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文檔簡介
2021-2022年度吉林省安全評價師職業資格通關提分題庫(考點梳理)一單選題(共60題)1、安全管理必須要有強大的動力,并且正確地應用動力,從而激發人們保障自身和集體安全的意識,自覺積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的()原則。
A.激勵B.保障
C.動力D.監督
答案:A
2、在國家標準GB18218-2000《重大危險源辨識》中,“單元”指一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離()米的幾個(套)生產裝置、設施或場所。
A.小于700B.小于500
C.小于800D.小于400
答案:B
3、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時進行。()
A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3
答案:D
4、活動式防護裝置是指通過設置物體障礙方式專門用于提供防護的安全措施。其防護體(例如防護罩)一般是通過鉸鏈或滑道與機器構架或固定元件相連接,不用工具就可打開,它適用于經常需要操作者進入危險區進行調節、維護的場合使用。為防止意外,活動式防護裝置應采用____,即將防護裝置的開閉與危險機器功能聯系起來,以保證在防護裝置未關閉時,不能起動可動零、部件;一旦開啟防護裝置則自動停機。()
A.安全聯鎖B.零倍保護C.行程限位D.警告信號
答案:A
5、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,三硝基甲苯作業點,每月檢測少于的(),責令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.一次B.兩次C.三次D.四次
答案:A
6、電磁式過電流脫扣器是過電流狀態下瞬時動作的脫扣器,起____作用?()
A.短路保護B.漏電保護C.限壓保護
答案:A
7、下列關于使用銼刀的說法中哪一個不正確?()
A.銼刀柄必須安裝牢固B.工件必須夾持緊固
C.銼屑要用軟質毛刷清除D.銼削時要在銼刀上涂油
答案:D
8、根據《勞動法》,用人單位因故解除合同時,應當提前()以書面形式通知勞動者本人。
A.十日B.二十日C.三十日D.四十日
答案:C
9、可燃物混合物的初始濃度提高,其爆炸極限范圍會____。()
A.變窄B.變寬C.不變D.無規律變化
答案:B
10、根據《刑法》,違反交通安全管理法規,因而發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處()以下有期徒刑或拘役。
A.三年B.四年C.五年D.六年
答案:A
11、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉變溫度
答案:D
12、化工廠為加速可燃氣體擴散,廠房建筑物的長軸與主導風向應____或大于45度。()A.平行B.垂直C.不小于45度D.小于30度
答案:B
13、《建筑法》規定:建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的____。()
A.操作規范B.技術標準C.規章制度D.安全技術措施
答案:D
14、根據風險管理理論,實施風險管理基本程序是:()。
A.風險評價、風險控制B.風險分析、提出方案、實施方案
C.風險辨識、風險評價、風險控制D.風險調查、原因分析、整改、評審
答案:C
15、單排木腳手架搭設高度不宜超過____米。()
A.20B.30C.50
答案:A
16、根據《職業病防治法》,對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察,所需費用由()承擔。
A.用人單位和個人共同B.國家
C.用人單位D.個人
答案:C
17、1211滅火器是一種_________.()
A.泡沫滅火器B.鹵代烷滅火器C.干粉滅火器D.二氧化碳滅火器
答案:B
18、礦井井下作業地點的空氣溫度不得超過____;超過時,應當采取降溫或者其他防護措施。()
A.26℃B.28℃C.30℃
答案:B
19、在規定試驗條件下,可燃物質發生自燃的最低溫度叫_____。()
A.閃點B.自燃點C.點燃溫度D.燃點
答案:B
20、防止觸電的漏電保護裝置宜采用高靈敏度、快速型裝置,其動作電流與動作時間的乘積不應超過____毫安秒。()
A.10B.30C.50
答案:B
21、根據《安全生產法》生產經營單位的主要負責人有違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照()有關規定追究責任。
A.安全生產法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法
答案:B
22、勞動防護用品必須具有“三證”,不屬于“三證”的是()。
A.安全鑒定證B.生產許可證
C.檢驗合格證D.產品合格證
答案:C
23、《預防重大工業事故公約》的發布機構是()。
A.國際勞工組織大會B.聯合國
C.國際標準化組織D.世界衛生組織
答案:A
24、裝卸危險化學品使用的工具應能防止____。()
A.銹蝕B.產生火花C.折斷
答案:B
25、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的,處()的罰款。
A.1萬以上5萬以下B.2萬以上5萬以下
C.1萬以上10萬以下D.2萬以上10萬以下
答案:A
26、井子架、龍門架首層進料口一側應搭設長度不小于____米的防護棚。()
A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0
