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文檔簡介

?土地登記代理人之土地登記代理實務題庫練習試題分享附答案

單選題(共50題)1、下列各項中,不屬于更名登記申請人應當提交的權屬證明文件的是()。A.土地登記機關頒發的土地證書B.地上建筑物、附著物權屬證明C.姓名或名稱變更證明文件D.人民政府的批地文件【答案】D2、下列關于土地使用權的說法中,錯誤的是()。A.土地使用權屆滿后國家可以任意重新出讓該土地使用權B.宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅C.自然災害引起城市土地滅失的,其上權利一起滅失D.土地使用權人未申請續期或者申請續期但未獲批準的,土地使用權由國家無償收回【答案】A3、土地登記簿記載的權利人不同意更正的,利害關系人可以申請()。A.更正登記B.異議登記C.預告登記D.查封登記【答案】B4、下列各項中,國土資源行政主管部門不能對已進行異議登記的內容進行注銷的是()。A.土地權利人對異議表示反對的B.異議登記申請人在異議登記之日起十五日內沒有起訴的C.人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的D.人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的【答案】A5、()是指土地權利變動事項是否登記,依當事人雙方意愿,政府無強制要求。A.登記自愿原則B.登記自主主義C.登記自發主義D.登記無強制作用【答案】D6、土地登記資料公開查詢的程序是()。A.查詢、鑒證和查詢收費B.查詢土地登記資料的申請、對土地登記資料查詢申請的審查、查詢C.查詢土地登記資料的申請、查詢、對土地登記資料查詢申請的審查、鑒證D.查詢土地登記資料的申請、對土地登記資料查詢申請的審查、查詢、鑒證和查詢收費【答案】D7、()是指已經登記完畢的土地權利變動事項,當有第三人主張其權利時,仍應按照實體法律決定該土地權利的歸屬。A.登記無公信力B.登記既定事實C.登記公信變更D.登記本位主義【答案】A8、下列關于土地登記的說法,錯誤的是()。A.國有土地和農民集體所有的土地依法確定給單位或者個人使用并進行土地登記后,對土地權利人依法取得的土地權利可以起到確認保障的作用B.在土地交易過程中,通過土地登記,對土地權屬變動關系進行確認,可以有效的促進土地市場規范,維護正常的土地市場秩序C.土地登記是土地管理的基礎性工作,是國家掌握土地動態變化的一個主要信息源,是國家收取土地租、稅、費的重要依據D.任何土地用途變更均需要進行土地登記,而且土地部門應無條件對其進行登記【答案】D9、下列關于地上建筑物的行為中,不會涉及建設用地使用權轉移的是()。A.買賣B.贈與C.坍塌D.交換【答案】C10、因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的,向國土資源部門提出土地變更登記申請后由()依法進行土地權利的變更。A.建設局B.縣級人民政府C.原土地登記機構D.接受申請的國土資源部門【答案】C11、下列關于集體土地產權登記申請人的表述中,不正確的是()。A.使用宅基地的城鎮、農村居民由其集體土地所有權人申請土地登記B.村集體內有兩個以上農村集體經濟組織的,可以由村集體代辦C.村集體所有土地由村屬農村集體經濟組織或者村民委員會及其代表申請土地登記D.使用四荒拍賣土地的農村居民由農地使用合同簽訂人申請土地登記【答案】A12、下列土地登記事項中,不可能發生的是()。A.原始登記文件可能出錯B.原始登記文件不會出錯C.土地登記人員審查疏忽或書寫錯誤D.登記申請人的弄虛作假、偽造證件等欺騙手段獲準土地登記引發的錯誤【答案】B13、()登記資料是指涉及國家安全、軍事設施等單位的土地登記資料內容。A.特殊B.秘密C.特密D.機密【答案】A14、關于出讓土地使用權的轉讓,下列說法不正確的是()。A.出讓合同和登記文件中所載明的義務和權利隨之轉移B.未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發利用土地的,不得轉讓C.轉讓后用途不得改變D.其使用期限為出讓合同規定的期限減去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C15、對由股份有限公司或有限責任公司等公路經營企業經營管理的高速公路及其他封閉式公路線路用地而言,公路線路用地登記的持證人是()。