八、安全生產法（一）生產經營單位的安全生產保障1、生產經營單位的安全生產保障措施（1）組織保障措施：1）保障體系設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，從業人員超過300人的其他生產經營單位。配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務：從業人員在300人以下的其他生產經營單位。例：某生產經營單位按照《安全生產法》的有關規定，只配備了兼職安全生產管理人員，則該單位從業人數上限是()。A、100人B、200人C、300人D、500人[答案]C2）崗位責任主要負責人責任：及時、如實報告生產安全事故安全生產管理人員職責：對檢查中發現的問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。注意區別單位主要負責人與安全生產管理人員的職責。對安全設施的設計質量、施工、竣工驗收、安全設備質量負責的崗位。（2）管理保障措施1）人力資源管理生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業特種作業人員取得特種作業操作資格證書。2）物力資源管理生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。（3）經濟保障措施生產經營單位建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。2、安全生產“三同時”制度是指建設項目的安全設施，必須與主體工程()。A、同時設計、同時施工、同時竣工驗收B、同時設計、同時施工、同時投入生產與使用C、同時論證、同時評價、同時投資D、同時投資、同時施工、同時評價[答案]B：（4）技術保障措施對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。對員工宿舍的管理：生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。2、法律責任（略）（二）從業人員安全生產中的權利和義務1、權利（1）知情權（2）批評權和檢舉、控告權（3）拒絕權：拒絕違章指揮和強令冒險作業。（4）緊急避險權：直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或在采取可能的應急措施后撤離作業場所。（5）請示賠償權（6）獲得勞動防護用品的權利（7）獲得安全生產教育和培訓的權利2、義務（1）自律遵規的義務（2）自覺學習安全生產知識的義務（3）危險報告義務3、法律責任（略）例：某煤礦工地上發生了安全生產事故，造成9人死亡，20人重傷。則下列行為違反了《安全生產法》規定的是()。A、現場操作人員向項目經理報告時說有一人死亡B、在事故發生時，工人甲沒有顧及施工機具的安全，迅速逃到了安全地帶C、工人乙事先發現了安全事故的隱患，但是沒有向安全生產管理人員報告D、工人丙發現了安全事故的隱患后拒絕進入這個危險區域施工[答案]C（三）生產安全事故的應急救援與處理1、生產安全事故的應急救援（1）生產安全事故的分類1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經濟損失；2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失。（2）應急救援體系的建立縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。例：關于應急救援，下列說法不正確的是()。A、縣級以上地方各級人民政府應當建立應急救援體系D、規模較大的建筑施工單位應當建立應急救援組織C、建筑施工單位應該配備應急救援器材D、鄉級以上地方各級人民政府應當建立應急救援體系[答案]D2、生產安全事故報告（1）安全生產法關于生產安全事故報告的規定生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。例：根據我國《安全生產法》的規定，有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責部門的負責人在接到重大生產安全事故報告后，應當立即()。A、向上級主管部門報告B、向媒體公開C、趕到現場，組織搶救D、展開事故責任調查[答案]C（2）《生產安全事故和調查處理條例》關于事故報告的處理1）事故單位的報告：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣級以上政府安監部門和有關部門報告。2）監管部門的報告 特別重大事故、重大事故：上報國務院安監部門； 較大事故：報省一級安監部門； 一般事故：市一級安監部門。 每級上報時間不超過2小時3）報告的內容：道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。4）應急救援5）現場與證據3、生產安全事故調查處理 （1）《生產安全事故和調查處理條例》對事故調查的規定1）事故調查的管轄 級別管轄：特別重大：國務院或授權部門； 重大：省級政府； 較大：市級政府； 一般：縣級政府。 自事故發生之日起30日內（道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內），因事故傷亡人數變化導致事故等級發生變化，依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。 地域管轄：特別重大以下事故，事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地人民政府負責調查。2）事故調查組的組成3）事故調查組的職責4）調查的期限：事故發生之日起60日內提交事故調查報告。5）事故調查報告（2）《生產安全事故和調查處理條例》關于事故處理的規定1、處理時限：特大事故：30日；其他：15日。2、整改4、法律責任。（略）（四）安全生產的監督管理1、安全生產監督管理部門國務院負責安全生產監督管理的部門對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理；國務院建設行政主管部門對全國建設工程安全生產工作實施監督管理；建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施2、安全生產監督管理措施 建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。3、安全生產監督管理部門職權（1）檢查、調閱有關資料，向有關人員了解情況；（2）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正，或要求限期改正，或給予行政處罰；（3）責令排除事故隱患；（4）對有安全問題的設施、設備、器材予以查封或扣押。4、安全生產監督檢察人員的義務（1）忠于職守，堅持原則、秉公執法；（2）檢查時出示有效執法證件；（3）保密。5、法律責任九、安全生產管理條例（一）掌握建設工程安全生產管理制度1、安全生產責任制度（最基本、核心）2、群防群治制度3、安全生產教育培訓制度4、安全生產檢查制度（預防為主的體現）5、傷亡事故處理報告制度“三不放過”（事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過）。6、安全責任追究制度等。（二）建設單位的安全責任1、向施工單位提供資料建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。2、依法履行合同建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。3、提供安全生產費用建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。