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文檔簡介
抓好煤礦安全技術培訓是搞好煤礦安全的重要保證洛陽煤礦平安監察辦事處主任史宗保新的煤礦平安監察體制已經確立,三級垂直管理的勝利模式從最初的雛形正走向成熟,從隊伍建設到煤礦平安工作的開展,都取得了肯定的成果。但是煤礦平安工作是一個系統工程,僅僅依靠為數不多的煤礦平安監察員來管好各類煤礦的平安,是遠遠不夠的。要動員煤礦的全體人員共同搞好煤礦平安,也就是說煤礦及煤炭系統的全部人都要懂得煤礦平安生產技術學問,人人都能做到自主保安,人人不違章指揮或違章操作,煤礦的平安就有了保證。也就是說仔細抓好煤礦平安生產技術培訓工作是搞好煤礦平安的重要保證。煤礦事故發生的緣由不外乎三個:一是人的因素,不懂煤礦平安生產技術學問,違章指揮,違章操作,引起事故;二是煤礦缺乏應配備的平安生產硬件,造成事故隱患不能準時檢測出來,最終釀成事故;三是人力不行抗拒的自然災難。目前在我國,一個煤礦平安監察員往往要管1040個煤礦,我國各類煤礦多數分布在山區和丘陵地帶,交通條件不好,路途又遠,交通工具又少又不太先進,煤礦平安監察工作量又大,給煤礦平安監察員增加了不少的困難。因此,煤礦平安僅依靠煤礦平安監察員的監察是不夠的。我國的煤炭企業目前可分為三類:國有重點煤礦,地方國有煤礦,鄉鎮煤礦(個體煤礦)。三類煤礦在目前我國煤炭產量中比重是40~46%、20~17%、40~37%,可見鄉鎮煤礦占比重不小。從煤礦的數量上分析,鄉鎮煤礦占全國各類煤礦總和的90%以上。從煤礦傷亡事故看,鄉鎮煤礦占煤礦總傷亡人數的65%左右。從煤礦生產條件看,鄉鎮煤礦生產條件相當落后,主要依靠人力,用人多,事故多顯而易見。從各類煤礦職工素養看,鄉鎮煤礦職工大多來自貧困地區,來到煤礦的當天,不經培訓當天就下井工作,對煤礦井下的平安等什么也不懂,違章操作,冒險蠻干,事故不斷。通過以上的分析,可以看出,鄉鎮煤礦平安事故多的主要緣由就是煤礦職工不經培訓就下井工作,不懂煤礦平安生產技術學問,才引起事故多發。國有煤礦發生事故的緣由,多年來的調查結果表明,幾乎全部是違章指揮、違章操作造成的。究其根本緣由,還是煤礦平安生產技術培訓抓得不嚴不細不仔細,職工素養低下。所以抓好煤礦平安生產技術培訓是搞好煤礦平安的重要保證。通過多年來的事故案例分析,可以看出,國有重點煤礦重、特大事故都是“一通三防”和“突水”方面的。地方國有煤礦和鄉鎮煤礦重、特大事故主要災難類型集中在瓦斯爆炸或燃燒、突水淹井、自然發火方面。其實在這些方面,我國的科學討論并不比國外差,有的方面甚至于還處于國際領先地位,我國防治災難的手段、設備也不比國外的差。那么為什么還會發生事故呢?主要緣由就在于軟件方面,即人的素養提高上,多年來因沒有真正把煤礦平安生產技術培訓當成重中之重來抓好,培訓流于形式,煤礦職工素養不能達到有效的提高,先進的設備不會用先進的技能來操作,使先進的設備不先進了,起不到應有作用。這好比,把一臺“奔馳”牌高級轎車給一個不會駕駛汽車的老農夫去乘坐,老農夫舍不得花錢聘用司機,也舍不得花錢到“汽車駕駛學校”學習駕駛技術,卻花了少量的錢購買了駕駛證,就用一頭老黃牛在前面拉著汽車,老農夫游閑得意地坐在駕駛座上把握著方向盤“駕駛”著“奔馳”轎車一樣。鄉鎮煤礦的職工因流淌性大,礦長不情愿花錢培訓他們。鄉鎮煤礦的礦長因怕耽擱自已的時間,也不情愿去認仔細真地培訓,這都是當前的事實。有的煤炭管理部門聽之任之,不認仔細真地抓好煤礦平安生產技術培訓,使煤礦礦長對政府部門組織的煤礦平安技術培訓的效果失去了信任,也是當前的事實。