國有企業改制的流程步驟國有企業改制，是指國有獨資企業、國有獨資公司及國有控股企業不包括國有控股的上市公司改制為國有資本控股、相對控股、參股和不設置國有資本的公司制企業、股份合作制企業或中外合資企業，即改變原有國有企業的體制和經營方式以便適應于社會主義市場經濟的發展。擬改制國有企業成立由黨委、經營管理人員、工會、職工代表組成的改制工作組，在改制工作組和企業主管部門的指導下，負責企業改制的具體操作工作。由企業向發改委提出改制申請，發改委根據有關文件精神及企業實際情況，作出是否同意企業改制及改制方式的批復意見。擬改制的企業應委托具有資質的中介機構進行資產清查審計對核損后的存量資產進行資產評估，并報國有資產管理部門核準或者備案，確認國有資產價值量。土地使用權的評估須由具有土地評估資質的評估事務所進行。4.改制預案的制定和初審首先，選擇改制方式，制定改制預案。企業根據有關政策規定，結合自身實際情況，選擇具體的改制形式，制定改制預案。預案主要由三部分組成，即企業基本情況包括企業資債、人員、經營、效益等情況改制模式包括改制的主要思路，改制形式，按照政策規定可采取的人員安置辦法，資產和債權債務處理辦法，以及其他有關部門的處理辦法實施步驟包括從宣傳發動到報批實施各階段的日程安排。其次，企業及其主管部門在征求稅務、工商、金融等相關部門對改制預案意見的基礎上，將改制預案、資產評估報告書、擬破產企業的審計報告、職工名冊、土地使用證原件、房屋所有權證原件報國有資產管理部門，由該部門對企業改制的基礎條件、成本來源、改制形式等方面的可行性進行初審，然后將預案回復企業。制定方案：在上述基礎上，制定《企業改制方案》和《職工安置方案》?！镀髽I改制方案》的主要內容：企業資產和人員的基本情況、擬改革方式、債權債務的情況、人員安置要求、所需享受政策及改制后企業發展規劃。方案報批：《企業改制方案》和《職工安置方案》提交企業決策層通過。國有獨資企業經總經理辦公會通過國有獨資公司經董事會通過《職工安置方案》提交職工代表大會通過《企業改制方案》和《職工安置方案》報主管部門或者國有資產管理部門批準。7.按批復的方案組織實施首先，國有資產管理部門與產權受讓方簽訂產權轉讓合同，并經產權交易機構辦理產權交易其次，企業與職工辦理解除國有企業職工身份手續，并向勞動和社會保障部門上報經職工代表大會通過的職工勞動關系調整、富余人員分流安置方案及安置費用使用意見等，并經省級勞動和社會保障部門核準。轉變職工身份和資產處置：憑政府批準文件到勞動部門辦理職工國有身份的退出，簽訂國有身份退出協議，落實補償金及相關事宜憑政府批準文件和勞動部門的職工國有身份退出手續，到國有資產管理部門辦理國有資產處再次，辦理工商、稅務、土地、房屋、債權、債務等權證變更手續和價格交割手續。信息公示：轉讓方持上述材料到產權交易中心登記，填報《出讓意向登記表》、《公告登記表》，簽訂《轉讓委托合同》產權交易中心將轉讓公告刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易網上，公開披露有關企業國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。轉讓公告期不少于二十個工作日根據公開征集意向受讓方的結果，合理選擇拍賣、招投標或者協議轉讓等方式組織實施產權交易鑒證：轉讓方與受讓方在產權交易中心主持下簽訂轉讓合同在產權交易中心監督下進行資產交割和價款結算，由產權交易中心出具交割單持產權交易手續到國有資產管理部門辦理國有資產變動或者注銷委托中介機構進行驗資，持產權交易手續和驗資報告到工商管理部門辦理工商注冊或者變更登記持產權交易手續到國有資產管理部門辦理國有資產變動或者注銷委托中介機構進行驗資，持產權交易手續和驗資報告到工商管理部門辦理工商注冊或者變更登記產權交易中心出具《產權轉讓鑒證書》?！懂a權轉讓鑒證書》是產權轉讓雙方到有關部門辦理國有資產產權登記、工商登記、財務結算、稅務、土地、房地戶籍變更手續地必備文件，是其增減資產的合法憑證。轉讓和受讓雙方應憑《產權轉讓鑒證書》，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。變更登記：持產權