答案:A
27、動力站房的危險點是()
A.具有爆炸危險的設備B.易燃燒C.振動D.碰撞
答案A
28、在作業場所液化氣濃度較高時,應佩戴____。()
A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具
答案:A
29、采用焊接方法修理壓力容器后應進行_________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C無損探傷
答案:C
30、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,對生產經營單位及其有關人員的同一個安全生產違法行為,不得給予()罰款的行政處罰。
A.一次以上B.兩次以上C.三次以上D.四次以上
答案:B
31、下列哪種燃料不準在鍋爐爐膛里燃燒?()
A.煤炭B.汽油C.油渣
答案:B
32、離子感煙報警器的工作原理是()
A.利用火災中的熱量,作用于報警裝置發出警報
B.利用火災的火焰的閃動輻射
C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒
D.檢測燃燒物的濃度大小
答案C
33、國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行()制度。因此,生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
A.限制B淘汰C.監察D.審批
答案:B
34、安全網的網周邊應小于____。()
A.5厘米B.10厘米C.15厘米
答案:B
35、裝設避雷針、避雷線、避雷網、避雷帶都是防護____的主要措施。()
A.雷電侵入波B.直擊雷C.反擊D.二次放電
答案:B
36、《工傷保險條例》于()起實施。
A.2003年4月16日B.2003年4月27日
C.2004年1月1日D.2003年11月1日
答案:C
37、火區啟封時,若火區范圍大,火源是否完全熄滅難以確認,在此情況,應用____啟封火區。()
A.通風啟封法B.鎖風啟封法C.強通風啟封法D.注水啟封法
答案:B
38、任何可燃物的燃燒都要經歷()、著火、燃燒等階段。
A.還原反應B.熔化C.蒸發D.氧化分解
答案:D
39、帶式制動器的制動帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應采用____。()
A.螺栓聯接B.鉚接C.鉸接D.焊接
答案:C
40、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,其他有毒有害物質作業點,井下每月檢測少于的(),責令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.1次B.2次C.3次D.4次
答案:A
41、大中型危險化學品倉庫內應設庫區和生產區,兩區之間應有兩米以上的實體圍墻,圍墻與庫區內建筑的距離不應小于____米。
A.4B5C.6
答案:B
42、錘擊檢查是______。()
A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗
答案:B
43、根據《安全生產法》第九十六條的規定,把重大危險源解釋為().
A.指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);
B.指長期地或者臨時地生產、加工、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);
C.指長期地或者臨時地生產、經營、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);
D.指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者小于臨界量的單元(包括場所和設施)。
答案:A
44、《特種設備安全監察條例》于()頒布,它是一部全面規范特種設備的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其安全監察的專門法規。
A.2003年2月19日B.003年3月29日
C.2003年4月17日D.2004年3月19日
45、根據GB18218-2000《重大危險源辨識》的規定,汽油屬于().
A.爆炸性物質B.易燃性物質
C.活性化學物質D.有毒物質
答案:B
46、下列方法中哪項不屬于評價職業病危害因素的常用方法是()。
A.作業環境監測B.生物監測
C.健康監護D.勞動能力鑒定
答案:D
47、為了防止由于線路故障引發火災,架空線路不應跨越____。()
A.燃燒材料作屋頂的建筑物B.道路C.通航河流D.索道
答案:A
48、根據《職業病防治法》,承擔職業病診斷的醫療衛生機構在進行職業病診斷時,應當組織()以上取得職業病診斷資格的執業醫師集體診斷。
A.一名B.兩名C.三名D.四名
答案:C
49、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應予更換?()
A.50%B.30%C.15%
答案:B
50、對于漏電保護器,其額定漏電動作電流在____者屬于高靈敏度型。()
A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上
答案:B
51、長期在高頻電磁場作用下,操作者會有什么不良反應?()
A.呼吸困難B.神經失常C.疲勞無力
答案:C
52、被加工的工件超出機床機身的部分,必須____。()
A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護罩C.定期檢查及加油潤滑
答案:B
