中國工程建設原則化協會原則×××化工建設安全原則化評價原則(征求意見稿)-××-××公布-××-××實施中國工程建設原則化協會公布前言為全方面加強化工建設公司和化工建設項目安全生產原則化管理，按照住建部及安監總局有關安全生產原則化管理的規定，并參考有關中央公司安全原則化評價實施原則，在進行充足調查研究基礎上，總結化工建設安全生產原則化工作的實踐經驗，編制本原則。本原則的重要內容涉及：1.總則；2.術語；3.基本規定；4.評價內容及規定；5.評價流程和辦法；6.評分辦法；7.安全生產原則化證書管理；8、附錄。本原則提出單位：中國化學工程集團公司本原則主編單位：中國天辰工程有限公司中國化學工程第三建設公司中石化工建設有限公司本原則參編單位：中國化學工程第六建設公司中國化學工程第七建設公司本原則重要起草人員：李秀萍、王鳳詠、王佑林、韓志平、陳馗、陳春福、方向、張曉璐、陸明、萬振武、蒯迪沂、肖慧、寧顯芬、馬杰、陳存銀本原則重要審查人員：秦春芳、王紅、吳曉楓

目次1總則……………12術語……………13基本規定…………24評價內容及規定…………………25評價流程和辦法…………………36評分辦法…………57安全生產原則化證書管理………58、附錄…………6附錄A公司安全生產原則化評價表……………7附錄B施工現場安全生產原則化評價表………8附錄C安全生產原則化綜合評價表……………9附錄D安全生產原則化組合評價表……………10附錄E公司安全生產原則化評分表……………11附錄F施工現場安全生產原則化評分表………29附錄G引用原則…………………50附：本原則用詞闡明……………50

