海洋基礎數據體系建設服務一、項目背景為進一步摸清海洋開發利用基礎數據，結合年度海洋綜合管理專項資金績效目標任務，在綜合海島岸線調查、大陸岸線動態修測、歷史圍填海項目等成果基礎上，梳理已確權用海審批基礎數據，并按照標準，構建統一的海洋基礎數據標準體系，為海洋空間資源發展奠定基礎。二、實施目標通過本次項目實施，實現歷史圍填海項目審批、海島岸線、大陸岸線、歷史圍填海項目核查統計等綜合分析。該體系建成后，為海洋管理部門系統地掌握其自然屬性與資源環境的現狀提供數據支撐，為我市海域資源精細化管理提供數據保障，為制定海洋保護利用規劃和進行海域使用綜合管理、海洋生態環境保護以及海洋減災防災等提供科學依據。三、技術依據《海洋學術語海洋地質學》(GB18190-200)《基礎地理信息要素數據字共第2部分:50001:10000基礎地理信息要素數據字典》(GBT20258.2-2006)《基礎地理信息要素分類與代碼》(GB/T13923-2006)《海洋數據應用記錄格式(GB/T12460-2006《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18892002)《基礎地理信息要素分類與圖形表達代碼》（DB33/T817-2010）《海岸線調查統計技術規程(試行)》(國海發(2017)5號)四、工作內容及技術要求主要是根據省廳數據整合標準，對海島岸線、大陸岸線、歷史圍填海項目等成果數據進行集成建庫，具體包括數據整理成果整理歸檔建庫、專題圖制作、可視化終端等，并集成已報批確權用海數據、大陸以及海島海岸線監視監測數據、海島開發利用調查數據等，在完成省廳海域使用精細化管理年度績效目標任務的基礎上，建立海洋基礎數據體系。數據整理對比遙感影像和海域權屬檔案，對所有用海權屬信息進行查漏補缺，并完成所有問題數據的糾正、補錄和歸檔整理。1、用海審批數據整理技術要求內容包括在已開展的海域管理數據精細化業務基礎上，對標省廳要求，形成一套準備無誤的海域數據庫。具體如下：系統數據檢查梳理工作：對所有用海報批數據進行梳理檢查，包括基本信息、錄入信息，坐標系等。海域使用現狀調查及分類整理：對已審批的海域確權項目進行現狀調查并完成分類整理，收集用海項目的基本信息。分析整理權屬查漏補缺和現場測量情況，完成核查前后用海權屬信息變化分析并提出針對性意見。數據處理：在完成收集及整理的基礎上，對所有確權用海項目進行數據處理，包括但不限于坐標系轉換（均需轉成CGC2000坐標，統計確權海域用海類型、用海方式、開發利用情況等）。2、海島岸線數據整理技術要求內容包括綜合2018年海島岸線成果以及2021年無居民海島開發利用調查的基礎上，對海島基礎地理，海島岸線的自然、社會屬性及其開發利用狀況等數據進行歸納整理并進行建庫分析，具體包含如下：（1）海島類型、位置、面積、數量。（2）海島岸線類型、位置、屬性、長度。（3）海島潮間帶（灘涂）類型、分布與面積。（4）海島植被類型、分布與面積。（5）海島岸線使用狀況，包括海岸線使用的項目名稱、類型、方式、范圍等，已使用的海岸線類型、位置、長度等。（6）無居民海島使用狀況，包括無居民海島使用的項目名稱、類型、范圍等。（7）海島岸線變遷，海島數量及面積變化，海島灘涂面積變化及圍填海狀況。（8）海島工業園區（開發區）、海堤、漁港、錨地等基本狀況。3、大陸岸線數據整理技術要求內容主要包含海岸線動態變化，海岸線類型和海岸線利用情況調查數據，具體如下：海岸線類型、位置、長度等屬性數據。海岸線使用的變化情況（新增、變更、注銷），包括海岸線使用的項目名稱、用海類型、用海方式、范圍等，已使用的海岸線類型、位置、長度等數據。海岸線整治修復情況，包括項目來源、項目名稱、整治修復類型、岸線位置及長度、工程狀態等數據。