CHAPTER9區域經濟一體化與經濟全球化ECONOMICINTEGRATIONANDGLOBALIZATIONS經濟與一體化的分析國際經濟組織及作用經濟全球化與新秩序討論:歐洲主權債務危機與歐元的未來?第1節區域經濟一體化分析區域經濟一體化：是指參加國將部分經濟權利讓渡給一體化組織，根據共同利益，按照一定的規則來行使經濟政策的過程。

一、經濟一體化的形式

區域際經濟一體化組織有五種形式，即自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟聯盟和完全的經濟一體化。

1、自由貿易區是指兩個或兩個以上的國家或行政上獨立的經濟體之間通過達成協議，相互取消進口關稅和與關稅具有同等效力的其他措施而形成的經濟一體化組織。

2、關稅同盟是指在自由貿易區的基礎上，所有成員統一對非成員國的進口關稅或其他貿易政策措施。關稅同盟的特征：

（1）與自由貿易區不同，關稅同盟的成員國在相互取消進口關稅的同時，設立共同對外關稅。

（2）從經濟一體化的角度看，隨著成員國之間相互取消關稅，各成員國為保護本國的某些產業，需要采取非關稅壁壘。

3、共同市場是指各成員國之間不僅實現了自由貿易、建立了共同對外關稅，而且還實現了服務、資本和勞動力的自由流動。

4、經濟聯盟是指不但成員國之間廢除貿易壁壘，統一對外貿易政策，允許生產要素的自由流動，而且在協調的基礎上，各成員國采取統一的經濟政策。

5、完全的經濟一體化是指成員國在實現了經濟聯盟目標的基礎上，進一步實現經濟制度、政治制度和法律制度等方面的協調、乃至統一的形式。

二、

關稅同盟的經濟效應

在理論上，關于經濟一體化的經濟影響效果的分析，大都以關稅同盟為研究對象。主要關注其對國際貿易產生的影響。（一）關稅同盟的靜態效應

貿易創造，是指成員國之間相互取消關稅和非關稅壁壘所帶來的貿易規模的擴大，從而提高了成員國的福利。

貿易轉移，是指建立關稅同盟之后成員國之間的相互貿易代替了成員國與非成員國之間的貿易，從而降低了成員國的福利。

（二）關稅同盟的動態效應

關稅同盟的動態優勢：1．大市場效應或規模經濟效應。

2．促進成員國之間企業的競爭。

3．有助于吸引外部投資。關稅同盟的動態劣勢1、促成了新的壟斷的形成2、拉大不同地區間經濟發展水平的差距（三）關稅同盟的政策含義成員國的利益與損失取決于若干條件，如成員國與外部國家生產成本差異、結成同盟前關稅高低、成員國間的競爭狀況、地理位置等；政策應審慎；三、開放的地區主義是指成員間的所有優惠性的措施或安排，也適用于非成員成員經濟體。這一點與傳統的區域一體化組織的排他性有本質上的差異。