A.公路經營企業B.公路行政主管部門C.國土資源行政主管部門D.人民政府代表全體人民所有【答案】A16、下列關于土地登記中權屬問題的描述,錯誤的是()。A.我國只對集體土地所有權登記,而不對國家土地所有權進行登記B.土地權利人申請土地登記時,應當提交土地權屬來源證明文件C.“土地權屬性質”欄包括所有權、使用權、抵押權和地役權等D.只有根據合法的土地權屬來源證明,土地登記機構才能確定土地權屬的性質和土地使用權類型,并進而在土地登記簿上予以登記【答案】C17、土地登記代理活動的核心是()。A.代理行為B.委托代理合同C.代理業務D.授權委托責任【答案】B18、下列關于農民集體內部成員之間宅基地變更的說法錯誤的是()。A.由于買賣房屋而轉移宅基地使用權的,應向所在的村民小組申請,經村民大會討論通過,村民委員會審核同意,報鄉鎮人民政府批準B.農村村民出賣、出租住房后,不得再申請宅基地C.農村村民出租、出賣住房后,一般可以再申請宅基地D.出賣或出租建房用地的,限期將土地退回集體,沒收全部所得款項,并處以罰款【答案】C19、土地登記公開性的內在要求是()。A.公開土地登記結果B.公開土地登記依據C.公開土地登記程序D.土地登記資料可公開查詢【答案】D20、當土地登記簿記載的事項有誤或有遺漏時,由土地權利人和利害關系人申請更正原登記內容的土地登記稱為()。A.預告登記B.變更登記C.注銷登記D.更正登記【答案】D21、對土地總登記之外設立的土地權利進行的登記是()。A.全面登記B.初始登記C.設定登記D.其他登記【答案】B22、進行注銷異議登記時,對異議登記申請人的起訴不予受理或請求不予支持的材料應為()出具。A.人民政府B.人民法院C.土地資源管理部門D.土地權利人【答案】B23、土地總登記申請與其他的土地登記申請最大的不同是()。A.申請方法的不同B.申請人的不同C.土地登記通告的發布D.申請接受單位的不同【答案】C24、集體土地所有權主體不包括()。A.鄉農民集體B.村農民集體C.村民個人D.村民小組農民集體【答案】C25、關于土地使用權抵押權變更,下列說法不正確的是()。A.抵押期間,抵押人轉讓已辦理登記的抵押物的,應當通知抵押權人并告知受讓人轉讓物已經抵押的情況;抵押人未通知抵押權人或未告知受讓人的,轉讓無效B.轉讓抵押物的價款明顯低于其價值的,抵押權人可以要求抵押人提供相應的擔保,但這并不影響他對抵押物的轉讓C.抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保D.抵押合同發生變更的,抵押當事人應當在抵押合同變更后15日內,持有關文件到土地行政主管部門辦理變更抵押登記手續【答案】B26、土地登記代理活動的核心是()。A.代理行為B.委托代理合同C.代理業務D.授權委托責任【答案】B27、下列各項中,國土資源行政主管部門不能對已進行異議登記的內容進行注銷的是()。A.土地權利人對異議表示反對的B.異議登記申請人在異議登記之日起十五日內沒有起訴的C.人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的D.人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的【答案】A28、變更土地登記的基礎是()。A.注銷登記B.設定土地登記C.土地總登記D.初始土地登記【答案】C29、下列各項不屬于國有土地租賃權人權利的是()。A.承租土地使用權可以轉租、轉讓和抵押B.國有土地租賃權人有優先受讓權C.承租土地提前收回,可以獲得合理補償D.可以隨意隨時終止租約【答案】D30、下列關于地上建筑物的行為中,不會涉及建設用地使用權轉移的是()。A.買賣B.贈與C.坍塌D.交換【答案】C31、土地登記代理人和代理機構違規執業的法律責任范圍不包括()。A.社會責任B.民事責任C.刑事責任D.行政責任【答案】A32、()是委托代理法律關系成立的要件之一。A.《土地登記申請書》B.《土地登記委托書》C.《國有土地所有權出讓合同》D.土地權屬來源證明材料【答案】B33、確定和區分土地權利歸屬的惟一標識是()。A.土地權屬B.宗地號C.土地坐落D.土地權利人的名稱【答案】D34、土地登記公開性的內在要求是()。A.公開土地登記結果B.公開土地登記依據C.公開土地登記程序D.