煤礦從業(yè)人員持證上崗管理規(guī)定一、持證上崗人員類別：

1、煤礦主要負(fù)責(zé)人：煤礦正副礦長(zhǎng)、正副總工程師等；

2、安全生產(chǎn)管理人員：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的部長(zhǎng)（含副職）、科長(zhǎng)（含副職）、安全監(jiān)察人員、工程技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（含副職）等；

3、特種作業(yè)人員：

（1）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；

（2）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工、切割工；

（3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；

（4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T；

（5）登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建筑物表面清洗工。

（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；

（7）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；

（8）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；

（9）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工；

（10）礦業(yè)通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；

（11）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工等，尾礦壩作業(yè)工；

（12）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電氣設(shè)備防爆檢查工；

（13）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，把勾工；

（14）采掘作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；

（15）礦山救護(hù)作業(yè)；

（16）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；

（17）經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它作業(yè)。

4、普通工種：

（1）采煤工：含回料工、下料工、送飯工、支架工、支護(hù)工、巷道維修工、零活、回柱、打眼工；

（2）掘進(jìn)工：含打眼工、迎頭工、推車工、送飯工、下料工、錨噴工、支護(hù)工、巷道維修工、釘?shù)拦ぃ?/p>

（3）通風(fēng)安全工：含風(fēng)筒工、管子工、風(fēng)袋工、密閉工、通風(fēng)工；

（4）大巷軌道工：含軌道維修工、釘?shù)拦ぃ?/p>

（5）電機(jī)車跟車工：含電機(jī)車跟車信號(hào)工、人行車信號(hào)工、掛鉤工；

（6）電瓶車司機(jī)：含電瓶車跟車信號(hào)工、掛鉤工、充電工；

（7）小電絞操作工：含掛鉤工、信號(hào)工翻滾籠司機(jī)、放樓工、連續(xù)牽引裝置（梭車、助行器等）操作工；

（8）輸送機(jī)司機(jī)：含刮板運(yùn)輸機(jī)司機(jī)、采區(qū)運(yùn)輸機(jī)司機(jī)；

（9）水槍工、槍后工、架空乘人裝置（猴車）操作工、驗(yàn)收員、機(jī)電安裝工、井下鉆探工、煤質(zhì)采樣工、乳化液泵站工、礦燈工、上倉司機(jī)（選矸系統(tǒng)司機(jī)）、揀矸工、安全生產(chǎn)系統(tǒng)監(jiān)控工；

（10）班組長(zhǎng)：采煤班組長(zhǎng)、掘進(jìn)班組長(zhǎng)、機(jī)電班組長(zhǎng)、運(yùn)輸班組長(zhǎng)；

（11）煤礦其他從業(yè)人員需參加全員安全培訓(xùn)。

5、其他從事安全工作的相關(guān)人員：從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)人員和注冊(cè)安全工程師等。

二、安全資格證書的有效期限

1、對(duì)調(diào)整工種崗位、離崗一年以上重新上崗，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

2、煤礦安全資格證書有效期為4年，每2年由發(fā)證單位主管部門復(fù)審一次；特種作業(yè)操作證有效期為6年，每2年由發(fā)證單位主管部門復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種10年（含10年）以上的，可4年進(jìn)行一次復(fù)審。證書復(fù)審前應(yīng)參加復(fù)訓(xùn)和考核。

3、證書復(fù)審包括違法違章記錄，負(fù)主要責(zé)任事故記錄，參加復(fù)訓(xùn)記錄等。復(fù)審時(shí)間至復(fù)審到期前2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，不按規(guī)定辦理復(fù)審的，按無效證件處理。復(fù)審不合格的，須重新參加培訓(xùn)。證書有效期到期前2個(gè)月內(nèi)必須重新培訓(xùn)，領(lǐng)取新證書。

4、證書持有人一崗一證，因崗位變動(dòng)，應(yīng)取得相應(yīng)崗位的證書。根據(jù)工作需要，一本證書可登記一個(gè)主工種，1—2個(gè)兼職工種，但必須經(jīng)過相應(yīng)工種的安全培訓(xùn)。

