大連關于成立行李箱公司可行性研究報告xxx有限公司

報告說明xxx有限公司主要由xx集團有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資871.00萬元，占xxx有限公司65%股份；xx投資管理公司出資469萬元，占xxx有限公司35%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資25218.69萬元，其中：建設投資20605.65萬元，占項目總投資的81.71%；建設期利息581.92萬元，占項目總投資的2.31%；流動資金4031.12萬元，占項目總投資的15.98%。項目正常運營每年營業收入41600.00萬元，綜合總成本費用35001.08萬元，凈利潤4811.85萬元，財務內部收益率12.75%，財務凈現值706.35萬元，全部投資回收期6.99年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。行李箱，亦稱旅行箱、拉桿箱，是出門時所攜帶用以放置物品的箱子，它是行李的其中一種類型。通常行李箱是用來放置旅途上所需要的衣物、個人護理用品及紀念品。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數據 9公司合并利潤表主要數據 9公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 11六、項目概況 11第二章行業、市場分析 15第三章公司籌建方案 17一、公司經營宗旨 17二、公司的目標、主要職責 17三、公司組建方式 18四、公司管理體制 18五、部門職責及權限 19六、核心人員介紹 23七、財務會計制度 24第四章項目背景及必要性 31一、項目背景分析 31二、項目實施的必要性 31第五章發展規劃分析 33一、公司發展規劃 33二、保障措施 34第六章法人治理結構 36一、股東權利及義務 36二、董事 38三、高級管理人員 43四、監事 46第七章風險評估 48一、項目風險分析 48二、項目風險對策 50第八章選址可行性分析 52一、項目選址原則 52二、建設區基本情況 52三、創新驅動發展 55四、社會經濟發展目標 58五、產業發展方向 59六、項目選址綜合評價 62第九章項目環境保護 63一、編制依據 63二、建設期大氣環境影響分析 64三、建設期水環境影響分析 65四、建設期固體廢棄物環境影響分析 66五、建設期聲環境影響分析 66六、營運期大氣環境影響 68七、營運期水環境影響 68八、營運期固廢環境影響 69九、營運期噪聲環境影響 69十、環境管理分析 72十一、結論 74十二、建議 74第十章項目經濟效益 76一、經濟評價財務測算 76營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 76綜合總成本費用估算表 77固定資產折舊費估算表 78無形資產和其他資產攤銷估算表 79利潤及利潤分配表 80二、項目盈利能力分析 81項目投資現金流量表 83三、償債能力分析 84借款還本付息計劃表 85第十一章進度計劃方案 87一、項目進度安排 87項目實施進度計劃一覽表 87二、項目實施保障措施 88第十二章投資估算及資金籌措 89一、投資估算的依據和說明 89二、建設投資估算 90建設投資估算表 94三、建設期利息 94建設期利息估算表 94固定資產投資估算表 95四、流動資金 96流動資金估算表 97五、項目總投資 98總投資及構成一覽表 98六、資金籌措與投資計劃 99項目投資計劃與資金籌措一覽表 99第十三章項目綜合評價說明 101第十四章附表 102主要經濟指標一覽表 102建設投資估算表 103建設期利息估算表 104固定資產投資估算表 105流動資金估算表 105總投資及構成一覽表 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費用估算表 109固定資產折舊費估算表 110無形資產和其他資產攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111項目投資現金流量表 112借款還本付息計劃表 113建筑工程投資一覽表 114項目實施進度計劃一覽表 115主要設備購置一覽表 116能耗分析一覽表 116擬成立公司基本信息公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1340萬元注冊地址大連xxx主要經營范圍經營范圍：從事行李箱相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx有限公司主要由xx集團有限公司和xx投資管理公司發起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10895.478716.388171.60負債總額5559.244447.394169.43股東權益合計5336.234268.984002.17公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入27574.6422059.7120680.98營業利潤6477.265181.814857.94利潤總額5502.924402.344127.19凈利潤4127.193219.212971.58歸屬于母公司所有者的凈利潤4127.193219.212971.58（