智慧交通數字化平臺需求方案一、項目建設內容本項目將融合公路、運管、港航、交通質監各部門等數據資源，形成運行環境標準規范、數據架構統一且數據覆蓋全面的行業數據專題庫基礎架構，建立數據共享和交換系統，實現局內各部門和各業務系統之間數據的互聯互通；整合現有公路、運管、港航部門視頻監控；對各部門的信息安全進行梳理。同時，圍繞城市公共汽電車系統乘客出行信息服務、行業運行監管與綜合分析等方面建設，并考慮與城市出租汽車、公共自行車、綜合客運樞紐等其他城市客運系統之間的信息互通，對本級公交監測系統進行功能改造提升和實施部署。二、建設內容及清單序號項目名稱數量單位一、軟件開發部分一）搭建專題數據庫框架1項二）搭建交通內部數據交換共享系統1整理交通數據資源目錄與數據資源管理規范1項2搭建交通數據采集交換模塊1項3搭建交通內部數據共享模塊1項4實時公交數據采集1項5交通基礎指標采集及展示1項三）統一用戶體系及單點登錄集成1用戶體系梳理1項2單點登錄1項3用戶權限管理1項四）公交運行監測應急響應系統1基礎業務管理模塊升級1項2公交行業監測1項3科技治堵分析系統治堵進度看板模塊1項4早晚高峰時速考核分析1項5綜合的擁堵分析告警1項6告警的處置跟蹤1項7歷史對比分析1項8報表統計1項9應急指揮系統危險物品監測及應急指揮1項10大流量監測及應急指揮1項11安全生產監測及應急指揮1項12服務質量考核分析系統考核指標調整及新增1項13服務質量評價指標體系管理1項14服務質量制定數據監管規則1項15服務質量評價指標計算1項16公交監測移動應用系統數據集成1項17綜合信息查詢1項二、硬件集成部分一）視頻整合平臺1視頻軟件平臺1項2流媒體服務器2臺3存儲服務器1臺4硬盤48塊5高清投影儀（含支架幕布）1套6無線高清傳輸器1套三、技術服務一）數字交通發展方案研究1項二）信息安全服務1項三）信息安全等保二級測評1項三、技術要求一、軟件開發部分一）搭建專題數據庫框架搭建專題數據庫框架，從頂層設計出發，整體規劃數據中臺的建設框架，構建數據中臺核心業務框架、數據架構和技術架構。

整體架構應由網路環境、數據來源、數據的采集和存儲方式、數據結構和數據應用等部分組成；

核心業務架構應包括數據采集交換、目錄與數據資源、數據質量審計、數據共享、數據開放、運行監控以及支撐業務系統的數據應用；

數據架構應明確數據流轉方式以及存放方式，標準化的數據架構應為數據流轉、應用和管理的一致性提供支撐；

技術架構應依托于數據標準規范、信息安全以及統一監控與管理，應包含專有云平臺、數據融合、數據存儲以及數據應用等。

數據中心已整合了市運管核心業務數據，實現了對市運管核心業務的實時監管及省市兩級數據的同步，建立了數據中心資源庫（包括接口庫、共享庫、應用庫）構建形成了統一規劃、結構合理、靈活共享的數據中心體系；建立了行業日常運行分析系統為行業管理提供信息情報和決策支持；建立了交換鏈路監控系統實現了對數據中心數據交換的運行狀態的全過程監控。

麗水交通專題數據庫應與現有的數據中心對接，并充分利用現有運管數據中心現有數據資源和系統功能，深度融合各方數據統建公共數據資源目錄和共享交換規范。序號項目名稱主要功能描述二）搭建交通內部數據交換共享系統1整理交通數據資源目錄與數據資源管理規范應根據國家、省份、地方對數據資產的制度規范和管理要求，梳理并打造一套涵蓋了政務資源目錄、數據模型和標準規范的交通數據資產管理規范，輔助主管部門更好地管控和應用數據資產。

目錄與數據資源業務應能實現交通數據資源目錄、數據模型和標準規范的可視和統一管理，包括目錄管理、數據源管理、元數據管理等內容，幫助用戶直觀了解數據資產以及如何標準化管理數據等。

