延慶縣“十二五”時期城鄉基礎設施建設規劃2011年03月**匯報內容一、概述二、新城產業規劃三、綜合交通設施建設計劃

四、水資源設施建設計劃五、環境設施建設計劃六、能源設施建設計劃七、信息設施建設計劃

八、工程規模與投資九、規劃保障措施一、概述1.1

規劃背景“十二五”規劃是全面貫徹科學發展觀背景下編制的規劃，也是全球金融危機不斷深化背景下編制的規劃。“十二五”時期是實現科學發展、建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要時期。也是實現延慶新城功能定位，全面建設綠色北京示范區的關鍵時期。延慶新城基礎設施建設規劃是延慶縣“十二五”發展規劃的重要組成部分，該規劃明確了新城基礎設施建設的發展方向、發展目標、實施重點和政策措施安排，是“十二五”期間新城基礎設施年度實施計劃的重要依據，也是投資主管部門作為項目審核、政府投資的重要依據。一、概述1.2

規劃范圍研究范圍：延慶縣行政管轄范圍，總用地面積1993.75平方公里，包括15個鄉鎮。規劃范圍：延慶新城和康莊、永寧、舊縣和八達嶺4個重點鎮。延慶新城規劃范圍為延慶鎮行政管轄范圍55.7平方公里，并包括大榆樹鎮部分建設用地1.6平方公里。重點鎮規劃范圍為康莊鎮、永寧鎮、舊縣鎮和八達嶺鎮用地范圍。1.3

規劃內容規劃內容：包括新城綜合交通、水資源、生態環境、能源、信息等基礎設施。延慶新城康莊鎮舊縣鎮永寧鎮八達嶺鎮1.4

規劃依據《北京城市總體規劃（2004年-2020年）》；《北京市山區協調發展總體規劃（2006—2020年）》；《延慶縣土地利用總體規劃（2006年-2020年）》《延慶新城規劃（2005年-2020年）》；《延慶新城控制性詳細規劃（街區層面）》；《延慶縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；《延慶新城市政基礎設施專項規劃（2007-2020）》（征求意見稿）；《北京市干線公路網規劃》；《北京市延慶縣鄉（村）公路網規劃》；《延慶縣“十二五”交通運輸發展規劃》；《延慶縣“十二五”公路發展規劃》；《北京市水資源保護規劃》；《北京市地表水環境質量功能區劃》；《延慶縣飲用水源保護規劃》；《延慶縣水資源綜合規劃》；《延慶縣防洪規劃》；《延慶縣“十二五”水務發展規劃》；《延慶縣“十二五”園林綠化規劃》；延慶各鄉鎮鎮域規劃、控制性詳規；相關統計年鑒、統計公報。一、概述一、概述規劃年限規劃基年：2010年；規劃年限：“十二五”期間，2011年-2015年；本規劃近期指2011年-2015年，遠期指2016年-2020年。規劃原則堅持適度超前、突出重點的建設原則堅持近遠期建設相結合的原則堅持增量建設與存量改造并重的原則堅持政府主導、社會參與、市場運作的原則堅持結合實際、量力而行的原則產業布局空間布局2.1

總體發展目標建設“綠色北京示范區”，建設國際旅游休閑名區、低碳經濟社會示范區、宜居城市和美麗鄉村。2.2

空間布局延慶縣由延慶新城、4個重點鎮、6個一般鎮、4個鄉組成。2.3

產業布局構建“一核、一川、兩園、四帶”的產業空間布局。一核——建設宜居新城，延慶現代綜合服務核心區。一川——打造延慶都市型現代高效農業。二園——建設兩個現代工業園。八達嶺經濟開發區與康莊鎮綠色工業園區。永寧農產品加工基地，企業，建設現代化的加工制造園區。四帶——構建大海坨國際山地休閑度假產業帶；環媯河生態休閑產業帶；八達嶺文化創意產業集聚帶；東部山區溝域休閑觀光產業帶。2.4

