城市群空間結構現狀與發展研究長株潭城市群空間結構重組研究

空間結構是社會經濟活動在地理上的映射，重組了城市的空間結構，并將區域空間結構（或分類）劃分為不同的。目標是通過劃分區域空間層次，走不平衡發展道路，在不同空間層次上形成城市體系的結構、互補性和普遍利益最大化的價值。實現城市群的空間規律和秩序。明確城市空間定位和城市發展的序列，有利于城市組織的發展，確定城市發展的對策。1長株潭城市群空間布局長株潭城市群的群體空間特性已經開始顯現,區域整體空間結構已經由計劃經濟時代的低水平均衡空間格局轉向“點軸+外圍”的極化空間格局(見圖1),并且逐漸開始展現網絡空間特征,其核心是三級點軸系統。長株潭城市群的三級點—軸系統是依托“兩縱兩橫”軸線和湘江生態走廊為區域發展的骨架。“兩縱”是包括湘江生態經濟走廊在內的,沿京廣鐵路和京珠高速公路形成以長沙市區、長沙縣、株洲市區及株洲縣為節點的縱向一級點軸系統和沿醴茶、瀏醴鐵路,以瀏陽市、醴陵市和攸縣為主要節點形成東部三級點軸系統;“兩橫”是指沿浙贛一湘黔鐵路和上瑞高速公路,形成以醴陵市、株洲市區、湘潭市區、湘鄉市為節點的南部橫向二級地軸系統和沿石長鐵路、長常高速、長永高速,以寧鄉縣、望城縣、長沙市區、長沙縣、瀏陽市為節點形成的城市群北部橫向二級點軸系統。4條發展軸線與區域中的節點組合已經基本形成了區域的“井”字形點軸系統,呈現出網絡特性。依據農村經濟的地域特點,可將長株潭城市群外圍區分成各具特色的3個區域。一是西部丘陵外圍區。農村經濟以糧、棉、油為主體,旅游及鄉鎮企業較發達。包括寧鄉縣、湘鄉市、韶山市等衛星縣市。二是中部外圍區,包括長株潭周邊的望城、長沙縣、湘潭縣和株洲縣等衛星縣市的農村地區。農村經濟以糧、油、蔬菜、畜牧為主體,鄉鎮企業發達,為典型的丘陵區農村景觀。三是東部山區,包括瀏陽南部和醴陵、攸縣、炎陵和茶陵,區域發展水平較差,經濟結構以農林果為主,鄉鎮企業落后,是湘江經濟帶內的重點開發和扶貧地區。長株潭城市群的現狀空間結構已經不適應區域經濟發展的問題主要體現3方面:軸線比較弱,只有一條復合軸線,且各節點所連接的城市數量有限,因此其帶動能力有限,輻射范圍較小,不能充分帶動湖南省的經濟發展;節點規模太小,只有長沙市非農業人口超過了200萬,湘潭和株洲的非農業人口都在100萬以下,城鎮體系等級規模結構不夠合理,使中心城市的牽引和輻射能力非常有限;沒有形成非常明顯的優勢部門與優勢產品,雖然與珠江三角洲經濟互補性大,但由于地緣因素沒有互補優勢,沒有形成獨特的優勢部門和優勢產品。長株潭城市群在未來發展過程中,現有空間范圍及結構不能適應經濟社會的發展要求,無法充分發揮區域增長極的作用,因此,本文采用湖南省第九次代表大會提出的構建長株潭“3+5”城市群作為空間重組研究的對象,未來長株潭城市群將形成“圈層+點軸”的空間結構,以增強城市群對全省的輻射和牽引能力。2產業鏈、水系是指在長株潭城市群的基礎上,增加岳陽、衡陽、婁底、常德、益陽5市。本文依據圈層結構理論、核心—邊緣理論及斷裂點理論等,在保證各行政單元界限完整性和景觀格局完整性的前提下,提出長株潭城市群的空間進行層次劃分。2.1確定城市群范圍根據經濟聯系強度來劃分城市群的空間范圍,計算出“3+5”城市群市屬各市縣相對于長沙市區的經濟聯系強度。對計算結果進行分析可知,新化、茶陵、安化、臨澧、石門、津市、祁東、炎陵等與長沙的經濟聯系度不足0.5,與長沙的經濟聯系太弱。因此可以將這幾個市不包括在“3+5”城市群中,以此確定城市群的范圍。將經濟聯系度在40以上的長沙縣、望城縣、株洲市、湘潭市劃在城市群核心區的范圍內;將經濟聯系度在1.5以上的包括在功能拓展區內,即除核心區之外還包括寧鄉縣、湘潭縣、瀏陽市、衡陽市、益陽市、湘陰縣、醴陵縣、湘鄉市、汨羅市、平江縣、常德市、株洲縣、岳陽市、婁底市、沅江市、桃江縣、岳陽縣;經濟聯系度在0.5以上的都屬于城市群腹地,即除炎陵縣、祁東縣、津市市、石門縣、臨澧縣、安化縣、茶陵縣、新化縣外的其余城市。2.2長沙綜合規模的確定是一套綜合的指標劃分體系,它能夠反映城市地理空間、城市規模、城市功能的完整性和城市的開放程度(主要是同長沙的經濟聯系)4個方面的內容,以此計算各個城市的綜合規模,以城市的綜合規模來確定單個城市在整個城市群中的層次。假設影響城市規模的因素有m個,每一個影響因素稱為一個“規模因子”,以字母A表示,其序列號以字母j表示。