1總則1.0.1為增進整體安全生產管理水平的提高，實現安全生產原則化評價工作的規范化和制度化，科學地評價公司和現場安全生產原則化水平，加強安全生產原則化動態監督管理，根據國家有關法律法規和行業原則規范制訂本原則。1.0.2本原則合用于化工建設公司和施工現場安全生產原則化評價。1.0.3本原則是對安全生產原則化程度的階段性評價。公司及現場通過安全生產原則化評價后，應持續改善安全生產管理，保持并提高安全生產原則化水平。1.0.4開展安全生產原則化評價，除應符合本原則的規定外，還必須恪守國家、行業有關法規、原則的規定。2術語2.0.1安全生產safetywork為避免生產過程中發生事故而采用的多種方法和活動。2.0.2安全生產原則化standardsofsafetywork通過建立安全生產責任制，制訂安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立防止機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和原則規范的規定，人、機、物、環處在良好的生產狀態，并持續改善，不停加強公司安全生產規范化建設。2.0.3施工項目constructionproject公司自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中所完畢的工程項目。2.0.4項目現場constructionsite在建設行政主管部門同意的范疇內從事施工項目建造活動的場合，涉及作業區、辦公區和員工生活區。2.0.5公司安全生產原則化評價evaluationonstandardsofenterprisesafetywork對公司管理機構決策、指揮生產經營活動的安全生產原則化評價。2.0.6施工現場安全生產原則化評價evaluationonstandardsofconstructionsitesafetywork對從事施工項目管理的施工現場的安全生產原則化評價。2.0.7安全生產原則化綜合評價comprehensiveevaluationonstandardsofsafetywork對公司或施工現場安全生產管理實踐規范化、制度化、程序化程度的結論性評價，涉及公司安全生產原則化評價、施工現場安全生產原則化評價或由以上兩部分內容構成的安全生產原則化評價。2.0.8安全生產原則化評價表evaluationtableonstandardsofsafetywork安全生產原則化評分表內容匯總分析的統計，有公司安全生產原則化評價表和施工現場安全生產原則化評價表兩種基本單元的評價對象評價表。2.0.9安全生產原則化綜合評價表comprehensiveevaluationtableonstandardsofsafetywork一組或多組安全生產原則化組合評價表內容匯總分析的統計。它對公司和施工現場安全生產原則化進行定性評價，并作為安全生產原則化評價成果的根據。2.0.10安全生產原則化組合評價表combinativeevaluationtableonstandardsofsafetywork評價小組若干組員對同一種公司或同一種施工現場安全生產原則化評價表內容進行匯總的表格，或對上述評價組合表內容所進行的匯總統計表。2.0.11安全生產原則化評分表gradetableonstandardsofsafetywork對基本單元評價對象（即單個施工現場或公司總部或公司分支機構）的安全生產原則化各項內容進行考核、分析后分別按照評分原則給出評分數值的表格，是安全生產原則化評價的最基礎的原始數據。2.0.12事故發生頻率Frequencyofaccidents事故發生頻率指每百萬工時所發生的損失工時達8工時及以上生產安全事故的起數和發生的火災、機械設備等事故起數的總和與已實現的工時數之比。3基本規定3.0.1公司應含有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規、國標或行業原則規定的安全生產條件；不含有安全生產條件的，不得從事生產經營活動。3.0.2公司應對本公司內部和所承建的工程，以及依法分包的公司的安全生產原則化水平進行日常動態監管，發現不符正當定的安全生產原則化規定的，應立刻進行整治，并做好自查和整治統計。3.0.3根據本原則對公司和施工現場進行安全原則化評價的評價人員應熟知有關法律法規及原則規范，純熟掌握本評價原則的評價規定和評分原則，應含有安全生產原則化評價資格并獲得培訓合格證書。3.0.4安全生產原則化評價報告應按本評價原則的規定編寫。4評價內容及規定4.0.1根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規有關規定，公司及施工現場必須含有下列安全生產條件：1建立、健全安全生產責任制，制訂完備的安全生產規章制度和操作規程。2確保本單位安全生產原則化所需資金的投入。3設立安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。4項目負責人、專職安全生產管理人員應通過化工建設安全管理崗位資格考核合格。5特種（含特種設備）作業人員經有關業務主管部門考核合格，獲得特種作業操作資格證書。6管理人員和作業人員每年最少進行一次安全生產教育培訓并考核合格。7依法參加工傷保險，激勵為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費。8施工現場的辦公區、生活區及作業場合和安全防護用品、施工機具及附件符合有關安全生產法律、法規、原則和規程的規定。9有職業危害防治方法。并為作業人員配備符合國標或行業原則的安全防護用品和安全防護服裝。10有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的防止、監控方法和應急預案。11有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。12法律、法規規定的其它條件。4.0.2公司安全生產原則化評價和施工現場安全生產原則化評價均應涵蓋本評價方法附錄A、B所規定的內容。4.0.3公司安全生產原則化評價重要側重于公司安全生產管理體系的建立、實施，及其對施工現場的指導和監督作用，其評價內容應與施工現場有關聯且含有針對性。4.0.4施工現場安全生產原則化評價重要側重于施工現場安全生產管理體系的建立和實施，施工現場安全生產管理體系建立應與公司安全生產管理體系有關聯，體現公司負責的安全生產管理原則。5評價流程和辦法5.0.1公司安全生產原則化評價、施工現場安全生產原則化評價和安全生產原則化綜合評價的各項統計，應采用本評價方法制訂的安全生產原則化評價表(見附錄A、附錄B)、綜合評價表(見附錄C)、組合評價表（見附錄D）和安全生產原則化評分表(見附錄E、附錄F)進行評分和評價。安全生產原則化評價分為公司自評價和化工建設行業組織的評價。5.0.2安全生產原則化評價的程序是：1被評價公司在完畢自評價后，向中國工程建設原則化協會提出評價申請，并附自評價報告書、分支機構清單、在建項目清單。2由中國工程建設原則化協會制訂安全生產原則化評價計劃、下達評價任務書。評價工作應在評價任務書下達30日內實施。3成立評價小組．任命評價小組組長及組員。由中國工程建設原則化協會授權開展工作。4評價小組進入被評價公司開展評價工作，收集評價資料。5根據評價資料分析和實地考核，逐項做定性分析后擬定定量數據。填寫評分表。6評分表整頓安全生產原則化評價組合表、綜合評價表等評價資料。7撰寫安全生產原則化評價報告。8根據綜合評價成果，評價小組提出評價建議，由中國工程建設原則化協會擬定評價等級，并頒發證書。5.0.3承當每項評價任務的人員不應少于5人，其中評價小組組長應由含有對應專業的高級職稱并含有注冊安全工程師執業資格者擔任。普通狀況下，評價過程中不得變更評價人員。若需變更，必須重新開始評價。評價人員不得與評價對象有利益關系，與評價對象有利益關系的評價人員應采用回避制度。5.0.4評價人員應根據綜合評價表的最后評價成果出具安全生產原則化評價報告，并由被評價公司代表簽字確認。5.0.5安全生產原則化評價報告的重要內容有：1評價組織及被評價公司名稱；2評價報告編號和評價報告日期；3評價報告編制闡明；4評價概述（被評價公司概況、評價范疇、評價根據）；5評價程序和評價辦法。6評價狀況分析（被評價公司的總體狀況、存在的重要問題及對策或建議）；7評價結論；8評價報告附件（安全生產原則化評價等級表、被評價公司的安全生產原則化綜合評價表）。5.0.6安全生產原則化評價的原始資料應由中國工程建設原則化協會保存，保存期不應少于6年。5.0.7根據評價對象不同，安全生產原則化綜合評價有下列評價方式：1公司的評價方式：針對公司安全生產原則化實施評價。2施工現場的評價方式：針對施工現場安全生產原則化實施評價。3綜合評價：由公司安全生產原則化評價和一組不少于3個施工現場安全生產原則化評價綜合而成。只有3個或局限性3個的施工現場按實際施工現場數評價。4公司設分支機構的評價方式：1）由公司安全生產原則化評價和最少1個分支機構綜合安全生產原則化的組合評價進行綜合評價；2）公司直接管理施工現場的，則在以上評價的基礎上，加上不少于2個施工現場安全生產原則化的組合評價進行綜合評價，2個及下列的施工現場按實際施工現場數評價。5.0.8施工現場及分支機構的安全生產原則化評價選擇由中國工程建設原則化協會隨機抽查擬定。

6評分辦法6.0.1安全生產原則化評價人員應按安全生產原則化評分表所列各項評分內容，根據現行的法律法規及原則規范的規定逐項考核、分析。6.0.2全部評分表內容均應評分。6.0.3各評分表的滿分值為各項應得分之和。各評分表中累計扣分的，均為直到該項考核內容分數扣完止，不出現負分。6.0.4評分表實得總分計算以下：換算評分表實得總分=(評分項目實得分之和÷評分項目應得分之和)×評分表滿分值。6.0.5本評價原則累計1000分，最后原則化得分換算成百分制。換算公式以下：原則化得分（百分制）=原則化工作評定得分÷（1000－不參加考核內容分數之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數點后一位數。7原則化分級原則化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足原則化得分和安全績效等規定，取最低的等級來擬定原則化等級（見表7.0.1）。表7.0.1安全生產原則化評價等級劃分評定等級原則化得分安全績效一級≥90生產安全事故發生頻率≤1起/100萬工時；評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故；無直接經濟損失超出100萬元的財產損失事故發生；且安全工時統計精確率≥98%。二級≥75生產安全事故發生頻率≤1.25起/100萬工時；評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故；無直接經濟損失超出300萬元的財產損失事故發生；且安全工時統計精確率≥95%。三級≥60生產安全事故發生頻率≤2起/100萬工時；評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故；無直接經濟損失超出500萬元的財產損失事故發生；且安全工時統計精確率≥90%。*注：進入此績效評價的生產安全事故是指損失工時達8工時及以上的事故。