數據的整理、采集、篩選將充分共享原有已建項目中的有效數據，包含公共交通基礎信息、公共交通運行信息、綜合分析與服務信息等，并根據行業標準規范進行整合。2搭建交通數據采集交換模塊要求通過數據采集（交換）模塊實現不同數據源、不同數據采集方式的數據接入與整合，根據數據實際情況，采用ETL工具、WebService接口、標準/定制協議、標準/定制接口、空間數據采集工具等不同交換策略，將不同數據源、不同類型、不同體量的數據進行收集，并將數據進行有效清洗，基于交通數據模型實現數據的轉換入庫，最終達到多數據源、異構數據的采集與融合，海量數據的集中存儲。本項目中要求與市公交公司的對接，實現公交數據的采集，并預留以下接口為后期拓展提供基礎：

預留與OA業務系統的數據對接接口；

預留公路治超系統、市路政執法車載系統平臺、視頻監控管理平臺等系統的的數據對接接口；

預留與港航AIS監控系統、航區船舶動態監控平臺、視頻監控平臺等數據對接接口。3搭建交通內部數據共享模塊要求通過WebService接口、數據庫接口、專用API及批量下載等多種方式提供數據共享服務，應能將數據資產、行業業務指標、行業監管結果等數據共享給第三方，實現統一出口與統一標準。

面向內部用戶，要求打造數據共享門戶，基于信息資源目錄提供目錄查詢、瀏覽以及共享數據資源的瀏覽、搜索、共享申請等服務。橫向部門應能統一通過市數據中心統一共享和交換。4實時公交數據采集1、公交數據采集

要求通過數據采集交換系統及搭建的系統工具，將公交數據按照搭建的數字資源管理的系統要求采集至交通數據專題庫，將公交數據落實交通數據專題庫，為公交數據共享與開放奠定基礎。

