行業(yè)的發(fā)展,其本第一產業(yè),第二產業(yè),第三產業(yè)的發(fā)展都有涉及到。所以環(huán)保產業(yè)的發(fā)展可以帶動其他行業(yè)的發(fā)展,同時取其精華棄其糟粕,淘汰落后,嚴重污染的產業(yè)。促進環(huán)保節(jié)能產業(yè)和循環(huán)利用產業(yè)的發(fā)展,從而做到引導相關產業(yè)的積極主動的環(huán)境保護,起到穩(wěn)定增長的作用。3.環(huán)保產業(yè)市場分析3.1國際市場需求狀況早在20世紀70年代環(huán)保產業(yè)作為一個新興產業(yè)開始萌芽發(fā)展,到20世紀90年代環(huán)保產業(yè)達到成熟階段,歷經30多年的歲月洗禮,發(fā)達國家的環(huán)保產業(yè)已經成為全球產業(yè)界的領頭羊。環(huán)保產業(yè)作為一個典型的政策性導向產業(yè)其發(fā)展離不開政府的引導,在政府出臺的管理條例以及稅收政策措施下,使得環(huán)保產業(yè)在發(fā)展的道路上突飛猛進。在經濟全球化的今天,世界對環(huán)境保護的歡呼聲越來越高。發(fā)達國家與發(fā)展中國家相比較,發(fā)達國家在環(huán)保產業(yè)發(fā)展市場上更有優(yōu)勢。例如:美國作為全球最大的環(huán)保市場國家,眾所周知,我們不得不承認美國在環(huán)保領域技術方面發(fā)展迅速,例如無氟制冷技術。日本在環(huán)保領域技術方面也是令人嘆為觀止,例如在潔凈產品設計方面。他們在技術上都同歐洲展開了競爭。3.2國內環(huán)保產業(yè)市場及其變化發(fā)展趨勢3.2.1環(huán)保產業(yè)績效分析數(shù)據(jù)來源:前瞻產業(yè)研究院整理根據(jù)上方有關數(shù)據(jù)顯示,在“十二五”規(guī)劃的正確引導下,我國無論是環(huán)境保護財政支出還是環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入總體趨勢都呈現(xiàn)出了上升的趨勢。2019年全國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入約18000億元,較2018年增長約20%,是十三五規(guī)劃以來增長最快的年份。數(shù)據(jù)來源:前瞻產業(yè)研究院整理根據(jù)上圖有關數(shù)據(jù)表明,在“十三五”規(guī)劃期間,中國環(huán)保行業(yè)總產值的發(fā)展趨勢都呈現(xiàn)出了上升的趨勢。2017年中國環(huán)保行業(yè)總產值約為6.873萬億元。較2016年增長約為31%,是“十三五”規(guī)劃期間增長較快的年份。從目前的發(fā)展趨勢來看,預計在未來2020年有望繼續(xù)突破。3.2.2環(huán)保產業(yè)市場需求發(fā)展趨勢中國環(huán)保產業(yè)在2015年經歷了“政策元年”、2016年經歷了“環(huán)保產業(yè)井噴式發(fā)展”、2017年經歷了“十三五”重點節(jié)點、2018年經歷了“環(huán)保產業(yè)巨變式發(fā)展”,隨后進入了水土大調控格局2019年的廢氣。在新格局的影響下,我國環(huán)保產業(yè)進入了全面政策密集型時代。我國環(huán)保產業(yè)市場需求主要集中在一下這些領域:環(huán)境監(jiān)測;危險廢物處理;廢物焚燒;工業(yè)廢水;流域管理;農村污染控制。數(shù)據(jù)來源:中商產業(yè)研究院根據(jù)上方的表格顯示,中國環(huán)保市場規(guī)模呈上升趨勢發(fā)展,說明我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展市場具有大好的前景。其實,不管哪個行業(yè),只要有用戶需求,這個行業(yè)就會有市場。即使是在“寒冷的冬天”,環(huán)保產業(yè)仍有旺盛的需求。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理近年來,我國在治理水污染方面也是加大了力度,一方面是為了對水污染進行防治。另一方面是為了對水資源的循環(huán)利用來減輕水資源缺乏的壓力。完善市場機制,使得城市污水處理產業(yè)發(fā)展迅速,投資額保持增長趨勢。3.2.3PPP模式有助于加快環(huán)保產業(yè)轉型眾所周知環(huán)保產業(yè)是一項依賴政府極強的產業(yè),基本上的費用均由政府支付,由于政府的支付能力有限,所以環(huán)保產業(yè)發(fā)展的道路上也會受到一定的限制。PPP,又被稱為PPP模式,ppp模式作為一種新型的項目融資模式為中國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇與挑戰(zhàn)。ppp模式,鼓勵社會資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。