金屬冶煉建設項目安全設施設計審查安全評價中介服務行業規范標準第一條為貫徹落實《XX省規范行政審批中介服務辦法》，加強行政審批中介服務管理，規范金屬冶煉建設項目安全設施設計審查安全評價中介服務行為，根據《安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》《國家安全監管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目安全設施“三同時”工作的通知》《XX省建設項目安全設施監督管理辦法》《安全評價機構管理規定》《XX省人民政府辦公廳關于公布XX省行政審批中介服務事項清單的通知》有關規定，制定本規范標準。第二條本規范標準所稱金屬冶煉建設項目安全設施設計審查安全評價中介服務（以下簡稱安全評價中介服務），是指對照《XX省行政審批中介服務事項清單》，安全生產監督管理部門在金屬冶煉建設項目安全設施設計審查時，要求申請人可以自行編制或委托安全評價機構出具金屬冶煉建設項目安全預評價報告（以下簡稱安全評價報告）的行為。本規范標準所稱安全評價中介服務行業規范標準，是指安全評價機構出具安全評價報告應當遵循的規范標準。第三條本規范標準適用于我省行政區域內的安全評價中介服務管理活動。第四條安全生產監督管理部門負責對安全評價機構出具安全評價報告過程中遵守安全評價中介服務行業規范標準的監督管理。第五條安全評價中介服務應當由取得甲、乙級資質的安全評價機構提供。省安全生產監督管理局定期通過XX省行政審批中介服務信息管理平臺向社會公布我省行政區域內取得甲、乙級資質的安全評價機構企業信用信息。第六條安全評價機構應當依照《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》《國家安全監管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目安全設施“三同時”工作的通知》《XX省建設項目安全設施監督管理辦法》《安全評價機構管理規定》《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價導則》（AQ8002-2007）、《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）等規章標準，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執業準則，恪守職業道德，依法獨立開展安全評價活動，客觀、如實地反映所評價的安全事項，并對作出的安全評價結果承擔法律責任。第七條申請人委托安全評價機構出具安全評價報告，應當提交以下材料：（一）總平面圖???（二）與周邊環境關系位置圖；???（三）生產流程圖、工業園區規劃圖、活動分布圖；（四）立項批準文件；（五）地質、水文資料；（六）可行性研究報告；（七）工藝過程描述與說明、工業園區規劃說明、活動過程介紹；（八）安全設施、設備、裝置描述與說明；（九）安全管理機構設置及人員配置；（十）安全投入；（十一）其它可用于安全預評價的資料。安全評價機構應當向委托人一次性告知需要提供的全部材料目錄。第八條安全評價機構應當按照以下流程開展安全評價業務活動：（一）前期準備；（二）辨識與分析危險、有害因素；（三）劃分評價單元；（四）選擇評價方法；（五）定性、定量評價；（六）提出安全對策措施及建議；（七）做出評價結論；（八）編制安全預評價報告。第九條安全評價機構應當依法與委托人簽訂安全評價技術服務合同，明確評價對象、評價范圍以及雙方的權利、義務和責任。第十條安全評價機構應當自與委托人簽訂安全評價技術服務合同之日起60日內，向申請人出具安全評價報告，因委托人原因，出具安全評價報告日期可另行商定。第十一條安全評價機構出具安全評價報告，應當按照公平、合法、誠實信用原則，依據服務成本和市場供求狀況與申請人協商確定服務收費標準。安全評價機構不得變相提高收費標準、相互串通操縱市場價格或者實施價格壟斷、以低于成本價格惡意競價。第十二條安全評價機構應當建立執業公示制度，在經營場所顯要位置公示委托人應當提交的材料目錄清單，以及執業標準、工作流程、辦理時限、收費標準等。第十三條安全評價機構應當建立執業記錄制度，如實記錄執業情況。安全評價過程控制記錄、被評價對象現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料等執業情況記錄，應當及時歸檔，妥善保管，自合同履行完畢之日起長期保存。第十四條安全生產監督管理部門定期組織對安全評價機構執行本行業規范標準情況進行隨機抽查，具體辦法另行制定。第十五條有下列情形之一的安全評價機構，由省安全生產監督管理局列入失信中介服務機構管理名單，通過XX省行政審批中介服務信息管理平臺向社會公示。（一）泄露被評價對象的技術秘密和商業秘密；（二）偽造、轉讓或者租借資質、資格證書；（三）超出資質證書業務范圍從事安全評價活動；（四）出具虛假或者嚴重失實的安全評價報告；（五）轉包安全評價項目；（六）擅自更改、簡化評價程序和相關內容；（七）同時在兩個以上安全評價機構從業；（八）故意貶低、詆毀其他安全評價機構；（九）從業人員不到現場開展安全評價活動；（十）不依法經營，不遵守市場競爭規則，采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益；（十一）不廉潔自律，采用商業賄賂和其他形式的經濟犯罪行為；（十二）法律、法規和規章規定的其他違法、違規行為。受到行政執法部門行政處罰的，由省市場監督管理局直接列入失信中介服務機構管理名單，通過XX省行政審批中介服務信息管理平臺向社會公示。第十六條建立安全評價機構懲戒和淘汰機制，對被列入失信中介服務機構管理名單和異常經營名錄、嚴重違法失信企業名單的安全評價機構，安全生產監督管理部門在實施金屬冶煉建設項目安全設