采購內容及要求鑒于衢州高新技術產業開發區企業現狀、村莊和周圍環境已發生較大的變化，2019年衢州高新技術產業開發區編制的安全風險評價報告已無法反應新的情況。為清晰辨識和評價現有（預見）風險，合理調整產業布局，提升安全容量，根據工作部署，故啟動衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價工作。評估范圍包含高新化工園區及東港化工新材料物理加工區兩部分，其中高新化工園區北至沙金大道，南至廿高路，東至廠前路，西至46省道，總面積25.4平方公里；東港化工新材料物理加工區北至東港九路，南至塔山路，東至百靈南路，西至霞飛南路，總面積2.2平方公里（最終范圍以發布的《衢州智造新城高新片區總體規劃(2021-2035)》為準）2、服務內容根據《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《關于推進化工園區（集聚區）開展區域安全風險評價的通知》（浙安監管危化(2011]246號）等規定的要求，從園區布局、安全管理、應急管理和應急救援等方面，科學確定區域風險等級和風險容量，提出消除、降低或控制安全風險的對策措施，確保安全生產和周圍環境的安全，分別編制《衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價報告》和《衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區區域安全風險評價報告》。3、服務要求：在對資料、危險源調查分析的基礎上，通過專家的現場考察，對衢州高新技術產業開發區和衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區現存企業的法律法規符合性作出評價，同時考慮近遠期規劃，在獲得的技術參數的基礎上，對現存企業的各類可能發生事故后果與規劃結合，確定事故的影響范圍，以及對其他企業和周邊環境的影響；然后運用的區域風險評價技術成果，將安全狀況評價、事故后果評價的結果以及周邊人口分布情況結合，通過事故頻率與后果分析，將各危險源的事故風險進行疊加，獲得現存區域整體性安全評價結果；類比國內同類裝置，進行區域定量風險評價，獲得衢州高新技術產業開發區區域和衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區區域整體性安全評價結果；如果現存風險不合理，則提出規劃實施之前的近期安全整治對策措施建議；如果預期風險不合理，提出區域整體性安全規劃建議。主要工作內容包括：收集基礎資料與編制依據；危險源及周邊環境調查；危險、有害因素辨識；法律法規符合性評價；各危險源事故后果及相互影響評價；區域現狀整體性定量風險評價；規劃區域整體性定量風險評價；提出區域安全規劃建議；園區安全管理現狀分析及對策措施建議；編制報告。服務方式：本項目采取雙方共同合作的方式來完成，投標人負責評價工作，招標人負責提供相應的資料，并提供必要的支持。第二條：投標人應當按照下列進度要求進行本合同項目的技術服務工作：八個月內分別完成衢州高新技術產業開發區和衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區風險評價并完成有關政府部門組織的專家評審及備案，并提交最終10份（套）報告、電子文件1份。第三條：為保證投標人有效進行技術服務工作，招標人應當向投標人提供下列協作事項：提供技術資料：衢州高新技術產業開發區和衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區基本情況、規劃及周邊環境圖；衢州高新技術產業開發區和衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區現有企業基本情況及布置圖；其他資料另附資料清單。2．提供工作條件：（1）指定專人與投標人聯系，負責提供資料等各方面配合工作；（2）投標人在衢州高新技術產業開發區和衢州經濟開發區東港片區化工新材料物理型加工區現場調研時，招標人派出人員指引帶路。招標人提供上述協作事項的時間及方式：整個風險評價工作期間。

第四部分合同文本技術服務合同項目名稱：衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價報告項目委托方（甲方）：衢州智造新城管理委員會受托方（乙方）：簽訂時間：簽訂地點：有效期限：