推進ppp模式的發(fā)展,不僅可以使訂單向優(yōu)勢企業(yè)集中,而且還能增強項目規(guī)模效應。在進行環(huán)境治理時與互聯(lián)網相結合,對處理中的信息做到實時監(jiān)控。這樣不僅可以提高效率,還能減少成本。3.3海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)市場需求3.3.1環(huán)保產業(yè)市場產品及技術需求目前根據(jù)海口市秀英區(qū)的經濟發(fā)展以及市場對環(huán)保產品的需求狀況來看,水污染治理,大氣污染治理,固廢處理等設備產品是我區(qū)環(huán)保市場的主要需求。以下以大氣污染治理為例:在大氣污染治理方面,海口市秀英區(qū)作為工業(yè)企業(yè)相對較少的地區(qū)來說,大氣污染源主要來源于生活中的汽車尾氣、揚塵以及一些散源等,其中汽車尾氣占大氣污染源比重較大。眾所周知,汽車尾氣排放出來的廢氣污染物有、一氧化碳、碳氫化合物、二氧化碳、二氧化硫、碳氧化合物等,因此,在環(huán)保產品的市場需求上汽車尾氣對大氣污染防治設備及產品需求還是比較大的。主要是一些除碳消硫的產品,包括市場上較為成熟的汽車尾氣處理技術和產品有DPF和水助機動技術等等。3.3.2環(huán)保產業(yè)市場的政策需求海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)總體來說都處在一個發(fā)展初級階段,僅靠財政來維持發(fā)展的同時需要政府也制定一些關于精準的產業(yè)政策引導產業(yè)提高市場化進程,促進環(huán)保產業(yè)的快速發(fā)展。目前,關于海口市秀英區(qū)的環(huán)保產業(yè)市場有待規(guī)范化的原因主要有以下幾方面:一是環(huán)保產業(yè)主導性不強,設計不夠合理。二是環(huán)保產業(yè)市場結構不完善,政府環(huán)保有關部門在環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度上存在諸多弊端,在地方嚴重保護主義的基礎上使得環(huán)保產業(yè)市場化程度低。政府應建立完善產業(yè)市場秩序,用市場化手段引導產業(yè)市場的建立與完善。4中國環(huán)保產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題4.1中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展概況

我國環(huán)保產業(yè)起源相對于西方國家來說較晚,早在20世紀80年代,我國環(huán)保產業(yè)的雛形主要以“三廢治理”為主。到20世紀80年代末至20世紀90年代初,相繼出臺了關于環(huán)境保護的法律法規(guī)逐近完善,在國家政府的管制下環(huán)保產業(yè)得到了較快的發(fā)展。到如今環(huán)保產業(yè)也歷經了將近30多年的時間,從當初的“三廢治理”到現(xiàn)在的環(huán)保服務、環(huán)保產品生產等領域,形成了一定的產業(yè)體系。在當今社會,隨著工業(yè)化進程的快速發(fā)展,使得經濟飛躍式的發(fā)展,環(huán)境問題日益顯著。好在國家對環(huán)境保護的力度不減反而加大力度和人們的環(huán)境保護意識增強,使得環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展。產業(yè)領域的擴張以及產品結構、技術的優(yōu)化升級,環(huán)保服務業(yè)加速發(fā)展,有利于環(huán)境保護和污染物減排。

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理從圖表中可以一目了然看得出國家對環(huán)境污染治理投資的力度大,保持著一個上升的趨勢。2018年投資力度超過10000億元。在未來預計繼續(xù)以上升的趨勢發(fā)展。4.2中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展存在的問題4.2.1環(huán)保產業(yè)市場機制不完善,企業(yè)規(guī)模小我國的環(huán)保事業(yè)一直以來都與政府管制比相分離,各種管理制度和措施都由政府來管制和執(zhí)行。由于環(huán)保產業(yè)太多的過度依賴政府,有時導致市場,企業(yè),政府三者之間的關系容易導致事權不清等現(xiàn)象,因此政府過多的承擔責任和義務,政府越來越不堪重負,導致整個環(huán)保產業(yè)市場難以完善。由于我國的環(huán)保產業(yè)起步較晚,相對于西方國家的環(huán)保技術設備來說相對落后,整體實力薄弱。我國環(huán)保企業(yè)90%為中小企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,在技術開發(fā)能力上受到了限制,造成了市場需求的不平衡現(xiàn)象,使得我國環(huán)保產業(yè)仍然處于成長期。