供電企業危險點分析及預控2009.020902供電企業危險點分析及預控1．危險點分析及預控

概述科學化、標準化、制度化預警的思維方式和良好的工作習慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。⑴誘發事故的客觀原因是危險點的存在.⑵危險點演變成現實事故是一個逐漸生成、擴大、臨界和突變的過程。⑶預防事故的重點是分析預控危險點。⑷習慣性違章是生成、擴大危險點甚至使危險點發生突變的重要因素。為使作業人員和設備不受危害，必須有效地控制危險點。“預防為主”是現代安全管理的基本原則。危險辨識和評價是事故預防的重要手段。0902供電企業危險點分析及預控1．1

分析預控危險點的意義做好危險點的分析預控工作，就使有可能誘發事故的人為因素得以避免，把事故遏止在萌芽狀態，有效預防事故。⑴增強人們對危險性的認識，克服麻痹思想，防止冒險行為⑵防止由于倉促上陣而導致的危險⑶防止由于技術業務不熟而誘發的事故⑷使安全措施更具針對性和實效性，確實起到預防事故的作用⑸減少甚至杜絕由于指揮不力而造成的事故0902供電企業危險點分析及預控1．2安全性評價與危險點分析預控安全性評價的定義是：綜合運用安全系統工程的方法對系統的安全性進行度量和預測，通過對系統存在的危險性進行定性和定量的分析，確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益?！拔ｋU點分析”或“危險點控制”的完全表述應該是“工作前危險點的分析與工作中危險點的控制”。人類從事的每一項生產活動都存在著包括勞動者本身、工具設備、勞動對象、作業環境等方面不同程度的危險性和不安全因素。0902供電企業危險點分析及預控1．2安全性評價與危險點分析預控⑴相同點

1)理論上都源于“風險評估”中工業事故隱患“辨識一評價一控制”體系，都是預防事故的現代安全管理方法，。

2)實踐上都是貫徹“預防為主”的方針，超前控制事故發生的有效方法。

3)管理上都是企業安全生產自我約束，自我發展的良好機制。

4)國家電網公司新頒《安全生產工作規定》同時將“安全性評價”和“危險點分析“列入了公司系統各企業安全管理例行工作的范疇。⑵不同點1)防范重點不同。2)應用范圍不同。3)所需時間不同。4)工作量不同。5)思維方式不同。安全性評價用一定的安全標準去衡量評價對象，發現隱患加以控制，是一種正向思維；危險點分析則是首先找出可能發生的危險，再加以防范，是一種反向思維。0902供電企業危險點分析及預控1．2安全性評價與危險點分析預控⑶安全性評價和危險點分析應該同時開展⑷結論

1)依據安全系統工程的觀點，發生事故的基本原因可以歸納為人的不安全行為、機(物)的不安全狀態和管理上的缺陷。預防事故應從這兩方面人手，進行風險評估是預防和控制事故發生的有效手段。

2)安全性評價和危險點分析都源于風險評估理論，都是預防事故的現代安全管理方法，但各有特點，各有所長，對預防人身和設備事故都能起到良好的作用。但實踐證明，安全性評價在控制物的不安全狀態方面成效顯著，危險點分析在控制人的不安全行為方面效果更佳。

3)安全性評價和危險點分析應同時開展，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，實現人機環境系統的本質安全化，有效預防事故發生。0902供電企業危險點分析及預控1．3

危險點的含義、特點

危險點是指在作業過程中可能發生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等，危險源是指可能造成人員傷害、職業病、設備損壞、作業環境破壞的根源和狀態。工作前經過認真分析，充分認識危險點和危險源之所在，工作中采取隔離、警示、個人防護等有力措施加以防范，達到超前控制和預防事故的目的。“安全交底”、“事故預想”、“安全措施卡”、“多說一句話”都屬“危險點分析”的范疇。危險點包括三個方面：①作業環境②機器設備③作業人員電力生產作業中存在的危險點主要有四個特點。一、危險點具有客觀實在性。二、危險點具有潛在性。三、危險點具有復雜多變性。四、危險點具有可知可防性。0902供電企業危險點分析及預控1．4危險點的分類