通過煤礦平安的專項治理和停產整頓工作的落實,鄉鎮煤礦在煤礦平安生產方面的硬件配備有了很大的提高,但是在軟件(人的素養)方面仍舊沒有提高。煤礦事故率會有肯定的降低,但不會達到抱負的期望值。目前鄉鎮煤礦存在的主要問題仍舊是:1、鄉鎮煤礦礦長和職工技術素養差,煤礦管理水平低下,平安生產技術力氣嚴峻薄弱,“人本平安”無從談起,三違現象比比皆是,違章不知違章、犯法不知犯法,膽識取代了一切。2、“一通三防”方面的擔心隱患不被重視或不知道怎么樣重視、微風生產、無風生產司空見慣,瓦斯聚集習以為常。不出事故是僥幸,出事故是必定。3、很多鄉鎮煤礦從礦長到工人不知道煤礦井下電氣什么是失爆;井下與地面供電大多數使用一臺變壓器,不知道變壓器中性點為什么不許接地。缺乏井下電工。4、很多的鄉鎮煤礦井下平安生產無措施、無有用的圖紙,靠著感覺走。防突水、防排水無設施,無措施。5、不知法不懂法,更不懂《煤礦平安規程》的規定,瓦斯檢查員、放炮員、安檢員等員員應知應會不懂。鄉鎮煤礦平安工作煤礦企業無人把關。6、鄉鎮煤礦礦工不懂煤礦入井須知,當天到礦當天下井干活,自主保安談不上,防瓦斯、防突水等更談不上。鄉鎮煤礦搞了這么多年,煤礦平安技術培訓也搞了這么多年,為什么還會消失上述狀況呢?究其緣由:一是鄉鎮煤礦的工人大多來自貧困地區,流淌性大,培訓后干不了幾天就走了,造成鄉鎮煤礦不情愿出培訓資金,引起不培訓就上崗;二是缺乏仔細的嚴格的煤礦平安生產技術培訓制度,煤礦付出了培訓費用,培訓幾天學不到真正的學問就發個證上崗,培訓流于形式,事故照出不誤,使煤礦礦長失去了對煤礦平安技術培訓的信任,同時也失去了對管理培訓的政府部門的信任;三是缺乏對煤礦平安技術培訓及其培訓結果的有力監督監察。農村有句俗話說:磨鐮不誤割麥功。說的是農夫在割麥子之前要先磨快鐮刀,在割麥子之中要停下來不斷地再磨磨鐮刀,磨鐮刀會耽擱一些時間,但鐮刀磨快了,割起麥子就省力速度就快,總的看不會耽擱割麥子的總成果。煤礦平安生產也是一樣的,要想生產平安,要想多出煤取得好的效益,首先要使指揮煤礦生產的人懂得如何去指揮生產,要使生產煤炭的人懂得如何生產,更要其懂得如何生產才能平安。這必需通過參與煤礦平安生產技術培訓來達到目的。這也要求必需抓好煤礦平安生產技術培訓,才能使參與學習的人學到有用的煤礦平安技術學問。不懂煤礦平安生產技術的人指揮煤礦生產或者參加生產,只能是事半功倍,勞民傷財,甚至會導致事故,造成礦工的生存權被剝奪,使煤礦的財產和經濟患病最大的損失。“事故是最大的鋪張”,是否每個煤礦的礦主都懂得這個道理不好說。煤礦一個重大事故的發生,可能會使一個煤礦從今而倒閉;即使不倒閉,煤礦也要賠償死亡者和向死亡者的家屬發撫恤金,需要給傷者療傷治病,支付醫藥費等,需要修復毀損的巷道等,需要付出數十萬元或上百萬元資金;最少也會影響好幾天或數十天不能生產。不生產就沒效益,還要維持通風、排水、修巷等進行投入。煤礦會把已賺取的利潤在事故中消耗殆盡。因此說“事故是最大的鋪張”一點也不夸張。不管煤礦條件再好、設備再先進,假如沒有會操作它的人,有多少設備也會整壞,最其碼不能充分發揮設備力量,造成大馬拉小車的鋪張,搞不好還會釀出事故。所以在平安培訓方面投入一分,會獲得數倍直至上百倍的收益。每個煤礦的礦主都要要明白這個最簡潔的道理。因此從避開煤礦事故方面來說,抓好煤礦平安技術培訓也的確是搞好煤礦平安的重要保證。煤礦平安光依靠別人去督促去管去檢查是不行的。煤礦平安監察或檢查是外因,外因必需通過內因起作用。煤礦的生產指揮者和礦工沒有煤礦平安生產技術學問,內因不起作用,煤礦平安監察人員提出的那些擔心隱患,煤礦礦長和工人也不知如何整改,外因的作用也就沒有了。