典型形式是亞洲與太平洋地區經濟合作組織APEC（Asia-PacificEconomicCorporation）四、最優貨幣區理論與實踐MUNDEL提出，根據成本與收益分析，如果價格和工資剛性，經濟一體化成員國參加單一貨幣區是最優選擇；FRIDEMAN認為:如果價格和工資具有剛性，則浮動匯率是最佳選擇。最優貨幣區是指采用單一貨幣或幾種貨幣之間匯率永久固定、對外統一浮動的經濟區。（一）最優貨幣區的條件最優貨幣區是在固定和浮動匯率制度的優劣比較的基礎上產生的。其條件有：1、商品市場高度融合；2、要素市場融合3、金融市場融合；4、宏觀經濟政策協調5、政治文化融合；（二）單一貨幣的收益單一貨幣的收益主要來自經濟效率的提高1、消除交易成本的收益。包括直接和間接。直接收益：消除成員國間貨幣兌換的成本。歐盟委員會估計，該費用每年高達200多億美元，占歐盟GDP的0.5%。間接收益：減少成員國間價格歧視，提高消費者的福利。2、消除匯率不確定性帶來的收益；3、有助于形成更健全的價格機制和降低實際利率水平；4、信用延伸的收益：通貨膨脹率高的國家從通貨膨脹率低聯盟國家獲得有效控制通貨膨脹支持的收益。5、穩健的中央財政：《馬斯特里赫條約》對各國財政約束是嚴格例如：加入歐元區前一年財政赤字不得超過GDP的3%；公債占GDP的比重不得超過60%等；（三）單一貨幣區的成本加入的成本主要是失去獨立性政策工具：（1）缺乏有效的需求變化的調節手段：在工資和勞動力價格彈性小，調節作用弱時，匯率政策調節更為重要。（2）改變國內非均衡偏好的成本：改變偏好造成政策搭配失調，如由注重通貨膨脹轉向就業；（3）勞動力市場結構差異造成的成本。勞工組織的工資談判集中度不同造成成本；（4）單一貨幣下財政體制不同造成的成本。成本最少的財政赤字融資的選擇受到限制。（5）國家間經濟增長率不同導致貿易不平衡。歐元區經驗與亞元ACU問世？五、國際貨幣體系狹義定義：主要指國際間的貨幣安排，具體包括國際匯率體系，國際收支和儲備資產，以及國別經濟政策與國際間經濟政策協調。國際貨幣體系的作用：建立相對穩定合理的匯率機制；為國際經濟發展提供充足的清償力；促進各國經濟政策協調等。（一）國際金本位制度1870-1914背景：19世紀70年代，當世界上主要的西方國家都實行金本位制度后，國際金本位制度即自動形成。概念：以一定成色及重量的黃金為本位貨幣的制度。黃金是金本位制度的基礎；特點：黃金充當國際貨幣；匯率以鑄幣平價為基礎固定；黃金能夠自由進口和出口；本國的貨幣供應量受本國黃金儲備的制約；國際收支自動調節；1936年，金本位制度徹底崩潰（二）布雷頓森林體系1944-1973指第2次世界大戰后以美元為中心的美元與黃金掛鉤，其他國家貨幣與美元掛鉤的固定匯率制度。內容：以美元為中心的匯率平價體系（雙掛鉤機制）；美元充當國際貨幣；建立一個永久性的國際金融機構IMF；運用多種渠道調節國際收支；1971年8月15日，美國總統宣布新經濟政策，停止美元兌換黃金，該體系崩潰；崩潰的原因：1、特里芬難題TriffenDilemma：美國為滿足美元儲備需求的增長而大量增發美元，而難以保證美元作為儲備貨幣的幣值穩定的矛盾。2、匯率體系僵化：固定匯率制度限制了國別經濟政策的作用；3、IMF協調解決國際收支不平衡的能力有限：各國國際收支失衡嚴重，大大超過IMF所能提供的財力支持；（三）牙買加體系1976-現在1976年IMF“國際貨幣制度臨時委員會”在牙買加首都金斯敦召開會議，并達成《牙買加協議》。從而形成了國際貨幣關系的新格局。主要內容：浮動匯率合法化；黃金非貨幣化；提高SDRs的國際儲備地位；擴大對發展中國家的資金融通；增加會員國的基金份額。運行特點：國際儲備多元化；匯率安排多樣化；多渠道調節國際收支；

主要缺陷：（1）多元化國際籌備格局使國際金融市場不穩定性增加；（2）匯率體系不穩定，增加了外匯風險；（3）國際收支調節機制仍然不健全，難以消除全球性國際收支失衡；第2節國際經濟組織及其作用一、IMF及其作用IMF1946年建立，有39個會員國，中國是創始會員國。現在IMF會員國約183個。宗旨：就國際貨幣問題進行合作，促進國際貿易的平衡發展、提高就業、增加收入、避免貨幣競爭性貶值、對成員國提供所需的臨時性融資、消除國際收支的嚴重失衡等。最高決策機構是理事會；二、WORLDBANK1945年成立，其宗旨為：對用于生產目的的投資提供便利，提供發展中國家經濟發展所需的貸款等。由國際復興開發銀行、國際開發協會和國際金融公司組成；還有兩個服務性附屬機構：多邊投資保險機構和投資結算糾紛國際中心。組織形式是股份制，最高決策機構是理事會。1980年5月15日我國恢復在世界銀行集團中的合法席位三、世界貿易組織WTO1995年1月1日正式取代1948年生效的GATT而成立。是經過成員國政府和立法機構批準的國際條約創建的長設經濟組織。中國于2003年加入WTO執行機構為總理事會，成員國協商產生總干事，最高權利機構是每兩年一次的部長級會議，關鍵架構為貿易爭端解決機構和貿易政策審議機構。1、WTO基本原則：WTO協定明確規定以自由貿易推動世界經濟的發展為宗旨，實行五大基本原則：（1）非歧視性原則：貫徹最惠國待遇原則和國民待遇原則。最惠國待遇原則：締約國給予另外一個國家的優惠待遇（諸如一項對特定產品的進口可支付關稅的消減），必須立刻無條件的給予所有締約國同樣的待遇。