4、不得推銷劣質材料設備建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。5、提供安全施工措施資料依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。6、拆除工程進行備案的安全責任建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。（1）施工單位資質等級證明；（2）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。7、法律責任（略）（三）工程監理單位的安全責任1、審查施工方案工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。2、監理的安全生產責任工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。例：根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，當工程監理單位發現安全隱患時，下列做法不正確的是()。A、應當要求施工單位進行整改B、隱患情況嚴重的，應當要求暫時停止施工，并及時報告建設單位C、施工單位拒不整改或者不停止施工的，可以報告建設單位實施解除合同D、施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告[答案]C工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。3、法律責任。（四）掌握施工單位的安全責任1、施工單位的安全責任包含主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任（1）主要負責人施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。主要負責人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人。例：根據我國《建設工程安全生產管理條例》的規定，()依法對本單位的安全生產工作全面負責。A、施工單位的項目負責人B、施工單位專職安全管理負責人C、建設單位負責人D、施工單位主要負責人[答案]D（2）項目負責人施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格（建造師）的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。例：根據我國《建設工程安全生產管理條例》的規定，施工單位的項目負責人的主要安全生產職責不包括()。A、落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程B、建立、健全安全生產教育培訓制度C、確保安全生產費用的有效使用D、及時報告生產安全事故[答案]B（3）安全生產管理機構和專職安全生產管理人員施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。2、總承包單位和分包單位的安全責任建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。例：建設工程實行總承包的()。A、由建設單位對施工現場的安全生產負總責B、由總包單位對施工現場的安全生產負總責C、由總包單位與分包單位對施工現場的安全生產負連帶責任D、由總包單位和分包單位各自對自己的施工現場的安全生產負責[答案]B總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。例：根據《建設工程安全生產管理條例》規定，下列違反施工總承包單位與分包單位安全責任劃分的規定的是()。A、總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工B、總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任C、分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理D、分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔全部責任[答案]D 3、安全生產教育培訓施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。例：施工單位的()不必經建設行政主管部門或者其他有關部門安全管理知識考核合格，就可任職。A、主要負責人B、項目負責人C、專職安全生產管理人員D、專職質量檢查員[答案]D施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記人個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。例1：下列說法恰當的是()。A、只有施工單位采購的施工機械才需要生產許可證，租賃的機械設備則不需要生產許可證B、施工起重機械可以由施工單位自行拆裝C、特種作業人員需要取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業D、只有新工人才需要進行安全教育培訓，其他的工人不需要進行安全教育培訓[答案]C例2：《建設工程安全生產管理條例》中所指的需要進行安全培訓的特種作業人員不包括()。A、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工B、爆破作業人員、起重信號工C、深坑作業人員、水下作業工D、登高架設作業人員[答案]C4、施工單位應采取的安全措施（1）編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案和專項施工方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。例：根據《建設工程安全生產管理條例》規定，由施工單位對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制的專項施工方案，應當由()簽字后實施。A、施工單位技術負責人、專業監理工程師B、施工單位技術負責人、建設單位負責人，C、建設單位技術負責人、總監理工程師D、施工單位技術負責人、總監理工程師[答案]D對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。例：對于涉及()工程的專項施工方案，施工單位依法應當組織專家進行論證、審查。A、爆破B、深基坑C、腳手架D、起重吊裝[答案]B（2）安全技術交底建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。（3）設置安全警示標志施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。（4）施工現場安全防護施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。（5）施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。（9）起重機械設備管理施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。10、辦理意外傷害保險施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止例：甲建筑工程公司承包乙房地產開發公司的一座高層公寓的建設工程，甲公司將玻璃幕墻工程分包給丙建設施工公司。根據我國《建設工程安全生產管理條例》的規定，施工單位應當為從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。丙公司的作業人員的意外傷害保費根據法律應當由()承擔。