第二講

管理思想的演變TheHistoryofManagement現代管理思想發展的三個階段科學管理時代泰勒(FTaylor)：科學管理原理(1911)法約爾(HFayol)：工業管理與一般管理(1916)韋伯(MWeber)：社會組織與經濟組織理論(1921)行為科學時代霍桑(Hawthorn)實驗(1927-30)梅奧（EltonMayo）：工業文明中人的問題（1933）叢林時代管理科學、權變管理…

…管理學導論2－2北京科技大學經濟管理學院賈振全科學管理之父--泰勒管理要走向科學。科學管理的根本目的是謀求最高效率，這就要求用科學化的、標準化的管理方法代替經驗管理，為此，泰勒提出科學管理的四項原則和一些管理制度。勞資雙方的心理革命。許多人認為雇主和雇員的根本利益是對立的，而泰勒認為雙方的利益是一致的，只有雇主和雇員雙方互相協作，才會達到較高的績效水平。費雷德里克·泰勒（1856～1915）管理學導論2－3北京科技大學經濟管理學院賈振全泰勒的科學管理主要實驗搬運實驗（定額，效率提高）鏟運實驗（鏟子標準化）主要思想科學的操作方法（省去不合理動作）科學利用時間（合理的時間定額）有差別的計件工資制（個體積極性）注重技能培訓（師傅帶徒弟）建立職能機構（只發號施令，不干活）例外原則（日常事務授權，高層決策）管理學導論2－4北京科技大學經濟管理學院賈振全泰勒的四項科學管理原則傳統的做法科學管理的原則工人們按各自的經驗來開展工作提出工人操作的每一動作的科學方法，以代替過去單憑經驗從事的方法由工人選擇各自的工作，并各盡所能地進行自我培訓科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長成才與工人密切合作，以確保所有工作都按照所制定的科學原則行事幾乎所有的工作和大部分責任都由工人們承擔管理者和工人的工作和職責幾乎是均分的,管理者應該承擔起那些自身比工人更勝任的工作管理學導論2－5北京科技大學經濟管理學院賈振全科學管理理論體系示意圖環境因素目的定額管理標準化管理計劃與執行分開生產效率低下理論基礎差別計件工資制職能工長制科學工作方法精神革命管理制度提高生產效率經濟人假設管理學導論2－6北京科技大學經濟管理學院賈振全一般管理之父--法約爾亨利·法約爾(1841～1925)

法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學派的理論基礎，也是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據，對管理理論的發展和企業管理的歷程均有著深刻的影響法約爾的卓越貢獻在于對管理發展有重大影響的三項革命性內容：提出了管理的普遍性原則提出了適合于人類的一切組織的管理職能論，不僅適合于公私企業，也適用于軍政機關和宗教組織等。在學院和大學開設管理課程的思想

管理學導論2－7北京科技大學經濟管理學院賈振全法約爾的六種企業經營行為技術性工作：生產、制造商業性工作：采購、銷售財務性工作：投資、融資會計性工作：成本、統計安全性工作：商品、人員的保護管理性工作：五大職能管理學導論2－8北京科技大學經濟管理學院賈振全法約爾的五種管理職能

