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文檔簡介
年度中國農業大學通州實驗站項目績效評價簡述評價對象概況2012年,北京市通州區人民政府與中國農業大學簽訂合作協議,將中國農業大學北京通州實驗站納入通州區科技創新體系,并給予實驗站三年地租免除、溫室免費使用支持等優惠政策。自2015年起,安排年度預算200.00萬元支持實驗站日常運行和技術研究,設立中國農業大學通州實驗站項目。2019年項目實際支出196.70萬元,主要用于保障實驗站運行和開展作物高效節水技術研究展示。評價結論項目綜合評價得分72.77分,其中,項目決策10.77分,項目管理21.70分,項目績效40.30分,績效評定結論為“一般”。存在問題1.缺少中長期實施計劃。項目當前及下一階段的實施缺乏清晰明確的整體規劃,擬實現的總體目標、目標實現路徑、分年度工作重點、為通州區農業發展產生的效益等不明確。2.年度績效目標設定不夠合理。目標定位較為寬泛,未突出擬實現的關鍵目標、主要產出和預期效果。部分產出指標與項目內容、預算的匹配性不足,社會效益和生態效益指標不夠量化,滿意度指標未覆蓋農業企業、政府部門等受益群體。3.管理制度內容較為粗放且執行不夠有效。相關制度未明確界定預算資金支出方向、費用支出標準,缺少對合同內容把關、產出成果歸屬、實施風險點防范等方面的要求,且實施方案對年度工作的要求不清晰,制度內容待完善細化。執行管理方面,存在未按要求簽訂專項合作協議、預算執行與編制差異較大、列支專利代理費等與項目相關性不強的支出等問題,執行管理不夠規范。4.項目產出質量有待提升,問卷調查反饋意見待進一步應用。調研發現實驗站內的宣傳資料偏少,示范區域、示范路線規劃不夠科學。培訓對象包含的國外專家、援外專家與“培訓基層人員”的目標不夠一致,且對培訓對象反饋意見建議的匯總分析、應用落實工作不夠到位。5.項目產出與通州區農業發展關聯性不高,實施效果不明顯。展示的春小麥、水稻相關技術模式與通州區甚至是北京市農業生產實際需求不符,且項目展示的技術主要應用于北京市其他區,在通州區的應用有限。四、建議1.制定項目總體規劃,合理設定年度績效目標。分析項目以往年度實施效果,結合通州區農業發展需求,制定下一階段整體規劃、分階段目標,合理設計擬研究或展示的與通州區農業產業發展相關的技術。以此為基礎合理設定年度績效目標,細化績效指標。2.強化制度內容約束作用,嚴格落實制度執行。修訂項目管理制度,細化管理要求,并強化執行細節管理,有效落實管理責任。3.優化示范區域設計,提升項目實施對通州區農業發展的積極影響。結合示范、展示的目標和工作需求,優化對示范區域、示范路線的設計,并加大宣傳展示力度,促進技術成果在通州區的運用,切實服務通州區農業產業發展。4.加強對各方反饋意見的應用,促
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