近期重點發展區域01、02、03、09街區、延慶火車站地區。主要包括：新城對外道路系統軌道系統旅游交通系統

新城內部路網

新城客貨運場站新城社會公共停車場新城交通管理設施綜合交通設施總體建設目標：適應未來新城發展的需要，具有高度的暢達性、安全可靠性和應變能力，與城市布局、風貌、環境相協調，為多種交通方式協調運行提供足夠的交通承載能力和良好的出行環境?！笆濉睍r期具體建設思路和發展目標為：重點加強新城對外交通聯系通道建設，緩解延慶新城與與中心城現狀通道的交通壓力。“十二五”時期，將進一步完善對外交通系統，初步形成四通八達的對外聯系通道。新建與改造與中心城溝通的聯系通道4條，包括2條國道（京新高速、G111新線）、1條市道（昌赤路）和1條縣道（興延路）。積極推進延慶旅游交通系統的建設，促進旅游產業的發展?！笆濉睍r期，初步完成全市旅游主通道(延慶段)、延慶旅游環線的建設，新建和改造康莊-永寧至110國道聯絡線、舊小路兩條旅游道路。逐步完善旅游聯絡線的建設，新建和改造旅游聯絡線6條，包括玉海路、龍玉路、黑艾路、昌赤路輔線、房柳路、康河路。3.1建設思路與目標加快以公共交通為主導的新城綜合交通體系建設，進一步提高新城公共交通出行比例，初步建成新城干線路網，完善支路系統，建設良好的自行車交通和步行設施，提高居住環境質量。完善行人過街設施和行人步道系統。完善軌道交通建設，改造現有鐵路系統。規劃S2線將借用京張城際高速鐵路線，經康延支線到達延慶，時間節約30%，滿足居民對外軌道出行需求。新建和改造新城內部道路49條，總里程約為65公里。到2015年，新城路網總里程達到112公里，路網密度達到6.2公里/平方公里。新城內部路網實現率將達到79%，新城內出行時耗不超過20分鐘，基本滿足新城近期出行需要。建設一批重要的客貨運樞紐場站，大力建設公共停車場，加強新城交通管理設施建設?；具m應新城近期社會經濟的快速發展需要?！笆濉睍r期，計劃建設公交客貨運場站9項，公路貨運和汽車維修設施項目5項；建設社會公共停車場6處，新增公共停車位1400個；新城內交通管理設施實現率達到85%。逐步完善重點鎮基礎設施建設。3.2新城對外道路系統建設計劃（1）對外道路系統現狀與規劃根據北京市干線公路網規劃，延慶縣對外干線路網共包括3條國道和6條市道，干線公路總里程約為275公里。延慶對外交通系統規劃圖康張路S217昌赤路S212延康路S220媯川路S216欒赤路S309延硫路S323京新高速G7京藏高速G6G111新線1)京新高速G7京新高速G7延慶段規劃為高速公路，道路長46.1公里，現況為一級公路，道路正在按規劃改造實施?，F況110國道京新高速G7延硫路2)京藏高速G6京藏高速G6延慶段規劃為高速公路，道路長17.7公里，已按規劃實施。京藏高速延硫路3)G111新線G111新線包括安四路G111(延慶縣界-延硫路段）和延硫路(安四路-縣界)兩段，規劃為一級公路，延慶段道路長17.0公里，現況道路為三級公路，未按規劃實施。