一、靜態危險點。一般作業環境和設備系統方面存在的危險點多屬此類。這類危險點大多是由于設計不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的。二、動態危險點。一般行為方面的危險點多屬此類。0902供電企業危險點分析及預控

1．5

危險點的成因

一、伴隨著作業實踐活動而生成的危險點。二、伴隨特殊的天氣變化而生成的危險點。三、伴隨機械設備制造缺陷而生成的危險點。四、因缺乏維修和檢查，使機械設備生成危險點。五、違章冒險作業直接生成的危險點。另外，還有些物質，如有害的化學物質(污染、放射性物質等)、物理現象(噪聲等)，本身就是一種危險源，防范不周，就有可能受到傷害。0902供電企業危險點分析及預控1．6習慣性違章習慣性違章最易使危險點誘發為事故。所謂習慣性違章是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反《電業安全工作規程》的行為。⑴習慣性違章往往會人為地制造新的危險點。⑵習慣性違章會掩蓋危險點的存在。⑶習慣性違章會使危險點進一步擴大，造成更為嚴重的后果⑷習慣性違章會使危險點演變成事故總而言之，習慣性違章是生成和引發危險點的人為因素，要有效地控制危險點就必須根除習慣性違章。0902供電企業危險點分析及預控1．7尊重客觀規律，按照客觀規律辦事違反生產活動客觀規律的表現⑴工作負責人不負責任，違章指揮。⑵顛倒或簡化作業程序。⑶安全措施漏項。⑷填寫工作票失誤。0902供電企業危險點分析及預控1．8

危險點→事故⑴潛伏階段，是指危險點已經生成卻沒有引起人們的注意，以其固有的姿態而存在的階段。它是事故發生的初始階段或萌芽狀態，但還不至于很快導致現實事故。⑵漸進階段，是指潛在的危險點逐漸擴大的過程，它仍然處于事故的量變時期。⑶臨界階段臨界階段，是指事故即將發生但還沒有發生的運行過程。這個階段危險點的擴大已進入導致事故的邊緣，是危險點引發事故的最危險的階段，就是我們通常所說的事故即將發生質的突變?？刂婆R界階段的危險點是預控這起事故的最后一道防線和機會。0902供電企業危險點分析及預控1．8

危險點→事故⑷突變階段突變階段，是指事故的形成階段，是危險點生成、潛伏、擴大、臨界的必然結果，是由量變到質變的飛躍。結論：1）預防事故，必須從控制處于初始階段的危險點入手，做到及早預控，及早采取措施消除隱患。2）要控制危險點，就必須鏟除違章行為，養成遵章守規的良好習慣。0902供電企業危險點分析及預控1．9危險點可以預控兩類危險點：顯現的危險點；潛在的危險點科學的預控⑴收集的資料必須充實⑵把整個作業過程分為若干小階段⑶要堅持把實踐作為檢驗預測正確與否的標準0902供電企業危險點分析及預控1．10《電業安全工作規程》《電業安全工作規程》是分析預控危險點的行動指南。⑴每類作業都有各自的安全工作規程⑵《電業安全工作規程》指明了各類作業中存在的危險點⑶《電業安全工作規程》指明了各類作業中危險點的預控措施⑷《電業安全工作規程》還指明了發生危險后，應采取哪些措施把損失減少到最低限度加強安全工作規程學習，熟練掌握安全工作規程，對分析預控危險點是非常重要的。應該發動群眾創造適合本單位情況、有特色的危險點分析控制方法。因為《安規》中不僅指出了有關作業的危險點，還指出了控制措施和方法。調查統計表明，在許多發供電企業一線員工中，相當多的人自覺執行《安規》有差距，少數人甚至有抵觸情緒，這是違章作業屢禁不止的根本原因，應引起管理者高度重視。0902供電企業危險點分析及預控1．11分析預控危險點的基本原則