A、甲公司B、乙公司C、丙公司D、作業人員自己[答案]A（五）熟悉勘察、設計單位的安全責任勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察。勘察單位具有確保勘察文件的質量，以保證后續工作的安全責任和科學勘察，以保證周邊建筑物安全的責任；設計單位具有科學設計、提出建議、承擔后果的安全責任。。（六）熟悉其他相關單位的安全責任1、機械設備和配件供應單位的安全責任為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。2、出租機械設備和施工機具及配件單位的安全責任出租的機械設備和施工工具及配件，應當具有生產（制造）許可證，產品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工工具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工工具及配件3、施工起重機械和自升式架設設施的安全管理安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。例1：在建設工程安全生產管理基本制度中，（）是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。A、安全生產責任制度B、群防群治制度C、安全生產教育培訓制度D、安全責任追究制度答案：A例2：根據《建設工程安全生產管理條例》，工程監理單位在實施監督過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，施工單位拒不整改的，工程監督理單位應當及時向（）報告。A、縣級以上人民政府B、市級以上人民政府C、建設單位D、有關主管部門答案：D（十）安全生產許可證條例1、掌握安全生產許可證取得的條件2、安全生產許可證的管理規定（1）安全生產許可證的申請，建筑施工企業應向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。中央管理的建筑施工企業，應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證。（2）安全生產許可證的有效期為3年，企業可于期滿前3個月向原發證機關辦理延期手續。（3）安全生產許可證應在變更后10日內到原發證機關辦理變更；企業破產、倒閉、撤銷應將其交回并注銷；遺失安全許可證應報告并在公眾媒體上聲明作廢后補辦。（4）企業應遵守安全生產許可證管理的強制性規定：未取得安全生產許可證的不得從事建筑施工活動；不得轉讓、冒用或偽造安全生產許可證取得后，不得降低安全生產條件。例：下列關于安全許可證的管理的說法，錯誤的是()。A、企業在取得安全許可證之前，不得從事建筑施工活動B、建設主管部門可以在施工單位獲得安全生產許可證之前向其頒發施工許可證C、企業不得轉讓、冒用安全生產許可證D、企業不得使用偽造的安全生產許可證[答案]B十、建設工程質量管理條例（一）建設單位的質量責任和義務1、建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發包。2、建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。3、建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。4、建設工程發包單位，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。5、建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。6、實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。7、按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。8、涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。例：根據《建設工程質量管理條例》規定，涉及變動建筑工程主體和變動承重結構的裝修工程時，建設單位應當在施工前()提出設計方案；否則，不得施工。A、委托原施工單位或者該工程的監理單位B、委托該工程的監理單位或者咨詢單位C、委托質量檢測單位或者具有相應資質等級的設計單位D、委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位[答案]D9、建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（五）有施工單位簽署的工程保修書。例：建設工程承包單位在向建設單位提交竣工驗收報告時，應當向建設單位出具()。[2004年真題]A、質量保證書B、咨詢評估書C、使用說明書D、質量保修書[答案]D建設工程經驗收合格的，方可交付使用。未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但應對地基基礎工程和主體結構質量在合理使用壽命內承擔民事責任。10、建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。（二）掌握施工單位的質量責任和義務1、依法承攬工程的責任禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。2、建立質量保證體系的責任施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。3、分包單位保證工程質量的責任總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。”4、按圖施工的責任施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。工程設計圖紙和施工技術標準都屬于合同文件的一部分，如果施工單位沒有按照工程設計圖紙施工，首先要對建設單位承擔違約責任。同時，由于不按照工程設計圖紙和工程技術標準施工存在潛在的巨大的社會危害性，法律又將其確定為違法行為。建設單位、施工單位、監理單位不得修改建設工程勘察、設計文件；確需修改的，應由原勘察、設計單位修改，或經同意后由其他勘察、設計單位修改；修改單位對修改的勘察設計文件承擔責任。5、對建筑材料、構配件和設備進行檢驗的責任施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。6、對施工質量進行檢驗的責任施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。由于隱蔽工程將要被后一道工序所覆蓋，所以要在覆蓋之前進行驗收。而且驗收的數據就作為了最終驗收的數據。7、見證取樣的責任施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。質量檢測單位特點：（1）檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構從事規定的質量檢測業務，應當依據該辦法取得相應的資質證書。（2）該辦法規定的質量檢測業務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。（3）質量檢測試樣的取樣應當嚴格執行有關工程建設標準和國家有關規定，在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。（4）檢測機構不得與行政機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。（5）檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地建設主管部門。8、保修的責任在建設工程竣工驗收合格前，施工單位應對質量問題履行返修義務；建設工程竣工驗收合格后，施工單位應對保修期內出現的質量問題履行保修義務。