8安全生產原則化證書管理8.0.1安全生產原則化評價證書由中國工程建設原則化協會頒發。安全生產原則化證書使用期三年，在使用期內實施動態監管。8.0.2當出現以下事項時，撤銷原安全生產原則化證書：1出現較大以上生產安全事故；2因安全生產業績較差被政府主管部門或上級主管單位通報批評的；3安全生產許可證因多種因素被暫扣或撤銷的；4公司安全生產管理工作因多種因素被中國工程建設原則化協會擬定為不能滿足公司安全生產規定的。附錄A公司安全生產原則化評價表表A公司安全生產原則化評價表評價單位：序號評價項目應得分實得分備注1安全生產責任制，業績考核與獎懲702安全生產技術方法費用603安全教育培訓704安全檢查及隱患排查505生產安全事故管理606生產安全事故應急管理507安全技術管理608裝備、設施安全管理509職業健康管理5010文明施工及綠色施工管理501112公司形象標記管理5012分包方管理5013安全生產內業管理7014化工界區作業及危險品安全管理6015組織機構、資質及人員管理5016領導干部安全生產帶班5017設計安全管理5018安全協商溝通50總分1000評價統計評價意見：評價員：日期：

附錄B施工現場安全生產原則化評價表表B施工現場安全生產原則化評價表評價單位：序號評價項目應得分實得分備注1安全技術管理2002安全生產內業管理1503安全教育培訓804生產安全事故及應急管理805安全生產技術方法費使用806裝備、設施安全管理807安全檢查及隱患排查808安全生產責任制，業績考核與獎懲509分包方管理5010危險品管理5011職業健康及保險管理5012文明施工、綠色施工管理與公司形象標記管理3013安全協商溝通20總分1000評價統計評價意見：評價員：日期：附錄C安全生產原則化綜合評價表表C安全生產原則化綜合評價表評價單位評價參數表格序號得分23456N個評價參數的總分原則化得分（百分制）根據以上參數，按照表1評價對象的安全生產原則化評價等級為：綜合評價意見：評價負責人及日期(簽字)評價員及日期(簽字)備注附錄D安全生產原則化組合評價表表D安全生產原則化組合評價表類型∑A口∑B口評價對象表格序號表格名稱得分123456789N個表格評價參數的總分重要評價意見：評價員：日期：附錄E公司安全生產原則化評分表公司安全生產原則化評分表共18張，分別見表E.1～表E.18表E.1安全生產責任制，業績考核與獎懲評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全生產組織體系建立30分未建立安全生產組織體系，明確公司安全生產的決策、管理、實施的機構或崗位的，扣30分；安全生產組織體系不健全，扣30分；未按規定設立專職安全管理機構的，扣30分；未對公司各部門及崗位明確安全生產責任的，扣20～30分；2安全生產組織體系運行狀況考核20分公司內各職能部門和管理崗位未執行各自安全生產責任制的，并組織檢查、考核的扣10分；考核不全方面或考核后無獎懲方法的，扣10分；3安全生產目的20分公司無總體和年度安全生產目的，不得分；無安全目的實施狀況的檢查或監測統計并實施考核和獎懲的，扣10分；公司內各管理層的部門（崗位）安全生產責任不明確或未經負責人簽字確認的，扣10分；責任書的內容不全方面的（應涉及安全生產目的、考核獎懲原則等），每項扣2分。累計備注

表E.2安全生產技術方法費用管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1費用提取及費用使用計劃20分未編制安全生產費用使用計劃并準時限上報的，扣10分。安全生產費用計劃明顯不符合施工生產實際的，扣10分；工程總承包公司施工業務部分未按規定比例足額提取安全生產所需費用的，扣15分；施工公司未按規定比例足額提取安全生產所需費用的，扣15分；2費用貫徹20分未按專款專用的規定貫徹安全生產費用使用計劃，扣20分；未建立安全生產費用分類使用臺賬，扣10分；安全生產費用分類使用臺賬科目不符規定，扣2-5分；未對費用使用狀況定時統計并上報，扣10分。3費用使用狀況考核與分析20分未定時對下一級分支機構安全生產、文明施工方法費的執行狀況進行考核的，扣10分；未對安全生產費用進行年度匯總分析并及時調節比例的，扣10分。累計備注

表E.3安全教育培訓評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全生產教育培訓計劃20分未編制公司年度安全培訓教育計劃的，扣15分；未明確公司負責人教育培訓規定的，扣15分；未明確公司部門負責人和項目經理教育培訓規定的，扣15分；未明確從業人員安全生產繼續教育、季節性教育、日常教育培訓等規定的，扣15分；未編制教育培訓專項費用計劃的，扣15分；未體現公司安全人才發展規劃的，扣15分；未體現安全管理新技術、新手段、新思路內容的，扣15分；2安全生產教育培訓管理20分未實施公司年度安全生產教育培訓計劃，扣15分。未建立公司安全教育培訓臺賬的，扣15分；未明確公司各層級崗位和安全專職人員教育大綱，扣15分；未明確公司各層級崗位和安全專職人員教育培訓教材的，扣15分；未明確公司安全生產教育培訓師資并實施考核管理的，扣15分；未定時匯總從業人員安全教育培訓和資格認定統計的，扣15分。未組織學習和貫徹實施安全生產方面的法律、法規、原則、規范和規程的，扣25分；3安全教育考核20分公司未檢查、貫徹現場安全教育實施狀況的，扣10～15分；公司安全檢查時未同時檢查安全教育實施狀況的，每起扣5分；公司未能對施工現場安全教育提供適合的教材、教學輔助材料等資源支持的，每起扣5分。4安全文化建設10分未開展公司安全文化建設的，不得分，安全文化建設與《公司安全文化建設導則》（AQ/T9004-）不符的，每項扣2分。累計備注

