以資源整合為核心的線損精細化管理1中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果二○○七年八月01203概況三02

點擊此處輸入相關文本內容整體概況概況一點擊此處輸入相關文本內容概況二點擊此處輸入相關文本內容中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果3前言：線損率是供電企業(yè)重要的綜合經營指標，線損管理雖然是供電企業(yè)老話題，但是供電企業(yè)線損管理仍然處在較為粗放的狀態(tài)，存在線損管理職責不清、效率不高、統(tǒng)計失真等問題。巢湖供電公司創(chuàng)新管理模式，梳理管理流程，整合現(xiàn)有的變電站電能量采集系統(tǒng)、配變監(jiān)測系統(tǒng)、營銷MIS、居民集中抄表系統(tǒng)、負荷管理系統(tǒng)等信息資源，有效地解決了線損統(tǒng)計及管理中的諸多實際問題，收到了很好的效果。以資源整合為核心的線損精細化管理一、形成背景（一）線損統(tǒng)計手段落后，精細化管理先天不足線損人工抄表統(tǒng)計、逐級上報模式，存在著人工抄表工作量大、統(tǒng)計效率低、統(tǒng)計數據失真、缺乏有效閉環(huán)監(jiān)督手段等弊端，線損人為調整現(xiàn)象時有發(fā)生，缺乏應有客觀性，線損精細考核難以推行，現(xiàn)有的管理手段難以適應線損精細化管理的要求。4中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理一、形成背景（二）生產營銷流程管理不順暢，線損分析難觸“短板”實質目前市供電公司線損基本處于業(yè)務切塊管理狀態(tài)，生產營銷系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的信息交換平臺，信息流轉難以處于可控在控狀態(tài)，有時存在信息流轉不及時及信息丟失等現(xiàn)象，從而導致線損統(tǒng)計

及分析失真，線損管理針對性不強，實效性不高，線損統(tǒng)計結果

難以真實反映線損管理的“短板”，這就迫切需要通過精細化管理

提升線損基礎管理水平。5中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理一、形成背景（三）管理體系不完善，線損考核難以深入開展多年來供電企業(yè)線損管理采用分層管理、分級負責、逐級

考核模式，取得一定的管理效果。隨著電力體制的改革及線損

精細化管理水平的提升，對于市供電公司來說，原有的管理模

式也暴露出一些問題：一是執(zhí)行層、保證層及監(jiān)督層的不分離，導致線損管理責任主體不明確；二是技術線損與管理線損的統(tǒng)

計口徑不明確，導致線損考核欠公平。這也迫切需要對現(xiàn)有的

線損管理模式進行再設計，提升線損考核的針對性。6中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理一、形成背景（四）電量信息管理基本完善線損精細化管理具備管理基礎由于安徽省公司近年來不斷提升電量的信息化管理水平，變電站電能量采集系統(tǒng)、配變監(jiān)測系統(tǒng)、營銷MIS、集中抄表系統(tǒng)、負荷管理系統(tǒng)已陸續(xù)建成，對多種電量系統(tǒng)進行集成管理，對線損進行實時在線統(tǒng)計分析及精細化管理條件已經具備。7中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理二、主要內涵巢湖供電公司實施以資源整合為核心的線損精細化管理。其主要內涵是：建立以組織體系、制度體系、績效體系和管理流程為主要內容的較為完善的線損管理架構，整合現(xiàn)有變電站電能量采集系統(tǒng)、配變檢測系統(tǒng)、營銷MIS、負荷管理系統(tǒng)、居民集抄系統(tǒng)等數據，實施自220kV至400V線損的分壓、分

線、分臺、分片統(tǒng)計分析，實現(xiàn)線損基礎管理、統(tǒng)計分析、指標測算、考核整改于一體的精細化管理。8中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理三、主要特征1、管理過程流程化。推行線損執(zhí)行、保證及監(jiān)督層分離，梳理現(xiàn)有線損管理流程，開展流程重組，形成自數據采集、基礎資料管理、分析考核整改的一整套閉環(huán)監(jiān)督的管理流程，實現(xiàn)細化責任、強化考核的目標。9中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理三、主要特征2、管理手段信息化。通過整合現(xiàn)有的生產營銷電量管理系統(tǒng)，建設線損“四分”管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)電量數據的自動采集及各項分析報表的生成，自動測算線損指標，開展線損的分壓、分線、分臺、分片管理考核。10中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果以資源整合為核心的線損精細化管理配變檢測系統(tǒng)線損管理信息系統(tǒng)中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果營銷MIS負荷管理系統(tǒng)變電站電能量采集系統(tǒng)集中抄表系統(tǒng)線損管理員WEB查詢11以資源整合為核心的線損精細化管理中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果12以資源整合為核心的線損精細化管理三、主要特征3、基礎管理標準化。通過以資源整合為核心的線損精細化管理，開展基于省公司信息標準框架下的信息標準再設計，實現(xiàn)生產營銷系統(tǒng)信息標準的統(tǒng)一，開展自主網至客戶資料的再梳理，開展現(xiàn)場標示牌標準化管理，實現(xiàn)基礎信息的標準化。13中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果14以資源整合為核心的線損精細化管理三、主要特征4、指標測算科學化。利用線損“四分”管理信息系統(tǒng)，制定線損指標的測算模型，采集低壓臺區(qū)與10kV線路線損的理論計算數據、線損實績數據，根據臺區(qū)狀況自動生成線損指標，實施線損“四分”考核，保證了線損指標測算的科學性與公正性。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果15以資源整合為核心的線損精細化管理三、主要特征5、分析考核逆向化。以信息化手段實現(xiàn)線損“四分”的逆向式報表管理。部室管報表、考核，基層部門負責分析、整改。計企部使用線損“四分”管理信息系統(tǒng)提取營銷MIS、配變監(jiān)測數據與電能量采集數據自動生成分線、分臺區(qū)報表，通過