因施工人原因致使建設工程質量不符合約定的，發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。（三）掌握工程監理單位的質量責任和義務1、依法承攬業務的責任工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。工程監理單位不得轉讓工程監理業務。這個規定與《建筑法》是相同的。2、獨立監理的責任工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。獨立是公正的前提條件，監理單位如果不獨立是不可能保持公正的。這個規定與《建筑法》也是相同的。3、依法監理的責任工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。這個規定與《建筑法》也是相同的。監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。4、確認質量的責任未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。例：依據《建設工程質量管理條例》的規定，以下工作中，應由總監理工程師簽字認可的是()。A、建設單位撥付工程款B、施工單位實施隱蔽工程C、商品混凝土用于基礎工程D、大型非標構件進行吊裝[答案]A（四）建設工程質量保修制度所謂建設工程質量保修，是指建設工程竣工驗收后在保修期限內出現的質量缺陷（或質量問題），由施工單位依照法律規定或合同約定予以修復。其中，質量缺陷是指建設工程的質量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。例：《建設工程質量管理條例》規定，建設工程質量保修期限應當由()。A、法律直接規定B、發包人與承包人自主決定C、法律規定和發承包人雙方約定D、發包人規定[答案]C1、工程質量保修書建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任。有施工單位簽署的工程保修書是建設工程竣工驗收應具備的條件之一。2、保修范圍和最低保修期限（1）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。例：某工程竣工驗收合格后第11年內，部分梁板發生不同程度的斷裂，經有相應資質的質量鑒定機構鑒定，確認斷裂原因為混凝土施工養護不當致其強度不符合設計要求，則該質量缺陷應由()。A、建設單位維修并承擔維修費用B、施工單位維修并承擔維修費用C、施工單位維修，設計單位承擔維修費用D、施工單位維修，混凝土供應單位承擔維修費用[答案]B建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算例：某工程已具備竣工條件，2005年3月2日施工單位向建設單位提交竣工驗收報告，3月7日A、2005年3B、2005年C、2005年D、2005年[答案]C上述保修范圍屬于法律強制性規定。超出該范圍的其他項目的保修不是強制的，而是屬于發承包雙方意思自治的領域，最低保修期限同樣屬于法律強制性規定，發承包雙方約定的保修期限不得低于條例規定的期限，但可以延長。3、保修責任質量問題應當發生在保修范圍和保修期以內，是施工單位承擔保修責任的兩個前提條件。《房屋建筑工程質量保修辦法》規定了三種不屬于保修范圍的情況，分別是：（1）因使用不當造成的質量缺陷；（2）第三方造成的質量缺陷（3）不可抗力造成的質量缺陷。根據國家有關規定及行業慣例，就工程質量保修事宜，建設單位和施工單位應遵守如下基本程序：（1）建設工程在保修期限內出現質量缺陷，建設單位應當向施工單位發出保修通知。（2）施工單位接到保修通知后，應當到現場核查情況，在保修書約定的時間內予以保修。發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現場搶修。（3）施工單位不按工程質量保修書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應責任。（4）保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。如果質量缺陷是由于施工單位未按照工程建設強制性標準和合同要求施工造成的，則施工單位不僅要負責保修，還要承擔保修費用。但是，如果質量缺陷是由于設計單位、勘察單位或建設單位、監理單位的原因造成的，施工單位僅負責保修，其有權對由此發生的保修費用向建設單位索賠。建設單位向施工單位承擔賠償責任后，有權向造成質量缺陷的責任方追償。4、建設工程質量保證金質量保證金（保修金）是指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發、承包雙方在合同中約定。缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。由于發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。例：施工單位于6月1日提交工程竣工驗收報告，建設單位因故退退不予組織竣工驗收；同年10月8日建設單位組織竣工驗收時因監理單位過錯未能正常進行；10月20日建設單位實際使用該工程，則施工單位承擔的保修期應于（）起計算。

A、6月1日B、8月30日C、10月8日D、10月20日答案：B發包人應當在招標文件中明確保證金留、返還等內容。全部或部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。發包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內進行核實，無異議應在核實后14日內返還承包人。（五）勘察設計單位的質量責任和義務1、勘察、設計單位共同的責任（1）依法承攬工程的責任禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。（2）執行強制性標準的責任勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。2、勘察單位的質量責任勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。3、設計單位的質量責任（1）科學設計的責任設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。（2）選擇材料設備的責任設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。（3）解釋設計文件的責任設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明例：設計單位應當就()向施工單位作出詳細的說明。A、審查合格的施工圖設計文件C、完成后的設計方案。C、設計方案中的技術術語D、設計圖[答案]A建設工程勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工單位和監理單位說明建設工程勘察、設計意圖，解釋建設工程勘察、設計文件。建設工程勘察、設計單位應當及時解決施工中出現的勘察、設計問題。”（六）建設工程質量的監督管理建設工程質量必須實行政府監督管理。主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量，主要依據是法律、法規和強制性標準，主要方式是政府認可的第三方強制監督，主要內容是地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為，主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。1、建設工程質量監督的主體對建設工程質量進行監督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關部門。