2、公交數據專題開放實施

本次項目數據資源要求利用數據共享平臺，實現城市公共交通數據資源的統一交換及共享管理。

（一）與城市其他客運方式間的統一交換及共享管理

要求實現與城市公共交通企業和出租汽車行業共享運營計劃、運行時刻表、客流和出行服務等信息，以及車輛位置、速度等動態信息。

（二）與道路運輸其他業務間的統一交換及共享管理

要求實現與道路客運等其他業務共享運營計劃、運行時刻表、客流和出行服務等信息，以及車輛位置、速度等動態信息。

（三）與上級交通運輸主管部門間的統一交換及共享管理

要求預留與部、省級交通運輸主管部門相關應用系統之間的數據共享接口。

（四）與城市其他相關部門間的統一交換及共享管理

要求實現與城市其他相關部門共享視頻監控、車輛位置等信息。5交通基礎指標采集及展示要求與省級公路系統進行對接，實現公路重點基礎指標采集與展示；

要求與省級港航系統進行對接，實現航道和港口重點基礎指標采集與展示；

要求與省級站場監測系統進行對接，實現場站重點基礎指標采集與展示；

要求與省級運輸監測系統進行對接，實現運輸服務重點基礎指標采集與展示。三）統一用戶體系及單點登錄集成1用戶體系梳理為滿足機構改革后各業務工作人員工作需要，需要構建共同使用的統一工作門戶平臺，要求對公路、運管、港航、交通質監部門信息化系統進行整合，應對改革后的單位信息、部門信息及人員的組織架構管理進行梳理，實現用戶信息的管理；2單點登錄要求通過統一大平臺進行單點登錄控制，應能實現對各業務工作平臺的集中訪問，對集成單點登錄存在客觀困難的系統，采用掛載系統鏈接的形式進行整合。3用戶權限管理個人用戶的統一身份認證應采用省或市政務服務用戶體系，對單位的機構、人員、系統等進行統一的管理。能夠使機構內部的所有系統有一套統一的組織機構與用戶系統，方便實現內部系統集成，避免重復設置多套組織架構權限，減少額外工作量；要求與對接，應能實現掃碼登錄。四）公交運行監測應急響應系統1基礎業務管理模塊升級要求在現系統信息管理模塊基礎上，建設升級車輛、人員、行車計劃報備子系統。開發公交車輛、人員、行車計劃報備子系統，接入公交報備數據（需要公交企業通過企業端系統按時上報），并進行監管和統計分析，主要功能應包括公交車輛報備、人員培訓報備、行車計劃報備、統計查詢和報表導出。2公交行業監測1.行業監測指標客流動態監測：要求對公交刷卡數據、移動支付數據、車載客流監測設備統計數據進行監測，采集各站點上下車客流量信息，并應能對客流數據進行挖掘分析，基于電子地圖監測客流的時空分布。公共自行車監測：要求能接入公共自行車數據和共享單車數據，應能在地圖上展示當前用戶的定位及定位周邊500米各自行車站點的位置信息、站點的詳細位置及可借可還的自行車數量；應能支持通過“搜索”功能查看特定地點附近的公交自行車站點功能。2.行業監測分析要求引入地圖應用功能，通過GIS引擎自動分析計算。依據運力統計分析、客運量統計分析、運行效率統計分析、運行安全統計分析等動態分析，為公交車輛的投放、線路的優化、班次的優化提供決策支持，并預測改變后的效果，從而幫助更有效地監管公交運行，提高公交運營水平和運行效率。主要分析功能如下：公交場站情況分析：要求能分區域、分類別、分規模（按照面積大小）進行公交停保場、首末站、樞紐站、中途站統計分析、報表展示匯總、地圖展示、地圖聚合。運力統計分析：要求能實現對企業各線路的發車班次數、班次兌現率、運營計劃完成情況、運營里程、滿載率等統計分析功能。客運量統計分析：要求統計分析每月或每周對客運量、換乘量、免費客運量、租包車客運量等信息，并具備運力與運量的適應度分析功能。運行效率統計分析：應包括準班率、準點率、首末班發車正點率、平均運行速度等方面的統計分析功能；要求分析和展示運營成本、運營收入、里程利用率、智能調度系統覆蓋率等，形成日報、周報、月報以及年報等報表。要求分析和展示公交車輛正點率、發車間隔合格率、串車發生率等指標，形成日報、周報、月報以及年報等報表。運行安全統計分析：要求對公共汽電車的超速、越線、甩站等違規駕駛情況，以及安全事故統計、安全運行間隔里程、行車責任死亡事故頻率、班車走向符合率等方面進行統計分析。公交站點客流分析、公交擁擠度分析：要求全面接入公交刷卡數據、移動支付數據，同時輔助車載客流監測設備統計數據，實現公交站點客流分析、公交擁擠度分析。線網運行情況分析：要求根據公交線網密度、公交線路重復系數、公交線路非直線系數、指定道路承載線路數量、高峰時段班次平均間隔、單一站點停靠的公交線路情況、公交線路長度、日發班次、線路車輛數等跟線網分析評價有關的指標計算、并通過數值大小逐條線路排序；應能結合客流動態監測數據，分析單站點上客數量分析站點上客量分布情況。應參照公交車輛方式，能顯示所有指定區域線路聚合情況，通過顏色深淺展示線路網密度情況。線網優化分析：要求結合客流及線路分析結果，綜合評價城市公交線路健康程度。