⑴源頭控制原則⑵動態控制原則⑶分層控制原則0902供電企業危險點分析及預控1．12危險點的預控分析方法要有很強的自覺性，有非常明確的目的。要有很強的科學性。要有很強的預見性。要有很強的實踐性。⑴歸納分析預控危險點法。⑵演繹分析預控危險點法⑶調查分析預控危險點法⑷對靜態危險點的預控方法1)徹底根除危險點2)將危險點隔離3)強化工作人員的防護措施4)采取補充安全措施消除危險點5)采取更可靠的安全措施使危險點在施工時不存在危險性0902供電企業危險點分析及預控1．13危險點分析要點

(1)工作場地的特點。如高空、井下、容器內、帶電、交叉作業等，可能給作業者帶來的危險因素。

(2)工作環境的情況。如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業人員帶來的危害或設備異常。(4)操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業人員帶來的危害或設備異常。

(5)作業人員當時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術水平能力不足等可能給作業人員帶來的危害或設備異常。

(6)其它可能給作業人員帶來危害或造成設備異常的不安全因素。0902供電企業危險點分析及預控1．14危險點分析步驟(1)認真了解即將開展的作業情況，分析它所具有的特點以及給安全工作提出的課題。(2)召開會議進行具體的分析預測，工作負責人組織并主持對將要進行的工作情況進行認真分析，找出危險點。

(3)制定切實可行的控制措施，必要時召集有經驗的老工人或工程技術人員研究預防對策。(4)在辦理“兩票”的同時填寫“危險點分析控制單”，向所有工作成員交底，每個工作成員簽字。(5)工作中認真落實控制措施，工作負責人(監護人、安全員等)認真監督。(6)保留“危險點分析控制單”備查，并總結經驗，逐步形成各崗位典型的危險點分析控制資料。0902供電企業危險點分析及預控1．15危險點的預控分析方法⑸對動態危險點的預控方法1)合理安排有關人員的工作2)防止誤動設備或接觸帶電設備3)嚴格執行管理制度，強化安全措施⑹安全防護技術手段的預控方法1)釋放疏通、限制能量的安全防護技術2)安全距離防護技術3)屏護、屏蔽安全防護技術4)控制、延緩能量釋放安全防護技術0902供電企業危險點分析及預控1．16實例1：運用事故致因結構重要度理論分析預控危險點

事故致因結構重要度分析，是分析事故致因的一種方法，是通過分析各要素對事故發生的影響程度，從中找出起決定作用的要素，進行重點預防的方法。運用事故致因結構重要度理淪分析預控危險點，能夠幫助我們集中力量預防事故發生的關鍵要素。0902供電企業危險點分析及預控1．16實例1：運用事故致因結構重要度理論分析預控危險點圖1-1事故樹圖

0902供電企業危險點分析及預控1．17實例2：運用危險環境預測法分析預控危險點⑴作業環境的變量由作業種類和人員在作業中接觸的能量大小來決定⑵傷害事故的發生是由于作業環境存在的危險點與作業人員的不安全行為相互作用而引起的⑶在存在著危險點的環境里，人員傷害事故的嚴重程度，取決于作業人員暴露于危險作業環境的程度和頻數0902供電企業危險點分析及預控1．17實例2：運用危險環境預測法分析預控危險點控制水平(Le)計算危險作業環境誘發事故的可能性，可運用下列公式L=A+E1+F2式中L為嚴重傷害潛勢分數；A為作業種類分數；E1為能量輸入分數；F2為能量形式分數。如果用操作因素來評價人員變量暴露的可能性(P)，那么，可用控制水平(Le)來評價作業環境誘發事故的可能性，即Le=L/P當Le＞1時，發生事故的可能性大；當Le＜1時，控制操作因素效果好，發生事故的可能性就小。