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會”的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10895.478716.388171.60負債總額5559.244447.394169.43股東權益合計5336.234268.984002.17公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入27574.6422059.7120680.98營業利潤6477.265181.814857.94利潤總額5502.924402.344127.19凈利潤4127.193219.212971.58歸屬于母公司所有者的凈利潤4127.193219.212971.58項目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關于成立行李箱公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由總體看，“十三五”時期是大連經濟轉型升級的關鍵時期。需要在國家戰略布局中把握重大機遇，積極主動適應、把握和引領新常態，堅持發展實體經濟大方向，著力發揮創新和開放引領作用，全力解決產業結構優化升級、經濟增長動力轉換、提高供給體系質量效率、培育發展新動力等關鍵問題，全面提升社會民生事業發展水平，使城鄉居民更多更好地共享發展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態下經濟社會持續健康發展。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約74.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx個行李箱的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積83532.05㎡，其中：生產工程54455.30㎡，倉儲工程8129.44㎡，行政辦公及生活服務設施9421.16㎡，公共工程11526.15㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資25218.69萬元，其中：建設投資20605.65萬元，占項目總投資的81.71%；建設期利息581.92萬元，占項目總投資的2.31%；流動資金4031.12萬元，占項目總投資的15.98%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：41600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35001.08萬元。3、凈利潤（NP）：4811.85萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.99年。5、財務內部收益率：12.75%。6、財務凈現值：706.35萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。行業、市場分析行李箱，亦稱旅行箱、拉桿箱，是出門時所攜帶用以放置物品的箱子，它是行李的其中一種類型。通常行李箱是用來放置旅途上所需要的衣物、個人護理用品及紀念品。根據消費者品位的改變，箱包的材質更加多樣化，真皮、PU、滌綸、帆布、棉麻等質地箱包引領時尚潮流。同時，在越來越標榜個性的時代，簡約、復古、卡通等各類風格也從不同側面迎合時尚人士張揚個性的需求。箱包的款式也由傳統的商務包、書包、旅行包、錢包、小香包等拓展。2018年國內箱包行業市場規模約為1525億元，隨著國內市場消費升級，箱包行業市場規模將不斷擴大。隨著我國居民收入和消費支出均良性增長，國內旅游市場規模漸漲，單人次人均花費近千元。作為旅行的高關聯產品，旅行箱消費市場被打開，旅行箱作為旅行的高關聯產品，正受益于國民旅行消費興致的提升。旅行箱的消費受到國內旅游熱的帶動最為明顯，消費者一般基于行程的時節、長短決定旅行箱尺寸的需求。出行場景愈加豐富，26寸、28寸以上及20寸以下的旅行箱消費量占比有所提升，滿足了更多的出行需求。女性貢獻超六成的消費，一線和二線城市消費者消費占比約60%，三線及以下城市消費增速較高;中國旅行箱市場規模由2013年的242億元增至2018年的352億元，預計2020年旅行箱市場規模將達到384億元。公司籌建方案公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、行李箱行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx有限公司主要由xx集團有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資871.00萬元，占xxx有限公司65%股份；xx投資管理公司出資469萬元，占xxx有限公司35%股份。公司管理體制xxx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、史xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、武xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、梁xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、謝xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。