由政府認可的第三方，即建設工程質量監督機構，來依法代行工程質量監督職能，并對委托的政府部門負責。政府部門主要對建設工程質量監督機構進行業務指導和管理，不進行具體工程質量監督。建設工程質量監督機構是經省級以上建設行政主管部門或有關專業部門考核認定的獨立法人。建設工程質量監督機構的主要任務包括：（1）根據政府主管部門的委托，受理建設工程項目質量監督。（2）制定質量監督工作方案。（3）檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為。（4）檢查建設工程的實體質量。主要包括：①按照質量監督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的關鍵部位進行現場實地抽查；②對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查；③對地基基礎分部、主體結構分部工程和其它涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監督。（5）監督工程竣工驗收。主要包括：（6）工程竣工驗收后5日內，應向委托部門報送建設工程質量監督報告。建設工程質量監督報告應包括：（7）對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監督。（8）受委托部門委托，按規定收取工程質量監督費。（9）政府主管部門委托的工程質量監督管理的其他工作。建設工程質量監督機構發現有問題時，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準后實施。例：建設工程質量監督機構的下列行為，錯誤的是()。A、在辦理報監手續時，收取監督費B、發現嚴懲違法行為，以自己的名義給予降低資質處罰C、發現工程質量問題時，采取局部停工措施D、監督竣工驗收程序[答案]B2、竣工驗收備案制度建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。3、工程質量事故報告制度建設工程發生質量事故，有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故，事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。十一、產品質量法（一）生產者的產品質量責任和義務1、適用于產品質量法的產品本法所稱產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。建設工程不適用本法規定；但是，建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備，屬于前款規定的產品范圍的，適用本法規定。在施工活動中下列建筑材料、建筑構配件和設備不屬于這里的產品：（1）施工單位自有的建筑材料、建筑構配件和設備；（2）施工過程中產生的階段性產品。2、生產者的產品質量責任和義務）（1）為產品質量負責的義務1）不存在危及人身、財產安全的不合理危險；2）具備產品應當具備的使用性能；3）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。（2）確保標識規范的義務1）有產品質量合格證明；2）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；3）中文標明產品規格、等級、所含主要成分的名稱和含量4）標明生產日期和安全使用期或失效日期；5）有警示標志和中文警示說明。（3）確保包裝質量合格的義務（4）其他禁止性義務十二、標準化法（一）工程建設強制性標準的實施1、實施工程建設強制性標準的意義國家工程建設標準強制性條文由國務院建設行政主管部門會同國務院有關行政主管部門確定。2、工程建設強制性標準實施的特殊情況（1）擬采用新技術、新工藝、新材料，不符合現行強制性標準的，應由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證，報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關主管部門審定。（2）采用國際標準或者國外標準，現行強制性標準未作規定的，建設單位應當向國務院建設行政主管部門或者國務院有關行政主管部門備案。（二）實施工程建設強制性標準的監督管理1、監督機構1、建設項目規劃審查機關應當對工程建設規劃階段執行強制性標準的情況實施監督。2、施工圖設計審查單位應當對工程建設勘察、設計階段執行強制性標準的情況實施監督。3、建筑安全監督管理機構應當對工程建設施工階段執行施工安全強制性標準的情況實施監督。4、工程質量監督機構應當對工程建設施工、監理、驗收等階段執行強制性標準的情況實施監督。5、工程建設標準批準部門應當對工程項目執行強制性標準情況進行監督檢查。監督檢查可以采取重點檢查、抽查和專項檢查的方式。例：根據《實施工程建設強制性標準監督規定》，下列關于對實施工程建設強制性標準進行監督的表述錯誤的是()。A、建設項目規劃審查機構應當對工程建設規劃階段執行強制性標準的情況實施監督B、施工圖設計審查單位應當對工程建設勘察、設計階段執行強制性標準的情況實施監督C、工程質量監督機構應當對工程建設施工、監理、驗收等階段執行強制性標準的情況實施監督D、建筑安全監督管理機構應當對工程建設勘察階段執行安全強制性標準的情況實施監督[答案]D（三）工程建設標準的分類1、工程建設標準的分級《標準化法》按照標準的級別不同，把標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。例1：工程建設標準按級別分類不包括()。A、技術標準B、國家標準C、地方標準D、企業標準[答案]A2、工程建設強制性標準和推薦性標準保障人體健康，人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準，在本行政區域內是強制性標準。工程建設標準也分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準，必須執行。推薦性標準，國家鼓勵企業自愿采用。例1：涉及保障人體健康、人身財產安全的標準應當是()。A、國家標準B、行業標準C、強制性標準D、推薦性標準[答案]C例2：《工程建設標準強制性條文》對設計、施工人員來說是()。A、實施工程監理時首先要進行監理的內容B、重要的、可操作的處罰依據C、設計或施工時必須絕對遵守的技術法規D、工程建設強制性標準實施監督的依據[答案]C十三、環境保護法（一）建設工程項目環境影響評價制度環境影響評價，是指“對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度”。1、建設項目環境影響評價的分類管理例：我國《環境影響評價法》規定，對建設項目的環境影響評價實行()，建設單位應當組織編制相應的環境影響評價文件。A、集中管理B、分散管理C、分類管理D、民主管理[答案]C1、可能造成重大環境影響的，應當編制環境影響報告書，對產生的環境影響進行全面評價。例：根據我國《環境影響評價法》的規定，對可能造成重大環境影響的項目，要進行()。A、專題評價B、專項評價C、全面評價D監測評價[答案]C2、可能造成輕度環境影響的，應當編制環境影響報告表，對產生的環境影響進行分析或者專項評價；例：根據我國《環境影響評價法》的規定，對于規劃、建設后對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的項目，建設單位應當()。A、編制環境影響報告書B、編制環境影響報告表C、填報環境影響登記表D、填報環境影響監測表[答案]C3、對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。2、建設項目環境影響評價文件的審批管理根據《環境影響評價法》的規定，建設項目的環境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批例：某大型項目由于未進行配套環境保護措施的技術論證，其環境影響評價文件未獲批準，關于該項目的立項和開工，下列說法中正確的是()。