53、《安全生產法》規定,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的()設計施工,并對其工程質量負責。
A.生產設備
B.安全設施
C.主體工程D.項目圖紙
答案:B
54、在煤礦井下使用的煤電鉆必須設有檢漏、短路、過負荷等綜合保護裝置。煤電鉆的綜合保護裝置在每班使用前,必須進行一次____。()
A.跳閘試驗B.外觀檢查C.電壓檢查
答案:A
55、根據《安全生產法》的規定,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和()。
A.安全評價B.經濟可行性論證
C.技術可行性論證D.安全生產“三同時”審核
答案:A
56、低壓架空線路經過居民區(包括工業企業地區、港口、碼頭、車站、市鎮、鄉村等人口密集地區)時,線路導線與地面的距離不應小于___。()
A.5米B.6米C.6.5米D.7米
答案:B
57、照明配線應采用額定電壓為____伏的絕緣導線。()
A.500B.380C.250D.220
答案:A
58、根據《道路交通安全法》,機動車行經人行橫道時,應當()。
A.避讓B.讓行C.停車D.減速行駛
答案:D
59、()是一種簡單易行的評價作業條件危險性的方法。
A.事故樹方法B.LEC法C.因果關系分析法D.危險指數方法
答案:B
60、按生產的火災危險性分類,化工廠的制氨車間(氨的爆炸極限為15%~28%)應屬于____生產類別。()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:B
二多選題(共20題)1、機械防護裝置主要有____幾類。
A.固定防護式B.聯鎖防護式C.自動防護式D.分離防護式
答案:ABC
2、根據《勞動法》,勞動合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無限期
E.以一定時間為期限
答案:ABC
3、《特種設備安全監察條例》要求特種設備使用單位應當建立的安全技術檔案應當包括以下哪些內容:
A.特種設備的設計文件;
B.產品質量合格證明、使用維護說明等文件;
C.安裝技術文件和資料;
D.特種設備的檢驗、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護保養等記錄;
E.特種設備運行故障和事故記錄;
答案:ABCDE
4、根據《安全生產法》,工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的(),維護職工在安全生產方面的合法權益。
A.民主管理
B.民主監督
C.民主服務
D.民主監察
E.民主檢查
答案:AB
5、我國安全生產監督管理的基本原則是()。
A.堅持預防為主的原則
B.堅持行業自律原則
C.堅持監督與服務相結合的原則
D.堅持教育與懲罰相結合的原則
E.堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則。
答案:ACDE
6、根據《安全生產法》,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行()。
A.安全評價
B.安全檢查
C.安全監控
D.安全條件論證
E.安全經濟可行性論證
答案:AD
7、化學危險品必須貯存在()內,并設專人管理。
A.專用倉庫B.專用場地C.專用儲罐
D.專用貯存室E.專用密封設備
答案:ABD
8、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本辦法第二十一條的規定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
A.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址
B.違法行為的事實和證據
C.行政處罰的種類和依據
D.行政處罰的履行方式和期限
E.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
答案:ABCDE
9、根據燃燒的特點,燃燒現象可分為____、_____、自燃三類。
A.閃燃B點燃C.爆燃
答案:AB
10、有兩個相同的閥門A、B為并聯工作,以開啟為正常狀態,其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
11、鍋爐按載熱介質分為:()
A.蒸汽鍋爐
B.熱水鍋爐
C.直流鍋爐
D.有機載熱體鍋爐
E.振動爐排爐
答案:ABD
12、火災探測報警系統主要包括()兩部分
A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀
D.報警控制器E.自動噴淋
答案BD
13、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業、思想不集中、誤按沖壓機開關,導致事故的發生。請問導致事故的直接原因有()。
A.物理性危險、有害因素
B.從事禁忌作業
C.化學性危險、危害因素
D.行為性危險、有害因素
E.心理性危險、有害因素
答案:ACDE
14、根據《礦山安全法》,制定《中華人民共和國礦山安全法》的目的是:
A.保障礦山生產安全
B.防止礦山事故
C.保護礦山職工人身安全
D.促進采礦業的發展
E.保證企業利潤
答案:ABCDE
15、防止間接接觸電擊的方法:()
A.保護接地B.工作接地C.重復接地
D.保護接零E.速斷保護
答案ABCDE
16、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及危險、危害程度()。
A.調查事故產生原因
B.給出合理可行的安全對策措施
C.指導危險源監控和事故預防
D.提出對當事人的處罰意見
E.達到最低事故損失和最優的安全投資效益
答案:BCE
17、酸堿滅火器不能撲滅____類火災.