表E.4安全檢查及隱患排查評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全檢查及隱患排查25分公司未制訂隱患排查、整治及驗收制度的，扣15分；公司未建立隱患排查、整治及反饋臺賬的，扣15分；未按規定定時組織多種類型檢查的，扣15分；檢查計劃未能體現重點項目或專項檢查的，扣15分；檢查不全方面、不及時的，扣15分；檢查評價不明確、整治反饋不做評審的，扣15分無檢查有關見證資料的，扣15分；檢查有關見證資料不齊全的，扣10分；檢查活動檔案不完整的，扣10分；2隱患整治25分對檢查出的隱患未采用定人、定時、定方法進行整治的，每起扣4分；無整治復查統計的，每起扣2分對多發或重大隱患未排查或未采用有效治理方法的，每項扣10分。無統計分析表的，不得分；未及時報送的，不得分。累計備注

表E.5生產安全事故管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1生產安全事故報告25分未按規定時限上報事故的，每起扣15～25分；2生產安全事故解決25分未能組織公司獨立事故調查并形成報告，扣20分；事故調查構組員資質明顯有違有關規定，扣20分；調查報告中有明顯技術或管理疏漏，扣15分；調查報告結論明顯開脫管理責任，扣15分；未按“四不放過”原則規定進行責任追究，扣25分；3生產安全事故檔案管理10未建立并及時更新事故檔案的，扣15分；未能按規定的統計口徑匯總事故數據的，扣10分；未能按規定納入事故調查報告的，扣10分；未將事故“四不放過”原始統計納入檔案管理的，扣10分；累計備注

表E.6生產安全事故應急管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1生產安全事故應急預案25分未按項目進展階段制訂分階段應急預案的，扣25分；未對預案涉及特殊地區、環境進行調查分析并歸類解決的，扣15分；應急預案中所列資源不完全或未及時替代的，扣15分；應急預案內容不全方面或無現場針對性的，扣5～15分；公司應急預案未上報備案的，扣10分；現場應急預案與公司應急預案不銜接的，扣15分。未定時對預案進行評審的，扣15分；2生產安全事故應急實施25分未對預案進行審批管理的，扣15分；未監督現場按規定制訂演習計劃并實施的，扣15分；未對預案內容的應急組織和人員提出規定的，扣15分；未對預案內容的救援物資和器材提出規定的，扣15分；公司未建立應急響應組織并向現場提供應急支持，或現場應急資源得不到保障的，每起扣15分對應急設施、裝備和物資無檢查、維護、保養統計的，不得分；每缺少一項統計的，扣1分；有一處不完好、可靠的，扣1分。累計備注

表E.7安全技術管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1法規、原則和操作規程配備10分未建立安全生產技術規程、法律、法規清單并及時更新、下發至各施工現場的，扣10分；公司未配備各工種安全技術操作規程或配備不齊全的，缺一種工種扣1分；未建立定時審查法律、法規、原則、規范的時效性檢查制度的，扣5分；未按的定時檢查制度實施的，扣2分。2施工組織設計制度10分公司無施工組織設計編制、審核、同意制度的，扣10分；對施工組織設計中未明確安全章節規定的，扣10分；未按制度規定進行審核、同意的，每起扣2分。3專項施工技術方案（方法）10分未建立對危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、同意專項施工方案制度的，扣10分；未實施或按制度規定審核、同意的，每起扣2分；未建立專項技術方案審核專家庫的，扣10分；未按規定明確本單位需進行專家論證的危險性較大的分部、分項工程范疇的，每起扣2分。4安全技術交底10分公司未制訂安全技術交底規定的，扣10分；未編制安全技術交底范本的，扣5分；公司現場檢查未同時檢查施工方案與技術交底的，每起扣2分。5危險源控制10分公司未建立危險源監管制度，扣10分；未建立危險源清單的，扣10分；危險源監管制度不齊全、不完善的，扣5分；未根據生產經營特點明確危險源的，扣5分；公司未建立危險源公示、告知制度的，扣5分。6作業許可10分未制訂安全生產作業許可規定的，扣10分；制度不完善，內容欠缺的扣5分；現場發現未按作業許可制度實施的，扣5分。合計備注

表E.8裝備、設施安全管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1設施和防護用品20分未對施工現場臨時設施（涉及臨建、構筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用制訂管理制度的，扣20分；未對施工現場各層級人員制訂明確的配備佩戴管理規定的，扣20分；未明確安全監管部門對設施和防護用品進行驗收入庫規定并執行的，扣20分；制度編制有缺點的，每項扣4分；制度執行有疏缺的，每項扣4分。2設備設施安全管理15分未制訂小型工機具設備（涉及應急救援器材）采購、租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養、維修、改造和報廢管理制度的，扣2-15分；未明確重點監管裝備清單的，每起扣15分；重點設備的有關證書原件不齊全或未建立臺賬的，每項扣4分；未按規定建立重點裝備技術檔案或檔案資料不齊全的，每起扣4分；重點裝備異動未及時進入裝備技術檔案的，扣2-15分；重點設備未配備責任工程師的，扣5分；未制訂安全設施驗收和定時巡檢監管制度的，扣15分；未留有安全設施驗收和定時巡檢有關統計的，扣15分；變未經書面審批同意更安全設施的，扣2-15分；3安全管理所需計量器具管理15分公司未制訂施工場合安全管理所需計量器具配備制度的，扣15分；公司未建立安全計量器具配備臺賬的，扣15分；累計備注

表E.9職業健康管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1制度管理20分無公司職業健康管理規定的，扣20分；未制訂公司職業病防治管理制度的，扣20分；無特殊工種職業健康臺賬的，扣10分；無職業健康運行管理見證資料，扣10分；未建立職業健康檔案的，扣10分；未明確職業危害告知內容的，扣10分；未建立公司職業病管理檔案的，扣10分；制度中無女工特殊保護管理內容的，扣10分；制度中無未成年工保護管理內容的，扣10分；2運行管理15分未組織有關人員職業健康檢查的，扣8分；未能及時提交職業健康管理建議的，扣8分；3工傷保險15分未按規定辦理工傷保險的，扣15分；累計備注