本合同甲方委托乙方就衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價報告項目進行技術服務，并支付服務報酬。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》的規定，達成如下協議，并由雙方共同恪守。第一條：乙方進行技術服務的范圍、內容、要求和方式：1.評價項目范圍包含高新化工園區及東港化工新材料物理加工區兩部分，其中高新化工園區北至沙金大道，南至廿高路，東至廠前路，西至46省道，總面積25.4平方公里；東港化工新材料物理加工區北至東港九路，南至塔山路，東至百靈南路，西至霞飛南路，總面積2.2平方公里（最終范圍以發布的《衢州智造新城高新片區總體規劃(2021-2035)》為準）。2．服務內容：根據《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《關于推進化工園區（集聚區）開展區域安全風險評價的通知》（浙安監管危化(2011]246號）等規定的要求，從園區布局、安全管理、應急管理和應急救援等方面，科學確定區域風險等級和風險容量，提出消除、降低或控制安全風險的對策措施，確保安全生產和周圍環境的安全，編制《衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價報告》。3．服務要求：在對資料、危險源調查分析的基礎上，通過專家的現場考察，對包含巨化片區及東港物理加工區在內的高新園區區域現存企業的法律法規符合性作出評價，在獲得的技術參數的基礎上，對現存企業的各類可能發生事故后果進行評價，確定事故的影響范圍，以及對其他企業和周邊環境的影響；然后運用的區域風險評價技術成果，將安全狀況評價、事故后果評價的結果以及周邊人口分布情況結合，通過事故頻率與后果分析，將各危險源的事故風險進行疊加，結合近遠期規劃，獲得現存區域整體性安全評價結果；類比國內同類裝置，進行區域定量風險評價，獲得衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價結果；如果現存風險不合理，則提出規劃實施之前的近期安全整治對策措施建議；如果預期風險不合理，提出區域整體性安全規劃建議。主要工作內容包括：收集基礎資料與編制依據；危險源及周邊環境調查；危險、有害因素辨識；法律法規符合性評價；各危險源事故后果及相互影響評價；區域現狀整體性定量風險評價；規劃區域整體性定量風險評價；提出區域安全規劃建議；園區安全管理現狀分析及對策措施建議；編制報告。4．服務方式：本項目中乙方負責評價工作，甲方負責提供相應的資料，并提供必要的支持。第二條：乙方應當按照下列進度要求進行本合同項目的技術服務工作：自本合同生效之日起八個月內完成衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價并完成有關政府部門組織的專家評審及備案，并提交最終10份（套）書面報告、電子文件1份。第三條：為保證乙方有效進行技術服務工作，甲方應當向乙方提供下列協作事項：1．提供技術資料：（1）衢州高新技術產業開發區基本情況、規劃及周邊環境圖；（2）衢州高新技術產業開發區現有企業基本情況及布置圖；（3）其他資料另附資料清單。2．提供工作條件：（1）指定專人與乙方聯系，負責提供資料等各方面配合工作；（2）乙方在衢州高新技術產業開發區現場調研時，甲方派出人員指引帶路；甲方提供上述協作事項的時間及方式：整個風險評價工作期間，乙方需要甲方配合的事項，乙方應提前2個工作日通知甲方。第四條：甲方向乙方支付技術服務報酬及支付方式為：1．技術服務報酬總額為：（（含開票稅費、專家評審費等相關費用）。2．技術服務報酬由甲方分二期支付乙方。具體支付方式和時間如下：（1）本合同生效后支付%。（2）乙方提交衢州高新技術產業開發區區域安全評估報告（評審通過后的正稿電子版本和文本）后一次性付清%。（3）。乙方開戶銀行名稱、地址和帳號為：開戶銀行：帳號：第五條:履約保證金乙方應在合同簽訂前交納人民幣元（成交金額的2.5%）作為本合同的履約保證金,在安全風險評估服務完成后30日內無息退還。第六條：保密義務乙方對于合同履行過程中獲悉的相關管理、技術、商業秘密等信息負有保密義務。如泄密，乙方應向甲方支付合同金額20%的違約責任。造成甲方損失的，乙方應另行承擔賠償責任。第七條：本合同的變更必須由雙方協商一致，并以書面形式確定。第八條：雙方確定，按以下標準和方式對乙方提交的技術服務工作成果進行驗收：1．乙方提交技術服務工作成果的形式：《衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價報告》。2．技術服務工作成果的驗收標準：通過專家組評審。3．技術服務工作成果的驗收方法：組織召開專家評審會。4．驗收的時間和地點：衢州。第九條：雙方確定，按以下約定承擔各自的違約責任：1.甲方違反本合同第三條約定，不能按時提供評價所需相關資料的，風險評價完成時間相應順延。2．乙方違反本合同第二條約定，應當按每延遲一個月，向甲方支付合同額的5%的違約金；延遲三個月以上的，甲方有權解除合同。3．本項目工作質量，應通過有關政府部門組織的專家評審及備案。因乙方工作質量低劣而不能滿足合同要求時，乙方應返工，且由此發生的一切費用均由乙方承擔。若在甲方限定期限內，乙方未整改完成或經整改仍無法達到要求的，乙方應向甲方支付合同總價10%的違約金，同時甲方有權單方解除合同；造成甲方損失的，乙方應向甲方承擔賠償責任。4．若因甲方原因造成項目暫停，乙方必須配合甲方工作。若乙方未開始工作的，甲方不支付服務報酬；已開始工作的，甲方根據乙方已進行的實際工作量（由乙方出具相應的工作量清單并經委托人審核確認）進行支付。5.合同簽訂生效后，乙方如要求終止或解除合同，甲方有權沒收乙方的履約保證金，同時乙方應返還甲方已支付的合同價款，并向甲方支付總價款30%的違約金。若給甲方造成損失的，乙方應就甲方的所有損失承擔賠償責任。第十條：雙方確定，在本合同有效期內，甲方指定為甲方項目聯系人，乙方指定為乙方項目聯系人。項目聯系人承擔以下職責：雙方工作的協調、溝通第十一條：雙方確定，經雙方協商，或出現下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，可以解除本合同：1．發生不可抗力；2．發生重大事件影響本合同正常履行第十二條：雙方因履行本合同而發生的爭議，應協商、調解解決。協商、調解不成的，確定按以下第1種方式處理：1．提交衢州仲裁委員會仲裁；2．依法向人民法院起訴。第十三條：通知與送達對于因合同爭議引起的糾紛，雙方確認可以通過以下任何一種或多種方式送達訴訟法律文書，送達時間以上述送達方式中最先送達的為準：甲方確認以下任何方式均可送達：（1）手機短信送達送達手機號碼：手機號持有人：（2）電子郵件送達電子郵箱為：郵箱持有人：（3）郵寄送達郵寄地址為：收件人：乙方確認以下任何方式均可送達：（1）手機短信送達送達手機號碼：手機號持有人：（2）電子郵件送達電子郵箱為：郵箱持有人：（3）郵寄送達：郵寄地址為：收件人：雙方共同確認：上述送達方式適用于雙方非訴時各類通知、協議等文件以及各個司法階段，包括但不限于一審、二審、再審、執行以及督促程序。同時雙方保證送達地址準確、有效，甲乙雙方變更送達地址需提前30日書面通知對方。如果一方提供的地址不確切，或者不及時告知變更后的地址，使法律文書無法送達或未及時送達，則他方按上述地址寄出文書之日起的3日后，即視同文書已送達，并由未提供有效地址的一方自行承擔由此可能產生的法律后果。第十四條：雙方約定本合同其他相關事項為：本合同未盡事宜雙方協商解決。第十五條：本合同一式肆份，雙方各持貳份，具有同等法律效力。第十六條：本合同經雙方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章后生效。第十七條：其他本合同所稱甲方損失包括但不限于甲方因主張權利、實現債權所發生的差旅費、訴訟費、公告費、律師代理費等費用。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）法定代表人／委托代理人：（簽名）經辦人：經辦人：聯系方式：聯系方式：年月日年月日注：本合同僅作示范文本，具體以雙方簽定的正式合同為準，合同內容不得違背本投標文件實質性要求。