養殖用海項目普查情況表。4、歷史圍填海更新數據整理技術要求內容主要新增填海、圍海和構筑物海域使用疑點疑區的位置、面積、用海方式以及疑點疑區的類型等數據。整合臨海圍填海無人機全景影像數據建庫技術要求按照數據類型、屬性等信息設計數據庫結構，將海洋基礎數據梳理處理完成的數據進行入庫。包括背景數據分層切割、二維電子地圖整飾、屬性數據入庫并與圖形數據關聯、場景整體入庫與數據顯示分層歸類。收集整理并制作成標準圖層數據及屬性數據并入庫有效地整合海洋基礎數據資源，建立統一管理、統一標準規范的海洋基礎數據。建立基于國家地理信息公共服務平臺天地圖的綜合信息基礎管理服務，整合以地理空間為關聯的各種海洋基礎資源數據。運用可視化技術，將各類海洋數據資源通過國家地理信息公共服務平臺天地圖可視化方式呈現。專題圖制技術要求根據海島岸線、大陸岸線、歷史圍填海項目，基于基礎地理數據和內外業調查分析成果,編制成果數據集。采用機助制圖方式,編輯形成如下題圖件成果圖件格式:a)用海項目位置分析圖b)用海項目界址對比分析圖。c）已審批用海項目現狀圖數據集成與可視化終端技術要求建立海洋業務庫、海洋基礎地理庫，海洋360全景庫，統一技術標準、數據規范標準、業務規范標準、數據安全機制。并提供統一信息采集標準，實現海洋資源信息的統一發布和管理，實現多種形式的可視化呈現，支持多終端可視化，包括PC端、移動（Android）端。1、PC可視化終端技術要求：GIS地圖展示操作模塊實現天地圖底圖加載展示，并能夠進行矢量圖和影像圖的切換。在電子地圖上進行長度測算和面積測算及常用單位換算等功能，滿足用戶對數字地圖操作的基礎需求，包含對地圖的縮放，平移，定位，點、線、面標注。基礎數據可視化模塊該模塊將海島岸線、大陸岸線、歷史圍填海項目等多種業務專題數據進行匯總、分類，并在電子地圖上進行各類專題圖的可視化展示，實現通過點擊圖斑操作，展示相應數據的詳情字段及其他相關信息的功能。數據分析模塊實現通過空間范圍選擇（框選、多邊形選擇等）的方式，提取范圍內的海洋基礎數據，對海岸線長度、海島面積、變化情況等進行計算、分析、匯總，最終通過柱狀圖、餅狀圖、熱力圖等不同類型圖表直觀的展示出來，從而輔助領導進行決策分析。數據資料管理模塊該模塊對海島岸線、大陸岸線、歷史圍填海項目、海域使用現狀等相關專題數據進行安全管理，實現新增、修改、刪除、查詢、導入、導出等功能。用海項目檔案掛接模塊該模塊對用海使用權項目申請過程中產生的資料掃描件（包括PDF及JPG格式的電子圖像）、文字目錄資料（包括檔案的檔號文件題目、用海類型、年度、海域使用權人、責任者等關鍵詞）進行掛接，實現用海項目GIS數據與電子檔案關聯查詢。移動（Android）端可視化終端技術要求移動端GIS地圖主頁移動端（Android）內置的嵌入式GIS引擎，加載天地圖底圖，實現地圖縮放、平移、旋轉、標注、圖層顯示控制等功能，基于移動端的GPS模塊方便快捷、清晰直觀的獲取與地理位置相關的服務，實現目標海域定位和用戶人員定位等地圖定位功能。圖層可視化對海島岸線、大陸岸線、歷史圍填海項目等多種業務專題數據圖層進行疊加展示，并對其空間關系進行計算、分析，提供空間量算功能，包含長度量算和面積量算作為工作輔助參考。外業信息采集信息采集功能使用戶通過移動端在現場實地采集海洋相關數據，通過結合GPS定位功能輔助用海審批等工作。數據信息管理數據導入導出功能包括由海洋空間資源“一張圖”綜合監管平臺導入移動終端需要展示的各類圖層數據和將外業采集數據導出至數據庫兩種功能。主要成果及要求1、數據服務工作報告：《海洋基礎數據體系建設服務工作報告》一套，報告內容要求符合實際情況，滿足海岸線、海域權屬精細化管理、歷史圍填海管理的要求。2、服務成果：提供標準化數據目錄、服務