應能基于城市公共出行分析系統和公交線網優化系統對公交公司提交過來的公交線路調整計劃進行審批。應支持研究結果的錄入，通過柱狀圖、直方圖、散點圖等可視化圖表展示等功能，為公交車輛的投放、班次的優化提供決策支持。3.監測結果處置實現公交行業運行異常的監測與監管，監管內容主要應包括：（1）.根據公交車的排班數據與GPS數據進行比對，在首末班發班時間內判定車輛是否駛離車站。（2）.監管部門對于每輛公交有要求的營運趟次，需要監測出沒有達到規定趟次的公交車輛。要求能根據行業監管規則，發現監管異常，系統界面應能顯示異常預警，在預警列表中可生成異常處理工單，工單任務應能在主管部門流轉，提醒公交公司進行整改或者進行處罰。3科技治堵分析系統治堵進度看板模塊應能統計分析當月各時段運送速度，當天運營狀態，市區公交年度運營情況，市區客運量前10的公共汽電車年度運營情況以及市區公交基礎設施建設情況。4早晚高峰時速考核分析應能實現大運量公交線路公共汽電車高峰時段平均運營速度（10條大運量公交線）的分析；5綜合的擁堵分析告警應能對公共出行以及機動車出行指標超閾值，路口路段的通行效率低下，客流樞紐、景區等重要交通節點客流過飽和，公眾出行特征突變等各類交通運輸的異常情況進行綜合預警，并在地圖上根據顏色深淺顯示擁堵程度。6告警的處置跟蹤要求根據綜合擁堵分析形成擁堵報告，擁堵情況應能通過撥打電話或電子郵箱向治堵辦進行反映，建立告警協同處置的閉環，對于經常擁堵路段在治堵辦聯合會議上提出專題響應。7歷史對比分析應能實現與往年對比分析，包括基礎數據校對：公交首末站到站時間測算，公交線路長度核對。應能可視化展示各站點間時速大數據挖掘分析，每個公交站點間的速度分析，包括每個站的到站時間每兩站的站距，計算分段的運送速度等。8報表統計要求按照《大運量公交線路公共汽電車高峰時段平均運營速度匯總表》填報，并應能按照治堵辦要求實現報表統計導出。9應急指揮系統危險物品監測及應急指揮要求根據收集到的危險物品數據，核對公交公司平臺對預警事件的處置，通過預設規則，生成不同的處置意見。10大流量監測及應急指揮要求結合公交站點客流分析、公交擁擠度分析結果，根據具體的車型及相關行業標準，可以對在車人數的預警閾值進行設置，并根據線路和時空變化進行告警結果分析，以便調度人員及時掌握車輛擁擠情況并調整調度策略。11安全生產監測及應急指揮應能通過實時收集各類車載信息化設備和行業信息化監控平臺等行業生產過程中的安全信息，發布與上報；系統后臺根據模板生成處理通知應能通過短信或“浙政釘”信息推送等方式報送報備，并生成應急處理信息反饋至相應部門的應急聯系人進行處理，完成事件的指揮調度；應能對應急事件處置之后對整個事件基礎信息和處置方案形成事件檔案可供以后查閱。支持對事件影響范圍、影響程度進行評估，吸取處置經驗在以后同類事件操作中為決策者提供輔助參考；應能提供風險預警信息、交通事件信息、事故救援信息、事故周邊道路管制信息、等信息服務和咨詢。為社會公眾提供經嚴格審核的交通出行信息、應急事件處置動態信息等服務。12服務質量考核分析系統考核指標調整及新增應能支持運營服務類指標中早晚高峰發車間隔、發車正點率、日班次執行率、公交正線率等指標計算方式調整及部分新增指標的系統考核計入。13服務質量評價指標體系管理1.支持定義服務質量評價行業數據字典，如指標名稱、定義、適用范圍，計算方法等，并基于系統其他模塊實現功能，提供數據字典的計算結果，用于評價指標的計算；2.支持根據具體的服務質量評價要求，從安全性、可靠性、便捷性、舒適性幾個主要方面，建立多種評價打分計算和分析模型；3.支持對評價模型進行管理和修改評價參數；4.支持以xls、xlsx、csv等數據格式導出指標項的統計分析數據；5.支持對上述指標項以圖文報告的形式導出。14服務質量制定數據監管規則應能對班次執行率、首末班時間吻合度等不符合要求的進行督促整改。加強監測預警及數據質量管控模塊處置，制定數據質量異常處理流程，通過系統數據質量管控展示、短信異常數據下發等方式督促公交及時進行數據異常整改。15服務質量評價指標計算根據評價指標體系和評價模型，系統應能動態連接和訪問公交動、靜態數據庫資源，對各項評價指標進行計算，并根據計算結果進行分項評價和打分。系統應提供單項指標（如公交車輛安全設施合格率）的查詢、分析操作界面，并以圖表方式展示指標統計監測結果。16公交監測移動應用系統數據集成應采用省數字化統一用戶體系，對接身份認證相關接口，整合城市公共交通行業監管系統的用戶管理功能，實現標準化的管理和授權、以及單點登錄功能，建成全省統一的公共交通行業監管平臺用戶管理架構。移動端APP的用戶身份認證及相關權限管理應能直接采用城市公共交通行業監管平臺的身份認證及相關權限管理，實現單點登錄，即移動端APP和城市公共交通行業監管平臺用戶名和密碼應相同，登錄后權限一致，即可實現綜合信息查詢功能。17綜合信息查詢要求整合公交監測系統基礎業務信息、運行監測信息、預警信息、決策分析結果查詢等功能模塊，運管人員可進行移動查詢，從而幫助更有效地監管公交運行，提高公交運營水平和運行效率。