2021-2022年度山東省安全評價師職業資格練習題(六)及答案一單選題(共60題)1、單排木腳手架搭設高度不宜超過____米。（）

A．20B．30C．50

答案：A

2、選用安全閥時，其排放量必須_______設備的安全泄放量。（）

A．大于B．等于C．小于

答案：A

3、安裝在樓梯間、走廊墻壁上消防設施是下列哪種？（）

A．室外消火栓B．室內消火栓C．固定式泡沫滅火設施D．消防水泵

答案：B

4、關于桌面演練的特點描述正確的是（）。

A．應急人員主要來自于非本地應急組織

B．僅限于有限的應積極響應和外部協調活動

C．事后一般提交一份簡短的書面報告，總結演練活動和提出有關改進相應工作的建議

D．一般為筆頭演練，在會議室就能進行

答案：C

5、根據《常用化學危險品貯存通則》GB15603－1995的規定，下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是（）。

A．隔離貯存B．隔開貯存C．分離貯存D．混合貯存

答案：D

6、井下防塵最主要的防塵措施是（）。

A．濕式作業、加強通風B．加設水幕、凈化風源

C．沖洗巷道、保持清潔D．避免二次揚塵、佩戴防塵口罩

答案：A

7、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，當事人可以委托（）代理人參加聽證，并提交委托書。

A．一至二名B．二至三名C．一至三名D．兩名以上

答案：A

8、每個礦井至少有____個獨立的能行人的直達地面的安全出口。

A．一B．二C．三

答案：B

9、特種作業人員安全技術考核的內容包括（）。

A．安全技術理論和事故案例B．有關法律法規和實際操作

C．事故案例和實際操作D．安全技術理論和實際操作

答案：D

10、審核通過后要進行證后監督與復評，其中證后監督包括（）。

A．監督審核與管理

B．定期監察

C．跟蹤驗證措施的落實和有效性

D．自我考評與外部監察

答案：A

11、煤礦安全監察方式中的一般監察是在日常情況下進行的監察工作，這種監察工作具有（）。

A．隨機性B．特殊性

C．權威性D．普遍性

答案：A

12、使用二氧化碳滅火器時，人應站在？（）

A．上風位B．下風位C．無一定位置

答案：A

13、火災探測原理，按照探測元件與探測對象的關系，可分為（）

A．感光探測器

B．接觸式與非接觸式

C．感煙探測器

D．感溫探測器

答案B

14、煤礦安全監察應當依靠（）和（）。

A．主要負責人，煤礦職工B．煤礦職工，工會組織

C．主要負責人，安全主管D．安全主管，工會組織

答案：B

15、下列關于電器設備防爆說法不正確的是（）

A．Ⅰ類場所不應安裝電器設備

B．Ⅱ類場所電器設備表面溫度不超過200度

C．Ⅱ類場所采用防爆、隔爆、本質安全型、增安型、充油型設備

D．Ⅲ類場所選擇密封、防塵設備

答案B

16、在建筑施工現場起重作業中，地面人員切勿____。（）

A．向上張望B．站立在懸吊中的重物下面C．講話

答案：B

17、根據《消防法》，下列哪些單位應當建立專職消防隊：a核電廠、大型發電廠、民用機場、大型港口；b大型高瓦斯煤礦；c生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業；d儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；e火災危險性較大、距離當地公安消防隊較遠的其他大型企業。