WEB進行發(fā)布，分季進行考核，基層按月分解分臺區(qū)、分線線損指標，按月進行考核、分析與整治，保證體系負責安排與督促整改。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果精細化，以線損管理的流程化推動線損管理的規(guī)范化”的目標。16以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法巢湖供電公司推進以資源整合為核心的線損精細化管理的指導思想是：通過線損精細化管理，推進主網、城配網、農網基礎信息管理工作的標準化與流程化，實現(xiàn)各電壓等級輸入電量、輸出電量、線損率與線損率小指標的精確統(tǒng)計。結合理論線損計算結果開展各項綜合分析與專題分析，發(fā)現(xiàn)電網結構、線損基礎管理中存在的問題，有針對性開展專項整治，降低管理與技術損耗，最終實現(xiàn)“以線損管理的信息化推動線損管理的中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果17以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法推進原則：統(tǒng)一規(guī)劃、抓住重點、分步實施。“統(tǒng)一規(guī)劃”指的是通過實施以資源整合為核心的線損精細化管理，最終實現(xiàn)自主網至400V的分線、分壓、分臺、分片統(tǒng)計考核管理，有針對性地指導電網規(guī)劃及節(jié)能降耗工作。“抓住重點”指的是針對城配網多年來未開展線損四分統(tǒng)計的現(xiàn)狀，重點針對城配網開展該項工作。“分步實施”指的是按照線損的管理重點及管理難度，按照配變監(jiān)測系統(tǒng)的普及進度，先主網再城網最后農網，分步推進。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果18以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法（一）構建標準化、規(guī)范化、完善的線損制度體系。自2005年開始，巢湖供電公司從管理制度入手，開展線損管理制度的系統(tǒng)規(guī)劃，先后制訂、修訂自技術線損到

管理線損、自關口計量管理至自用電管理制度等各項管理

制度26項，基本構建起以電力網電力損耗管理辦法為龍頭，以線損管理標準與技術標準為基礎，生產、營銷管理辦法

為管理方法，以目標管理、業(yè)績考核、線損“四分”考核辦

法為績效評價工具的制度體系。以資源整合為核心的線損精細化管理中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果19中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果20以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法（二）構建責任明確、流程清晰、閉環(huán)監(jiān)督的組織體系。按照“三個層面，分層管理，分級負責”的原則。計企部為線損的監(jiān)督層，生技部、營銷部、農電工作部為線損的保證層，縣公司、客戶服務中心、市郊所、配電工區(qū)、變電工區(qū)、調度所為線損的執(zhí)行層。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果21以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法線損管理監(jiān)督層：計劃企管部為線損管理的監(jiān)督層，負責全公司綜合線損及縣公司綜合線損指標的預警預控，負責線損綜合指標的下達和考核管理工作。線損管理保證層：生產技術部、營銷部、農電工作部為線損管理的保證層，生產技術部負責公司技術線損管理，營銷部負責直供區(qū)域10千伏及以下管理線損的管理，農電工作部負責縣公司線損管理工作。線損管理執(zhí)行層：縣供電公司、客戶服務中心、配電工區(qū)、市郊供電營業(yè)所、調度所、變電工區(qū)、計量中心為線損管理的執(zhí)行層，負責各自分管區(qū)域線損的分析與整改工作。以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果22中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果23以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法（三）推進以“三包二掛”考核為核心的績效評價體系“三包二掛”即：“三包”指的是人包變，組包線，基層部門包臺區(qū)與線路綜合線損；“二掛”指的是低壓臺區(qū)與10kV線路線損指標與執(zhí)行體系（基層各相關部門）的業(yè)績考核與目標管理評價掛鉤，與保證體系（生技部、營銷部、農電部）的業(yè)績考核與目標管理考核掛鉤。以資源整合為核心的線損精細化管理中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果24中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果25以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法（四）推進生產營銷閉環(huán)監(jiān)督的電網基礎資料信息流轉流程線損的正確統(tǒng)計，基礎資料的準確及時變更流轉是基礎，巢湖供電公司采用四種方法確保基礎資料的完整及準確性。一是營業(yè)普查常態(tài)化，二是線損分析實時化，三是流程管理規(guī)范化，四是管理考核剛性化。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果26以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法營業(yè)普查常態(tài)化。每季度開展一次以營銷部為首、配電工區(qū)、客戶服務中心、計量中心參與的配網基礎資料普查，各基層單位定期自行開展營業(yè)普查工作，保證10kV線路、低壓臺區(qū)、抄表表本號之間的一一對應。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果27以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法線損分析實時化。每月定時召開線損“四分”分析例會（必要時可根據線損實時在線監(jiān)測數據變化隨時開展比對分析），根據線損“四分”管理信息系統(tǒng)內各項線損指標完成情況，有重點的開展專題分析，分析存在的問題，開展現(xiàn)場核對，組織重點區(qū)域的聯(lián)合整治，確保線損指標在合理范圍內。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果28以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法管理流程規(guī)范化。一是繼續(xù)強化固定抄表日管理，二是強化變更流程的優(yōu)化，為確保營業(yè)變更中的各項基礎資料得到對應，我公司對現(xiàn)有的營業(yè)管理流程進行優(yōu)化，增加配電工區(qū)命名流程，在審定用電方案時，配電工區(qū)對各臺變壓器進行命名，確保業(yè)務變更流程中均有正確的變壓器命名，實現(xiàn)各部門基礎資料的一一對應，同時也減少營銷人員的變更工作量。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果29以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法管理考核剛性化。為確保線損正確準確統(tǒng)計，我公司在強化指標考核的同時，進一步強化線損“四分”的過程管