4.2.2發(fā)展環(huán)保產業(yè)投資回報機制不健全首先發(fā)展環(huán)境保護項目普遍都具有較強的公益性的性質,導致在盈利方面有所欠缺。例如ppp作為一個公益性較強的項目,大部分費用均由政府買單,從而導致環(huán)保產業(yè)的發(fā)展所到了一定的限制。隨著我國政府補貼政策的有所變動,一些相關領域的企業(yè)面臨著盈利模式調動的難題。4.2.3環(huán)保市場營商環(huán)境急待改善一個是市場競爭秩序混亂。由于環(huán)保市場在管理方面存在不完善現(xiàn)象再加上部分地區(qū)有著主嚴重的地方保護和有些行為存在以權謀私、弄虛作假,出現(xiàn)不正當?shù)氖袌龈偁帲瑢е率袌鰻I商環(huán)境的。另一個是我國環(huán)保產業(yè)起步較晚,技術較落后,管理經驗不足,導致整個環(huán)保產業(yè)市場嚴重不平衡。在資本與技術面前,資本重于技術使得在技術創(chuàng)新方面不能滿足市場的需求。4.2.4環(huán)保工作基礎薄弱,地方保護主義嚴重我國環(huán)保產業(yè)起源較晚由,環(huán)保意識淡薄和在管理環(huán)保工作上沒有統(tǒng)一的協(xié)調單位的前提下,使得環(huán)保事業(yè)發(fā)展工作造成了阻礙。在具體管理過程中,污染企業(yè)的治理可能涉及環(huán)保行業(yè)內的多個管制部門,但由于沒有統(tǒng)一的協(xié)調單位,容易造成相互推卸責任的行為,在一定程度上影響執(zhí)法效率,容易道之難管理的現(xiàn)象。我國治理環(huán)境污染的方法有好幾種,禁止排污是其中的方法之一,同時也是一種行政手段。在我國,地方中小企業(yè)往往使該地區(qū)的主要財政收入來源,但也是由于該中小企業(yè)污水排放導致環(huán)境的污染,所以政府要將對其企業(yè)采取封閉措施容易激起當?shù)匕傩盏牟粷M。5海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題5.1海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀5.1.1海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展概況海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展起步較晚,企業(yè)規(guī)模較小,根據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,截止至2019年海口市秀英區(qū)環(huán)保企業(yè)僅有82家,這82家企業(yè)基本以環(huán)境保護服務為主地的小規(guī)模企業(yè)。海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)在發(fā)展規(guī)模上還是處于初級階段。在經濟的拉動下,海口市秀英區(qū)經濟增長率連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長,它即給我區(qū)環(huán)境保護帶來了一定的影響,同時也給環(huán)保產業(yè)帶來了一定的機遇。環(huán)境保護投資與GDP對比分析年度環(huán)境保護投資(億元)GDP(億元)環(huán)境保護投資/GDP(%)20150.3957169.480.2320171.17922000.5920185220.22.3從上表的數(shù)據(jù)分析,我們可以得知2015年后海口市秀英區(qū)環(huán)境保護投資占GDP上午比值持續(xù)上升,2018年的占據(jù)比重最高,占當年GDP的2.3%,經濟的發(fā)展的同時也給環(huán)境保護帶來了一定的影響。5.2.2海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展特點(1)規(guī)模小,產業(yè)結構單一海口市秀英區(qū)環(huán)保企業(yè)中,85%的企業(yè)都是產業(yè)結構單一的小規(guī)模企業(yè)。這些企業(yè)的人力資源管理水平相對不高且手段單一,人才流動頻繁,企業(yè)難以擴大和發(fā)展,再加上受資金和規(guī)模的限制,硬件設施落后,企業(yè)缺乏科技研發(fā)能力,難以專注生產和開發(fā)環(huán)保產品,最終致使企業(yè)專業(yè)化水準低,缺乏規(guī)模效益。秀英區(qū)大多數(shù)的中小型環(huán)保企業(yè)生產設備落后、缺乏規(guī)范化管理、監(jiān)管措施薄弱、行業(yè)間溝通匱乏,導致這些企業(yè)的環(huán)保產品生產工藝簡單、產品趨同、技術含量低。