土地登記資料可公開查詢【答案】D35、下列各項中,不屬于土地總登記技術準備工作的內容的是()。A.制定各項工作規定和細則B.購買儀器C.收集資料D.宣傳培訓【答案】B36、限制民事行為能力人和無民事行為能力的法定代理人是()。A.政府指定的代理機構B.由其監護人擔任C.縣級土地主管部門D.當事人自己【答案】B37、查詢申請人查詢到有關的土地登記信息后,如果希望將此作為證明某一事實的證據以向有關方面提供,要求查詢機構在查詢結果上蓋印鑒章,這種查詢方式稱為()。A.簽證B.鑒證C.蓋章查詢D.批準【答案】B38、土地登記代理人要求報酬應當以()為前提。A.證書領到B.約定的委托事務完成C.合同到期D.委托人自行確定【答案】B39、關于土地登記分類,下列說法正確的是()。A.土地登記僅包括初始登記B.土地登記僅包括變更登記C.土地登記包括初始登記和變更登記D.權利的設定登記屬于初始登記【答案】C40、代理是民法中一項重要的法律制度,下列各項不屬于代理范圍的是()。A.委托代理B.法定代理C.責任代理D.指定代理【答案】C41、若土地上設有抵押權或其他權利,則作為該塊土地的負擔登記的登記制度是()。A.契約登記制度B.權利登記制度C.我國的登記制度D.托倫斯登記制度【答案】D42、土地歸戶卡填寫以______為單位,土地登記卡填寫以______為單位。()A.土地使用者;宗地B.土地權利人;宗地C.宗地;土地權利人D.宗地;土地使用者【答案】B43、土地登記代理人和代理機構違規執業的法律責任范圍不包括()。A.社會責任B.民事責任C.刑事責任D.行政責任【答案】A44、李某欲抵押一宗土地,在辦理相關手續的過程中發現土地使用權不確定,則該宗土地()。A.可申請登記和支配B.無法登記但可支配C.可登記但無法支配D.無法登記和支配【答案】D45、下列關于土地登記的說法中,錯誤的是()。A.土地權利人可以隨意改變土地用途B.同一個登記區內的土地登記資料,只能由一個土地登記機構建檔保存C.土地登記工作中要逐步改變部分地區存在的按土地權利歸屬,由不同級別的國土資源管理部門分級登記的現象D.各地在具體的土地登記實踐中,應當堅持屬地管轄的原則,涉及土地資產處置時,可將土地資產處置權與土地登記權分離,土地資產處置權按照資產隸屬關系確定【答案】A46、對土地總登記之外設立的土地權利進行的登記是()。A.全面登記B.初始登記C.設定登記D.其他登記【答案】B47、我國土地登記過程中土地登記標的物是指()A.土地及上面的房屋B.土地及建筑物C.土地及附著物D.土地【答案】D48、我國的土地登記實行()原則。A.強制登記B.自愿登記C.依申請登記D.初次登記不強制【答案】C49、因處分抵押財產涉及國有土地使用權轉讓的,申請人不包括()。A.抵押人B.土地所有者C.抵押權人D.受讓人【答案】B50、()是指土地權利變動事項是否登記,依當事人雙方意愿,政府無強制要求。A.登記自愿原則B.登記自主主義C.登記自發主義D.登記無強制作用【答案】D多選題(共25題)1、承租人在按規定支付土地租金并完成開發建設后,經有關部門同意或根據租賃合同約定,可將承租的國有建設用地使用權()。A.出讓B.轉租C.轉讓D.處置E.抵押【答案】BC2、下列各項中,屬于預告登記消滅的原因的有()。A.土地權利依法終止B.預告登記保全的債權消滅C.預告登記過程中有第三人對預告登記的土地權利提出異議D.預告登記保全的請求權得到實際履行E.權利人明確作出放棄預告登記的意思【答案】ABD3、土地總登記中,土地登記領導小組的任務包括()。A.審核土地總登記實施方案B.調處重大土地權屬糾紛和問題C.負責制定本地區內涉及土地總登記工作計劃D.進行土地總登記申請的受理和處理工作,進行地籍調查和地籍測量E.領導下設的辦事機構,負責土地總登記日常工作【答案】ABC4、城鎮國有土地使用權初始登記申報范圍包括()的國有土地使用權。A.城市B.縣城C.建制鎮D.獨立工礦E.企事業單位【答案】ABD5、土地登記查詢人對查詢到的土地登記資料可以采用的手段有()。A.委托查詢機構摘錄有關土地登記資料B.自行抄錄土地登記信息C.要求查詢機構對其查詢結果鑒證蓋章D.借用帶走登記資料E.委托查詢機構復制有關土地登記資料【答案】ABC6、土地登記代理當事人發生糾紛時,可以采取()處理方式。A.協商B.復議C.調解D.仲裁E.申訴【答案】ACD7、土地登記代理人的權利包括()。A.根據法律、法規規定,從事土地登記代理活動B.要求委托人提供與代理有關的資料C.