三、處罰規(guī)定：

1、未取得相應(yīng)的“安全資格證書”，一律不準(zhǔn)上崗，凡無證上崗的，屬嚴(yán)重“三違”行為，給予留用察看處分，對(duì)單位黨政主管各罰款500元，并責(zé)令立即參加安全培訓(xùn)，取得“安全資格證書”后，方準(zhǔn)持證上崗；外聯(lián)人員無證上崗的，一律予以辭退，并罰款1000元。

2、凡已取得“安全資格證書”，但未持證上崗的人員，給予50～500元的罰款。

3、凡因無證上崗或未持證上崗人員被上級(jí)有關(guān)部門查出而對(duì)我礦的處罰，一律由責(zé)任單位、責(zé)任人承擔(dān)，并對(duì)其單位黨政主管各罰款100元/人次。

四、財(cái)資部負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的編制，安排從業(yè)人員的培訓(xùn)和發(fā)證、復(fù)訓(xùn)及證書的按期復(fù)審；礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查考核。

五、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部末位考核辦法

一、實(shí)施范圍

全礦現(xiàn)職副科（區(qū)）級(jí)以上干部，（含副總）。

二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六個(gè)方面。重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

“德”主要看：貫徹黨和國家的路線、方針、政策及執(zhí)行礦黨政的決議、指令、制度等情況；個(gè)人的政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、群眾威信和遵紀(jì)守法等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的水平。

“能”主要看：對(duì)企業(yè)改革及創(chuàng)業(yè)發(fā)展的工作思路；履行崗位職責(zé)能力，創(chuàng)新能力，分析問題、解決問題能力；駕馭工作的能力，科學(xué)決策、綜合協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力；知人善任、選賢用能能力。

“勤”主要看：工作事業(yè)心、責(zé)任感、積極性、主動(dòng)性以及工作質(zhì)量、效率等。

“績(jī)”主要看：主管或分管工作范圍內(nèi)的職責(zé)履行情況、工作績(jī)效及各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)完成情況。

“廉”主要看：個(gè)人廉潔自律情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

“學(xué)”主要看：個(gè)人的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果及參加培訓(xùn)情況等。

（二）實(shí)行量化考核。將德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行量化，實(shí)行百分制考核。考核分為優(yōu)秀（90—100分，含90分）、稱職（80—90分，不含90分）、基本稱職（60—80分，不含80分）、不稱職（60分以下，不含60分）四個(gè)等次。

（三）末位基本條件

1、在年度考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一，或基本稱職和不稱職票累加達(dá)到50%以上的。

2、在考核中較差，量化考核低于60分的。

3、經(jīng)組織綜合考察考核，綜合分析認(rèn)定為不稱職的。

4、經(jīng)考核排名較后的。

5、有下列情況之一者，直接進(jìn)入末位：

（1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過以上（含）處分的。

（2）年度內(nèi)連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)六個(gè)月完不成礦下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)的單位黨政主管。

（3）因決策失誤、工作失職、工作不到位，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或者對(duì)重大責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

（4）嚴(yán)重違章指揮，造成嚴(yán)重后果的。

（5）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，侵占集體或職工利益的，克扣截留工人工資獎(jiǎng)金，私設(shè)小金庫，亂支亂花受到處理的。

（6）經(jīng)查實(shí)有利用職權(quán)吃、拿、卡、要行為的。

（7）分管工作不到位，致使工作被動(dòng)造成嚴(yán)重后果、不良影響，或工作總是處于末位、或者因此影響礦榮譽(yù)及上級(jí)評(píng)估檢查的，或單位出現(xiàn)嚴(yán)重越級(jí)集訪的。