總之,秀英區(qū)多數(shù)環(huán)保企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)結構單一、生產效率低下,缺乏核心競爭力(2)機制體制不完善這些企業(yè)缺乏長遠、科學的規(guī)劃,海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)在資金運行方面,自我運轉的機制還沒有完善。一方面在ppp模式中,政府和社會資本對于環(huán)保產業(yè)的專項資金投入不足,使得許多環(huán)保企業(yè)在市場擴張上受到了限制。容易造成企業(yè)對市場和技術的變化風險抵抗力差,企業(yè)難以長期、持續(xù)性地發(fā)展。另一方面,秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)沒有形成有力推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展寬松的政策環(huán)境,在資金、人才、融資、市場培育等方面的扶持力度有待提高。5.3海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展存在的問題5.3.1市場缺乏公平競爭的環(huán)境海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)存在著區(qū)域布局,產業(yè)結構不合理現(xiàn)象,主要以分散形,小型化為主,至今環(huán)保產業(yè)仍未形成標準的體系,在地方保護注意嚴重和加上不正當?shù)氖袌龈偁帯H绛h(huán)保建設中弄虛作假,或地方設置具有排他性過高的市場準入門檻等因素,給環(huán)保產業(yè)在市場競爭中制造了絆腳石,挫傷了經營者的積極性。5.3.2缺乏環(huán)保人才缺乏技術研發(fā)能力海南省作為全國最年輕的省份,在人才集聚方面跟北上廣城市有些差距。有關數(shù)據(jù)顯示,人才注意分布在中部和東部地區(qū),西部地區(qū)較少,大部分都分布在大城市。由于地域因素我省在人才領域在方面就有所欠缺。在缺乏環(huán)保人才的情況下,生產產品方面外技術創(chuàng)新來說很不占優(yōu)勢,基本都是生產一些常規(guī)產品。例如在空氣污染中一些簡單的清新凈化劑或者除塵器等。俗話說:人才是技術發(fā)展的基礎,技術的發(fā)展靠人才推進。人才相對稀疏的地區(qū)來說,人才的缺失、技術落后、前期研究能力不足,要想在發(fā)達國家中對環(huán)保產業(yè)的技術發(fā)展競爭是非常困難的這也是影響企業(yè)研發(fā)積極性和創(chuàng)新超前性的重要因素。5.3.3認識不清與觀念落后 總體來講,環(huán)保產業(yè)的發(fā)展起步較晚,政府出臺的政策措施相對滯后。環(huán)保意識淡薄再加上社會宣傳力度不強的情況下,環(huán)保思想沒有得到及時的傳播。導致環(huán)保產業(yè)在發(fā)展道路上出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。與西方發(fā)達國家相比存在著較大的差異。6海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展的建議6.1促進環(huán)保產業(yè)市場化,社會化進程(1)培育規(guī)范的環(huán)保產業(yè)市場政府行為在培育規(guī)范的環(huán)保市場上可以形成對環(huán)境保護市場的宏觀調控,發(fā)揮著重要的運作用。環(huán)保市場的規(guī)范性,既要維持環(huán)保產業(yè)投資的力度,也要發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢同時也離不開政府的干預行為。海口市秀英區(qū)環(huán)保產業(yè)存在著區(qū)域布局,產業(yè)結構不合理現(xiàn)象,政府環(huán)保有關部門應加大監(jiān)督執(zhí)法力度對優(yōu)先發(fā)展和控制發(fā)展項目進行嚴格的監(jiān)督管理。加強對環(huán)保產業(yè)市場的監(jiān)督管理,不僅有利于環(huán)保產業(yè)市場的需求,同時也能維護市場秩序和抵制不正當?shù)母偁幗灰仔袨椤榄h(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)質的環(huán)境。(2)完善宏觀政策調控體系,促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展學習發(fā)達國家促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策,根據(jù)自身的能力在政府相關部門的引導下,建立相應的行業(yè)管理機制。充分發(fā)揮政府對環(huán)境保護的管理功能來施行統(tǒng)一的行業(yè)管理,使得環(huán)保產業(yè)在政府的指引下自我約束、自我發(fā)展的社會化行為,從而逐步走上社會化進程的道路。