A．abcdeB．abcdC．bcdeD．acde

答案：D

18、在井下上行風流巷道發生火災時，為防止主干風流逆退，不應該采取____的措施。（）

A．減小煙氣量B．停止主要通風機C．減小排煙段風阻D．將煙流短路

答案：B

19、下面不屬于防止間接接觸觸電的措施是（）

A．保護接零B．保護接地

C．工作接地D．保證帶電體與人體的安全距離

答案：D

20、《建設工程安全生產條例》自（）起施行。

A．2003年2月1日B．2004年2月1日

C．2003年5月1日D．2004年5月1日

答案：B

21、具有安全電壓的設備屬于幾類設備？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：C

22、管式熔斷器多用于大容量的線路，一般動力負荷多大須采用管式熔斷器？（）

A．30安B．大于60安C．10安

答案：B

23、()緊急停車信號，都應立即執行。

A．只要是作業指揮人員發出B．只要是直接作業人員發出

C．不論何人發出D．只要是領導發出

答案C

24、井下低壓安全供電的”三大保護”是指”接地、____、過電流”保護。（）

A．漏電B．斷接C．雙絕緣

答案：A

25、焊接鍋爐壓力容器焊工考試合格證有效期為（）年。

A．10B．5C．3D．1

答案：C

26、根據《危險化學品安全管理條例》，禁止用（）生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品。

A．有毒化學品B．易爆化學品C．易燃化學品D．劇毒化學品

答案：D

27、依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起（），將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

A．15日內B．30日C．45日D．60日

答案：A

28、維修機器時，應先將開關關上，然后____。（）

A．斷開電源，并在顯眼處掛上”停機維修”標示牌，方可工作

B．將機器護罩拆除，方便修理C．即可進行維修工作

答案：A

29、對取得操作證的司爐人員，一般每______年由發證機進行一次復審。（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

30、《勞動防護用品配備標準(試行)》中規定了國家工種分類目錄中的（）個典型工種的勞動防護用品配備標準。

A．l2OB．110

C．116D．106

答案：C

31、安全標志分為四類，它們分別是()。

A．通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志

B．禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志

C．禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志

D．禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志

答案：B

32、結構施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護。（）

A．水平式安全網B．密目式安全網C．固定蓋板

答案：C

33、工人在100℃以上的高溫環境下作業時，一次不得超過____。（）

A．3分鐘B．5分鐘C．8分鐘

答案：B

34、鑄鋼砂箱箱壁、箱帶開裂可用下列哪種方法修復？（）

A．鉆孔夾以鋼板B．冷敲C．熱敲D．燒焊

答案：D

35、國家規定一頂安全帽的重量不應超過多少克？（）

A．400克B．500克C．600克

答案：A

36、防爆片的爆破壓力應______操作壓力的1．25倍．（）

A．遠低于B．高于C．不超過

答案：C

37、下列對"本質安全"理解不正確的是（）。

A．包括設備和設施等本身固有的失誤安全和故障安全功能

B．是安全生產管理預防為主的根本體現

C．可以是事后采取完善措施而補償的

D．設備或設施含有內在的防止發生事故的功能

答案：C

38、在易發生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

39、發生化學品事故后，首先應迅速將警戒區內無關人員____，以人員傷亡。（）

A．集中B．穩定C．撤離

答案：C

40、事故的發生具有其內部規律和外在原因，加強企業安全監督是避免事故發生的一個重要環節。企業一旦發生事故，堅持（）原則進行處理。

A．預防為主B．“四不放過”