國民待遇原則：進口產品通過一個國家的邊境線（此時已經支付了所需的任何一種關稅），它們必須受到不低于這個國家國內產品的待遇。（2）貿易自由化原則：通過減少貿易障礙，促進貿易規模擴大。這些貿易障礙包括關稅，數量限制，進口管制和外匯管制等。（3）可預見性原則：各成員國在其貿易政策或規定執行前，要對成員國公開并通知世界貿易組織。（4）促進公平競爭原則：世界貿易要在公開、公正和不受干擾的情況下開展。（5）鼓勵發展與改革原則：對發展中成員國的經濟發展與改革采取鼓勵原則。如在執行協定內容在時間上的靈活性和過渡期規定；2、WTO協議主要職能制訂國際多邊貿易規則監督執行WTO的各個協定組織多邊國際貿易談判解決成員之間的貿易爭端指導各國制訂對外貿易政策向發展中國家提供技術幫助與其他國際組織進行合作3、WTO協議內容(一)關于貨物貿易的多邊協議：包括《1994年關稅與貿易總協定》和WTO貨物貿易理事會管轄的12個領域的協議；(二)《服務貿易總協定》(三)《與貿易有關的知識產權協定》(四)《關于爭端解決規則與程序的諒解》(五)其他多邊協議：包括《民用航空器協議》、《政府采購協議》、《國際制品協議》和《國際牛肉協議》。第3節國際經濟秩序與經濟全球化一、國際經濟秩序國際經濟秩序：是指國際范圍內各種類型國家之間的經濟關系，以及全部國家經濟體系與制度的總和。舊國際經濟秩序：是指國際生產領域、國際商品交換領域、國際金融領域中發達國家對于發展中國家實行的不平等做法，以及存在的經濟控制方面的不合理關系。二、新國際經濟秩序國際經濟新秩序：是指發展中國家在維護資源、經濟獨立、國際貿易、國際金融、國際生產領域與發達國家進行全面合作的南北關系。1、南北關系的過去與現在源于過去殖民地與宗主國的關系，目前演變為南北關系。在這個關系中，發展中國家的地位在上升，但在基本方面仍然存在不平等的情況，南方對北方有一定依附性，北方對南方經濟存在不平等控制。2、新國際經濟秩序的提出1964年第二屆不結盟國家首腦會議上第一次提出這一口號，要求在國際經濟領域的貿易、金融、技術轉讓、經濟合作、援助等方面建立新的南北關系。1974年第6次聯合國特別會議通過了有關建立國際經濟新秩序的一系列文件。3、新國際經濟秩序的建立根據1974年特別聯大通過的《關于建立國際經濟秩序的宣言》和《關于建立國際經濟秩序的行動綱領》，發展中國家在維護資源、經濟獨立、國際貿易、國際金融、國際生產領域與發達國家進行全面的合作。發展中國家和發達國家都認識到建立雙方都可以接受的國際經濟秩序是非常必要的。三、經濟全球化ECONOMICGLOBALIZATIONS（一）經濟全球化定義：1996年聯合國貿發會的定義：全球化是世界各國在經濟上跨國界聯系和相互依存日益加強的過程。（二）發達國家與經濟全球化20世紀70年代是美國失去的10年，80年代是拉丁美洲、非洲失去的10年；90年代是日本、俄羅斯失去的10年。1、發達國家控制地位：控制生產要素和經濟產出流動方向的能力強；其經濟政策的制定具有更大的空間和靈活性；發達國家為主體的跨國公司是經濟全球化的重要推動力量；2、美國新經濟探悉新經濟概念：指美國經濟自1991年走出衰退以來保持長達120個月創記錄的持續增長。美國經濟在平穩增長的同時，通貨膨脹率、失業率和財政赤字都控制在較低水平。其原因有：風險投資社會化：使創新可能出現失敗的負面影響大大降低，促進高新技術產業發展；數字模擬化：科技創新中，生命科學的信息化、數字化和模型化給美國帶來更多機會；治理結構虛擬化：網絡的興起使人們可以結合成虛擬的社會，實現自由人的聯合和共同的經濟目標；法規與政策保障：美國政府實行一系列扶助、促進政策，如減稅、建立基金、形成指導，并在世界經濟范圍內為新經濟的發展開拓空間，對其發展作出了貢獻。（三）經濟全球化與發展中國家（1）發展中國家的邊緣化：全球經濟所需要的規則、標準、協議完全由發達國家制定，發展中國家只能是這些規則、標準和協議的被動接受者。（2）發展中國家經濟差異化：全球化下發展中國家經濟發展道路呈現多元化，發展中國家從發達國家高新技術所帶來的示范作用中獲得進步的同時，受到其消費模式的消極影響。（3）東亞區域經濟發展提高了發展中國家對世界經濟的影響；中國經濟在全球化中的地位加強；本章小結1、區域經濟一體化是指參加國將部分經濟權利讓渡給一體化組織，根據共同利益，按照一定