A.AB.BC.CD.D
答案:BCD
18、違反《建設工程安全生產條例》的規定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
A.對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的
B.對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的
C.存在重大危險源的
D.發現違法行為不予查處的
E.不依法履行監督管理職責的其他行為
答案:ABDE
19、事故應急管理中“預防”的含義是()。
A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發生,以實現本質安全
B.從人、機、物環等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的
D.事故后及時處理,并通過PDCA持續改進生產中出現的安全問題
E.針對可能發生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。
答案:AC
20、編制安全技術措施計劃的原則有()。
A.領導和群眾相結合的原則B.輕重緩急統籌安排的原則
C.預防為主的原則D.必要性和可行性的原則
E.自力更生與勤儉節約的原則
答案:ABDE
三大題(共10題)1、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的,必須有人管,有人負責。在發生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發,危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現安全問題甚至發生事故。
《安全生產法》第19條第1款明確規定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”這樣規定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規定,應當承擔相應的法律責任。2、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度,就開始試鉆。發現煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發生產安全事故的案例。
《安全生產法》第50條規定:“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯濃度,就開始試鉆,并在作業中帶電換接,引發爆炸事故。其教訓是深刻的。
實踐中,不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。3、?案例建筑工人高空墜落事故
【案情】
為方便進行外墻維修保護工程,一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。
【問題】請問:根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業,且無專門人員負責現場安全檢查和管理工作,而導致事故的發生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標準化操作規程和安全防護措施,導致這名工人僅依靠自己的工作經驗,進行拆卸工作,也是導致事故發生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發生,建議措施包括:
1)施工方應在每次施工前,對工人進行崗位教育和操作培訓。
2)在施工現場配備安全檢查員,負責施工安全和違章行為的查處。
3)保證安全防護設備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。
23、案例起重機倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經濟損失8000多萬元。
(一)600t×170m龍門起重機建設項目基本情況
(1)龍門起重機主要參數及主梁提升方法
600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。
正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風面積1300m2,由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。
(2)施工合同單位有關情況
2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業集團公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心(丙方),以下簡稱建設工程技術研究中心、上海××科技發展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定,甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具(液壓提升設備除外);指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置;操作、實施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術是丙方的專利)。丁方負責與甲方協調,為乙方、丙方的施工提供便利條件等。
2001年4月,負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實際上此項業務由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。
(二)起重機吊裝過程及事故發生經過
(1)起重機吊裝過程
2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。
2001年7月12日,建設工程技術研究中心進行主梁預提升,通過60%~100%負荷分步加載測試后,確認主梁質量良好,塔架應力小于允許應力。
2001年7月13日,建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業,并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩,為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。
(2)事故發生經過
2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(遠離黃浦江一側)和江側(靠近黃浦江一側)卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩,現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志,并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業(據陳述,調整時,控制靶位標志內外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側內纜風繩,當剛性腿出現外偏時,通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏,直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后,陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后,又使用相同方法,和相近的次數,將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態,約7時55分,當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時,測量員發現基準標志逐漸外移,并逸出經緯儀觀察范圍,同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。
(3)人員傷亡和經濟損失情況
事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設工程技術研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。
事故造成經濟損失約1億元,其中直接經濟損失8000多萬元。
【問題】
分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
4)導致這起事故的直接原因?
5)導致這起事故的主要原因有哪些?
6)導致這起事故的重要原因有哪些?