保護自己的勞動成果和知識產權D.參加職業繼續教育和培訓E.執行土地登記代理業務,并根據合同約定獲取報酬【答案】ABC8、關于國家授權經營的國有建設用地使用權人應接受授權部門的監督管理,下列描述正確的有()。A.被授權的企業必須對土地資產保值、增值情況提供年度報告B.對企業土地股權的年度變化情況以及對土地資產處置的文件及時報授權部門備案C.被授權的企業必須保證土地資產處于持續增值狀態D.授權部門每年要對企業經營的土地資產情況和執行土地管理法律、法規情況進行監督檢查E.授權部門對被授權企業的監督管理要保證每一季度至少兩次的頻率【答案】ABD9、當一宗地有多個土地使用權人時,下列土地登記表格填寫方式正確的有()。A.由各共有土地使用權人分別填寫申請書B.按宗地分別填寫申請書C.按各共有使用權人的土地情況分別填寫審批表D.應當由當事人雙方共同填寫一份申請書E.審批表以宗地為單位填寫【答案】AC10、土地登記的原則包括()。A.依法的原則B.公開的原則C.申請的原則D.審查的原則E.屬地登記的原則【答案】ACD11、實行土地登記公開查詢的法律依據有()。A.土地登記資料可以公開查詢B.土地登記文件資料的查閱,按照土地行政主管部門規定辦理C.土地登記文件資料可以隨便向第三人提供或者公布D.需要查詢土地登記文件的,受讓人、抵押權人和承租人應當提出書面請示E.凡符合查詢規定的,土地行政主管部門應當出具書面查詢結果或資料【答案】ABD12、土地登記代理機構的義務有()。A.依照法律、法規和政策開展經營活動B.可向主管部門提出實施專業培訓的要求和建議C.認真履行土地登記代理合同,督促土地登記代理人認真開展代理業務D.維護委托人的合法權益,按照約定為委托人保守商業秘密E.承擔因代理不當造成的委托人的損失賠償【答案】ACD13、下列關于土地登記代理成果的敘述中,正確的有()。A.代理辦理土地登記申請、指界、地籍調查、領取土地權利證書的成果內容應該是向委托方提供的辦理土地登記后規范的分析報告B.代理收集、整理土地權屬來源證明資料等與土地登記相關的資料的成果應該是對土地權屬來源情況的推斷分析報告C.代理查詢土地登記資料的成果應該為土地登記資料的查詢結果D.代理查證土地產權的成果為查證土地產權的分析報告及為此收集的有關權屬資料E.幫助土地權利人辦理解決土地權屬糾紛的相關手續的成果就是為權利人收集、查詢有關資料【答案】BCD14、關于對土地登記申請人的審核,下列表述正確的有()。A.申請人是自然人的,土地登記人員只需檢驗其個人身份證明和戶籍證明B.申請人是企業法人的,土地登記人員需檢驗工商部門核發的《企業法人營業執照》C.申請人是社會團體法人的,土地登記人員需檢驗民政部門頒發的社會團體登記證書D.申請人是機關法人的,土地登記人員需檢驗該單位成立的證件或文件E.申請人是其他組織的,土地登記人員參照法人審查的方法對其主體資格進行審查【答案】BCD15、根據土地管理法律法規的相關規定,下列說法正確的有()。A.農村集體經濟組織可以與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業B.農村村民一戶只能擁有一處宅基地C.農村村民出賣、出租住房后,若在規定面積內的,可再申請宅基地D.自治區、直轄市可以按照鄉鎮企業的不同行業和經營規模,分別規定用地標準E.“村改居”和“以租代征”方式使農民集體所有土地轉為國有土地的的途徑靈活化了,值得推崇【答案】ABD16、下列不動產登記不可以單方申請的是()A.法院判決的離婚歸并B.繼承的不動產登記C.房屋買賣D.商品房轉移E.現房抵押【答案】D17、在收集資料時,土地登記代理機構及其代理人應當注意()。A.資料是否易處理B.有關材料的真實性、合法性C.材料是否完整、齊全D.材料的取得程序要合法E.土地登記代理人應事先準備好需要收集資料的的清單【答案】BCD18、對宗地自然狀況審核的內容主要包括()。A.宗地范圍B.宗地面積C.宗地用途D.宗地形狀E.宗地價格【答案】ABC19、根據房地產管理相關法律,下列關于房地產抵押關系的描述正確的有()。A.轉讓房屋的所有權或者使用權時,建設用地使用權同時轉讓B.轉讓建設用地使用權時,該土地上的房屋也應一并轉讓C.建設用地使用權抵押后,該土地上新增的建筑物也同屬于抵押財產D.抵押人未按規定將房地一并抵押的,未抵押的財產視為一并抵押E.建設用地使用權實現抵押權時,地上新增建筑物所得的價款,抵押權人優先受償【答案】ABD20、土地登記代理機構的設立應具備的條件包括()。