延硫路四海段延硫路G111新線4)媯川路S216媯川路S216(八達嶺高速-南環路段）規劃為一級公路，道路長7.3公里，現況道路為一級公路，四輔路，機動車雙向4車道。已按規劃實施。京藏高速延硫路媯川路5）延康路S220延康路S220(縣界-南環路段）規劃為一級公路，道路長12.8公里，現況道路為二級公路、三幅路，中間路面寬11米。兩側非機動車車道寬5米。未按規劃實施。延硫路京藏高速延康路延康路6)延硫路S323規劃延硫路延慶段西起延康路,東至安四路,總長49.0公里,全線規劃為一級公路.其中：南環路段(延康路-沈家營)長9.5公里，現況無路。延硫路(沈家營-昌赤路段)長11.8公里,現況為二級公路,正在按規劃改造實施。延硫路(昌赤路-安四路)長27.7公里,現況為三級公路,未按規劃實施。延硫路(南環路段)安四路延硫路昌赤路沈家營延康路現況延硫路7)欒赤路S309欒赤路延慶段規劃為一級公路，道路長51.4公里，現況道路為三級公路，未按規劃實施。昌赤路現況欒赤路8)昌赤路S212昌赤路(延慶段）規劃為一級公路，道路長58.2公里，現況道路為三級公路，未按規劃實施。欒赤路延硫路現況昌赤路現況昌赤路9)康張路S217康張路S217(八達嶺高速-110國道段）規劃為一級公路，道路長15.5公里，現況道路為二級公路，路基寬度為12米。未按規劃實施?？祻埪稧110京藏高速現況康張路。“十二五”時期，新建2條國道（京新高速、G111新線）、1條市道（昌赤路）和1條縣道（興延路）。新建對外聯系通道總里程約139公里，其中國道和市道總里程約116公里，由市里統一安排投資建設縣道興延路建設里程約為23公里，工程投資約為10.3億元。（2）新城對外道路系統建設計劃3.2軌道系統建設計劃軌道系統現狀與規劃目前延慶軌道交通只有一條市郊鐵路的S2線，現利用京張鐵路，從北京北站西直門到延慶縣城，總長82公里，運行時間約90分鐘。規劃S2線將借用京張城際高速鐵路線，經康延支線到達延慶，時間約需30分鐘。規劃京張城際高速鐵路在八達嶺設有中途站。軌道系統建設計劃計劃“十二五”期間建成京張高鐵。S2線中心城延慶京張城際高速鐵路3.3旅游交通系統建設計劃（1）旅游交通系統現狀與規劃延慶縣旅游交通系統由全市旅游主通道（延慶段）、延慶旅游環線和延慶旅游聯絡線組成。玉海路北延龍玉路昌赤路輔線黑艾路昌赤路永西路古龍路永西路延硫路（2）旅游交通系統建設計劃“十二五”時期，初步完成全市旅游主通道(延慶段)、延慶旅游環線的建設，新建和改造莊-永寧至110國道聯絡線、舊小路兩條旅游道路。逐步完善旅游聯絡線的建設，新建和改造旅游聯絡線6條，包括玉海路、龍玉路、黑艾路、昌赤路輔線、房柳路、康河路。新建和改造里程總計約109公里，工程投資總計約為18億元。3.4新城內部路網建設計劃（1）新城內部路網現狀與規劃現狀新城已建成區道路總里程達到93公里，路網密度5.2公里/平方公里。根據新城控規，2020年新城內部路網總里程規模將達到141.1公里，其中主干路、次干路和支路里程分別為32.3公里、40.1公里、68.7公里，比例為23%、28%、49%。路網密度達到7.8公里/平方公里，人均路網密度