0902供電企業危險點分析及預控1．17實例2：運用危險環境預測法分析預控危險點某電廠根據多年積累的經驗，作出如下作業環境誘發事故可能性因素評價表，見表1-1。0902供電企業危險點分析及預控1．17實例2：運用危險環境預測法分析預控危險點這個電廠對控制室制冷設備檢修前，對發生事故的可能性進行預測。通過查表得出：⑴作業種類。這項工作是非常規檢修。它自投運6年多來沒有檢修過，屬非生產性檢修。因為由鍋爐檢修人員負責檢修，沒有特別危害及建筑工作，故A=2。⑵能量輸入。該裝置在檢修過程中，零部件和材料需要搬上搬下，同時該項作業需要進行大量的連接和結合工作，空間較大，不改變原有尺寸或形狀等，故E1=1+1+1=3。⑶能量形式。該項工作接觸制冷劑，具有化學能，同時接觸電能等，故F2=1+1=2。⑷操作因素控制。該項工作無規程，僅有通用規程，工人有文本。該項工作無需審批，無檢查表，工人也未受過訓練，工作前進行過檢查，操作檢修中無措施，故P=3。⑸計算：L=A+E1+F2=2+3+2=7Le=L/P=2.333＞1⑹評價。該項作業十分危險，應加強管理，實施控制。

0902供電企業危險點分析及預控1．17實例2：運用危險環境預測法分析預控危險點⑺制訂措施：1)對工人進行該項作業的教育和訓練；2)對工人進行安全教育，杜絕違章作業；3)制定本項目的作業規程；4)制定檢修工作的安全措施；5)加強監督檢查。通過制訂和落實以上措施，P為8分，所以Le=7/8＜1，達到安全要求

0902供電企業危險點分析及預控1．18危險點分析預控應注意的幾個問題

1、危險點預控應與嚴格貫徹規程制度的區別。2、危險點預控應與規范管理的區別。3、危險點頂控應與設備缺陷管理的區別。4、危險點預控只是消滅事故的一種措施。5、要做到“五不”。不造假、不空洞、不片面、不魯莽、不零碎。6、貫徹執行《安全工作規程》是做好危險點分析的前提。7、開展危險點分析，實現“三級控制”。⑴決策管理層⑵執行層⑶操作層0902供電企業危險點分析及預控附：18項反事故技術措施國網公司根據電力工業發展，針對安全生產方面出現的新情況，對安全生產管理工作提出了新要求，在國家電力公司2001年頒發《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的基礎上，取消了發電廠部分的12項，增加了：第3條防止機網協調事故；第8條防止直流輸電和換流設備事故；第13條防止直流系統事故；第15條防止電網調度自動化系統與電力通信網事故。又把原15條變壓器和互感器，分列為9、10兩項，總共編成18項，并在內容上作了很大修改，有些項目的標題也作了修改，制定了《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》。要求如下：0902供電企業危險點分析及預控附：國網公司十八項反措目錄防止人身傷亡事故防止系統穩定破壞事故防止機網協調事故防止電氣誤操作事故防止樞紐變電站全停事故防止輸電線路事故防止輸變電設備污閃事故防止直流輸電和換流設備事故防止大型變壓器損壞事故防止互感器損壞事故防止開關設備事故防止接地網和過電壓事故防止直流系統事故防止繼電保護事故防止電網調度自動化系統與電力通信網事故防止垮壩、水淹廠房事故防止火災事故防止交通事故0902供電企業危險點分析及預控2．典型倒閘操作的危險點及其防范措施

倒閘操作是指電氣設備或電力系統由一種狀態變換到另一種運行狀態，由一種運行方式轉變為另一種運行方式的一系列有序的操作。倒閘操作既有其典型性，又有其特殊性，電網不同的運行方式，變電站不同的主接線，繼電保護及自動裝置配置的差異以及不同的操作任務，都將影響到倒閘操作的每一具體步驟。因此，針對不同的典型操作，分析其潛在的危險點——即容易引起誤操作的重要環節，掌握其正確的方法及步驟，對防范誤操作事故的發生，有很現實的指導作用。2.1變壓器操作的危險點及其防范

變壓器的操作通常包括向變壓器充電、帶負荷、并列、解列、切斷空載變壓器等項內容，是電氣倒閘操作中最常見的典型操作之一。

變壓器操作的危險點主要有：一是切合空載變壓器過程中可能出現的操作過電壓，危及變壓器絕緣；二是變壓器空載電壓升高，使變壓器絕緣遭受損壞。0902供電企業危險點分析及預控2．1變壓器操作的危險點及其防范