C．三同時原則D．責任追查到底

答案：B

41、在化學品生產過程中，____會引起誤操作，導致發生事故。（）

A．照明不良B．設備布局不合理C．以上兩者都是

答案：C

42、化學品事故的應急處理，一般包括報警、____、現場急救、溢出或泄漏處理和人員控制幾方面。（）

A．發布新聞信息B．緊急疏散C．減少噪聲

答案：B

43、根據《道路交通安全法》，機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的，應當（）。

A．吊銷執照B．經濟處罰

C．按規定速度時間行駛D．接受培訓

答案：C

44、生產設備配置的作為安全技術措施的離合裝置、制動裝置或聯鎖裝置在傳動鏈中，必須起____性作用，即只有通過這些裝置的動作，才能保障安全，避免危險。（）

A．附屬B．障礙C．強制D．屏蔽

答案：C

45、凡能與水混合，用機械或化學反應的方法產生滅火泡沫的滅火劑稱為____．（）

A．干粉滅火劑B．二氧化碳滅火劑C．泡沫滅火劑D．鹵代烷滅火劑

答案：C

46、影響放熱速率的主要因素有發熱量、______和水分。（）

A．濕度B．溫度C．氧化劑D．空氣流動速度

答案：B

47、鍋爐規格指鍋爐提供____或加熱____的能力。（）

A．水、蒸汽B．蒸汽、水C．熱量、水

答案：B

48、選擇漏電保護裝置應當考慮多方面的因素，其中首要的因素是：（）

A．額定電流B．額定電壓C．動作電流

答案：C

49、下列關于銑削工作的說法哪一個不正確？（）

A．工人應穿緊身工作服B．女同志要戴防護帽C．操作時要戴手套D．銑削鑄鐵時要戴口罩

答案：C

50、根據貯存物品有火災危險性，面粉、電視機、中藥材屬于哪類貯存物品？（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：C

51、當在機器工作區自然照明顯得不足時，可以輔助以局部人工照明，它應采用安全電壓，并位于操作者進行作業時不會引起任何危險的位置上。不管是自然照明還是人工照明，都應避免耀眼的眩光、晃動的陰影和____引起風險。（）

A．可見光B．頻閃效應C．紅外線D．自然光

答案：B

52、國家對化學危險品實行()。

A．審批制度B．經營許可證制度C．驗收制度D．檢查制度

答案：B

53、根據《危險化學品安全管理條例》，運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產，并經檢驗合格的，處的（）罰款。