計劃：指定未來行動方案

組織：建立物質和社會的雙重結構

指揮：使人員發揮作用

協調：聯合、調動所有活動及力量

控制：注意一切是否按下達的命令進行管理學導論2－9北京科技大學經濟管理學院賈振全法約爾的十四條管理原則工作分工

(DivisionofWork)--技術、管理和操作崗位職權與職責

(Authority)--權責要對應，位置高明確責任難紀律

(Discipline)--要有獎懲措施統一指揮

(UnityofCommand)--命令的單一性統一領導

(UnityofDirection)--命令的權威性個人利益服從整體利益

(SubordinationofIndividualIntereststotheGeneralInterest)--要有職工教育報酬

(Remuneration)--基本生活、企業狀況和合理獎勵管理學導論2－10北京科技大學經濟管理學院賈振全法約爾的十四條管理原則集中化

(Centralization)--有某種程度的集權等級鏈

(ScalarChain)--不能越權，通過跳板保持便捷秩序

(Order)--強調凡事個有其位，有先后之分公平

(Equity)--公道加善意對待員工人員穩定

(StabilityofTenureofPersonnel)--熟悉一項工作需要很長的時間首創精神

(Initiative)--發明創造可以帶來快樂，刺激人們更努力團結精神

(EspritdeCorps)--要增加與員工交流，少書面，多口頭管理學導論2－11北京科技大學經濟管理學院賈振全法約爾橋ABCDEFGBridge管理學導論2－12北京科技大學經濟管理學院賈振全組織理論之父--韋伯馬克斯·韋伯是德國著名古典管理理論學家、經濟學家和社會學家，19世紀末20世紀初西方社會科學界最有影響的理論大師之一，被尊稱為“組織理論之父”。韋伯畢生從事學術研究，在社會學、政治學、經濟學、法學、哲學、歷史學和宗教學等領域都有較深的造詣。他在管理理論上的研究主要集中在組織理論方面，主要貢獻是提出了“官僚組織結構理論”或稱“理想的行政組織體系理論”，這集中反映在他的代表作《社會和經濟組織的理論》一書中。馬克斯·韋伯（1864～1920）管理學導論2－13北京科技大學經濟管理學院賈振全韋伯理想官僚組織的主要特征勞動分工把各種工作分解成簡單、常規化、并且明確的各項任務，明確規定每一個人的權力和責任權力體系各種公職或職位按權力等級排列，上一級的人指揮和控制下一級正規選擇根據通過教育和訓練所獲得的技術資格或通過正式考試來挑選組織中的所有成員規章制度制定明確的規章制度以規范管理者和員工的行為，以確保統一性非人格化組織的規章制度是組織中每一個人都必須遵守的，它不受個人情感和個人背景的影響職業導向組織中的管理者是專業的公職人員，而不是該組織的所有者，他們領取固定薪金，并在組織中謀求他們的發展官僚行政組織應具備的條件確定員工應如何行為的書面規則和標準操作程序系統清楚而確定的任務和角色關系清楚而確定的職權等級公平公正地獎勵員工的篩選和評價系統管理學導論2－14北京科技大學經濟管理學院賈振全科學管理思想的主要特點研究重點：如何提高效率泰勒注重于工人勞動效率和管理人員工作效率的提高——標準化和例外管理等法約爾著眼于管理效率的提高——管理的五大職能和管理十四條原則韋伯注重組織整體效率提高——官僚組織主張用科學代替經驗形成了一系列的科學管理原理和方法提出了一般管理理論和基本管理原則提出了從技術上而言效率最高的組織結構形式管理專業化、職業化主張管理者和操作者的分離主張進行專門的管理專業教育主張管理工作應該職業化管理學導論2－15北京科技大學經濟管理學院賈振全行為管理思想行為管理思想認為：人不僅是經濟人，更是社會人，其勞動生產率受到社會的、心理的和群體的因素的影響行為管理思想的特點在于改變了人們對管理的思考方法，它把人看作是寶貴的資源，強調從人的作用、需求、動機、相互關系和社會環境等方面研究其對管理活動及其結果的影響，研究如何處理好人與人之間的關系、做好人的工作、協調人的目標、激勵人的主動性和積極性，以提高工作效率代表人物：梅奧——

社會人觀點馬斯洛——

需求層次理論麥克雷戈——X理論和Y理論

管理學導論2－16北京科技大學經濟管理學院賈振全行為科學的創始人--梅奧“人不是單純的‘經濟人’和‘生物人’，而人更主要的是‘社會人’”。個人的態度對行為方式起著特殊的決定性作用。人有著一種固有的全面實現自身目標并形成新目標的內在動力，人生的價值與意義在于不斷實現心中的目標，人工作的意義也正在于不斷形成和實現心中的目標，從而不斷促進自我的發展。企業中除了存在正式組織之外，還存在著非正式組織。這種非正式組織的作用在于維護其成員的共同利益，使之免受其內部個別成員的疏忽或外部人員的干涉所造成的損失。在決定勞動生產率的諸因素中，置于首位的因素是工人的滿意度，生產條件、工資報酬只是第二位的。“管理者應該以激勵人的行為、調動人的積極性為根本,組織員工主動、積極、創造性地完成自己的任務,實現組織的高效益。”

喬治.埃爾頓.梅奧（1880～1949）管理學導論2－17北京科技大學經濟管理學院賈振全霍桑試驗1924～1936年間，哈佛大學教授梅奧領導了霍桑實驗，分四個階段進行：第一階段是工場照明實驗，研究照明強度對工作效率的影響第二階段是繼電器裝配測試室實驗，考察工資報酬、工作日和工作周的長度、工間休息對生產率的影響第三階段是訪談實驗，在全廠范圍內開展征詢職工意見、與職工進行交談的實驗第四階段是接線板小組觀察實驗，實驗計件工資對生產率的影響管理學導論2－18北京科技大學經濟管理學院賈振全霍桑試驗結論社會人理論士氣理論非正式群體理論人際關系型領導者理論管理學導論2－19北京科技大學經濟管理學院賈振全科學管理與行為科學比較科學管理行為科學工人是經濟人，金錢可以刺激工人的積極性工人是社會人，需要友情、安全感、獲得尊重生產效率主要受工作條件和方法的制約工作效率主要取決于士氣和人與人之間的關系注意規章制度，組織機構，職權劃分企業存在非正式組織并左右成員的行為，對生產效率有極大影響強調通過科學技術來提高生產效率強調正式組織的經濟需求和非正式組織的社會需求的平衡，讓職工有滿足感管理學導論2－20北京科技大學經濟管理學院賈振全定量管理思想有效管理的關鍵在于度的把握將數學、統計學和計算機用于管理管理決策依靠數學模型方案以效益為評判依據管理學導論2－21北京科技大學經濟管理學院賈振全權變(Contingency)理論不存在唯一最佳的管理模式，解決管理問題必須“具體情況具體分析”組織結構、領導方式和管理機制等取決于多種因素（權變變量）組織的各種活動都要適應環境的要求管理學導論2－22北京科技大學經濟管理學院賈振全工業革命工廠制度一系列新的管理問題早期研究經驗管理思想科學管理思想實踐探索\經驗總結發明熱如何提高勞動生產率競爭加劇人際關系運動霍桑試驗工作細化單調勞資關系緊張如何調動員工的積極性行為管理思想運籌方法的成功運用二次大戰如何提高運作的精