一間囚房里關(guān)押著兩個犯人。每天監(jiān)獄都會為這間囚房提供一罐湯，讓這兩個犯人自己來分。起初，這兩個人經(jīng)常會發(fā)生爭執(zhí)，因為他們總是認(rèn)為對方的湯比自己的多。后來他們找到了一個兩全其美的辦法。這個辦法可能是什么？給我們什么啟示？一個人分湯，讓另一個人先選。啟示：公平的分配需要合理的機(jī)制，這有利于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系。第七課第二框收入分配與社會公平公平的含義:較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各個領(lǐng)域。

一、社會公平的重要體現(xiàn)社會公平的基本內(nèi)容（重要體現(xiàn)）：收入分配公平。探究：什么是社會公平？公平探究小結(jié)（1）？平均

平均主義扼殺一切勞動差別，實際上是最大的不公平。絕對的平均只能導(dǎo)致普遍貧窮。

“大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個二分半。適當(dāng)合理的差別，能促進(jìn)效率的提高。公平=無差距探究小結(jié)（2）體現(xiàn)多勞多得，按勞分配的原則！觀點1：人人平均，沒差別（平均主義）觀點2：公平就是差別大，提高效率，激發(fā)積極性有差距，但差距合理，不能過于懸殊什么是收入分配公平？（一）社會公平的重要體現(xiàn)：收入分配公平1、收入分配公平的含義（what）：要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要保證人們的基本生活需要。收入分配公平平均主義收入差距分配不公洞察現(xiàn)實城鄉(xiāng)差距3.03：1行業(yè)差距地區(qū)差距個體差距改革開放以來，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。若低于0.2表示收入絕對平均；0.2——0.3，表示比較平均；0.3——0.4，表示相對合理；0.4——0.5，表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。★所謂“基尼系數(shù)”，反映收入分配差異程度的一個指標(biāo)。國際上通常將0.4作為警戒線，超過這條“警戒線”時，貧富兩極的分化較為容易引起社會階層的對立從而導(dǎo)致社會動蕩。2013年我國的基尼系數(shù)是0.473。我國已成為世界上貧富差距最大的國家之一2、收入分配公平的原因(why)：①是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。②是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。③有利于調(diào)動人們生產(chǎn)積極性，提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。④有利于提高社會總體消費水平，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長。必要性：重要性：分析解決問題3、怎樣促進(jìn)收入分配公平（how）？(1)根本措施：6162大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高效率。（物質(zhì)前提）（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（3）重要舉措：P61最后一段國民收入是指物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者在一定時期所創(chuàng)造的價值.反映國民收入的其中一個主要統(tǒng)計數(shù)字是本地生產(chǎn)總值，即：

(GDP,即國內(nèi)生產(chǎn)總值=第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè))。初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。指企業(yè)作為分配主體，將國民收入在國家、企業(yè)、個人這三方面進(jìn)行分配物質(zhì)生產(chǎn)部門

它是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)并創(chuàng)造物質(zhì)財富的國民經(jīng)濟(jì)部門的總稱，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，直接為生產(chǎn)服務(wù)的交通運輸業(yè)、郵電業(yè)、商業(yè)等。非物質(zhì)生產(chǎn)部門，如文化，教育，衛(wèi)生，國家機(jī)關(guān)等從事非生產(chǎn)性勞動，是不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富的部門。國民收入的(初次分配)勞動者的報酬企業(yè)（集體）自留部分以稅金和利潤的形式上繳國家（財政收入）國民收入的初次分配國家個人企業(yè)初次分配：指企業(yè)作為分配主體，將國民收入在國家、企業(yè)、個人這三方面進(jìn)行分配。材料1：1992年居民收入占GDP（國民收入）的比重為68.8%，2007年只有52.3%，比重下降；與此同時，政府和企業(yè)收入上升16個百分點。勞動報酬占GDP的比重企業(yè)盈余占GDP的比重政府的大預(yù)算收入1997年53.4%21.23%25.37%200739.74%31.29%29.47%材料2：注：勞動報酬占GDP的比重一般國家和地區(qū)為54%～65%的水平這體現(xiàn)了在我們國民收入分配中存在什么問題？我們應(yīng)采取什么措施解決該問題？我國收入分配不公平（差距大）的表現(xiàn)：財政收入的增速比居民收入增速快（3）增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步國家企業(yè)居民個人個人提高比重再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行，重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間的收入關(guān)系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活。（政府作為分配主體)（4）另一重要舉措：再分配更加注重公平。P62轉(zhuǎn)移支付，又稱無償支出，它主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財政資金的活動。社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟(jì)金以及各種補助費等；農(nóng)產(chǎn)品價格補貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。要形成“橄欖型”結(jié)構(gòu)圖，應(yīng)怎樣做？高中低高中低收入結(jié)構(gòu)圖哪一種收入結(jié)構(gòu)圖相對公平些？

要形成“橄欖型”的收入分配格局，必須雙管齊下：既要加大對高收入的調(diào)節(jié)力度，更要提高中低收入者的收入水平，從而不斷擴(kuò)大中等收入者的比重。企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動能力，生活貧困針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配公平？清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入保護(hù)合法收入調(diào)節(jié)過高收入增加低收入者收入，完善社保體系政府廢止農(nóng)業(yè)稅2009年開始在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。（4）又一重要舉措：再分配更加注重公平。產(chǎn)出投入

看圖回答：什么在增加？什么在減少？這反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？2桶水

1桶水

0桶水1個和尚2個和尚3個和尚

①效率的含義：表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。（5）初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系：兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。

50、60年代,中國搞“大鍋飯”——干多干少一個樣。結(jié)果人們生活越來越窮。“一條褲子”新3年、舊3年，縫縫補補又3年，共9年。“一條褲子的故事”

改革開放以后，多種分配形式的共存，促進(jìn)了效率的提高，人們生活越來越好，一條褲子不再縫縫補補過9年，不喜歡就不要了。但分配不公現(xiàn)象增多，出現(xiàn)有“三多”：乞丐多，下崗人員多，被拖欠工資的農(nóng)民工多，還有“三大”：城鄉(xiāng)之間、東西部之間、行業(yè)之間收入差距很大。請問：1、這種公平有利于效率的提高？2、沒有效率的公平，會有什么后果？3、這樣的社會公平嗎？4、分配的不公平，對效率的有何影響？案例分析公平失去了效率的基礎(chǔ)——只能是平均主義和普遍貧窮效率沒有了公平的保證————效率最終不能實現(xiàn)②效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證一致性：矛盾性：分別強調(diào)不同的方面效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國家企業(yè)個人③當(dāng)前我國正確處理效率與公平關(guān)系的措施a.完善分配制度，規(guī)范分配秩序。b.初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率、又要促進(jìn)公平。c.既要反對平均主義，也要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。三、如何實現(xiàn)收入分配公平②分配制度——堅持和完善我國的分配制度③分配政策——初次分配，提高“兩個比重”；

再分配更加注重公平④分配原則—