A．1萬以上10萬以下B．2萬以上20萬以下

C．1萬以上20萬以下D．2萬以上10萬以下

答案：B

54、在沖壓機械中，人體受傷部位最多的是____。（）

A．手和手指B．腳C．眼睛

答案：A

55、處理化學品工作后洗手，可預防患下列____病。（）

A．青光眼B．前臂痙攣C．皮膚炎

答案：C

56、根據《實施化學事故應急救援預案加強重大化學危險源管理的通知》[化督發（1997）459號]的附件二，屬于重大化學危險源的有____。（）

A．某單位單臺液氨儲罐儲量在5噸以上B．某單位單臺液氨儲罐儲量在20噸以上

C．某單位液氨總儲量在20噸以上

答案：B

57、檢修同壓電動機時，下列哪種行為錯誤？（）

A．先實施停電安全措施，再在高壓電動機及附屬裝置的回路上進行檢修工作。

B．檢修工作終結，需通電實驗高壓電動機及其啟動裝置時，先讓全部工作人員撤離現場，再送電試運轉。

C．在運行的高壓電動機的接地線上進行檢修工作。

答案：C

58、機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由（）規定并監制。

A．國務院安全監察部門B．國務院公安部門

C．國務院運輸部門D．國務院交通部門

答案：B

59、“三同時”是生產經營單位安全生產的（）措施，是一種（）保障措施。

A．重要保障事前B．安全管理安全生產

C．重要保障安全生產D．安全管理事前

答案：A

60、裝載易燃、易爆、劇毒等危險貨物的車輛，應由具有五萬千米和（）年以上安全駕駛經歷的駕駛員駕駛。

A．1B．2C．3D．5

答案：C

二多選題(共20題)1、根據《勞動法》，勞動合同的期限分為：

A．有固定期限

B．無固定期限

C．以完成一定的工作為期限

D．無限期

E．以一定時間為期限

答案：ABC

2、化學危險品必須貯存在（）內，并設專人管理。

A．專用倉庫B．專用場地C．專用儲罐

D．專用貯存室E．專用密封設備

答案：ABD

3、海因里希因果連鎖理論認為企業安全工作的中心是（）。

A．防止人的不安全行為B．消除物的不安全狀態

C．彌補安全管理中的缺陷D．改善工作環境

E．克服人的缺點

答案：AB

4、根據《道路交通安全法》，制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是：

A．維護道路交通秩序

B．預防和減少交通事故

C．提高通行效率

D．保護人身安全

E．保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益

答案：ABCDE

5、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有：

A．有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯

B．有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據

C．如實回答主持人的提問

D．遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮

E．有權對疑點發問

答案：ABCD

6、根據《職業病防治法》，職業健康監護檔案應當包括勞動者的（）等有關個人健康資料。

A．職業史

B．職業病危害接觸史

C．職業健康檢查結果

D．職業病醫療費用

E．職業病診療

答案：ABCE

7、根據《職業病防治法》，職業病診斷，應當綜合分析下列因素：

A．病人的職業史

B．職業病危害接觸史

C．現場危害調查與評價

D．臨床表現及輔助檢查結果

E．病人的病史

答案：ABCD

8、關于職業安全健康管理方案的描述，正確的選項是（）。

A．管理方案應明確給出實現目標的方法，包括做什么事、誰來做、什么時間做

B．實施相關方法所必需的資源保證

C．職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審

D．為保障其有效性，管理方案一旦確定，就必須切實堅持執行，不得更改

E．應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律。法規要求作為主要依據

答案：ABE

9、國務院302號令對涉及安全生產事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規定，其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為：

A．批準、核準B．許可、注冊C．檢測、檢驗

D．認證、頒發證照E．竣工驗收

答案：ABDE

10、下列對國家安全生產監察人員所承擔的職責描述正確的是（）。

A．參加安全事故應急救援與事故調查處理

B．在發現職業危害嚴重時，須立即責令用人單位停產停業整頓，并向有關部門報告

C．對存在重大事故隱患的用人單位，應及時提出整改意見，并向有關部門報告

D．宣傳安全生產法律、法規和國家有關方針和政策

E．監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況

答案：ACDE

11、編制安全技術措施計劃的原則有（）。

A．領導和群眾相結合的原則B．輕重緩急統籌安排的原則

C．預防為主的原則D．必要性和可行性的原則

E．自力更生與勤儉節約的原則

答案：ABDE

12、我國安全生產法規建設的主要任務是：（）

A．形成以《安全生產法》為核心的安全生產法規體系B．完善安全衛生技術標準體系

C．對法規進行適時修訂D．注重與國際接軌

答案：ABCD

13、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

A．未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的

B．危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的

C．未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的

D．未按照規定如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的

E．特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，擅自上崗作業的

答案：ABCDE

14、根據《煤礦安全監察條例》，發現煤礦作業場如下哪些情形，應當責令立即停止作業，限期改正？

A．未使用專用防爆電器設備的B．未使用專用放炮器的C．未使用人員專用升降容器的D．使用明火明電照明的答案：ABCDE

15、使用砂輪機的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止側面磨削C．不準正面操作

D．不準側面操作E．不準共同操作

答案BDE

16、常用的評價單元劃分地原則和方法是（）。

A．以裝置的工藝功能劃分B．以裝置和物質特征劃分

C．以工藝條件劃分D．以危險、有害因素的類別為主劃分

E．以裝置的昂貴程度劃分

答案：BD

17、《安全生產法》中"安全生產監督管理"的"監督"是廣義的監督，其所構成的廣義安全生產監督體制內容包括（）。

A．縣級以上地方各級人民政府的監督管理

B．監察機關的監督

C．基層群眾性自治組織的監督

D．新聞媒體和社會公眾的監督

E．安全中介機構

答案：ABCDE

18、火藥爆炸三要素（三大特征）是指（）

A．反應過程放熱性B．反應過程的高速度C．不可控制性

D．突發性E．反應生成物必定含有大量的氣態物質

答案ABE

19、生產性粉塵危害程度分級的指標有（）。

A．粉塵中游離二氧化硅含量B．工人接觸時間

C．粉塵濃度D．工人接觸時間肺總通氣量

E．粉塵濃度超標倍數

答案：ADE

20、危險化學品貯存方式分為：（）。

A．隔離貯存B．分開貯存C．隔開貯存D．分離貯存E．分類貯存

答案：ACD

三大題(共10題)1、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發生后，爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后，經與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規定？作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。

生產經營單位發生生產安全事故后，在組織事故搶救的同時，應當保護事故現場，保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故，查明事故原因，分清事故責任具有重要的意義。實踐中，一些生產經營單位發生事故后，其負責人為了逃避應當承擔的法律責任，故意破壞事故現場，毀滅有關證據的行為并不少見。