表E.10文明施工及綠色施工管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1文明施工20分未制訂文明施工管理制度的，扣20分；制度中缺少對現場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、現場辦公與住宿、現場防火、綜合治理、公示標牌、衛浴食堂等生活設施等規定的，每缺少一項扣2分。2綠色施工15分未制訂節省土地、節水、節能、節省材料與資源運用方法制度的，扣4-15分；未貫徹節能計量檢測儀表配備的，扣15分；制度內容中無資源運用和廢棄物管理、復用方法規定的，扣3-5分；未貫徹節能計量檢測統計分析的，扣5分；3環保15分未制訂環保管理制度的，扣8分；特殊區域施工時未制訂夜間施工審批制度的，扣8分；制度中無防粉塵、防噪聲、防光污染、不擾民等控制方法的，每少一項扣5分；無環保運行管理見證資料的，扣8分；現場檢查未同時檢查環保狀況的，每一起扣3分；累計備注

表E.11公司形象及安全標記管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1公司形象標記管理20分未制訂公司形象標記管理制度的，扣20分；形象標記制度不符合行業規定的，扣10分；未檢查制度實施狀況的，扣10分；機具裝備、器材設施、勞動保護個人用品標記制度空缺的，扣15分；安全狀態標記、各類流轉文檔等沒有明確有關標記制度的，扣10分；教育培訓教材沒有有關培訓內容的，扣5分；2安全標志管理15分未制訂施工現場安全警示、警告標記、標志使用管理規定的，扣15分；3原則化現場管理15分未制訂施工現場原則化管理與考核規定的，扣8分；未檢查規定實施狀況的，扣8分。未開展對施工現場進行原則化檢查、考核、總結、評比的，扣10分。累計備注

表E.12分包方管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1分包單位及供應商的選擇20分制度中未明確對分包單位、人員的選擇和清退原則的，扣10分；所使用分包單位資質不符合規定的，扣20分；安全合同中未明確合同雙方的安全責任和義務、安全目的、安全費用、具體管理規定的，每起扣10分；未建立合格分包方名錄并定時審核、更新的，扣10分。2施工過程管理15分未對分包單位施工過程的安全生產實施檢查和考核的，扣15分。3分包方考核、評價15分制度中未有對分包單位進行跟蹤考核、評價規定的，扣15分；未及時清退不符合安全生產規定的分包單位的，扣15分；工程竣工后未對分包單位安全生產能力進行評價的扣8分。累計備注

表E.13安全生產內業管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1規劃、計劃管理15分未制訂公司安全生產中長久規劃與年度計劃，扣15分；未制訂公司安全生產技術進步規劃與計劃，扣8分；未制訂公司安全生產人力資源規劃與計劃，扣8分。2安全生產目的管理15分未制訂安全生產管理目的考核、獎懲制度的，扣10分；未與公司分支機構訂立安全生產目的責任書的，扣10分；未實施考核和獎懲的，扣10分；3臺賬管理15分未按規定建立安全管理臺賬的，扣15分；安全管理臺賬不健全的，每項扣3分。4報表管理15分未按規定建立安全月（季）報表等報告制度的，扣8分；未按規定及時上報安全月（季）報表的，每項扣3分；未按規定及時上報安全工時的，扣8分。5數據管理10分未定時進行季（年）度安全綜合統計分析的，每少一次扣5分。累計備注

表E.14化工界區作業及危險品安全管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1管理制度20分未制訂化工界區施工作業安全管理制度的，扣10分；制度內容中未明確化工界區（化工生產和儲運裝置及設施）各項施工作業需要恪守的法規和管理規定的，扣10分；制度內容中未明確堅持獨立的檢測、監測和復測、復驗規定的，扣5分。未制訂危險品安全管理制度的，扣10分；制度中未明確對放射源、危險化學品、壓縮氣和液化氣等危險品的使用、運輸和儲存具體規定的，扣5分；2專項施工方案20分未制訂化工界區施工作業專項施工方案編制、審批及專家論證規定的，扣10分；未制訂化工界區施工及化學品專項應急救援預案的，扣5分；未制訂放射源事件專項應急預案的，扣5分。3監控20分現場檢查過程中未對化工界區、化學品管理等進行專項檢查的，扣10分。累計備注

表E.15組織機構、資質及人員管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1資質和資格管理20分未制訂人員資格管理制度的，扣20分；未按規定配足專職且合格安全生產管理人員的，扣10分；未制訂對分包單位資質和人員資格管理制度的，扣10分。2三類人員管理15分公司重要負責人、項目經理、專職安全生產管理人員未經考核合格上崗的，每起扣15分；未定時接受繼續教育的，扣15分；未定時對項目經理、專職安全生產管理人員進行業績考核的，扣15分。3特種作業人員管理15分未制訂特種作業人員管理制度的，扣15分；未制訂本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度的，扣15分；未建立特種作業人員管理臺賬的，扣15分。累計備注

表E.16領導干部安全生產帶班評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1管理制度15分未制訂公司各層級負責人及項目負責人施工現場帶班管理制度的，扣10分；管理制度中未明確各層級具體帶班時限和檢查內容或檢查內容不符合國家及行業規定的，扣10分。2帶班時間15分公司有關領導干部未按制度規定實施帶班的，扣10分；未按制度規定的時間規定實施帶班的，扣2分。3帶班統計20分帶班領導干部無帶班統計的，扣10分；帶班統計與帶班時間不一致的，或統計內容不符合規定的，扣5分。累計備注