8、朱xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目背景及必要性項目背景分析行李箱，亦稱旅行箱、拉桿箱，是出門時所攜帶用以放置物品的箱子，它是行李的其中一種類型。通常行李箱是用來放置旅途上所需要的衣物、個人護理用品及紀念品。項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。發展規劃分析公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。保障措施(一)營造良好信息環境深入開展宣傳，建設區域產業網絡頻道，加大媒體對產業建設宣傳報道力度。建設區域產業體驗中心，積極推廣產業最新研究成果、產品和成功應用案例。充分利用產業論壇、信息技術博覽會、各類創業大賽、眾創空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(二)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(三)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規劃的重點產品為方向，以完善產業鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業10強企業，進一步提升區域產業技術和產品檔次，促進區域產業結構調整和優化升級。(四)加大財政支持力度，引導社會資金投入積極爭取國家對區域產業經濟和產業事業發展的各項資金支持。加大區域財政投入，支持產業重點產業和產業事業發展。加大基礎能力建設和專項資金投入力度，保障重點項目實施。鼓勵社會資本進入，支持金融機構將“投資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產業重大項目進行對接，為產業發展提供金融服務。擴大開放廣度和深度，積極爭取外資發展產業。(五)改善行業管理完善運行監測網絡和指標體系，加強行業運行監測，強化信息監測分析，定期發布行業信息。注重發揮行業協會等中介組織在加強行業管理、推動社會責任建設、開展行業自律等方面的積極作用。(六)加大政策研究力度組織行業協會和相關單位深入研究區域行業發展中的機遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業發展政策提供依據。法人治理結構股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（7）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續期間應當根據公平原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續任期不得超過六年。獨立董事連續三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規定的其他人員。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經濟師、財務總監、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。9、副總經理在總經理的領導下負責總經理安排的工作，行使總經理授予的職權。副總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經理辭職的具體程序和辦法由副總經理與公司之間的勞動合同規定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事1、監事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監事不得少于監事人數的三分之一。監事應具有法律、會計等方面的專業知識或工作經驗。2、本章程規定的不得擔任董事的情形，同時適用于監事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監事。3、監事應當遵守法律、行政法規和本章程的規定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。4、監事每屆任期三年。監事任期屆滿，連選可以連任。監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事連續兩次不能親自出席監事會會議的，視為不能履行職責，股東大會或職工代表大會應當予以撤換風險評估項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩定企業的生產經營，增加就業崗位，保障社會和諧，符合國家發展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態脆弱區。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態與動態盈利能力超過了行業的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業內部要不斷地進行技術改進和管理創新，節能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優秀的管理人才，并施以職業道德、修養、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業績和口碑的設計工程公司、監理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。