2.1.1切合空載變壓器產生操作過電壓的防范措施

變壓器中性點接地，主要是避免產生操作過電壓。在110kV及以上大電流接地系統中，為了限制單相接地短路電流，部分變壓器中性點是不接地的，也就是說：變壓器中性點接地數量和在網絡中的位置是綜合變壓器的絕緣安全、降低短路電流、繼電保護可靠動作等要求決定的。切合空載變壓器或解、并列電源系統，若將變壓器中性點接地，操作時斷路器發生三相不同期動作或出現非對稱開斷，可以避免發生電容傳遞過電壓或失步工頻過電壓所造成的事故。所以，防范切合空載變壓器產生操作過電壓造成的危害，應集中在變壓器中性點接地刀閘操作的正確性上。

變壓器中性點接地刀閘操作應遵循下述原則：

2.1.1.1若數臺變壓器并列于不同的母線上運行時，則每一條母線至少需有1臺變壓器中性點直接接地，以防止母聯開關跳開后使某一母線成為不接地系統。

2.1.1.2若變壓器低壓側有電源，則變壓器中性點必須直接接地，以防止高壓側開關跳閘，變壓器成為中性點絕緣系統。0902供電企業危險點分析及預控2．1變壓器操作的危險點及其防范2.1.1.3若數臺變壓器并列運行，正常時只允許1臺變壓器中性點直接接地。在變壓器操作時，應始終至少保持原有的中性點直接接地個數，例如2臺變壓器并列運行，1號變中性點直接接地，2號變中性點間隙接地。1號變壓器停運之前，必須首先合上2號變壓器的中性點刀閘，同樣地必須在1號變壓器(中性點直接接地)充電以后，才允許拉開2號變壓器中性點刀閘。

2.1.1.4變壓器停電或充電前，為防止開關三相不同期或非全相投入而產生過電壓影響變壓器絕緣，必須在停電或充電前將變壓器中性點直接接地。變壓器充電后的中性點接地方式應按正常運行方式考慮，變壓器的中性點保護要根據其接地方式做相應的改變。

2.1.2變壓器空載電壓升高的防范措施

調度員在指揮操作時應當設法避免變壓器空載電壓升高，如投入電抗器、調相機帶感性負荷以及改變有載調壓變壓器的分接頭等以降低受端電壓。此外，也可以適當地降低送端電壓。送端如果是單獨向一變電站供電的發電廠，可以按照設備要求較大幅度地降低發電廠的電壓；如果發電廠還有其它負荷時，在有可能的條件下，可將發電廠的母線解列，以一部分電源單獨按設備要求調整電壓。0902供電企業危險點分析及預控2．2

母線倒閘操作的危險點及其防范母線的操作是指母線的送電、停電，以及母線上的設備在兩條母線間的倒換等。母線是設備的匯合場所，連接元件多，操作工作量大，操作前必須做好充分的準備，操作時嚴格按序進行。

母線操作潛在的危險點：一是可能發生的帶負荷拉刀閘事故；二是繼電保護及自動裝置切換錯誤引起的誤動；三是向空載母線充電時電感式電壓互感器與開關斷口電容形成的串聯諧振。

母線操作的正確方法及需注意的事項有：

2.2.1備用母線的充電，有母聯開關時應使用母聯開關向母線充電。母聯開關的充電保護應在投入狀態，必要時要將保護整定時間調整到0。這樣，如果備用母線存在故障，可由母聯開關切除，防止事故擴大。如無母聯開關，確認備用母線處于完好狀態，也可用刀閘充電，但在選擇刀閘和編制操作順序時，應注意不要出現過負荷。

2.2.2除用母聯開關充電之外，在母線倒閘過程中，母聯開關的操作電源應拉開，防止母聯開關誤跳閘，造成帶負荷拉刀閘事件。0902供電企業危險點分析及預控2．2

母線倒閘操作的危險點及其防范2.2.3一條母線上所有元件須全部倒換至另一母線時，有兩種倒換次序，一種是將某一元件的刀閘合于一母線之后，隨即拉開另一母線刀閘；另一種是全部元件都合于一母線之后，再將另一母線的所有刀閘拉開。這要根據操作機構位置(兩母線刀閘在一個走廊上或兩個走廊上)和現場習慣決定。