理。對各項流程的責任部門進行具體的界定，客戶服務中

心負責專用戶客戶命名及表本號對應管理，配電工區(qū)負責

臺區(qū)及代維資產命名管理，調度所負責變電所設備命名管

理，對于分析與核對中存在的基礎資料問題，根據責任區(qū)，加強考核。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果30以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法（五）完善以以線損“四分”管理信息系統(tǒng)為核心的逆向式報表管理。精細化管理指的是建立以配變監(jiān)測系統(tǒng)、變電站電能量系統(tǒng)、營銷MIS系統(tǒng)等為支持的線損“四分”管理信息系統(tǒng)平臺，推行逆向式報表管理（將以前基層單位層層上報線損報表模式改為管理部室向基層單位反饋自動生成報表模式）。逆向式報表管理確保了線損的準確統(tǒng)計，有效的避免了線損統(tǒng)計中的人為因素造成的數據不真實和考核不準確等問題，大大地降低了統(tǒng)計人員工作量。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果31以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法（六）提升以線損“四分”管理信息系統(tǒng)為基礎的線損分析評估水平為了及時總結線損精細化管理的效果，巢湖供電公司及時開展了線損精細化管理的評估，推行線損精細化管理的評估主要采用比較分析、比率分析、線損因素分析與平衡分析四種評估方法進行，通過分析評估，確定其改進的有效性與下一步改進的重點。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果32以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法開展比較分析評估：一是將線損指標實績與計劃指標相比較，掌握線損指標的完成情況；二是開展本期指標與上期指標相比較，了解線損指標不同時期有關指標的變動情況，掌握指標的發(fā)展趨勢與波動規(guī)律；三是開展與省內相似可比單位的線損指標比較，了解與省內先進單位的差距，推進進一步節(jié)能降耗工作。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果33以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法開展比率分析評估：一是開展線損的分壓分析，通過對線損指標的各電壓等級線損比例的分析，分析各電壓等級線損的比例，確定重點改進的方向；二是將線損實績與理論線損開展比較，根據差值比例，確定整治工作的目標；中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果34以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法開展線損因素分析評估：一是開展影響線損指標的各項因素的分析，通過天氣資料、大用戶資料、行業(yè)用戶的電量互補性分析，根據其比例，確定適合本地特點的線損波動規(guī)律，對線損指標的下達給予適當的調整；二是開展技術線損、管理線損影響比例的分析，通過比例分析，基本確定其所占實績線損的比重，分析其關鍵因素，有針對性的加以改進。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果35以資源整合為核心的線損精細化管理四、主要做法開展平衡分析評估：一是通過電能量系統(tǒng)開展變電所的母線平衡、主變平衡、不同變電所的線路平衡，及時反映計量表計及其回路中存在的問題，及時開展專項整改；二是開展購網電量與躉售電量、直供區(qū)域供電量間的電量平衡，掌握網損水平及其波動規(guī)律；三是通過與負荷管理系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)變電所與用戶電能表計（采用加線損模式）的平衡，實現(xiàn)專用變用戶電能的實時平衡。中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果36以資源整合為核心的線損精細化管理五、實施效果（一）線損指標下降明顯，節(jié)能降耗成效顯著自2005年開始，巢湖供電公司通過推進線損精細化管理，及時發(fā)現(xiàn)線損率過大或波動異常的線路、臺變，有針對性地進行檢查分析，通過及時整改，線損率取得

了明顯下降。僅以我公司城配網為例，直接經濟效益計

算如下：中電聯(lián)企業(yè)管理創(chuàng)新成果37以資源整合為核心的線損精細化管理四、實施效果2004年城配網綜合線損為6.15％，自2005年推行線損精細化管