選址可行性分析項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。建設區基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務院批復確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成區面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮人口428.54萬人，城鎮化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿易、工業、旅游城市。基本地貌為中央高，向東西兩側階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務院賦予大連省級經濟管理權限。2019年，大連市地區生產總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區和項目名單。地區生產總值可比增長6.5％，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規模以上工業增加值增長16.1％，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續21個報告期兩位數增長；一般公共預算收入下降1.6％，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5％；固定資產投資下降19.8％，扣除2018年恒力、英特爾項目投資基數較大因素影響，可比增長11％；城鄉居民人均可支配收入分別增長6.7％和10.3％，均超過GDP增長速度。全市經濟社會呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢，高質量發展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。大連將圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續實施工作，實現“十三五”規劃圓滿收官。以《2049城市愿景規劃》為引領，科學編制“十四五”規劃，一張藍圖繪到底，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務；一般公共預算收入可比增長2％以上；固定資產投資增長5％左右；社會消費品零售總額增長3％左右；外貿進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10％左右；城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步；城鎮登記失業率控制在4.5％以內；居民消費價格漲幅控制在4％以內；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業基地的關鍵時期。我市面臨的國內外發展環境更加錯綜復雜，經濟社會發展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰、趨利避害。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經濟貿易增長乏力，貿易保護主義抬頭，東北亞地區等地緣政治關系復雜多變，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，不穩定、不確定因素增多。從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，內涵發生深刻變化。發展速度變化、結構優化和動力轉換特征明顯，經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發展邁入“新常態”。“大眾創業、萬眾創新”、《中國制造2025》、“互聯網+”行動計劃等戰略實施，將為經濟增長動力轉換提供新引擎；“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等戰略實施將為經濟發展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發市場主體新活力，創造新的制度紅利。同時，城鄉區域發展不平衡、資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現一些新的特征。一是進入發展動力轉換期。經濟增長動力從要素驅動向創新驅動轉變，經濟發展將逐步走向以內生動力為主的新階段。二是進入轉型升級加速期。在創新驅動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統產業轉型升級步伐加快，產業結構將加快向以現代服務業和新興產業為主轉變，逐步形成以服務經濟為主導的經濟結構。