9.4公里/萬人。（2）新城內部路網建設計劃新建和改造新城內部道路49條，總里程約為65公里。到2015年，新城路網總里程達到112公里，路網密度達到6.2公里/平方公里。新建和改造道路工程投資總計約為18.7億元。西起西順路東至西順城街，現況為三級路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長2.98公里。西外大街西順路西起西順城街東至媯水北街，現況為城市支路，規劃為城市主干路，紅線寬30米，道路長0.98公里。東街西街東街西街媯水北街西起媯水北街東至龍慶路，現況為城市次干路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長2.02公里。湖北東路媯水北街龍慶路南起延康路北至高塔街，現況無路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長3.33公里。需要新建跨媯水河橋一座。阜康路高塔街南起西外大街北至團結路，現況為三級路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長3.16公里。北靳路南起湖南東路北至高塔街，現況為城市次干路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長1.49公里。香苑街南延湖南東路高塔街南起海川路北至湖南東路，現況為城市支路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長1.38公里。益祥北街益祥北街南起10街區4號路北至東姜路，現況無路，規劃為城市主干路，紅線寬40米，道路長3.61公里。益祥南街南延益祥南街南延東姜路3.5延慶縣客貨運場站、樞紐建設計劃3.6新城公共停車設施建設計劃新城公共停車設施現狀與規劃現狀新城公共停車場有2處，占地面積約為90萬平米，公共停車位約為8532個。新城遠期規劃公共停車場規模將達到14處，占地面積約為7.85公頃，公共停車位約為0.31萬個。新城公共停車設施建設計劃“十二五”時期，計劃建設社會公共停車場6處，建設面積3.53公頃，工程投資約0.7億元。3.7新城交通管理設施建設計劃新城交通管理設施規劃建立完善的道路交通標志、標線、隔離設施及信號燈控制系統；完善智能交通系統。新城交通管理設施建設計劃道路標志、標線、隔離護欄等設施隨道路同步建設施工。逐步完善新城智能交通系統工程建設，2011年-2015年，計劃建設智能交通設施4項，工程投資總計約為2.9億元。主要包括：新城供水設施新城排水設施新城防洪設施水務發展規劃的總體目標為：完善城鄉防洪減災體系，確保城鄉供、排水安全，治理水污染、改善生態水環境，全面建設節水型社會，實現水務信息化與管理現代化。“十二五”時期具體發展目標為：確保用水水源和供水安全，加快新城集中供水廠和管網建設，新城集中安全供水保障率達到95%?！笆鍟r期”，延慶新城規劃保留并擴建現狀水廠1座，新建地表水供水廠1座，2015年供水能力達到6.5萬立方米/日。確保生態環境優良：對河道實行綜合治理、雨洪得到充分利用、改善河湖水質、回補地下水。“十二五”時期，新建1座第二再生水處理廠，現狀再生水廠和新建再生水廠總的污水處理能力達到9萬立方米/日，再生水處理能力達到5.9萬立方米/日；新建1座污泥處理廠，污泥處理能力達到130噸/日。2015年延慶新城污水集中處理率達到98%以上，污水資源回用率（含再生水利用）95%。確保防洪安全，完成老、舊、危等水利工程更新改造工程，水庫、閘壩及河道堤防等標準達到防洪標準的要求?！笆濉睍r期，新城防洪設施主要包括小張家口河生態綜合治理工程、西二道河綜合治理新城南部水系循環工程、新城南部水系循環工程、延慶新城雨洪控制與綜合利用工程等項目。4.1建設思路與目標4.2新城供水設施建設計劃（1）供水設施現狀與規劃現狀供水廠1.7萬M3/日規劃擴建3萬M3/日規劃沈家營供水廠