針對業產經營單位負責人存在的這種情況，《安全生產法》第70條明確規定，生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政法規的規定也是相銜接的。如，《礦山安全法實施條例》第四條規定，發生傷亡事故，礦山企業和有關單位應當保護事故現場；因搶救事故，需要移動現場部分物品時，必須作出標志，繪制事故現場圖，并詳細記錄。《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第8條也規定，發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發生生產安全事故后，沒有積極地保護事故現場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時，為了掩蓋其違反安全管理規定，將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法，又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，應當依法承擔相應的法律責任。2、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進行外墻維修保護工程，一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一個金屬支架上，以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌，令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓，不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問：根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是，工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業，且無專門人員負責現場安全檢查和管理工作，而導致事故的發生。從這名工人的管理方來講，事先并未制定拆卸工作的標準化操作規程和安全防護措施，導致這名工人僅依靠自己的工作經驗，進行拆卸工作，也是導致事故發生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發生，建議措施包括：

1）施工方應在每次施工前，對工人進行崗位教育和操作培訓。

2）在施工現場配備安全檢查員，負責施工安全和違章行為的查處。

3）保證安全防護設備（如安全帶等）的使用效果，從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許，在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地，由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生重大傷亡事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經濟損失8000多萬元。

（一）600t×170m龍門起重機建設項目基本情況

（1）龍門起重機主要參數及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m，主梁底面至軌面的高度為77m，主梁高度為10.5m。主梁總長度186m，含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17＃分段的總成（高87m，重900多t，迎風面積1300m2，由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿）與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。

（2）施工合同單位有關情況

2000年9月，滬東××造船廠(甲方)有限公司，隸屬于中國船舶工業集團公司，以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司（乙方），以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心（丙方），以下簡稱建設工程技術研究中心、上海××科技發展有限公司（丁方）簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定，甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具（液壓提升設備除外）；指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置；操作、實施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術是丙方的專利）。丁方負責與甲方協調，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司（以下簡稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實際上此項業務由陳××（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。

（二）起重機吊裝過程及事故發生經過

（1）起重機吊裝過程

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設工程技術研究中心進行主梁預提升，通過60%～100%負荷分步加載測試后，確認主梁質量良好，塔架應力小于允許應力。

2001年7月13日，建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時，主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張××考慮天色已晚，決定停止作業，并給起重班長陳××留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩，為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。

（2）事故發生經過

2001年7月17日早7時，施工人員按張××的布置，通過陸側（遠離黃浦江一側）和江側（靠近黃浦江一側）卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩，現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志，并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業（據陳述，調整時，控制靶位標志內外允許擺動20mm）。放纜時，先放松陸側內纜風繩，當剛性腿出現外偏時，通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏，直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后，陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后，又使用相同方法，和相近的次數，將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態，約7時55分，當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時，測量員發現基準標志逐漸外移，并逸出經緯儀觀察范圍，同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）人員傷亡和經濟損失情況

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設工程技術研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。

事故造成經濟損失約1億元，其中直接經濟損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

4)導致這起事故的直接原因？

5)導致這起事故的主要原因有哪些？

6)導致這起事故的重要原因有哪些？

7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

10)經濟損失程度級別屬于哪級？

11)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導致這起事故的直接原因：

①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中，由于違規指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內側纜風繩，致使剛性腿向外側傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。

5)導致這起事故的主要原因：

施工作業中違規指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現場指揮張××在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時，違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩，導致事故發生。

6)導致這起事故的重要原因：

吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全；對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視；對主梁提升到47.6m時，主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮，對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。

吊裝工程方案及作業指導書編制后，雖經規定程序進行了審核和批準，但有關人員及單位均未發現存在的上述問題，使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。