表E.17安全設計管理評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全設計程序10分未建立項目安全設計程序，扣10分；安全設計程序應涉及：項目安全設計基礎資料的收集、評審和確認、安全設計謀劃、過程危險源分析、項目安全設計審查、項目安全設計確認、項目安全設計變更，每缺一項扣2分。2項目安全設計謀劃10分未按程序規定進行項目安全設計謀劃，扣10分，項目安全設計謀劃文獻內容應涉及：項目安全設計方針目的；項目安全設計組織機構和職責分工；項目安全設計范疇、根據、法律法規原則規范；開展過程危險源分析和項目安全設計審查時間；項目安全設計計劃等，每缺一項扣2分。3過程危險源分析10分采用合適的辦法進行過程危險源分析，未進行過程危險源分析的，扣10分；過程危險源分析成果應形成統計；審查輸出應建立跟蹤程序，確保審查提出的問題和建議均按規定執行。4項目安全設計審查10分未在項目的合適階段安排進行安全設計審查，涉及設計者自查、專業審查、多專業會審、外部審查的，扣10分；審查成果未形成統計，扣5分；審查輸出未建立跟蹤程序，提出的問題和建議均未按規定執行，扣5分。5項目安全設計變更10分項目安全設計變更未按程序提交書面的變更申請，扣10分；項目安全設計變更未在實施前得到同意，扣5分；未對安全設計變更進行評審、驗證和確認的，扣5分。累計備注

表E.18安全協商溝通評分表序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1管理制度10分公司未制訂內部、外部安全協商溝通（如安全會議、公示、報告、活動等）管理規定的，扣10分。2知會10分未定時召開安全會議、會議紀要下發不及時的，扣5～10分；安全管理文獻下發不及時的，扣5～10分。3活動10分未在安全生產月、安全競賽等有形活動中明確安全協商溝通意圖的，扣5～10分。4意見反饋10分對員工提出的安全生產合理化建議和重要提案無反饋或反饋不及時的，每條扣2分。5信息傳遞10分國家主管部門、屬地地方政府及行業有關安全生產文獻未能及時傳遞到公司分支機構的，每起扣2分。累計備注

附錄F施工現場安全生產原則化評分表施工現場安全生產原則化評分表共13張，分別見表F.1～表F.13。表F.1安全技術管理評分表（200分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1法規、原則和操作規程配備10分應有與施工作業內容相適應的現行有關安全生產和職業健康方面的法律、法規、原則、規范和規程目錄清單，并備有對應文本。不能呈示或不完全的，最多扣10分（含各工種安全技術操作規程）；配備不齊全的，缺一種工（品）種扣1分；培訓統計中未見安全生產方面的法律、法規、原則、規范和規程內容的，每項扣2分。2施工組織設計制度10分未執行公司施工組織設計編制、審核、同意制度的，或流程中有關人員不含有對應資質者的，每起扣5分；施工組織設計中未明確安全技術方法的扣10分。3專項施工技術方案（方法）20分未執行公司專項施工技術方案編寫、審核、同意制度的，扣10分；方案內容中明顯照搬、照抄，且與現場實際狀況不符的，每發現一起，扣10分。4安全技術交底20分未執行公司安全技術交底規定的，扣10分；其中：未能有效貫徹各級安全技術交底，扣5~10分；交底無書面統計，未推行簽字手續，每起扣5分。5危險源管理20分未執行公司危險源監管制度，扣10分；其中：未根據項目施工特點明確危險源的，扣2～5分；未針對識別評價出的重大危險源制訂管理方案或對應方法的，扣2～5分；現場未設立危險源公示、告知牌的，扣2～5分。6安全監控20分續表F.1續表F.1檢查人員無對應專業資質的，每起扣5分；安全設施（如腳手架、生命線、操作平臺、接地系統等）檢查無技術數據支持的，每起扣3分；未明確專項安全檢查頻次的，每起扣3分；未按規定辦理作業許可證明施作業的，或未安排合格監護人員的，每起扣5分；現場安全防護方法缺失、不嚴密的，每起扣1～3分；安全設施等沒有驗收標記的，每起扣1分。7臨時用電安全管理20分未見施工現場臨時用電施工組織設計（方案），扣20分；未見臨時用電的日常檢查統計，或統計不完整，扣10分；現場配電箱破損和銹蝕嚴重、無鎖、出入口不合格，私搭亂接，每發現一處，扣5分；用電設備接線、接地、接零錯誤，每發現一處，扣5分；線纜敷設未采用保護方法，每發現一處，扣5分；照明燈具安全距離不夠的，每發現一處，扣5分。8腳手架及模板支撐架20分架體搭設未編制專項施工方案或未按規定審核、審批，扣20分；架體構造設計未進行設計計算，扣10分；架體搭設超出規范允許高度，專項施工方案未按規定組織專家論證，扣20分；鋼管直徑、壁厚、材質不符合規定，扣5～10分；鋼管彎曲、變形、銹蝕嚴重，扣10分；立桿基礎不平、不實、不符合專項施工方案規定，扣5～10分；立桿底部缺少底座、墊板或墊板的規格不符合規范規定，每處扣2～5分；未按規范規定設立縱、橫向掃地桿，扣5～10分；其它見JGJ59—。9化工界區作業安全管理30分續表續表F.1未對作業人員進行專項安全教育和安全技術交底的，扣20分；未獨立配備安全檢測儀器的，扣10分；未按規定對化工界區施工作業實施獨立的檢測、監測和復測、復驗的，扣10分。未明確作業許可執行程序的，扣20分；未按規定辦理工作許可證的，扣30分；未按規定安排合格的專職監護人員全程監護的，扣10分；對進入已經使用的設備、容器、管道內的施工活動，未按照規定進行可靠隔絕（加盲板或拆除一段管道），并對盲板和起重要阻斷作用的閥門實施掛牌管理的，扣10分；對進入已經使用的設備、容器、管道內的施工活動，未進行氣體檢測，或未采用可靠的強制通風方法的，扣20分；在對已含有運轉能力的傳動設備施工時，未采用可靠的斷電方法（取出保險或拆除電源接線），設立警示標記，并安排專人監護的，扣20分；在容器和設施內、潮濕和狹小空間內作業，未按規定使用安全電壓的，扣10分。續續表F.110危險性較大的分部分項工程管理30分續表續表F.1未在現場明顯位置對危險源和涉危范疇及控制場地和時段進行公示的扣5分。對超出一定規模的危險性較大的分部分項工程，未按規定進行警戒、監護的，扣10分；交底人或交底內容不符合規定，或未明確交待應急預案中有關條款，或交底雙方未確認簽字的，每起扣5分；專項方案未按有關管理規定規定審批通過即組織施工的，扣30分；場地及周邊防護方法、氣象條件不符合作業條件進行作業的，每起扣3分。方案中安全方法不貫徹或未經檢查驗收即投入使用的，每起扣5分；檢查人員無對應專業資質的，每起扣5分。專業施工單位無有關資質的，監護與作業人員不符合有關規定的，每起扣10分；應急資源未有效保障或工序完畢后未進行確認和檢查的，每起扣10分；過程控制資料統計不同時，或統計內容不真實、不完整、不規范或無可追溯的，每起扣1～3分。續續表F.2累計備注