7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
11)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)導致這起事故的直接原因:
①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊裝主梁過程中,由于違規指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內側纜風繩,致使剛性腿向外側傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。
5)導致這起事故的主要原因:
施工作業中違規指揮是事故的主要原因。
電建公司第三分公司施工現場指揮張××在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩,導致事故發生。
6)導致這起事故的重要原因:
吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因
由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點,特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時,主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。
吊裝工程方案及作業指導書編制后,雖經規定程序進行了審核和批準,但有關人員及單位均未發現存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。
7)導致這起傷亡事故擴大的原因:
施工現場缺乏統一嚴格的管理,安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。
①施工現場組織協調不力。在吊裝工程中,施工現場甲、乙、丙三方立體交叉作業,但沒有及時形成統一、有效的組織協調機構對現場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清,并沒有起到施工現場總體的調度及協調作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風繩后,未正式告知現場施工各方采取相應的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業具體情況告知乙方。導致滬東廠23名在剛性腿內作業的職工死亡。
②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議,在制定有關安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進行充分研究并提出全面、系統的安全措施,有關安全要求中既沒有對各單位在現場必要人員做出明確規定,也沒有關于現場人員如何進行統一協調管理的條款。施工各方均未制定相應程序及指定具體人員對會上提出的有關規定進行具體落實。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
《安全生產法》第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
《安全生產法》第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。
《安全生產法》第四十一條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
9)根據《安全生產法》第77條,依據事實、情節,追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;
根據《安全生產法》第81條、82條及83條、,依據事實、情節,追究四方主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第86條及87條,依據事實、情節,責令該工程限期改正;逾期未改正的,責令停產停業。
根據《安全生產法》第89條,對合資單位進行經濟處罰。
10)屬特大損失事故
11)防范措施
①工程施工必須堅持科學的態度,嚴格按照規章制度辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理
此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法,現場有關人員均未提出異議,致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明,安全規章制度是長期實踐經驗的總結,是用鮮血和生命換來的,在實際工作中,必須進一步完善安全生產的規章制度,并堅決貫徹執行,以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。
今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時,應當明確禁止其它與吊裝工程無關的交叉作業,無關人員不得進入現場,以確保施工安全。
②必須落實建設項目各方的安全責任,強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理
在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定,并建立相應的管理和制約機制,以保證其在實際中得到落實。
同時,在社會主義市場經濟條件下,由于多種經濟成分共同發展,出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育,必須堅持嚴格的審批程序;必須堅持先培訓后上崗的制度,對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證,做到持證上崗。
此外,中央管理企業在進行重大施工之前,應主動向所在地安全生產監督管理機構備案,各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。
③有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核,在安全管理方面加強培訓;高等院校要對參加工程的單位加強領導,加強安全方面的培訓和管理,要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度,并實行嚴格管理,以確保施工安全。4、?案例爆破作業死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業和負責爆破現場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當地農民,根本不了解爆破的安全操作規程,在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經常發生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業人員缺乏安全作業資格以及違章作業等原因引起的生產安全事故。
根據《安全生產法》第35條的規定,生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業現場的安全管理,作業人員不具備相關操作資格、違章作業,結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業時必須確保操作規程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產法》還要求爆破現場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規定。根據其規定,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
同時,《安全生產法》第八十六條規定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發生生產安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。5、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農民陳某進城打工,發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區某鄉村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。
“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中,簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發生傷亡事故。
因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業人員急于就業的心理,不依法與其簽訂規范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據《勞動法》的規定,違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。
《安全生產法》第44條第二款明確規定:“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議,其內容直接違反《安全生產法》的規定。
同時,生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。
無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請處理,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。6、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。
經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發采礦許可證礦區范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區,形成地下暗河,導致事故發生。
該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定,依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。
因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發生事故,還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。7、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是:事故發生的當天,該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經三次處理仍未解決問題,致使采區無法送風,瓦斯濃度超限。同時,負責處理的電工,是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發現瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發生煤塵傳導爆炸。
【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些?作為企業的主要負責人,應承擔哪些安全生產責任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產責任事故,事故的發生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產的必然結果。
首先,該礦安全生產管理混亂,安全生產管理機構不健全,安全管理人員數量不足,安全生產崗位責任制不落實,不能發揮作用,違章指揮、違規操作問題嚴重。如,這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時,如果安全生產管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患,就可以避免事故發生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發生。
其次,該礦安全生產投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發生的原因。
再次,對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經專門的培訓,特別是一部分采掘工未經專業培訓考核,取得特種作業人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產,生產經營單位承擔首要責任,而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產工作真正重視了,整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此,生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中,必須處理好發展生產與保障安全之間的關系,做到生產必須安全,不安全不生產。
為了保證生產經營單位主要負責人職責明確,《安全生產法》第17條規定:“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
該案中,生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責,忽視安全生產工作,應承擔相應的法律責任。8、?案例維修生產裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業,華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監護人員及現場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現場急救并及時送往醫院進行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業職工傷亡事故分類標準》
D.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
E.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當于設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統分析等)
4)這起事故勘察的典型證據是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業:作業人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監護人員監督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十一條規定
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第三十三條規定動作
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產法》第三十六條規定
生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第三十七條
生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
《安全生產法》第四十九條
從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任
14)事故直接經濟損失統計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統計范疇:
A.停產、減產損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產工作的重要性認識不夠,由于多年來未發生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產發生矛盾時往往重生產而輕視安全工作。違章指揮、違章作業現象時有發生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了
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