第五部分應提交的有關格式范例一、投標文件封面資格審查文件（或商務技術文件或報價文件）項目名稱：項目編號：投標人：（蓋章）法定代表人：（蓋章）日期：年月日

1.法定代表人身份證明投標人全稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（投標人全稱）的法定代表人。特此證明。投標人全稱：（公章）年月日法定代表人身份證復印件粘貼處（正、反面）法定代表人授權委托書衢州智造新城管理委員會：浙江欣成工程咨詢有限公司：（投標人全稱）法定代表人授權（全權代表姓名）為全權代表，參加貴處組織的（項目名稱、編號）的投標活動，全權代表我方處理投標活動中的一切事宜。由此產生的一切法律后果由我方承擔。投標人全稱:（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）日期：附：授權代表姓名：職務：詳細通訊地址：電話：傳真：郵政編碼:授權代表身份證復印件粘貼處（正、反面）2.具有履行合同所必需的專業服務（技術）能力的承諾函衢州智造新城管理委員會：我方（投標人）承諾具有履行合同所必需的專業服務（技術）能力的承諾函。如有虛假，招標人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！投標人（蓋單位公章）：法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日3.依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函衢州智造新城管理委員會：我公司鄭重聲明，我公司嚴格依法繳納稅收和社會保障資金，本文件中所提供的相關材料均真實有效，不存在虛假、造假行為。如有違反，愿承擔一切責任。特此承諾！投標人（蓋單位公章）：法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日

4.沒有重大違法記錄承諾函衢州智造新城管理委員會：我方（投標人）具有良好的商業信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經營受到刑事處罰，沒有被責令停產停業、被吊銷許可證或者執照、被處以較大數額罰款等行政處罰，沒有因違法經營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。如有虛假，招標人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！投標人（蓋單位公章）：法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日5.與其他供應商無利害關系的聲明函衢州智造新城管理委員會：我方鄭重承諾，我方此次參加（項目名稱）的投標，與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他投標人不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系。如有虛假或隱瞞，愿意承擔一切后果。特此承諾！投標人（蓋單位公章）：法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日