表F.2安全生產內業管理評分表（150分）（不含激勵分20分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1臺賬管理60分（一）項目策劃階段安全管理資料1、項目概況；2、工程項目部安全管理組織構造圖；3、項目申報安全生產施工開工許可資料；4、項目經理、安全負責人任命文獻及資質證書；5、分包單位資質審查，分包公司安全生產管理合同書；6、項目部安全生產責任制；7、項目部（公司）職業健康安全、環境管理制度；8、本地政府及業主現行有關安全、環境法律、法規、原則清單；9、業主有關安全管理規定；10、安全、環境目的管理責任書；11、項目部安全管理計劃；12、項目部安全投入費用計劃；13、各類保險（雇主、施工機具、車輛、人身財產意外保險）；14、施工組織設計；15、臨時用電施工組織設計；16、安全操作規程；17、施工現場安全事故應急救援預案；（二）項目實施階段安全管理資料目錄1、入場安全教育培訓統計；2、施工過程人員安全教育統計；3、多種安全生產會議統計（周、月、專項安全會）；4、多種安全檢查統計（定時安全檢查、專項安全檢查，季節性、節假日等各類安全檢查）；5、安全隱患整治告知單/回執；6、專職安全員每日巡檢統計；7、作業環境、作業過程風險分析及專項應急預案；8、應急演習統計；9、安全用品驗收統計（質保書、合格證或其它證明材料）；10、勞動防護用品發放統計；11、有規定的作業人員定時體檢統計；12、核心作業過程安全驗收統計；13、施工機械驗收、運行、維護、保養、異動統計；14、多種安全報表統計；15、專項施工方案；16、危險性較大工程安全控制清單；17、安全技術交底統計（安全總交底，總包對分包安全技術交底，分部分項工程安全技術交底，作業安全技術交底）；18、危險作業許可、檢查、驗收統計；19、傷亡事故調查解決檔案統計；未按規定建立安全管理臺賬的，扣30分；安全管理臺賬不健全的，每項扣5分。續續表F.12數據管理20分（激勵分）續表續表F.22、分部分項工程安全防護投入統計分析；3、設施安全防護投入統計分析；4、文明施工專項投入統計分析；5、場地硬化及辦公設施投入統計分析；6、生活后勤方法投入統計分析；7、安全教育投入統計分析；8、職業健康及工業衛生投入統計分析；9、分部分項分工種安全成本與風險統計分析；10、應急物資及演習投入統計分析；以上各條，按每條2分計分。3資質管理30分未制訂人員資格管理制度實施細則的，扣30分；未按規定配足專職且合格安全生產管理人員的，扣10分；實施總包的公司未制訂對分包單位資質和人員資格管理制度的，扣10分未按制度執行或見證資料不全的，扣10分。4項目經理及安全專職人員30分項目經理及安全專職人員未經考核合格上崗的，扣30分；未定時接受繼續教育的，扣15分；未定時進行業績考核的，扣15分。5特種作業人員管理30分未制訂特種作業人員管理方法實施細則的，扣30分；未建立特種作業人員管理臺賬的，扣15分；現場從事特種作業人員未持有效證件上崗，每發現一起扣5分。累計備注

表F.3安全教育培訓評分表（80分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全教育培訓制度及實施20分未制訂項目實施全程安全教育培訓規劃的，扣10分；未制訂新員工和轉崗換崗員工安全培訓計劃或未按計劃實施的，扣5分；無特種作業人員安全培訓計劃或未按計劃實施的，扣10分；項目經理、安全專職人員、特種作業人員未按規定定時參加繼續教育的，每人扣5分。2安全教育培訓教材教案和師資資格15分未編制多種類型教育培訓基本教案，每件扣5分；教案不適合培訓對象或內容不完整的，每件扣5分；無培訓場合、缺少教具的，扣2～5分；安全教育培訓師不含有對應能力或資格的，扣5分。3特殊工種和特殊場合安全教育培訓20分對違規人員無再教育統計的，扣5分；新技術、新裝備、新工藝、新材料施工未實施專項安全培訓的，扣20分；危險性較大工程未實施專項安全教育培訓的，扣20分；化工界區施工作業未進行專項安全教育的，扣20分。4施工現場全員安全教育與應急管理教育培訓20分未定時進行施工現場全員安全教育并考核的，扣20分；無職業健康和工業衛生、安全權益保護、不同施工階段的應急管理教育培訓統計的，每項扣5分。累計備注

表F.4安全事故及應急管理評分表（80分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全生產應急救援40分未制訂事故應急救援預案的，扣40分；未根據工程進展和負責人變動對預案進行升版的，扣15分；未制訂演習計劃并實施的，扣20分；未按預案建立應急組織或貫徹分工的，扣10分；未按預案配備并檢查、維護救援物資和器材的，扣10分；事故發生時，響應遲滯或處置失當，致事故或損失擴大的，扣30分。對應急設施、裝備和物資無檢查、維護、保養統計的，不得分；每缺少一項統計的，扣1分；有一處不完好、可靠的，扣1分。2生產安全事故控制40分未按規定貫徹“四不放過”的，扣40分；未建立事故及事件檔案的，扣10分；未明確事故、事件報告解決程序的，扣20分；現場事故管理規定未包含未遂事故的，扣10分；隱瞞事故不報的，扣40分；未按規定及時上報事故的，每起扣20分。累計備注