A、可以先批準立項，但建設單位不得開工B、不得批準立項，建設單位不得開工C、不得批準立項，但建設單位可以先開工D、可以先批準立項，建設單位可以先開工[答案]B建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。例：《環境影響評價法》規定，建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過()，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。A、2年B、3年C、4年D、5年[答案]D3、環境影響的后評價和跟蹤管理在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環境影響的后評價，采取改進措施，并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案.（二）環境保護“三同時”制度所謂環境保護“三同時”制度，是指“建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”。1、設計階段建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，編制環境保護篇章，并依據經批準的建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表，在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。例：按照“三同時”制度的規定，落實防治環境污染和生態破壞的措施及經費概算的工作，應當在()完成。A、初步設計階段B、項目審批過程C、項目招標階段D、項目施工階段[答案]A2、試生產階段建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。建設項目試生產期間，建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。3、竣工驗收和投產使用階段建設項目竣工后，建設單位應當向審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。環境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產之日起３個月內，向審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其相應的環境保護設施應當分期驗收。例：關于環保設施驗收，下列說法錯誤的是()。A、環保設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行B、環保設施竣工驗收，應當在主體工程竣工驗收之后進行C、分期使用的建設項目，其相應的環保設施應當分期驗收D、分期建設的建設項目，其相應的環保設施應當分期驗收[答案]B（三）水、大氣、噪聲和固體廢物環境污染防治1、水污染防治（1）防止地表水污染的具體規定1）在生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，必須保證保護區水體不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標準的，應當治理；危害飲用水源的排污口，應當搬遷。2）排污單位發生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當地環境保護部門報告。3）禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。4）禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。5）禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。6）禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。7）禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。8）禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。向水體排放含低放射性物質的廢水，必須符合國家有關放射防護的規定和標準。9）向水體排放含熱廢水，應當采取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標準，防止熱污染危害。例：根據我國《水污染防治法》規定，向水體排放含熱廢水，要保證()。A、其下游最近灌溉取水點水質符合農灌標準B、有防溢液、防滲流措施C、病原菌體廢水消毒達標后排放D、水體水溫符合水環境質量標準[答案]D10）排放含病原體的污水，必須經過消毒處理；符合國家有關標準后，方準排放。（2）防止地下水污染的具體規定1）禁止企業事業單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。2）在無良好隔滲地層，禁止企業事業單位使用無防止滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。3）在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質差異大，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。4）興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。5）人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。例1：為了防止地下水污染，《水污染防治法》規定，人工回灌補給地下水，不得()。A、混合開采地下水B、惡化地下水質C、使用無防滲漏措施的溝渠D、傾倒含有有毒物質的廢水[答案]B例2：下列各項，《水污染防治法》未作禁止規定的是()。A、向水體排放和傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物B、向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢物C、向水體排放熱水D、向水體排放、傾倒放射性固體廢物[答案]C2、大氣污染防治（1）向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。（2）嚴格限制向大氣排放含有毒物質的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經過凈化處理，不超過規定的排放標準。（3）在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。（4）運輸、裝卸、貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質的，必須采取密閉措施或者其他防護措施。（5）在城市市區進行建設施工或者從事其他產生揚塵污染活動的單位，必須按照當地環境保護的規定，采取防治揚塵污染的措施。3、環境噪聲污染防治（1）工程建設有關的噪聲是建筑施工噪聲和交通運輸噪聲。1）在城市市區范圍內向周圍生活環境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲排放標準。2）在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況。例：城市市區內可能產生噪音污染的工程項目，施工單位應當在工程開工前()天，向環境保護行政主管部門申報。