A.有足夠數量的專業人員B.有自己的名稱和組織機構C.有固定的服務場所D.有充足的資金E.符合法律、行政法規規定【答案】ABCD21、下列關于土地登記資料查詢范圍的說法中,正確的有()。A.土地登記結果不可隨便由公眾進行查詢B.土地權利人、取得土地權利人同意的單位和個人有權查詢其土地權利范圍內的原始登記資料C.土地登記代理機構有權查詢與其代理業務直接相關的原始登記資料D.國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關和紀檢監察部門有權查詢與調查、處理與案件有關的原始登記資料E.涉及軍事用地的登記資料,需提交申請后進行查詢【答案】BCD22、劃撥依法轉為出讓的國有建設用地使用權初始登記的申請人為原劃撥國有建設用地使用權人。申請人應當提交的權屬證明文件包括()。A.人民政府批準文件B.原《國有土地使用證》C.《國有建設用地使用權出讓合同》D.土地出讓金及有關稅費繳納憑證E.國有建設用地劃撥決定書【答案】ABCD23、關于初始土地登記,下列表述正確的有()。A.初始土地登記又稱作總登記B.初始土地登記是對一定區域內的土地進行的普遍登記C.初始土地登記是變更土地登記的基礎D.國家政策發生變化時需要對原已登記過的區域進行全面的重新登記E.一般在從未進行過土地登記的地區,以及原有登記需要全面更新的情況下進行初始土地登記【答案】ABC24、某市安全機關查詢某宗地的原始登記資料,須向土地登記機關提交的材料有()。A.土地權利憑證B.該市安全機關出具的查詢證明C.土地權利人的身份證明D.執行查詢任務的工作人員工作證件E.土地權利人的授權委托書【答案】BD25、某自然人甲得到朋友贈與的一套房屋,其應繳納的稅種包括()。A.土地增值稅B.契稅C.房產稅D.印花稅E.城鎮土地使用稅【答案】BD大題(共10題)一、某宗地系國有土地,土地使用權人為某公司,通訊地址為:X市幸福路A號。依據2004年6月20日該市工商行政管理局頒發的經過變更地址登記后的《企業法人營業執照》,該公司的地址變更為X市財源路N號,該企業向有關部門提出該宗地地址變更登記。問題:1.宗地地址變更登記的三個要件是什么?2.宗地地址變更登記的申請人是誰?3.辦理宗地地址變更登記的申請人應當向有關部門提交的土地權屬證明文件有哪些?【答案】1.宗地地址變更的三個要件是:(1)須屬自然人的經常居住地;(2)須屬固定場所;(3)須經法律確認。2.宗地地址變更登記的申請人是地址變更后的土地權利人。3.應當提交的土地權屬證明文件有:(1)由土地登記機關頒發的土地證書地址變更登記申請人為土地所有權人的提交土地所有權證書;申請人為土地使用權人的提交土地使用權證書;申請人為土地使用權抵押權、地役權權利人的提交土地他項權利證明書。(2)地上建筑物、附著物權屬證明凡是地上存有建筑物或附著物的,變更登記申請人還應提交地上建筑物、附著物權屬證明,如房管部門頒發的房產證等。(3)地址變更證明文件申請人為自然人的,提交由戶籍部門開具的地址變更證明文件或戶籍部門發出的能夠證明其地址變更了的有效證件;申請人為法人或其他組織的,其中,企業法人、部分事業單位法人須提交由工商行政管理部門或主管部門開具的地址變更證明文件或發出的能夠證明其地址變更的有效證件,如申請地址變更登記的公司,其地址變更證明文件為工商行政管理部門頒發的經過更址登記后的《企業法人營業執照》。而機關法人和其他的事業單位則只須提交該機關、單位的更址聲明或更址通知書即可。二、2006年,M企業在工業區內已依法登記擁有一宗工業用地的出讓國有土地使用權,面積為13300m2,地籍號為5—20—30,使用年限為50年,登記時間為2006年3月5日。為抵押貸款,2009年企業經批準將其中北邊一廠區土地使用權設定了抵押權。現因抵押權的實現,被法院判處拍賣,最后由Y企業拍賣取得位于該廠北邊的7000平方米的土地使用權。問題:如何辦理該宗地的變更登記手續?【答案】辦理該宗地的變更登記手續的步驟為:(1)M企業和設定抵押權的銀行應向原土地登記機關提出注銷土地他項權利(抵押權)登記申請,土地登記機關按土地登記程序辦理注銷登記手續。(2)Y企業和M企業應分別申請土地使用權變更登記。申請時限為Y企業與M企業辦理房產變更登記后15日內。應當提交的證明文件主要有:①土地使用權變更登記申請表;②Y企業和M企業的法人證明、土地登記法定代表人身份證明和法定代表人個人身份證明;③轉讓全同;④原土地使用證;⑤變更后的房屋所有權證;⑥稅費交納證明;⑦委托代理的應提交土地登記委托書及代理人身份證明等。