7)導致這起傷亡事故擴大的原因：

施工現場缺乏統一嚴格的管理，安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。

①施工現場組織協調不力。在吊裝工程中，施工現場甲、乙、丙三方立體交叉作業，但沒有及時形成統一、有效的組織協調機構對現場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清，并沒有起到施工現場總體的調度及協調作用，致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案，決定放松纜風繩后，未正式告知現場施工各方采取相應的安全措施；甲方也未明確將7月17日的作業具體情況告知乙方。導致滬東廠23名在剛性腿內作業的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議，在制定有關安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進行充分研究并提出全面、系統的安全措施，有關安全要求中既沒有對各單位在現場必要人員做出明確規定，也沒有關于現場人員如何進行統一協調管理的條款。施工各方均未制定相應程序及指定具體人員對會上提出的有關規定進行具體落實。例如，為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

《安全生產法》第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

《安全生產法》第四十一條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

9)根據《安全生產法》第77條，依據事實、情節，追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；

根據《安全生產法》第81條、82條及83條、，依據事實、情節，追究四方主要負責人的法律責任；

根據《安全生產法》第86條及87條，依據事實、情節，責令該工程限期改正；逾期未改正的，責令停產停業。

根據《安全生產法》第89條，對合資單位進行經濟處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅持科學的態度，嚴格按照規章制度辦事，堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法，現場有關人員均未提出異議，致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明，安全規章制度是長期實踐經驗的總結，是用鮮血和生命換來的，在實際工作中，必須進一步完善安全生產的規章制度，并堅決貫徹執行，以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事，有法不依、有章不循，想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。

今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時，應當明確禁止其它與吊裝工程無關的交叉作業，無關人員不得進入現場，以確保施工安全。

②必須落實建設項目各方的安全責任，強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理

在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定，并建立相應的管理和制約機制，以保證其在實際中得到落實。

同時，在社會主義市場經濟條件下，由于多種經濟成分共同發展，出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育，必須堅持嚴格的審批程序；必須堅持先培訓后上崗的制度，對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證，做到持證上崗。

此外，中央管理企業在進行重大施工之前，應主動向所在地安全生產監督管理機構備案，各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。

③有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核，在安全管理方面加強培訓；高等院校要對參加工程的單位加強領導，加強安全方面的培訓和管理，要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度，并實行嚴格管理，以確保施工安全。3、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經批準更名為化工廠，汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉，兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力，該廠與某新技術發展公司簽訂了租賃經營合同，約定由新技術發展公司租賃經營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術發展公司派出總經理梁某全面管理化工廠，主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規定對有關安全設備進行及時改造和維修，對過時老化的設備繼續使用。一天，生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發生泄漏，導致操作平臺發生爆燃，使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中，能夠反映出這家企業的安全生產存在哪些問題？

【參考答案】

這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測，設備老化造成的事故。

根據《安全生產法》第29條的規定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。同時，根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規定，生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。

本案中，經過調查取證、技術分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發生物料泄漏，在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性，但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來，卻沒有按照國家規定對有關安全設備進行改造，而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器，沒有基本的設備資料。同時，對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養。因此，化工廠應當承擔相應的法律責任。4、?案例爆破作業死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路，郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支，林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業證書，仍以每天11元的報酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務，還要管理好其兩個弟弟的爆破作業和負責爆破現場的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當地農民，根本不了解爆破的安全操作規程，在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時，林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經常發生一些小事故。但林某對之不以為然，直至在一次爆破作業中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起由于作業人員缺乏安全作業資格以及違章作業等原因引起的生產安全事故。

根據《安全生產法》第35條的規定，生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中，正是由于施工者沒有加強作業現場的安全管理，作業人員不具備相關操作資格、違章作業，結果造成人員傷亡事故。實踐表明，發生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業時必須確保操作規程的遵守和安全措施的落實。此案中，林某應當派專人負責爆破現場的安全管理，但其為了減少開支，沒有派專人負責安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產法》還要求爆破現場必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規程。但是林某既沒有做到這一點，也無視多次事故的發生，沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規定。根據其規定，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時，《安全生產法》第八十六條規定，生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，導致發生生產安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中，林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。5、?案例某鄉辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉辦煤礦，設計年產量3萬噸，實際年產量6萬噸。立井開拓，中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業人員無證上崗。三違現象嚴重，沒有班前會和交接班制度，井下作業任務和人員安排沒有統一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂；放炮時，一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現象時有發生。