A、5B、7C、10D、15[答案]D3）在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業，必須公告附近居民。例：在城市市區噪聲敏感區域內，禁止夜間進行產生噪聲污染的施工作業，因特殊需要必須連續作業的，必須()。A、經附近居民所在單位的同意B、在居民小區代表監視下施工C、公告附近居民D、經居民小區業主委員會同意[答案]C4）建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施。“噪聲敏感建筑物”是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。“噪聲敏感建筑物集中區域”是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域。例：在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，除搶修、搶險等特殊情況外，禁止夜間進行生產噪聲污染的施工作業。此處的噪聲敏感建筑物未包括的是()。A、醫院、學校B、飼養場C、機關、科研單位D、居民住宅[答案]B5）在已有的城市交通干線的兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當按照國家規定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。4、固體廢物污染防治（1）固體廢物污染環境的具體規定（2）收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采用防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施。不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。（3）在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區、直轄市人民政府劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物集中貯存、處置設施、場所和生活垃圾填埋場。（4）轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省級人民政府環境保護行政主管部門報告，并經固體廢物接受地的省級人民政府環境保護行政主管部門許可。（5）禁止中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。（6）國家禁止進口不能用作原料的固體廢物；限制進口可以用作原料的固體廢物例：下列各項中，《固體廢物污染環境防治法》未作禁止規定的是()。A、境外廢物進境傾倒、堆放、處置B、進口不能用做原料的固體廢物C、進口可以用做原料的廢物D、經中國境內轉移危險廢物[答案]C（7）露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業固體廢物的，應當設置專用的貯存設施、場所。5、危險廢物污染環境防治的特別規定危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。（1）對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。（2）以填埋方式處置危險廢物不符合國務院環境保護行政主管部門的規定的，應當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務院規定。危險廢物排污費用于危險廢物污染環境的防治，不得挪作他用。（3）從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證，具體管理辦法由國務院規定。禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、處置的經營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經營活動。（4）收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。（5）轉移危險廢物的，必須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門報告。（6）運輸危險廢物，必須采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。（7）收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時，必須經過消除污染的處理，方可使用。（8）直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，應當接受專業培訓，經考核合格，方可從事該項工作。（9）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定在發生意外事故時采取的應急措施和防范措施，并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門報告；環境保護行政主管部門應當進行檢查。（10）禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物。十五、節約能源法（一）掌握民用建筑節能的有關規定1、民用建筑節能的含義民用建筑，是指居住建筑、國家機關辦公建筑和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建筑。民用建筑節能項目依法享受稅收優惠。2、新建建筑節能（1）節能材料與設備的使用國家推廣使用民用建筑節能的新技術、新工藝、新材料和新設備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料和設備。國務院節能工作主管部門、建設主管部門應當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。（2）建設節能主體的節能義務1）城鄉規劃主管部門與建設主管部門的節能義務城鄉規劃主管部門依法對民用建筑進行規劃審查，應當就設計方案是否符合民用建筑節能強制性標準征求同級建設主管部門的意見；建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內提出意見。征求意見時間不計算在規劃許可的期限內。對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得頒發建設工程規劃許可證。2）施工圖審查機構的節能義務施工圖設計文件審查機構應當按照民用建筑節能強制性標準對施工圖設計文件進行審查；經審查不符合民用建筑節能強制性標準的，縣級以上地方人民政府建設主管部門不得頒發施工許可證。3）建設單位的節能義務建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合民用建筑節能強制性標準進行查驗；對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。3、既有建筑節能實施既有建筑節能改造，應當符合民用建筑節能強制性標準，優先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。既有建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造應當同步進行。4、法律責任（二）熟悉建設工程項目的節能管理1、節能的含義節約資源是我國的基本國策。