二、硬件集成部分一）視頻整合平臺1視頻軟件平臺要求通過集聯方式整合公路、運管、港航、交通質監等各下屬單位視頻監控資源，建設一個統一的交通視頻平臺。要求利用現在已建視頻平臺進行擴容，接入局內其他的視頻監控系統，提供不少于5000路視頻接入。視頻聯網監控平臺建成后應能實現交通視頻監控資源的匯聚和整合，以此為基礎結合其它智能交通業務系統，解決公路水路交通安全暢通與應急處置的三大業務問題：1.交通基礎設施、運載裝備、運行環境的可視、可測、可控問題；2.跨區域、跨部門信息共享和業務協同問題；3.應對突發事件的應急通信保障和決策支持問題。達到三大目的：1.轉變行業運行監管和應急決策方式，提高通行效率，增進交通安全，促進信息化條件下的行業運行監管和應急處置體系的形成。2.轉變行業業務協作方式，提高跨部門、跨區域、跨業務之間的業務聯動效率，促進信息化條件下的行業業務協同體系的形成。3.轉變行業信息化建設方式，提高信息化頂層設計能力，提升行業信息集成和共享服務水平，促進行業信息化共建共享技術體系的形成。軟件平臺要求：要求提供不少于5000路視頻的接入，用于平臺對外標準化互聯互通（跨網、異構）的組件。平臺之間級聯/互聯依據GB/T28181-2011設計，提供注冊發現、心跳檢測、云臺控制、實時監控、時鐘同步、字符疊加等聯網基本功能。同時應具備擴展聯網功能，如目錄主動推送、資源實時同步、資源選擇性共享、媒體保活、權限控制等。對前端編碼設備進行集中管理，并提供視頻預覽、云臺控制、錄像回放、圖片查看等應用。2流媒體服務器2U雙路標準機架式服務器4114(10核2.2GHz)×1/64GDDR4/1TB7.2KSATA×2(RAID1)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16DIMMCPU：1顆Xeon?Silver4114（10核，2.2GHz）；內存：32G*2DDR4，16根內存插槽，最大支持擴展至2TB內存；硬盤：2塊1T7.2K3.5寸SATA硬盤，最高可支持12塊3.5寸（兼容2.5寸）熱插拔SAS/SATA硬盤；陣列卡：SAS_HBA卡，支持RAID0/1/10；PCIE擴展：最大可支持6個PCIE擴展插槽；網口：2個千兆電口；其他接口：1個RJ45管理接口，4個USB3.0接口，1個VGA接口；電源：標配550W（1+1）高效鉑金CRPS冗余電源；質保三年。3存儲服務器機架式/8U48盤位/SATA磁盤/可接SAS擴展柜/1536Mbps接入帶寬/64位多核處理器、4GB（標配，可擴展至32G）2個千兆數據網口（可擴展至4千兆或2萬兆網口），1個千兆管理網口/冗余電源/支持流媒體1:1:1接入存儲轉發/視頻流、圖片、SMART、視頻文件混合直寫/智能事件檢索、精確定位、濃縮播放/RAID0、1、3、5、6、10、50，60/網絡協議：RTSP/ONVIF/PSIA/SIP（GB/T28181）/質保三年4硬盤6T/SATA/64MB/5400/質保三年5高清投影儀（含支架幕布）芯片規格：0.65英吋DMD分辨率：1,920×1,080,1080P亮度輸出：≥6,000流明（運行模式：標準100%）；光源類型激光光源（激光等級：1級）；壽命20,000h；對比度35,000:1；梯形矯正：垂直水平方向±20°；均勻度：90%；光軸移動：垂直：-34%到+48%；水平：±28%；整機功耗：≤380W；終端接口：HDMI×1/DVI-D×1/D-SubHD×1；鏡頭居中設計，支持360度全方位自由安裝；光學引擎從激光光源到DMD和棱鏡之間的核心區域被完全密封，形成密封性防塵結構，防塵等級IP5X；噪音水平：35dB(普通模式)；質保三年；120寸（16：9）支架幕布。6無線高清傳輸器免驅動、USB供電、分辨率1080P、高清傳輸、延遲時間小于1MS、實現無損無壓縮無線傳輸。三、技術服務一）數字交通發展方案研究要求完成交通信息化資源的調研，并編制一份未來3年數字交通發展方案研究。二）信息安全服務要求為各部門提供從合同簽訂之日起12個月的全面信息安全服務，該部分內容需由專業的信息安全服務機構提供，服務內容如下：服務內容具體要求服務要求服務頻率高級威脅檢測服務1.通過工具，協助客戶縮短內部安全檢測發現的周期，提升客戶安全事件的持續檢測能力一年不少于二次2.采用攻擊專家模型對流量深度分析，提升客戶對安全事件的分析和研判能力3.通過工具的自動化和可視化，提升客戶對安全事件監控能力快速的發現平臺中已經存在的攻陷事件，提供針對安全失陷事件全面的響應和處置方案，協助客戶清除內部的攻陷。提供的高級威脅檢測服務工具需具備針對APT勒索挖礦僵木蠕毒檢測的本地失陷情報庫總量100+萬條。漏洞安全掃描通過掃描工具對各部門系統信息系統的服務器、網絡設備、安全設備和應用系統進行安全掃描，發現漏洞，提供掃描報告，