表F.5安全生產技術方法費用管理評分表（80分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1費用使用計劃20分未編制安全生產費用使用計劃并準時限上報的，扣20分。2費用貫徹40分未對費用使用狀況定時統計并上報的，扣10分；未明確合理的支付期限的，扣10分；未按分部分項工程防護費用匯總的，扣10分；未建立支出臺賬的，扣10分；未按計劃及時足額撥付安全專項投入的，扣20分。3費用使用狀況考核與分析20分未定時對安全生產、文明施工方法費的貫徹狀況進行考核的，扣10分；未對安全生產費用管理狀況進行階段匯總分析并及時調節比例的，扣10分累計備注

表F.6裝備、設施和防護用品管理評分表（80分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1設施和防護用品30分未對安全器材及施工人員個人安全防護用品實施管理的，扣20分；未對公司施工現場臨時設施（涉及臨時建、構筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、驗收、檢查、使用實施管理的，扣20分。2設備安全管理30分采購、租賃的機具設備及附件（涉及應急救援器材）未經安全驗收確認的，扣20分；機具設備安裝、拆除未經安全確認、檢查、驗收并設立標記的，扣20分；在用機具設備未執行定時檢測/檢查并留有管理統計的，扣10分；未按公司規定建立技術檔案的扣20分，檔案資料不齊全的，每起扣5～10分；在用機具設備未有運行管理統計的，扣5～15分；設備的有關證書不齊全或未建立臺賬的，扣5～10分；特種設備未按規定驗收、檢測、定時檢查的，扣30分；現場檢查機具防護裝置不齊全的，每起扣10分；特種設備安全防護裝置不齊全、未使用或失效的，每起扣10分；未按規定配備設備管理專職人員，或專職人員基本素質不符合規定的，扣5～10分。3安全測量器具管理20分未能對安全測量器具建立臺賬的，扣5分；現場缺少必要的安全測量器具，扣20分；安全檢查統計中無器具管理統計的，扣5分；不符合測量測試精度規定的，每發現一起扣5分；不符累計量管理規定的，每發現一起扣5分。累計備注

表F.7安全檢查及隱患排查評分表（80分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全檢查及隱患排查40分未按規定組織檢查的，扣20分；檢查不全方面、不及時的，扣20分；未對員工提出的安全隱患及時進行有效反饋的，扣10分；無有關統計的，扣10分；檢查資料不齊全的，扣10分。2隱患整治40分對檢查出的隱患未采用定人、定時、定方法進行整治的，每起扣10分；無整治復查統計的，每起扣10分；未建立隱患整治臺賬的，扣10分；對多發或重大隱患未排查或未采用有效治理方法的，每項扣20分。累計備注

表F.8安全生產責任制，業績考核與獎懲評分表（50分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1安全生產組織體系建立20分未建立安全生產組織體系，明確項目安全生產決策、管理、實施機構或崗位的，扣20分；安全生產組織體系不健全，如未按規定設立專職安全管理機構的，各部門（崗位）安全生產職責不明確，扣10~20分。2安全生產組織體系運行狀況考核10分項目各部門（崗位）未執行各自安全生產責任制的，扣10分；未按考核制度組織檢查并考核的，扣10分；考核不全方面或考核后無獎懲方法的，扣10分。3安全生產目的10分未建立安全生產管理目的，扣10分；未對管理目的實施考核和獎懲的，扣10分；項目各部門（崗位）的安全生產責任未形成責任書，且未經責任部門或負責人確認的，扣10分；責任書的內容不全方面的（應涉及安全生產目的、考核獎懲原則等），每項扣5分。4領導帶班制度及執行狀況10分項目經理未按帶班制度規定實施帶班的，扣10分。未按制度規定的時間規定實施帶班的，扣5分；帶班領導干部無帶班統計的，扣10分；帶班統計與帶班時間不一致的，或統計內容不符合規定的，扣5分；帶班領導干部未按規定推行職責的，扣10分；帶班領導干部未按規定推行職責，造成發生生產安全事故的，扣10分。累計備注

表F.9分包方安全生產管理評分表（50分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1分包、分供方合同管理20分未執行公司對分包、分供方的安全管理規章制度的，扣20分；使用未經公司總部承認的合格分包、分供廠商的，每起扣10分；不能提供分包、分供有關服務和產品的資質及合格證的，每起扣10分；未與分包、分供訂立安全合同或施工合同中無安全規定、無安全費用與使用商定的，每起扣5分；未對分包、分供進行履商定時考核的，每起扣5分。2分包、分供方人員管理20分無分包、分供方人員資質審查資料的，每起扣5分；未對分包、分供方人員執行安全生產獎懲制度、或只罰不獎的，扣10分。3分包監督管理10分未對分包方、分供方在施工過程中的安全管理實施監管并留有統計的，扣10分。累計備注

表F.10危險品安全管理評分表（50分）序號評分項目及滿分值評分原則實得分數1監管15分未在危險品寄存和使用場合設立醒目安全技術闡明書及標記的，扣5分；未對施工現場及臨設使用或寄存的放射源、危險化學品、壓縮氣和液化氣等危險品進行監管的，扣15分；未按規定設立專門儲存設施的，扣10分。2資質10分未按規定由持有國家頒發的有效的從業資格證書的人員開展放射源、危險化學品、壓縮氣和液化氣等危險品的使用、運輸和儲存等有關作業的，扣10分。3備案5分未按規定到國家有關部門對使用、運輸和儲寄存射源、危險化學品、壓縮氣和液化氣等危險品的狀況進行登記備案的，扣5分。4制度10分未按規定為從事放射源、危險化學品、壓縮氣和液化氣等危險品的使用、運輸和儲存的作業編制管理制度、方法及辦理工作許可的，扣10分。