6.2政策導向6.2.1出臺扶持政策,營造良好的政策環(huán)境來促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展環(huán)保產業(yè)作為新興產業(yè),出臺扶持政策一方面有利于表現(xiàn)政府對環(huán)保產業(yè)的引導和支持,另一方面可以充分體現(xiàn)環(huán)保產業(yè)在市場中起著決定性的作用。針對我省環(huán)保產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,應做到因地制宜的政策扶持,對稅收,價格等方面給予環(huán)保產業(yè)相對的優(yōu)惠政策及補貼。在政策機的引導作用下,如對優(yōu)先發(fā)展的項目,應給予投資,稅收等方面的扶持。為我省在發(fā)展環(huán)保產業(yè)的道路上營造良好政策環(huán)境。6.2.2細分領域政策,有序促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展一水污染政策水資源作為人們在生存中必不可少的物質,防治水污染成了一項重要的防治政策。隨著工業(yè)化進程的加快發(fā)展,工業(yè)用水污染成了水污染防治的一部分。隨著人們生活水平的提高,加上放寬的生育政策,人口數(shù)量也在加快的增長,人口數(shù)量的增加,會給自然資源帶來極大的壓力,水資源是其中的自然資源之一,水資源會出現(xiàn)供需平衡問題和生活用水污染問題。破塊水質和地下水受到污染,大大阻礙水資源可循環(huán)利用。二大氣污染政策在交通發(fā)達的時代,汽車從被人們默默無聞到家喻戶曉,家家戶戶有車的數(shù)量不斷上升。眾所周知,汽車尾氣排放出來的氣體有上百種,有的氣體甚至可以危害到人們的健康。城市為了促進經濟的發(fā)展,工廠企業(yè)的大樓悄然升起,在工業(yè)快速崛起的時代,工業(yè)排放氣體污染不可小覷。引起相關部門重視的大氣污染主要有汽車尾氣排到污染和工業(yè)廢氣污染。在交通發(fā)達的時代,汽車從被人們默默無聞到家喻戶曉,家家戶戶有車的數(shù)量不斷上升。眾所周知,汽車尾氣排放出來的氣體有上百種,有的氣體甚至可以危害到人們的健康。城市為了促進經濟的發(fā)展,工廠企業(yè)的大樓悄然升起,在工業(yè)快速崛起的時代,工業(yè)排放氣體污染不可小覷。引起相關部門重視的大氣污染主要有汽車尾氣排到污染和工業(yè)廢氣污染。三生活垃圾污染政策隨著人口數(shù)量的增多,生活垃圾污染問題一直是生存在地球上的人類最被關注的問題。生活垃圾如果處置不合理就會對大氣,水體等造成一系列的連續(xù)污染,而且還占用土地面積。甚至出現(xiàn)病變,威脅生態(tài)系統(tǒng)和人們的健康。為了能夠提高人們的生活環(huán)境,政府對生活垃圾防治出臺了相關的防治政策,制定了處理制度,提高了對生活垃圾處理水平。6.2.3擴張對環(huán)保產業(yè)的融資渠道,增大投資力度資金是產業(yè)運轉的基礎,沒有大量的資金涌入,所有的一切都似如紙上談兵,環(huán)保產業(yè)的發(fā)展也不過如此。既要政府的大力支持投入資金和落實優(yōu)惠政策資金管理等方式,也要建立接納投資平臺,允許符合條件的進入投資,建立成完整的投資體系。擴張環(huán)保產業(yè)的融資渠道有股權融資、債券融資等融資方式。還有一種是綠色信貸,綠色信貸的推廣構成了新的體系同時完善了金融工具。引進投資和鼓勵民間投資,大力發(fā)展投資力度。對環(huán)保項目的大力支持和創(chuàng)新出新的產品,引進投資和鼓勵民間投資,大力發(fā)展投資力度。6.2.4為環(huán)保產業(yè)建立健全公平競爭的市場環(huán)境鑒定于環(huán)保產業(yè)市場的不正當競爭行為,導致環(huán)保市場競爭出現(xiàn)混亂不平衡現(xiàn)象,為了打破環(huán)保產業(yè)市場的這種不正當交易的市場環(huán)境,環(huán)保產業(yè)應建立健全的市場競爭環(huán)境。同時為環(huán)保企業(yè)營造更好的發(fā)展空間。大力支持政府推行的政策,首先要做到嚴格持法,為環(huán)保產業(yè)競爭提供一個公平的平臺。其次要做到禁止大量次品進入市場的現(xiàn)象,避免次品占據(jù)了正品的風頭,這樣不利于產業(yè)的健康發(fā)展。再接著就是要做到自律,做到誰污染誰負責。最后就是要做到發(fā)揮政府的導向作用,完善和規(guī)范措施,加強市場監(jiān)督管理,為環(huán)保產業(yè)建立健全公平競爭的市場環(huán)境,同時為環(huán)保企業(yè)營造更好的發(fā)展空間。參考文獻: [1]王瑩.武漢市環(huán)保產業(yè)發(fā)展研究[D].中國地質大學,2005.[2]黃濱輝;王政;王婷.2019年我國環(huán)保產業(yè)十件大事[J].中國環(huán)保產業(yè).2020年(01):11-14

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