3.5萬M3/日規劃地表水廠3.5萬M3/日（2）供水設施建設計劃“十二五時期”，延慶新城規劃保留并擴建現狀水廠1座，新建地表水供水廠1座，2015年供水能力達到6.5萬立方米/日，供水設施工程總投資約為4.4億元?，F狀供水廠1.7萬M3/日規劃擴建3萬M3/日規劃地表水廠3.5萬M3/日4.3新城排水設施建設計劃（1）排水設施現狀與規劃延慶新城現狀污水處理廠，設計處理能力為3萬立方米/日。規劃保留延慶現狀再生水處理廠，維持現有污水和再生水處理

廠污水處理規模3萬立方米/日和

再生水處理規模0.5萬立方米/日。規劃在西屯村新建第二再生水處理廠，污水處理能力為6萬立方米/日，再生水處理能力5.4萬立方米/日。規劃第二再生水廠污水6萬m3/日中水5.4萬m3/日現狀污水廠

污水3萬m3/日

中水0.5萬m3/日（2）排水設施建設計劃“十二五”時期，新建1座第二再生水處理廠，現狀再生水廠和新建再生水廠總的污水處理能力達到9萬立方米/日，再生水處理能力達到5.9萬立方米/日；隨再生水處理廠和道路建設配套實施排水管線；新建1座污泥處理廠，污泥處理能力達到130噸/日。新城污水集中處理率達到98%以上。“十二五”時期延慶新城排水設施建設工程總投資約為5.2億元。4.4新城防洪設施建設計劃（1）防洪設施現狀與規劃延慶新城現狀河道主要有媯水河、三里河、張家口河、西二道河、東桑河、蓮花池、江水泉、古城河，目前媯水河基本按規劃治理完成，其他河湖尚未按規劃治理。根據北京市總體規劃修編，確定延慶新城防洪標準為100年一遇重現期。在新城范圍內河道均按20年一遇洪水設計，50年一遇洪水校核，并保留安全超高0.5米以上；新城內主要雨水管出口內頂高程不低于河道20年一遇洪水位。西二道河河道治理11.5km新城南部水系循環工程小張家口河河道治理9km新城雨洪控制與綜合利用（2）防洪設施建設計劃“十二五”時期，新城防洪設施主要包括4個項目，工程投資總計約為5.3億元。主要包括：園林綠化環衛設施（1）園林綠化建設思路結合新城總體規劃布局和控制性詳細規劃，新城綠化近期建設思路為：①擴大集中綠地規模，重點完善城市濱河森林公園，提高綠化品質；②在主要交通通道及河湖沿線，構筑新城景觀生態廊道；③逐步實現各級規劃公園綠地、居住綠地、附屬綠地，形成系統完整、布局合理、功能健全的新城點狀綠地布局。實現居民出行500米見綠地，消除公共綠地服務盲區；④沿一般城市道路兩側建設綠化帶，形成新城帶狀綠地布局。5.1園林綠化設施建設計劃（2）園林綠化現狀由市林勘院牽頭，各區縣進行綠化普查，延慶城市綠化普查包括六個小城鎮加城區：

大榆樹鎮、舊縣鎮、康莊鎮、永寧鎮、八達

嶺鎮、千家店鎮、城區。調查面積2811公頃，城市非農業人口28.06萬人。園林綠地面積1768公頃，公園綠地面積1306公頃，人均

公園綠地46.6平米/人。新城范圍內現狀建設區用地13平方公里，人口9.26萬人，綠地總面積為251.63公頃；公共綠地總面積57.97公頃；人均綠地面積達到27.17平方米，人均公共綠地面積6.26平方米，綠地率19.36%，城區綠化覆蓋率21.5%。（3）園林綠化規劃新城的景觀系統按重要等級和關聯區域分為一級走廊和二級走廊。“十二五”時期，城市綠地由1768公頃增加到1882公頃，增加綠地面積114公頃；公共綠地由1306公頃增加到1420公頃，增加114公頃。人均公共綠地面積由46.6平方米增加到50.6平方米。（4）園林綠化建設計劃5.2新城環衛設施建設計劃環衛設施現狀新城已建設1座垃圾處理廠。在延慶縣大榆樹鎮小張家口村東200米，距離縣城12公里，平均日處理量近期150噸/天，遠期160噸/天。環衛設施規劃“十二五”時期，通過環衛設施的建設，使垃圾無害化率達到99%，垃圾源頭分類率達到75%，垃圾資源化率達到30%。小張家口垃圾填埋場（3）環衛設施建設計劃主要包括：供熱設施燃氣設施供電設施6.1新城供熱設施建設計劃供熱設施現狀目前已建成城東供熱廠和城南供熱廠。供熱設施規劃（3）供熱設施建設計劃6.2新城燃氣設施建設計劃燃氣設施現狀目前延慶縣新城氣源主要依托位于南菜園開發區的壓縮天然氣供氣站，運輸方式采用高壓氣瓶車送壓縮天然氣，運距為120千米以內。燃氣設施規劃不斷提高天然氣在延慶縣新城能源