（8）因自身行為不當(dāng)造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的。

三、考核程序

1、個(gè)人總結(jié)：被考核者對(duì)照個(gè)人崗位職責(zé)要求，實(shí)事求是地總結(jié)年度主管或分管的工作，撰寫述職報(bào)告，基層單位科（區(qū)）級(jí)干部在本單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)上述職并接受評(píng)議，機(jī)關(guān)部室的科級(jí)干部在本機(jī)關(guān)述職，副總、井領(lǐng)導(dǎo)在中層干部會(huì)上述職，并接受評(píng)議。

2、民主評(píng)議：

（1）組織單位干部職工評(píng)議；

（2）機(jī)關(guān)與基層單位科（區(qū)）級(jí)干部之間實(shí)行雙向互評(píng)。雙向互評(píng)一般安排在年初，對(duì)上一年工作進(jìn)行評(píng)議；

（3）基層評(píng)議機(jī)關(guān)、采掘評(píng)議輔助。

3、分線領(lǐng)導(dǎo)考核：礦分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)工作情況對(duì)分管干部按照量化考核內(nèi)容考核評(píng)定，并簽署考核意見。張小樓井、東城井則由井分管領(lǐng)導(dǎo)考核。

4、部門日常考核：礦職能部門對(duì)分線或上級(jí)安排的階段性、日常性工作的考核、通報(bào)、記錄是年終考核的重要依據(jù)。

5、組織綜合考核：政工部匯總科（區(qū)）級(jí)干部民主評(píng)議情況，分管領(lǐng)導(dǎo)考核情況，部門日常考核情況及考察情況，提出末位人員名單和處置意見。

四、末位的處置

按照全礦黨群線、行政主管線、行政副職線分線排出各線及全礦末位人員名單，比例原則上控制在全礦副科級(jí)以上干部總數(shù)的3%左右。對(duì)末位者，視情況分別采取下列辦法處置。

1、誡勉：在年度考核中處于分線位置相對(duì)較后者，或經(jīng)組織考察考核認(rèn)定為基本稱職的，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，提出警告。

2、待崗：在年度考核中被評(píng)定為分線末位或位置較后的，實(shí)行待崗、降職或離職學(xué)習(xí)，或調(diào)整其工作崗位及職務(wù)。待崗時(shí)間一般不少于半年。

3、降職、免職（解聘）、責(zé)令（勸）辭職：在年度考核中位于全礦位置較后的或處于末位，并經(jīng)組織考察考核認(rèn)定為不稱職的，免去（解聘）職務(wù)或責(zé)令辭職。

受到降職、免職（解聘）的科（區(qū)）級(jí)干部，一年后各方面表現(xiàn)較好，有突出成績(jī)、群眾認(rèn)可的，可重新選拔使用或參與領(lǐng)導(dǎo)干部公開競(jìng)聘上崗。

五、考核辦法

1、末位考核工作與科（區(qū)）級(jí)干部年度考核工作結(jié)合進(jìn)行，每年一次，但對(duì)直接進(jìn)入末位的視情況也可以隨時(shí)進(jìn)行考核處理。

2、末位考核工作與組織考察、考核相結(jié)合，根據(jù)考核結(jié)果可適時(shí)進(jìn)行末位考核工作。

3、末位考核采用定性考核和定量考核相結(jié)合、定期考核與不定期考察相結(jié)合的方法進(jìn)行，尤其是注重平時(shí)各職能部室對(duì)各單位日常工作及表現(xiàn)的考核、記錄。

4、當(dāng)年考核及末位考核工作在次年四月份前結(jié)束。

六、考核紀(jì)律

科（區(qū)）級(jí)干部末位考核是一項(xiàng)原則性很強(qiáng)的工作。考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行考核，全面、客觀、準(zhǔn)確、細(xì)致地反映考核對(duì)象的情況。考核人員要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)考核材料和考核結(jié)果的客觀性、真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

考核工作中，考核人員和考核對(duì)象都必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀私利、泄私憤；

（二）不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

（三）不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作；

（四）不準(zhǔn)弄虛作假，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

（五）不準(zhǔn)對(duì)反映問題的人打擊報(bào)