食品營養與健康聲評價的新方法營養素度量法在營養和健康聲稱中的應用現狀

隨著世界慢性非感染性疾病的急劇增加和對其發生和發展的深入研究，世界各國政府和組織意識到，非衛生飲食模式是慢性疾病的危險因素之一。高能量-低營養密度的膳食模式,以及對高脂、高糖和高鹽食品的消費不斷增加不僅會加速肥胖、血脂異常、高血壓、糖耐量減低等慢性疾病的早期進展,也是一些主要的慢性疾病的首要病因,如心血管病、2型糖尿病、中風和某些癌癥等。2007年在WHO的第16屆世界衛生會議上,制定了《預防和控制非傳染性疾病(NCDs)的全球策略》,膳食的改善是其中一個重要組成部分。1營養成分的質量營養素度量法(nutrientprofiling,NP)是根據食物的營養成分組成對其進行評價和分類的科學。首先需要構建NP模型,即制定得出NP結論(如“健康”、“有好處的”、“聰明之選”、“不太健康”等)所需要的算法或規則。算法或規則的制定需要考慮推薦攝入量標準、與人群健康優先相關的推薦性和限制性的營養成分以及應用的目的和范圍。推薦性營養成分是指那些對健康有益的營養成分和日常攝入量未達到推薦量的成分,限制性營養成分是指日常攝入量超過推薦量或明確具有健康負效應的成分。根據其應用的目的和范圍不同,有簡單閾值法和評分法等方式。一般而言,簡單閾值法,只對同一類別的各種食品進行評價時可以采用,將關心的營養成分的含量與推薦攝入量進行比較得出NP結論;對不同類別的各種食品進行比較時,一般采用評分法或評分與閾值相結合的方法,通過制定算法,將推薦性和限制性營養成分運算后得到一個分值,通過對該分值的評價得到食品的NP結論。食品標簽是指預包裝食品容器上的文字、圖形、符號以及一切說明物。營養聲稱和健康聲稱是食品標簽中一個重要的組成部分。營養聲稱是指陳述、說明或暗示食品具有特殊的營養益處,如“低鹽”、“低糖”和“高纖維”等。健康聲稱是指陳述、說明或暗示食品和健康之間存在相關關系,如“鈣有助于強健骨骼”、“omega-3脂肪酸有助于維持心臟健康”等。營養聲稱和健康聲稱對于消費者而言是醒目且易于接受的,符合食品特性的真實聲稱可以幫助消費者了解食品的營養組分和特征,引導消費者健康選擇和消費,并能促進食品企業健康發展。而不科學的或不具備聲稱資格的聲稱則會導致相反的不良結果。由于NP結論的得出是立足于食品與健康的綜合關系,因此其在規范營養和健康聲稱時十分重要。如果沒有NP對食品整個營養成分狀況的全面考慮,可能會出現營養和健康聲稱不合適的情況。如一種聲稱“高鈣”的膨化食品,鈣含量已符合聲稱標準,但同時該食品的鈉和反式脂肪酸含量也很高,且高鈉和反式脂肪酸所帶來的害處已超過高鈣所帶來的好處。如僅考慮其鈣含量,可以進行營養聲稱,但無法體現該食品所帶來的不利影響。而NP的出現可以避免這種狀況,有助于規范食品的營養和健康聲稱。因此,許多國家把其作為一個“條件”放在營養聲稱和健康聲稱的資格限制當中。2006年12月,在歐盟1924/2006關于食品營養聲稱和健康聲稱的法規中,明確提出建立營養素度量模型,應用于食品營養和健康聲稱的資格認證中。2實施對象評價體系是技術支撐來實施管理在食品營養聲稱和健康聲稱的管理中,政策可以對居民的膳食行為和膳食模式產生巨大的影響。因此,政府具有核心職能,不僅需要制定食品營養聲稱和健康聲稱的相關法規和管理辦法,還需要制定相應的合理的評價體系作為技術支撐來實施管理。目前,美國、澳大利亞和新西蘭、加拿大、德國、法國、瑞典、荷蘭、比利時等國在食品營養標簽管理中使用了NP模型,規定只有符合模型標準的食品才可以使用營養和健康聲稱,可選擇代表“健康食品選擇”的食品認證標示或是進行文字的“營養和健康聲稱”。表1總結了在此方面提出要求條件和限制的NP模型,可以看出,對于一個由NP判斷為“不健康”的食品,就算達到了某一種推薦性營養素的“高”標準或是含有某種功能成分,也是不允許聲稱的。3數字模式在健康推薦和消費指導中的應用非政府組織(non-governmentalorganization,NGO)如學術團體、行業機構、健康基金或咨詢機構等,雖然對食品營養聲稱和健康聲稱沒有立法權和直接管理權,但常利用其在國際和國內的影響力和專業性,將NP模型應用在健康推薦和消費指導中,來指導哪些食品能夠在標簽上使用其認可的代表“健康膳食選擇”的食品認證的標示。NGO組織通常采用自愿的原則,引導企業選擇使用這些標示,指導消費者的健康選擇。企業一旦選擇加入或使用推薦的圖標(logo),就需要符合其營養標準。表2總結目前活躍的NGO推薦的NP模型,其中,Choices國際基金會的Choicesprogramme,是一個涉及50個國家、130個企業的龐大系統,在各個不同的國家,使用相同的標準和圖標,但標示使用當地的語言,以便于信息的正確理解和傳播。4制定營養質量控制的指標食品生產企業越來越意識到,食品的生產與銷售需要與營養結合才能提高其在同類產品中的競爭力,從而為企業帶來長久效益。因此,一些國際知名的食品生產企業除了積極響應政府和NGO的號召外,還自行制定了營養安全控制NP指標,來進行內部的營養質量控制。只有符合其標準的才可以出廠或使用自己設定標志。表3總結了一些企業的NP模型和自控指標。5管理性文本與其他成分的定義目前,《食品營養標簽管理規范》適用于在我國境內銷售的預包裝食品。同時,我國《保健食品管理條例》也在起草當中,將規定健康聲稱的評價標準。這兩個文件將成為今后營養聲稱和健康聲稱的主要管理性文本。如何在確保食品中“一個成分”的“高”含量和營養和健康聲稱的前提下,為消費者提供該食品“其他成分”的平衡保障?似乎在兩個文本中涉及均較少。國外的經驗提示我們,具有營養或健康聲稱的食品,其食品的綜合營養特