(3)土地使用權變更登記的基本程序為:申請—變更地籍調查—權屬審核—注冊登記—核發土地證書。具體如下:①對Y企業和M企業提交的土地使用權變更登記申請資料進行審查,符合規定要求的,予以受理;②進行地籍調查。因本宗地系分割轉讓,涉及界址的變更,必須進行變更地籍調查,包括權屬調查和變更測量,宗地號變更為30—1和30—2;③進行權屬審核,重點應對土地使用期限、土地面積等進行審核,分別填寫《土地使用權變更登記審批表》;④注冊登記,分別新建《土地登記卡》,在新土地登記卡上進行登記;⑤核發證書,收回并注銷原土地證書,分別填制新的國有土地使用證。三、X市A公司原是國有企業,使用的土地是由國家無償劃撥的,2004年企業進行股份制改造,改制時國家以土地使用權作價出資(入股)。近幾年由于經營管理不善,企業正準備宣告破產。問題:1.如何理解國有土地使用權作價出資?2.可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業、企業有哪些?3.A公司改制時,國有土地使用權作價出資(入股)前是如何進行地價評估的?4.國有土地使用權出資(入股)有什么法律特征?【答案】1.國有土地使用權作價出資(入股)是國家為了支持國有企業改革和發展,進一步推行土地有償使用制度,明晰土地產權關系,盤活和顯化土地資產,對改制的國有企業涉及的劃撥土地使用權進行資產處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權作價,作為出資投入改組后的新設企業,該土地使用權由新設企業持有,可以依照土地管理法律、法規關于出讓土地使用權的規定轉讓、出租、抵押。土地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權,按照國有資產投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國有股權持股單位統一持有。2.國有企業改革時,經土地行政主管部門批準,可根據行業、企業類型和改革的需要,采取不同的土地資產處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業、企業有:(1)自然壟斷的行業、提供重要公共產品和服務的行業以及支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業,根據企業改革和發展需要,主要采取授權經營和國家出資入股的方式,向集團公司或企業注入土地資產。(2)對于一般競爭性行業,應堅持以出讓、租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業時,可將企業原劃撥土地評估作價后同其他國有資產一并轉為國有股,逐步通過股權轉讓變現。(3)對承擔國家計劃內重點技術改造項目的國有企業,原劃撥土地可以繼續以劃撥方式使用,也可以作價出資(入股)方式向企業注入土地資產。3.根據《中華人民共和國公司法》第二十七條、《企業國有資產法》第四十二條規定,公司設立時,股東以土地使用權作價出資的必須進行評估作價,核實財產,并折合為股份。不得高估或者低估作價。國有企業改建為股份有限公司時,不得將財產低價折股或者有其他損害出資人權益的行為。采用國有土地使用權作價出資(入股)方式進行資產處置的,在改制企業擬訂的土地資產處置總體方案核準后,企業應自主委托具備相應土地估價資質的機構進行評估,并依據土地狀況和評價結果,擬訂土地資產處置的具體方案。土地估價報告經企業所在市、縣土地行政主管部門初審后,應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產處置審批時備案。4.國有土地使用權出資(入股)的法律特征包括:(1)國有土地使用權出資(入股)必須依法審批;(2)國有土地使用權出資(入股)方式受范圍限制;(3)國有土地使用權出資(入股)前必須進行地價評估,作價結果要備案;(4)作價出資(入股)取得的土地使用權可以依法轉讓、作價出資、租賃或抵押;(5)土地行政主管部門應與國有股權持股單位簽訂委托持股合同。四、2006年,M企業在工業區內已依法登記擁有一宗工業用地的出讓國有土地使用權,面積為13300m2,地籍號為5—20—30,使用年限為50年,登記時間為2006年3月5日。