要計算n個城市的綜合規模,其中城市的序號以字母i表示,那么相對于第i個城市的第j個“規模因子”就可以表示為Aij。為了便于不同量綱的“規模因子”進行比較,需要將數據進行標準化處理,即轉化為無量綱的數據。標準化后的“規模因子”稱為“標準規模因子”,以x表示標準化處理,建立了城市層次體系模型。將長株潭“3+5”城市群的8個城市的2006年的經濟總量、非農業人口、三次產業結構、外商投資合同總額和旅游總收入5項指標數據應用于上述模型,最后得出城市的綜合規模(見表1)。長沙的綜合規模最大,但其首位度、貢獻度和作用力有限,難以獨自承擔帶動區域發展的重任。而株洲、湘潭的區位條件比較優越,與長沙具有天然的聯系,可以使三市一體化,成為強大的區域中心。即長株潭三市及周圍聯系緊密的小城鎮作為城市群的核心區。將綜合規模在0.015以上的湘潭縣、漣源市、望城縣、婁底市、醴陵縣、耒陽市、寧鄉縣、益陽市、瀏陽市、長沙縣、岳陽市、筱縣、衡陽市、常德市都劃分到功能拓展區范圍中;綜合規模>0.005,除炎陵和韶山外所有城市都包括在城市群的腹地內。2.3功能拓展區的確定根據各城市到長株潭都市區的通勤時間的長短,對城市群的空間層次進行劃分,按高速公路100km/s,一般的公路60m/s來計算。確定的核心區是0.5h以內的長沙市、株洲市、湘潭市、長沙縣、株洲縣、湘潭縣、望城縣、醴陵市;在1h以內的益陽市、平江縣、湘陰縣、瀏陽市、韶山市、湘鄉市、寧鄉縣作為功能拓展區;在2.5h以內的除常寧市、耒陽市、澧縣、炎陵縣、安鄉縣、石門縣、津市市之外所有的城市都作為城市群的腹地。2.4關于城市功能的分類研究2.4.1功能協作一體化按作為核心區的一般要求,以長沙、株洲和湘潭3市為核心,同時將星沙+航空城、大河西、瀏陽、寧鄉、株洲縣、湘潭縣等全部周邊地區作為功能協作一體化區域,通過便捷的交通基礎設施網絡、緊密的功能協作與中心城市高度一體化,充分發揮中心城市的輻射帶動作用,真正實現區域核心的強壯發展。2.4.2有利于促進區域經濟的可持續發展即疏散長株潭核心區的部分功能和中轉傳遞功能,減少資源環境的壓力;通過發展和提升長株潭城市群核心區的產業和功能,拓展和發展核心區外城鎮的產業和功能,形成有利于合理分工、經濟聯動和集約發展的區域城鎮體系,通過綜合的環境治理、生態建設和兩型社會建設示范,促進區域經濟的可持續發展。益陽和婁底特殊的地理位置和現有的產業基礎和未來新能源、原材料等產業發展趨勢,以及對外交通條件將會進一步使其與核心區發生多層次、多方面的關系,可以承擔核心區的產業轉移,有利于核心區的產業和功能的升級發展。汨羅的循環經濟園建設、瀏陽土地流轉的實驗、寧鄉國家級生態示范區建設、湘潭縣的特色小城鎮規劃等,都可作為長株潭兩型社會建設的核心區與瀏陽、醴陵、寧鄉、湘鄉、湘陰、汨羅等外圍縣市的功能拓展,以及婁底、益陽之間的功能和產業關聯,建立長株潭城市群的功能拓展區。2.4.3長沙旅游基地常德是西洞庭湖中心城市,重要的交通樞紐、物流中心和食品工業基地,大湘西開發的橋頭堡;岳陽是長江中游地區重要的經濟中心和港口城市,作為“3+5”城市群的門戶城市,是重要的石化、造紙、電力、輕紡工業基地和洞庭湖區旅游基地;衡陽是湘中南中心城市、交通樞紐和物流基地,聯結長江產業帶與華南經濟圈的樞紐,綜合工業基地,省級歷史文化名城,旅游業可作為支柱產業。三市經濟社會發展水平都很高,但長沙對其輻射帶動作用不強,因此,形成以常德為中心包括漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、安鄉縣、津市市在內的軸線帶動的都市圈、以岳陽為中心岳陽縣、臨湘縣、華容縣在內的網絡化城市圈、以衡陽為中心衡陽縣、衡東縣、橫山縣、衡南縣、耒陽市在內的高首位度城市圈,充分發揮其對圈域范圍內的小城鎮的帶動作用,用以分散核心區的壓力,成為城市群的戰略支撐,承接城市群核心區的輻射力和影響力,并向城市群末梢傳遞消息,產生帶動效應。2.4.4空間組織結構其余的城市還有功能拓展區都包括在城市群的腹地范圍內。另外,以湘江、京廣鐵路、京珠高速、滬昆高速、石長鐵路、長常高速等交通沿線地區的城市為節點,形成長株潭城市群發展的3條呈反K字形的發展軸線,實現長株潭城市群的空間重組,形成“一核三心三圈,極軸聯動”的空間結構。該空間結構包括1個核心都市區、3個