6.投標聲明函致：（招標單位名稱）：本單位自愿參加項目（項目編號：）的投標，并保證投標文件中所列舉的投標文件及相關資料和公司基本情況資料是真實的、合法的，我方：1、已詳細閱讀全部采購文件，包括采購文件補充文件（（如果有，包括相關的補充、更正、澄清公告和文件））、參考資料及有關附件，確認無誤。我方完全理解并接受采購文件的各項規定和要求。2、同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數據或資料等。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。3、如中標，保證按照招標文件要求及投標文件的承諾與招標人簽訂合同，保證履行合同條款并交納履約保證金。4、同意在采購文件中投標人須知規定的開標日期起遵守本投標書中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。5、完全理解貴方不一定要接受最低價的投標。6、單位、法定代表人、本項目授權代表及本項目負責人在參加本項目前三年內（以法院判決書生效日期為準）均無行賄犯罪記錄。7、如有下列情形之一的，我方愿意被取消中標資格（如中標），同時繼續承擔其他一切法律后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的解釋：(1)提供虛假材料（承諾）謀取中標、成交的；(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；(3)與招標人、其它供應商或者招標代理機構惡意串通的；(4)向招標人、招標代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；(5)在招標采購過程中與招標人進行協商談判的；(6)拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：投標人蓋章：聯系電話（手機及座機）：電子郵件：納稅人識別號：開戶銀行：銀行帳號：聯系地址：日期：年 月日7.項目組成員表項目組成員表序號姓名年齡性別職稱（執業資格）專業聯系電話123456注：本表后需要附相關人員身份證、職稱證書的原件掃描件，并提供以上人員近3個月社保證明。投標人（蓋章）：法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

8.開標一覽表項目名稱：項目編號：金額單位：元序號項目名稱服務期項目負責人備注1投標總價（小寫）投標總價（大寫）注：本項目磋商報價為衢州高新技術產業開發區區域安全風險評價報告項目含稅總價，包括但不限于有關本項目所需的貨物/服務價款、人工費、設備使用費、材料費用、管理、保險、交通食宿費用、專家評審等的會務費（含專家費）、驗收費用、公示費用、培訓、售后服務、稅金、利潤等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。投標人（蓋章）：法定代表人或其授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

9.中小企業聲明函中小企業聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020）46號）的規定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動,服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元1，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）:日期：年月日注：1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。2、本聲明函為中小企業填寫。

第六部分評標辦法及開評標程序一、評標委員會的組成1.評標委員會由5人組成，其中采購單位代表1名以及從專家庫里隨機抽取的專家4名，評標委員會負責對投標文件進行評審。2.詢標期間，工作人員通過政采云系統向投標人發出在線詢標內容，投標人法人代表或法人委托人負責解答及上傳相關文件。二、評標原則1.投標人得分由商務技術分和報價分合計組成,滿分為100分。2.商務技術分和報價分合計得分最高者為第一中標候選人，得分次高者為第二中標候選人，總分相同時，價格低者優先，總分相同且價格相同的，商務部分優者為中標人。3.評標委員會根據招標文件和投標文件，結合商務技術評分細則對各投標人的商務技術部分進行評審。評標委員會各成員所評分值的算術平均值即為各投標人的商務技術分值（計算時四舍五入保留二位小數）。4.評定結果經采購人確定后，浙江欣成工程咨詢有限公司在中標人確定之日起2個工作日內將以書面形式發出《中標通知書》，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標結果。三、注意事項評審時評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。四、評分標準1.商務技術評分（70分）序號評標項目分值評分內容和標準1企業綜合實力0-3分具有石油加工業、化學原料、化學品及醫藥制造業安全評價資質的得3分。（以上證書須提供彩色掃描件，不提供不得分）。2投標人業績0-3分2019年1月1日以來投標人承擔過類似園區安全風險評價的每個得1分，最高得3分（提供的合同彩色掃描件，不提供不得分）。3人員配備情況0-8分擬派的項目負責人具備高級工程師職稱和國家一級安全評價師證的得4分，擬派項目負責人擔任過類似項目的項目負責人，提供業績證明，每個得2分，最高得4分。（提供相關證書及業績證明的彩色掃描件，不提供不得分；并提供近3個月社保證明）。40-8分項目評估團隊：（不含項目負責人）具有化工中級工程師職稱或危化類注冊安全工程師資格的，每個得2分，最高得8分.（需提供相關證書彩色掃描件，不提供不得分；并