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現代產業聚集區建設的加快推進以及重大基礎設施項目相繼建成運營，大連對東北老工業基地的帶動服務作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區建設、創建國家自由貿易試驗區、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統籌”協同推進期。基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉差距逐步縮小，全域城市化、新型工業化、城市智慧化和農業現代化將進入聯動發展的新階段。創新驅動發展適應國際經濟發展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調整對外貿易結構，提高利用外資水平，發展更高層次的開放型經濟。依托新型海鐵聯運物流大通道和北極航線沿線輻射區域，構建以大連為核心節點的路港經濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心和區域性金融中心，構建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰略高地。（一）提升金普新區帶動引領作用發揮國家級新區的綜合優勢，深化對外開放，加強自主創新能力建設，提升經濟發展質量，壯大經濟規模，切實增強對全市、全省乃至東北地區經濟發展的牽動和引領作用。到2020年，金普新區主要經濟指標增速在全省和全國國家級新區中位居前列，科技創新對經濟發展的貢獻度位居東北地區前列，成為全省經濟發展的主力軍和面向東北亞開放的核心區。（二）構建高水平開放合作平臺大力推進重點園區開發開放。配套完善園區公共基礎設施和服務功能，著力打造專業化特色優勢，加大招商引資力度，形成開放型經濟新的增長點。長興島經濟區重點在綠色石油化工、高技術船舶與海洋工程等領域加強引資引智，并擴大相關產品出口；旅順經濟技術開發區重點圍繞建設現代軌道交通聚集區，完善專業化基礎設施和研發服務設施，大力引進國內外研發設計機構和關鍵部件制造企業，努力開拓機車整車出口市場；高新技術產業園區加快實施“IT+”戰略，圍繞“2025創新中心”建設，優化創新服務環境，加大引智引技力度，打造引進消化吸收再創新的示范區、軟件和服務外包產業的集聚區；中日韓循環經濟示范基地借鑒日韓循環經濟發展理念，加大技術引進和合作，大力發展循環經濟；努力爭取將省級開發區和市級重點園區分別晉升為國家級、省級開發區，推進經濟開發區和各類產業園區轉型升級、創新發展。支持長興島經濟區爭取設立綜合保稅區。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設的相關政策，加快推進建設具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。積極發展國際航運業務，提升航運企業服務能級。著力培育發展航運服務業，重點發展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經紀等航運服務業。積極吸引國際航運功能性機構和高端要素集聚，支持國際船級社、船東協會在大連開展業務。加快發展大連航運運價指數衍生品交易業務，提升大連航運交易市場航運指數影響力，做大航運品牌。大力推進海空兩港建設，以大連港環渤海內支線為核心，加強同環渤海港口城市的合作，完善集疏運體系，打造“一帶一路”國際航運樞紐。積極推動東北地區通關一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達到5.28億噸，集裝箱吞吐量達到1115萬標箱；空港旅客吞吐量達到2000萬人次。社會經濟發展目標著眼建設“兩先區”的奮斗目標，到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心、區域性金融中心和現代產業聚集區；率先實現大連老工業基地全面振興，率先全面建成小康社會。——經濟持續健康發展。經濟實力大幅躍升，經濟保持中高速增長，在提高發展的平衡性、包容性和可持續性的基礎上，地區生產總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經濟結構持續優化，服務業占比進一步提升，傳統產業轉型升級步伐加快，戰略性新興產業對經濟的支撐作用明顯增強。——民生福祉持續改善。城鄉居民生活質量全面提升。城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴大。就業、教育、文化、醫療、社保、住房等公共服務體系健全，就業比較充分，城鄉基本醫療保險水平穩步提高。食品安全水平顯著提高，成為國家食品安全城市。——全面創新引領發展。創新成為引領經濟社會發展第一動力。企業創新主體地位和主導作用增強，規模以上工業企業高新技術產業增加值保持較快增長。全市研究與試驗發展經費投入強度、科技進步貢獻率、每萬人發明專利擁有量指標水平大幅提升，力爭進入沿海發達城市領先行列。——開放合作不斷深化。面向東北亞區域開放合作戰略高地建設取得積極進展。大連東北亞國際貿易中心核心功能基本形成，大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心支撐作用更加明顯。——生態文明建設水平進一步提升。能源資源利用效率進一步提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續降低，自然生態得到修復，林木綠化率保持穩定，森林質量顯著提高。主體功能區布局和生態區安全屏障基本形成。——社會文明程度顯著提高。