該礦煤塵具有爆炸性，井下未設置防塵灑水設施，也沒有按照《鄉鎮煤礦安全規程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存。×年×月×日，早8時30分停電后，使用柴油發電機向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產，14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵，南翼停電，當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電，主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時，工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地，引腳線被拖動的電纜明接頭引爆，引起重大事故。共死亡26人，傷10人，直接經濟損失38萬元（時值）。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)該礦礦長應負何種事故責任？

6)該事故應采用何種分析方法？

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

9)導致這起事故的直接原因？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

5.國務院1991年75號

6.國務院1989年34號

7.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調查程序暫行規定》

9.《企業職工傷亡事故分類標準》

10.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

11.《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據是瓦斯濃度、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯濃度多大，煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態。

6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導致這起事故的直接原因：

①由于主扇和局扇風機均未開啟，瓦斯檢測員空班漏檢，造成瓦斯局部積聚；

②該礦煤塵具有爆炸性，又未采取防塵措施，造成井下煤塵積存；

③井下管理混亂，以致在電雷管存放不當的情況下，電纜明接頭碰到電雷管引腳線，引起雷管爆炸（即點火源），導致此次事故。

10)導致這起事故的間接原因：

①該礦礦長無證上崗，應屬非法煤礦；在不具備安全生產條件下（如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等）還在生產；當地安全生產監督管理部門有責任；

②礦安全管理不足，表現在許多方面，如：

A安全管理制度沒有或不健全，如沒有班前會和交接班制度等；

B三違現象嚴重，如時常違章放炮沒有得到糾正等；

C井下物料放置混亂，瓦斯檢測員空班漏檢；

D該礦從礦主到工人的安全素質均不高，反映出安全教育培訓不足等。

11)違反的有關法律條文規定及其行業規定

《安全生產法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》

第二十條

生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條

生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十七條

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》

第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《煤礦安全規程》等法律、法規。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)根據《安全生產法》第77條，依據事實、情節，追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；

根據《安全生產法》第80條、81條、82條及83條，依據事實、情節，追究該礦主要負責人的法律責任；

根據《安全生產法》第82條、83條及90條，依據事實、情節，追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任；

根據《安全生產法》第93條，對該礦進行處理。

14)事故直接經濟損失統計范疇：

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等；

15)事故間接經濟損失統計范疇：

停產、減產損失價值、補充新職工的培訓費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規、制度進行煤礦資格審查，堅決停辦非法或者不具備安全生產條件的小煤礦；

②

安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規，對開工煤礦的安全生產情況進行有效監督檢查；

③按照有關規定要求，加強煤礦安全管理，包括建立及健全安全生產責任制及其它必要的安全規章制度、安全操作規程等，并嚴格執行；

④按照有關規定要求，加強主要負責人及所有從業人員的安全教育。6、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監督和檢查時，責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖？并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發生生產安全事故，且一旦發生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的，有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。7、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節省培訓費，港務局只對他們簡單交代了安全注意事項，而對港口作業存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日，公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后，港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時，農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業，而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見，二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業。

在此過程中，拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位，徐庫二人也未主動詢問，便將包頭纜套在2號系統樁上。鋼纜套好后，拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁，徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退，鋼纜繃緊，徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間，致使雙手除拇指外其余八指前二節被軋斷。經醫院鑒定，屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度，論述這起事故的主要責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起由于從業人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規程造成傷殘的生產安全事故。

《安全生產法》第21條規定，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的，不得上崗作業。第36條規定，生產經營單位人應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中，由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓，導致作業人員安全生產知識缺乏。在此條件下，作業人員違反安全操作規程進行作業，從而造成此次生產安全事故。因此，本案中，港務局應對事故承擔主要責任。同時，有關作業人員由于違章作業，對此次事故的發生負有直接責任。8、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業，導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實，杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督，嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停