為抵押貸款,2009年企業經批準將其中北邊一廠區土地使用權設定了抵押權。現因抵押權的實現,被法院判處拍賣,最后由Y企業拍賣取得位于該廠北邊的7000平方米的土地使用權。問題:如何辦理該宗地的變更登記手續?【答案】辦理該宗地的變更登記手續的步驟為:(1)M企業和設定抵押權的銀行應向原土地登記機關提出注銷土地他項權利(抵押權)登記申請,土地登記機關按土地登記程序辦理注銷登記手續。(2)Y企業和M企業應分別申請土地使用權變更登記。申請時限為Y企業與M企業辦理房產變更登記后15日內。應當提交的證明文件主要有:①土地使用權變更登記申請表;②Y企業和M企業的法人證明、土地登記法定代表人身份證明和法定代表人個人身份證明;③轉讓全同;④原土地使用證;⑤變更后的房屋所有權證;⑥稅費交納證明;⑦委托代理的應提交土地登記委托書及代理人身份證明等。(3)土地使用權變更登記的基本程序為:申請—變更地籍調查—權屬審核—注冊登記—核發土地證書。具體如下:①對Y企業和M企業提交的土地使用權變更登記申請資料進行審查,符合規定要求的,予以受理;②進行地籍調查。因本宗地系分割轉讓,涉及界址的變更,必須進行變更地籍調查,包括權屬調查和變更測量,宗地號變更為30—1和30—2;③進行權屬審核,重點應對土地使用期限、土地面積等進行審核,分別填寫《土地使用權變更登記審批表》;④注冊登記,分別新建《土地登記卡》,在新土地登記卡上進行登記;⑤核發證書,收回并注銷原土地證書,分別填制新的國有土地使用證。五、王某、李某于2004年與某企業私下簽訂協議,購得該企業一幢6層廠房后(廠房土地性質為國有劃撥土地),將廠房擅自改造成20多套成套住宅對外出售,并申請辦理土地變更登記。問題:1.王某、李某應辦理何種登記?2.國土部門在處理過程中應從哪幾個方面進行權屬審核?【答案】1.該宗土地的使用者由原來的某企業變為了王某、李某,用途由原來的工業用地變為居住用地,他們應當申請土地使用權變更登記和土地用途變更登記。2.國土部門先進行土地使用權變更登記的審核,權屬審核的內容為:(1)對申請人的審核。申請人應與相關證明文件的土地權利人名稱一致。(2)對轉讓地塊投資情況的審核。出讓、國家租賃國有土地使用人對地塊的投資必須達到合同的約定。(3)對使用期限的審核。土地使用期限小于規定使用期限減去已使用期限。(4)對稅費的審核。申請人應按國家規定繳納有關稅費,如土地增值稅等。(5)對土地用途的審核。土地用途一般不得改變,若改變土地用途應經有關部門的批準。(6)對房產變更的審核。房產轉移應已辦理房產登記手續,申請人領有《房屋所有權證》。王某和李某與企業的地塊轉讓屬于非法,因為原土地屬劃撥用地,若想進行轉讓必須先繳納土地出讓金,而王某和李某又擅自更改了土地的利用類型,因此,國土部門應當對其提出的土地變更登記申請不予受理,同時查處其違法用地情況。六、某宗地系國有土地,土地使用權人為某公司,通訊地址為:X市幸福路A號。依據2004年6月20日該市工商行政管理局頒發的經過變更地址登記后的《企業法人營業執照》,該公司的地址變更為X市財源路N號,該企業向有關部門提出該宗地地址變更登記。問題:1.宗地地址變更登記的三個要件是什么?2.宗地地址變更登記的申請人是誰?3.辦理宗地地址變更登記的申請人應當向有關部門提交的土地權屬證明文件有哪些?【答案】1.宗地地址變更的三個要件是:(1)須屬自然人的經常居住地;(2)須屬固定場所;(3)須經法律確認。2.宗地地址變更登記的申請人是地址變更后的土地權利人。3.應當提交的土地權屬證明文件有:(1)由土地登記機關頒發的土地證書地址變更登記申請人為土地所有權人的提交土地所有權證書;申請人為土地使用權人的提交土地使用權證書;申請人為土地使用權抵押權、地役權權利人的提交土地他項權利證明書。(2)地上建筑物、附著物權屬證明凡是地上存有建筑物或附著物的,變更登記申請人還應提交地上建筑物、附著物權屬證明,如房管部門頒發的房產證等。(3)地址變更證明文件申請人為自然人的,提交由戶籍部門開具的地址變更證明文件或戶籍部門發出的能夠證明其地址變更了的有效證件;申請人為法人或其他組織的,其中,企業法人、部分事業單位法人須提交由工商行政管理部門或主管部門開具的地址變更證明文件或發出的能夠證明其地址變更的有效證件,如申請地址變更登記的公司,其地址變更證明文件為工商行政管理部門頒發的經過更址登記后的《企業法人營業執照》。而機關法人和其他的事業單位則只須提交該機關、單位的更址聲明或更址通知書即可。