“中國夢”和社會主義核心價值觀深入人心。城市文明程度和市民文明素質明顯提升，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。全社會法治意識增強。公共文化服務體系完善，城市文化品質明顯提升。產業發展方向順應國際產業發展新趨勢，以創新為引擎，推動裝備制造等傳統優勢產業向智能化、綠色化、品牌化方向發展。引導企業積極開拓新市場、發現新需求，有效化解過剩產能。著力培育戰略性新興產業，做大做強現代服務業，提升農業現代化水平，培育一批名牌企業，提高產業綜合競爭力，爭創全國質量強市示范城市，建成東北老工業基地產業結構優化先導區。到2020年，服務業增加值占地區生產總值比重達到50%左右。（一）做強做優現代服務業實施服務業優先發展戰略，堅持生產性服務業和生活性服務業并重、傳統服務業和現代服務業并舉、服務產業化和制造服務化并行，重點發展物流業、金融業、信息服務業、旅游業、商務會展業、商貿流通業和健康服務業，實現以服務經濟引領產業結構戰略性調整，打造經濟轉型升級、提質增效的新動力，建成服務東北、輻射東北亞的區域性服務業中心城市。（二）著力轉型升級制造業落實《中國制造2025》大連行動計劃，以信息化與工業化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，發揮“互聯網+”對產業轉型升級的推動作用，加快實施制造業創新中心建設、質量品質提升、高端裝備創新、工業強基、智能制造、綠色制造六大工程，推動裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統優勢產業向智能化、綠色化、服務化和品牌化方向轉型升級，重點發展高檔數控機床和機器人、先進交通裝備、高技術船舶及海洋工程、綠色石油化工等產業。打造具有國際競爭力的先進裝備制造業基地和國家重要技術創新與研發基地。實施傳統輕工業振興計劃，打造中高端消費品產業基地。努力培育制造業競爭新優勢。（三）培育壯大戰略性新興產業著眼于全球新一輪的技術創新和產業革命，發揮原有產業優勢，搶先布局未來產業，重點培育壯大集成電路、新一代信息技術、新能源及儲能裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節能環保等新興產業。“十三五”期間，戰略性新興產業實現兩位數增長，成為拉動經濟發展的重要力量，打造國內領先的新興產業集群。（四）大力發展都市型現代農業加快轉變農業發展方式，發展多種形式適度規模經營，建設國家級現代農業示范區，構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。到2020年，全市農林牧漁及服務業增加值年均增長4%，農村居民人均可支配收入年均增長8%。（五）積極發展海洋經濟加快促進海洋傳統產業轉型發展，積極培育壯大海洋新興產業，大力發展海洋服務業，推動我市由海洋資源大市向海洋經濟強市轉變，打造國內一流的現代海洋經濟發展示范區。項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。項目環境保護編制依據根據《中華人民共和國環境保護法》和《建設項目環境保護管理辦法》等相關規定，為貫徹落實國家在環境保護方面的方針和政策，該項目在設計與施工中，認真貫徹落實“全面規劃、合理布局、保護環境、造福人民”的方針，在項目建設和正常運營的各個階段，嚴格執行“三同時”的原則，在發展生產的同時，保護好人類賴以生存的自然環境。遵循有關環境保護的技術規范和設計標準，認真執行“預防為主”的方針，在項目建設和經營過程中對污染物進行控制與治理，必須采取科學有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放符合國家標準的要求。本項目設計嚴格執行《建設項目環境保護設計規定》的政策要求，同時，在項目設計過程中特別關注以下標準規定：1、《中華人民共和國環境保護法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》5、《環境空氣質量標準》6、《城市區域環境噪聲標準》7、《地表水環境質量標準》8、《污水綜合排放標準》9、《工業企業環境噪聲排放標準》10、《惡臭污染物排放標準》11、《土壤環境質量標準》12、《大氣污染物綜合排放標準》13、《危險廢物填埋污染控制指標》14、《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》15、《地下水質量標準》16、項目衛生執行《工業企業設計衛生標準》標準規定。17、項目正常運營過程廢棄物嚴格按照《工業企業固態廢棄污染物排放標準》執行。建設期大氣環境影響分析施工期廢氣來源主要是施工過程中產生的大氣揚塵、機械廢氣、汽車運輸產生的揚塵及其尾氣污染。項目建設施工過程中，各種燃油動力機械和運輸車輛排放的廢氣；挖土、運土、填土、夯實和汽車運輸過程的揚塵都將會給周圍大氣環境帶來污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物，尤其顆粒物污染最為嚴重。施工過程中嚴格相關揚塵污染防治條例，為使施工過程中產生的顆粒物、揚塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時嚴禁在車行道上堆放施工棄土；2、設置沖洗設備專用設施。對運輸車輛進出場地進行清洗，避免對道路交通道路造成揚塵污染；3、濕法作業，施工場地干燥時適當噴水加濕，隨灑水隨清運垃圾，渣土要在3天內清運完畢；4、配齊保潔人員。