2、節能管理的基本思路（1）編制節能計劃（2）節能考核評價（3）節能產業政策（4）節能技術創新（5）節能監督3、建筑節能《節約能源法》對于建筑節能提出了原則性規定：（1）建筑節能的監督管理國務院建設主管部門負責全國建筑節能的監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑節能的監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設主管部門會同同級管理節能工作的部門編制本行政區域內的建筑節能規劃。建筑節能規劃應當包括既有建筑節能改造計劃。（2）建設主體的節能義務建筑工程的建設、設計、施工和監理單位應當遵守建筑節能標準。不符合建筑節能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。建設主管部門應當加強對在建建筑工程執行建筑節能標準情況的監督檢查。房地產開發企業在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節能改造中使用新型墻體材料等節能建筑材料和節能設備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統。（三）了解建設工程節能的規定1、建筑節能標準建筑節能的國家標準、行業標準由國務院建設主管部門組織制定，并依照法定程序發布。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本地實際情況，制定嚴于國家標準或者行業標準的地方建筑節能標準，并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案。國家鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準的企業節能標準。2、固定資產投資項目節能評估和審查制度國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設；建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。3、鼓勵發展的建筑節能技術及產品十五、消防法（一）掌握消防設計的審核與驗收1、消防設計的審核按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證。經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準。例1：工程建設中，建設單位和施工單位的下列行為，符合《消防法》規定的是()。A、在施工前設計單位將建筑工程的消防設計圖紙報送公安消防機構審核后施工B、消防設計變更，建設單位報送原審核的公安消防機構核準C、施工單位將部分工人安排在倉庫里臨時居住D、工程竣工后，建設單位報公安消防機構備案即投入使用[答案]B例2：下列關于建筑工程消防的說法錯誤的是()。A、設計單位按照國家工程建筑消防技術標準進行設計的圖紙，不用再報審B、設計單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機關審核C、建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或行業標準D、建筑工程的消防設計圖紙未經審核或經審核不合格的，建設單位不得施工[答案]A2、消防設計的驗收按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收例：關于建設工程消防設計的審核與驗收，下列說法不正確的是()。A、建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業標準B、未經公安消防機構審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許證，建設單位不得施工C、經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報建設行政主管部門核準D、按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用[答案]C（二）掌握工程建設中應采取的消防安全措施1、工程建設中應當采取的消防安全措施（1）在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。在設有車間或者倉庫的建筑物內，已經設置員工集體宿舍的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。（2）生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人，必須執行國家有關消防安全的規定。進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執行國家有關消防安全的規定。禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執行國家有關消防安全的規定。例：《消防法》未作禁止性規定的是()。A、攜帶火種進人生產、儲存易燃易爆危險物品的場所B、使用明火作業C、銷售未經合法檢驗機構檢驗的消防產品D、使用不符合標準的消防器材[答案]B（3）禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續。作業人員應當遵守消防安全規定，并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程。例：《消防法》未作持證上崗要求的人員是()。A、電焊作業人員B、氣焊作業人員C、消防器材經銷人員D、自動消防系統操作人員[答案]C（4）公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。（5）電器產品、燃氣用具的質量必須符合國家標準或者行業標準。（6）任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，必須事先通知當地公安消防機構。例：企業的下列行為中不符合法律要求的是()。A、甲公司安排其施工人員在施工工地的木工車間內住宿B、乙公司在油庫附近施工，由于在施工過程中將使用電氣焊，于是提前按照有關規定辦理了動火手續C、丙公司對其施工用的柴油單獨存放，并設置了警示標志D、丁公司為防止火災事故的發生，定期檢查其消防設施[答案]A十六、勞動法（一）掌握勞動保護的規定1、勞動安全衛生（1）用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害；（2）勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用；（3）用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查；例：根據我國有關勞動保護的規定，下列不屬于安全與勞動衛生規程的是()。A、勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準B、用人單位必須對所有勞動者定期進行身體檢查C、從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格D、勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程[答案]B（4）從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格；（5）勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。例：安全及勞動衛生規程未對用人單位提出嚴格要求的是()。A、執行國家勞動安全衛生規程和標準B、為勞動者辦理意外傷害保險C、對勞動者進行勞動安全衛生教育D、對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查[答案]B2、女職工和未成年工特殊保護（1）女職工的特殊保護根據婦女生理特點組織勞動就業，實行男女同工同酬。1）禁止安排女職工從事礦