煤礦平安是要靠每個礦工的共同努力才能實現的,才能不出事故或少出事故。假如礦工不懂煤礦平安生產技術,不知道什么是違章,就談不上“平安”二字。例如:山西省洪洞縣三交河煤礦1991年4月21日瓦斯煤塵爆炸事故,死亡147人。緣由就是兩個工作面串聯通風,且停電停風習以為常,202工作面停風后造成瓦斯積聚,工人上班后啟動局扇把瓦斯抽入了203工作面,使203工作面的瓦斯達到爆炸濃度;因電器失爆嚴峻,煤電鉆不完好,不使用綜合愛護,工人操作煤電鉆,煤電鉆產生火花,引起瓦斯爆炸;又因全礦巷道內煤塵長期不清掃,積塵被沖擊波揚起,造成全礦井煤塵多處爆炸。這就是煤礦的干部職工不懂得煤礦平安生產技術學問而造成的血的教訓。假如煤礦職工知道串聯風會引起瓦斯事故,假如職工知道停風停電會引起瓦斯積聚,假如礦工懂得煤電鉆不完好會產生火花殃及自已的生命,假如煤礦的干部和職工知道煤塵的危急性會爆炸殃及無故的生命,他們還會那樣干嗎?答案是不會的。正是由于他們的無知,由于他們沒有仔細接受煤礦平安生產技術培訓、或者是培訓敷衍了事沒使煤礦職工學到真正的煤礦平安學問,才釀成的苦果。又如:河南省平頂山市魯山縣梁洼鎮南街村紅土坡煤礦1997年3月4日瓦斯爆炸事故,死亡89人。也是因煤礦礦工不懂平安技術學問引起的。井下風量很小,簡單積聚瓦斯,又采納明電放明炮引起瓦斯爆炸,同時又引起煤塵爆炸。再如:河南省新安縣石寺鎮石寺新礦2000年11月19日瓦斯爆炸事故,有13名礦工遇難。緣由就是井下風路混亂、風流短路,向工作面供風的局扇供的是循環風,造成工作面瓦斯積聚,工人在工作面對絞車坡的絞車打信號,用電線頭相碰代替按鈕,電火花引爆瓦斯的。這都是礦長和礦工不懂煤礦平安生產學問冒險蠻干造成的。井下工有當天到礦的農夫當天下井工作的,他對煤礦井下是個什么樣都不清晰,他如何能做到自主保安,又如何作到平安生產?所以釀成事故是必定的。又再如:河南省三門峽市義馬千秋鎮二十里鋪村新建聯辦礦2001年3月10日瓦斯爆炸事故,死亡4人,重傷3人。也是因煤礦礦長和工人不懂煤礦平安學問引起的事故。該煤礦井下供電用雙芯白膠線、照明用白熾燈炮、電器開關用明閘刀,煤電鉆電纜破舊爛皮、平均不到一米一個雞爪子接頭,煤電鉆接線柱外露,開關一開,引起的火花外竄;礦井又是事實上的獨眼井,用一臺5.5KW的局扇在立井口(井深近200米)向井下供風,且局扇時開時停;用的又是塑料編織布風筒,漏風極其嚴峻。井下瓦斯因風量不足而積聚。工人只知井下風不好,熱的難過,不知風量不足會引起瓦斯積聚。詢問有的礦工有的甚至于不知什么是瓦斯,更不知瓦斯會爆炸,所以帶煙草、打火機下井的也有。像這樣的煤礦竟然存在了數年,礦長也有“礦長資格證”,竟然對煤礦平安生產學問一竅不通,持有“特別工種證”的工人也不懂自已的應知應會。這樣的煤礦怎能不出事故?持有“證件”的人究竟培訓沒有?培訓了又是如何培訓的?這樣的煤礦平安生產技術培訓效果又能起什么作用。假如這些煤礦的礦長懂得煤礦平安學問,假如煤礦的礦工懂得煤礦最基本的平安學問,假如煤礦平安培訓都使受訓之人學夠時間、應知應會學會真懂,井下無風或微風生產,明火明電明刀閘下井,井下放明炮,瓦斯積聚,電器失爆,電線頭代替按鈕等等,這些顯而易見的嚴峻違章之事就不行能存在或存在的機會大大削減。上述的事故就有可能不會發生。類似以上的事故案例枚不勝舉。都是違章指揮、違章作業造成的。也都是不懂煤礦平安生產技術造成的。然而血的教訓仍不能喚醒某些人的良知。在現階段有些人仍存在著錯誤的觀點
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