2.2.4由于設備倒換至另一母線或母線上的電壓互感器停電，繼電保護及自動裝置的電壓回路需要轉換由另一電壓互感器給電時，應注意勿使繼電保護及自動裝置因失去電壓而誤動作。避免電壓回路接觸不良以及通過電壓互感器二次向不帶電母線反充電，而引起的電壓回路熔斷器熔斷，造成繼電保護誤動等情況的出現。

2.2.5進行母線操作時應注意對母差保護的影響，要根據母差保護運行規程作相應的變更。在倒母線操作過程中無特殊情況下，母差保護應在投入使用中。母線裝有自動重合閘，倒母線后如有必要，重合閘方式也應相應改變。

2.2.6作為國產SW-220少油開關停送僅帶有電感式電壓互感器的空母線時，為避免開關觸頭間的并聯電容與電感式電壓互感器感抗形成串聯諧振，母線停送電前應將電壓互感器刀閘拉開或在電壓互感器的二次回路內并(串)接適當電阻。0902供電企業危險點分析及預控2．3直流回路操作的危險點及其防范

直流回路操作是變電站、發電廠運行值班人員常見的操作項目：直流系統發生一點接地時查找接地點的檢查，某些繼電保護及自動裝置臨時性的檢查、退出、投入等。直流回路操作同樣存在危險點，如操作方法不正確，也將造成某些保護及自動裝置誤動作，因此直流回路操作同樣應遵守一些規定。

2.3.1直流控制熔斷器(即保險)的操作

2.3.1.1取下直流控制熔斷器時，應先取正極，后取負極。裝上直流控制熔斷器時，應先裝負極，后裝正極。這樣做的目的是防止產生寄生回路，避免保護裝置誤動作。裝、取熔斷器應迅速，不得連續地接通和斷開，取下和再裝上之間要有一段時間間隔(應不小于5s)。

2.3.1.2運行中的保護裝置要停用直流電源時，應先停用保護出口連接片，再停用直流回路。恢復時次序相反。

2.3.1.3母線差動保護、失靈保護停用直流熔斷器時，應先停用出口連接片。在加用直流回路以后，要檢查整個裝置工作是否正常，必要時，使用高內阻電壓表測量出口連接片兩端無電壓后，再加用出口連接片。0902供電企業危險點分析及預控2．3直流回路操作的危險點及其防范

2.3.1.4在斷路器停電的操作中，斷路器的控制熔斷器應在拉開開關并做好安全措施(指掛地線或裝絕緣罩)之后取下。因為當斷路器萬一未斷開，造成帶負荷拉隔離開關時，斷路器的保護可動作于跳閘。如果在拉開隔離開關之前取下熔斷器，則會因斷路器不能跳閘而擴大事故。

2.3.1.5在斷路器送電操作中，斷路器的控制熔斷器應在拆除安全措施之前裝上。這是因為在裝上控制熔斷器后，可以檢查保護裝置和控制回路工作狀態是否完好。如有問題，可在安全措施未拆除時，予以處理。另外，這時保護裝置已處于準備工作狀態，萬一在后面的操作中，因斷路器的原因造成事故，保護回路可以動作于跳閘。如果在合上隔離開關后，再裝上控制熔斷器，萬一因斷路器未斷開造成帶負荷合隔離開關，使斷路器不能跳閘而擴大事故。

2.3.2斷路器合閘熔斷器(即保險)的操作

斷路器合閘熔斷器是指電磁操動機構的合閘熔斷器，斷路器停電操作時，應在斷路器斷開之后取下，目的是防止在停電操作中，由于某種意外原因，造成誤動作而合閘；如果合閘熔斷器不是在斷路器斷開之后取下，而是在拉開隔離開關之后再取，那么萬一在拉隔離開關時斷路器誤合閘，就可能造成帶負荷拉隔離開關的事故。同理，在斷路器送電的操作中，合閘熔斷器應該在推上隔離開關之后，合上斷路器之前裝上。0902供電企業危險點分析及預控2．4環形網絡并解列操作的危