項目施工場地配備專職的保潔人員負責施工現場衛生管理工作，配備灑水設備。通過以上措施，可有效減弱施工期間的揚塵，降低施工期間對大氣環境的污染影響。建設期水環境影響分析（一）生活污水本項目施工期產生的廢水主要為生活污水，盥洗水經沉淀后用于灑水抑塵，糞尿水依托周邊居民生活污水收集及處理系統進行處理。（二）施工廢水項目在施工期產生的廢水主要為砂石料沖洗廢水、機修廢水、混凝土養護廢水等。這些因降水、滲水和施工用水等產生的施工廢水，其特點是懸浮物含量較高。施工廢水經收集沉淀處理后回用于施工現場灑水抑塵，不外排。建設期固體廢棄物環境影響分析施工期產生的固體廢物主要有裝修垃圾、土石方和施工人員生活垃圾。項目在裝修階段會產生一定的裝修垃圾，其中廢包裝紙、廢塑料送至附近資源回收站回收利用，玻璃、水泥、廢磚等運至政府指定地點處理。（一）土石方本項目地勢相對平坦，挖填方平衡，無棄方產生。（二）生活垃圾生活垃圾統一收集后運至生活垃圾轉運站統一處置，對環境影響較小。采取以上措施后，施工期固體廢物對周邊環境影響較小。建設期聲環境影響分析施工期，項目主要噪聲源為：動力設備、施工機械、車輛運輸作業，分別產生于場地平整、基礎開挖、結構施工與設備安裝四個階段，主要設備聲源強度介于75~100dB之間；由于施工期使用的機械設備種類多，施工機械噪聲值高，施工的露天特征且難以采取吸聲等措施控制其對環境的影響，易對施工現場附近造成較大的影響。按《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）（晝間70dB（A），夜間55dB（A））規定的限值評價，峰值情況下，項目晝間施工噪聲在40m處可達標，夜間施工噪聲在200m處可達標；一般情況下，項目晝間施工噪聲在10m處可達標，夜間施工噪聲在40m處可達標。針對項目周邊環境，建議項目采取以下防噪措施：1、施工時盡可能采用低噪聲設備代替高噪聲設備。振動大的設備（部件）配備減振裝置，或使用阻尼材料；2、合理分配施工時段，將強噪聲設備分時段施工；3、運輸車輛限速行駛；4、合理安排施工時間，禁止在夜間和午間施工；5、在施工場地邊界或產噪設備相對集中的地方建立臨時性聲障；6、減少高噪聲工具的使用頻率，加強對一線操作人員的環保意識教育；7、施工運輸車輛進出應合理安排，盡量不要在作息時間運輸，盡量減少交通堵塞，并禁鳴喇叭；8、文明施工，進行施工現場圍檔，以降低施工作業對周圍環境的干擾與影響。建議項目應加快施工進程，降低噪聲對周邊環境敏感點的影響時間，隨著施工期結束，施工期噪聲影響將逐漸消失。營運期大氣環境影響（一）生產廢水本項目生產廢水經沉淀池預處理后可回用于生產工序中，不外排至環境水體中。（二）生活污水生活污水主要來自辦公樓等處，廢水中主要污染物為COD、SS、NH3-N、BOD5等。營運期水環境影響本項目廢水主要是生活污水。項目生活污水經化類池預處理后排入污水管網，進入污水處理廠處理，出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級A標準后，排放。該項目生活污水經化糞池進行處理各污染物濃度均達到污水處理廠接管標準后排入市政污水管網，地表水環境影響較小。營運期固廢環境影響本項目的固體廢物主要為員工的生活垃圾和廢料。（一）生活垃圾生活垃圾的成份包括廢紙、果皮、飲料瓶、塑料包裝或包裝紙等，應分類收集后，交環衛部門及時清運、處置。（二）一般工業固廢項目產生的廢料，定期收集后交由環衛部門統一清運處理，不外排。本項目內的固體廢物臨時儲存設施應按其類別設立一般固廢儲存區。一般固廢儲存區應按照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單的污染控制標準規范建設。營運期噪聲環境影響（一）項目噪聲源項目噪聲是主要污染因素之一，它直接影響到操作人員的工作環境，進而影響工人的身心健康，易對周圍居民及活動人群造成聽覺影響；本項目噪聲主要為：配料機、皮帶輸送機、攪拌機等運行過程中產生的，其噪聲源類型為固定噪聲源，運營期噪聲源強范圍在80～90dB（A）之間。（二）預測模式整體聲源預測法的基本指導思想是將整個生產車間看作一個聲源，稱為整體聲源，預先求得其聲功率級Lw，然后計算傳播過程中各種因素造成的衰減ΣAi，再求得預測聲點P的噪聲級Lp。整體聲源的聲功率和受聲點的噪聲級可分別由下式求得：Lp＝Lw-ΣAi（1）式中：Lp——受聲點的聲級，dBA；ΣAi——聲源在傳播過程中的衰減之和，dBA；Lw＝Lpi＋10Lg（2S）（2）Lp＝LR－ΔLR（3）ΔLR＝10Lg（l/τ）（4）式中：Lpi——各測點聲壓級的平均值，dBA；LR——生產車間平均噪聲級，dBA；ΔL——生產車間平均屏蔽減少量，dBA；S——生產車間的面積，m2；τ——生產車間圍護結構的平均透聲系數。噪聲在傳播過程中的衰減ΣAi包括距離衰減、屏障衰減、空氣吸收衰減和地面吸收衰減，由于后二項的衰減值很小，可忽略，故：ΣAi＝Aα＋Ab距離衰減：Aα＝10Lg（2πr2）（5）其中：r——整體聲源中心至受聲點的距離（m）。屏障衰減Ab按經驗值估算，當聲源與受聲點之間有建筑物或圍墻阻隔時，其衰減量為：一排建筑物降低3～5dBA，兩排建筑物降低6～10dBA，三排或多排建筑物降低10～12dBA，普通磚圍墻按2～3dBA考慮，為了簡化計算并保證一定的安全系數，預測中考慮有聲源生產車間圍護結構的衰減因素，考慮無聲源建構筑物的屏蔽效應Ab=3dBA；將整體聲源看作一個隔聲間，其隔聲量由門、窗和墻等綜合而成，隔聲量取15dBA。（三）噪聲防治措施1、在設備選型時應盡量選用低