七、某宗土地屬興旺村集體所有土地,張某于2003年8月1日經興旺村同意,市人民政府批準,以批準撥用方式與李某共同取得該宗土地集體土地使用權。批準用途為宅基地。批準土地面積為200m2,張某、李某各擁有90m2,根據地籍調查并經初步審查,該宗地實際界址清楚,土地面積與批準面積一致,為200m2,集體土地使用權批準撥用手續符合法律規定。根據土地登記有關規定,建議為張某辦理集體土地使用權登記。問題:1.該宗土地在審核批準后的土地登記卡上登記的權屬性質是什么?權利人是誰?2.什么是集體土地所有權、集體土地使用權?3.集體土地使用權主體一般為本集體經濟組織成員,具體包括哪些?【答案】1.該宗土地在審核批準后的土地登記卡上登記的權屬性質為集體土地使用權。權利人為張某和李某。2.(1)集體土地所有權是指中國農村勞動集體在法律規定的范圍內占有、使用、收益、處分自己所有土地的權利。(2)農民集體土地使用權是指從集體土地所有權中派生出來的一種用益物權,根據使用類型可劃分為農業用地的使用權、非農業建設用地使用權和“四荒”土地使用權。3.集體土地使用權主體一般為本集體經濟組織成員具體包括:(1)集體非農業建設用地使用權的主體一般要求為農村集體經濟組織和農村居民。此外,回鄉落戶的離休、退休、退職的職工和軍人,回鄉定居的華僑也可以申請宅基地。(2)集體農用土地使用權的主體一般為本集體經濟組織的成員,如為本集體經濟組織以外的單位或者個人,則必須經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準。(3)集體所有的“四荒”土地使用權主體可以為本集體組織成員,也可以為其他社會單位和個人。在同等條件下,本集體經濟組織內的農民享有優先權。如果“四荒”土地使用權承包、租賃或拍賣的對象是本集體經濟組織以外的單位和個人,必須經村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表的同意。八、D縣2009年開展了大規模的土地證書年檢工作,在年檢過程中發現有三宗地是錯登或漏登的。問題:1.土地管理部門應該進行何種類型的土地登記?2.更正登記的程序是什么?3.更正登記的申請人一般是誰?【答案】1.按照《土地登記規則》,土地登記后,發現錯登或漏登的,土地管理部門應當辦理更正登記;利害關系人也可以申請更正登記。2.更正登記應按土地登記的法定程序進行。即按申請—地籍調查—權屬審核—注冊登記—換發或更改土地權利證書進行。如土地管理部門直接辦理更正登記,應增加告知程序,即在土地管理部門審核后,把審核結果告之當事人,如有異議的,要求在一定時期內提出;否則視為認可,直接辦理更正登記,注銷原土地權利證書。3.更正登記一般由土地權利人(土地所有權人、土地使用權人、土地使用權抵押權人或地役權人),或與申請更正登記宗地相關的利害關系人(土地使用權抵押人、供役地權利人或其他利害關系人)向國土資源行政主管部門提出更正登記申請。九、X市A公司原是國有企業,使用的土地是由國家無償劃撥的,2004年企業進行股份制改造,改制時國家以土地使用權作價出資(入股)。近幾年由于經營管理不善,企業正準備宣告破產。問題:1.如何理解國有土地使用權作價出資?2.可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業、企業有哪些?3.A公司改制時,國有土地使用權作價出資(入股)前是如何進行地價評估的?4.國有土地使用權出資(入股)有什么法律特征?【答案】1.國有土地使用權作價出資(入股)是國家為了支持國有企業改革和發展,進一步推行土地有償使用制度,明晰土地產權關系,盤活和顯化土地資產,對改制的國有企業涉及的劃撥土地使用權進行資產處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權作價,作為出資投入改組后的新設企業,該土地使用權由新設企業持有,可以依照土地管理法律、法規關于出讓土地使用權的規定轉讓、出租、抵押。土地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權,按照國有資產投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國有股權持股單位統一持有。2.國有企業改革時,經土地行政主管部門批準,可根據行業、企

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