6/7危險化學品企業動火作業安全管理規定1基本要求1.1本規定適用于危險化學品生產、使用、儲存企業設備檢維修中的動火作業。1.2本規定所稱動火作業，是指直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業，主要包括：a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業。b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業。c)燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產生火花）物件、噴砂和破拆地面等產生火花的其他作業。d)生產裝置和罐區聯接臨時電源，并使用非防爆電器設備和電動工具。e)使用雷管、炸藥等進行爆破作業。1.3本規定所稱易燃易爆場所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區域的場所。1.4動火作業涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業時，應辦理相應的安全作業證。2分工與職責2.1企業安全管理部門是動火作業的監督管理部門，負責動火作業安全管理方案及措施落實情況的監督、檢查。2.2企業生產（技術）管理部門，負責制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現場盲板加、拆的檢查確認工作；督促、協調動火及作業環境氣體采樣分析工作。2.3企業設備（工程）管理部門，負責制定和審核安全作業方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業安全措施；負責組織、協調盲板加、拆工作，參與現場盲板的檢查確認；負責組織、協調對作業人員的安全教育及現場安全、技術交底工作。2.4動火作業部位所在單位，負責制定動火作業方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施；負責作業現場安全教育、安全交底、安全監護等工作。2.5動火作業人職責2.5.1動火作業人應持有有效的本工種作業證。2.5.2動火作業人應嚴格執行“三不動火”原則，即沒有經批準的《動火安全作業證》（見附件1）不動火，動火監護人不在現場不動火，防火措施不落實不動火；對不符合要求的，有權拒絕動火。2.6動火監護人職責2.6.1動火監護人應有崗位操作合格證；了解動火區域或崗位的生產過程，熟悉工藝操作和設備狀況；有較強的責任心，出現問題能正確處理；有處理應對突發事故的能力。2.6.2應參加由安全管理部門組織的監護人培訓班，考核合格并取得安全管理部門發放的《監護人資格證書》，做到持證上崗。2.6.3在接到《動火安全作業證》后，監護人應在安全技術人員和基層單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施，檢查動火現場情況。監護人應佩戴明顯標志，動火過程中不得離開現場，確需離開時，應收回《動火安全作業證》，暫停動火作業。動火作業過程中發現異常情況應及時采取措施。2.6.4發現動火部位與《動火安全作業證》不相符合，或動火安全措施不落實，有權制止動火；當動火出現異常情況時，有權停止動火；對不執行“三不動火”又不聽勸阻時，有權收回《動火安全作業證》，立即停止動火作業，并向上級報告。動火作業負責人的職責、動火部位負責人的職責、動火分析人的職責、動火作業審批人的職責可結合本企業管理實際及參照AQ3022-2008的相關內容補充制定。3動火作業分級3.1固定動火區外的動火作業一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節日、假日、夜間或特殊情況，動火作業應升級管理，即在原定動火級別的基礎升高一級。3.2特殊動火作業：在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內或其他特殊危險場所進行的動火作業。帶壓不置換動火作業、未拆除易燃填料的涼水塔內的動火作業按特殊動火作業管理。3.3一級動火作業：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。危險化學品庫、空分的純氧系統及廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。3.4二級動火作業：除特殊動火作業、一級動火作業以外的動火作業。凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據其火災、爆炸危險性大小，經安全管理部門確認，動火作業可按二級動火作業管理。3.5企業內，除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外，劃出的沒有火災危險性區域，為固定動火區。二級以上（含二級）動火區域內，嚴禁設固定動火區。4《動火安全作業證》的辦理4.1動火作業前，由動火所在車間（或裝置）安全技術人員組織生產單元負責人及工段長（班長）、動火作業負責人，對作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。動火作業負責人負責對作業人員進行安全交底和風險告知，安全技術人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》（見附件2）。4.2特殊、一級《動火安全作業證》的辦理，由動火作業所在車間安全技術人員填寫《動火安全作業證》，動火作業所在車間負責人（副主任以上）組織落實動火安全措施，審查合格，經企業分管生產（技術）或安全的負責人簽發后，方可動火。4.3二級《動火安全作業證》的辦理，由動火作業所在車間安全技術人員填寫《動火安全作業證》，動火作業所在車間負責人（副主任以上）組織落實動火安全措施，審查合格，經企業安全管理部門負責人簽發后，方可動火。4.4固定動火區的設定由動火所在車間提出申請，經企業涉及生產（技術）、設備（工程）、安全等專業管理部門審查合格，由企業分管生產（技術）或安全的負責人批準。4.5《動火安全作業證》安全措施的確認，需在與本次動火作業有關的主要安全措施對應選項內劃“√”。其中，1、2、3項由動火所在車間工藝技術人員確認簽字；4、5項由動火所在車間的安全技術人員確認簽字；6、7項由動火所在車間當班班長確認簽字；8-11項由動火作業負責人確認簽字；其他補充安全措施按照分工范圍分別由動火所在車間安全技術人員和動火作業負責人確認簽字。4.6動火作業涉及到其他管轄區域時，由所在管轄區域車間負責人（副主任以上）審查合格后，在“相關單位意見”一欄會簽，并有雙方單位共同落實安全措施，各派一名監護人，按動火級別審批后，方可動火。4.7帶壓不置換動火作業，企業設備管理部門必須對作業方案進行確認，對帶壓設備、容器、管線進行測厚，并在《動火安全作業證》上簽字。4.8作業結束后，動火人和監護人應清理現場，監護人確認無殘留火種，并由動火所在車間安全技術人員現場驗收，合格后在“完工驗收”一欄簽字。5動火分析及合格標準5.1企業應建立氣體取樣檢測分析操作規程，明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析，選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配，并經標準氣體樣品標定合格，特殊動火作業應使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄，分企業負責人意見簽字：年月日時分動火前，崗位當班班長驗票簽字：年月日時分完工驗收完工時間：年月日時分申請單位簽字：動火單位：簽字：安全交底和風險告知確認卡作業單位車間項目負責人作業內容作業時間年月日時分至月日時分作業人員：基本要求作業前，項目負責人應對施工作業人員進行安全交底和風險告知，內容包括作業許可范圍及作業環境、作業風險、防范措施（工藝、設備、個體防護等）、應急措施及其他注意事項。作業人員應按照風險告知內容，逐條對接確認，落實到位后方可作業。安全交底和風險告知內