上海市建設工程施工圖無障礙設計文件技術審查要點上海市住房和城鄉建設管理委員會二〇二三年六月編制說明受上海市住房和城鄉建設管理委員會委托，上海市建設工程勘察設計管理事務中心組織上海市勘察設計行業協會施工圖審查分會編寫了《上海市建設工程施工圖無障礙設計文件技術審查要點》（以下簡稱《無障礙審查要點》）。本《無障礙審查要點》編制工作根據國務院《無障礙環境建設條例》（國務院令第622號）以及《上海市無障礙環境建設條例》（2023年1月15日頒布）的精神，按照《實施工程建設強制性標準監督規定》（建設部第81號令）、《關于印發建筑工程施工圖設計文件技術審查要點、市政公用工程施工圖設計文件技術審查要點、巖土工程勘察文件技術審查要點的通知》（建質［2013］87號）的要求進行編寫。全文強制執行的《建筑與市政工程無障礙通用規范》（GB55019-2021）以及仍然有效的相關規范的強制性條文，均為施工圖審查內容，本審查要點不再重復列出。本《無障礙審查要點》的主要依據為《無障礙設計規范》（GB50763-2012）、《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450-2018）、《鐵路旅客車站設計規范》（TB10100-2018）、《民用機場旅客航站區無障礙設施設備配置技術標準》（MH/T5047-2020）、《地鐵設計規范》（GB50157-2013）、《城市道路設計規程》（DGJ08-2106-2012）、《建筑地面工程防滑技術規程》（JGJ/T331-2014）。施工圖設計文件存在不符合本《無障礙審查要點》所列內容時，審查機構應出具審查整改意見，說明不合格原因退回修改，并上報建設行政管理部門。如設計未嚴格執行本《無障礙審查要點》的規定，應有充分依據，可按規范用詞的嚴格程度予以把握，允許設計單位根據工程設計的實際需要，在不降低質量要求的前提下，采取行之有效的變通措施來解決問題，但應有充分依據。本《無障礙審查要點》執行過程中，當有國家、地方新版法規和工程建設標準實施時，應以新版法規和工程建設標準為準。在本《無障礙審查要點》使用過程中，如發現需修改和補充之處，請及時向上海市建設工程勘察設計管理事務中心、上海市勘察設計行業協會施工圖審查分會反饋，以供今后修訂時參考。本審查要點自發布之日起執行。目錄一、總則1二、建筑專業2三、電氣專業7四、市政設施8附錄：引用標準名錄及條款號11總則1.0.1

為規范上海市民用建筑及市政基礎設施工程施工圖無障礙設計文件的審查工作，明確審查內容、統一審查尺度，編制本審查要點。1.0.2

本審查要點適用于上海市新建、擴建和改建的民用建筑及市政基礎設施工程施工圖無障礙設計文件的審查。1.0.3

施工圖無障礙設計文件審查要點包括房屋建筑的建筑專業、電氣專業及市政設施三個部分。1.0.

4施工圖無障礙設計文件審查，除執行本審查要點外，尚應執行國家和地方現行有關法規、規范和標準等規定的內容。建筑專業序號審查事項審查的標準及條文（款）《無障礙設計規范》GB50763-20121無障礙通道、門3.5.3門的無障礙設計應符合下列規定:4、在門扇內外應留有直徑不小于1.50m的輪椅回轉空間；5、在單扇平開門、推拉門、折疊門的門把手一側的墻面，應設寬度不小于400mm的墻面；2無障礙樓梯及臺階3.6.1無障礙樓梯應符合下列規定:2、公共建筑樓梯的踏步寬度不應小于280mm，踏步高度不應大于160mm；3無障礙升降平臺3.7.3升降平臺應符合下列規定:1、升降平臺只適用于場地有限的改造工程;4無障礙住房及宿舍3.12.2通往臥室、起居室（廳）、廚房、衛生間、儲藏室及陽臺的通道應為無障礙通道。5輪椅席位3.13.2觀眾廳內通往輪椅席位的通道寬度不應小于1.20m。6居住區、居住建筑7.3.1居住區內的居委會、衛生站、健身房、物業管理、會所、社區中心、商業等為居民服務的建筑應設置無障礙出入口。設有電梯的建筑至少應設置1部無障礙電梯；未設有電梯的多層建筑，應至少設置1部無障礙樓梯。77.3.3停車場和車庫應符合下列規定：3、車庫的人行出入口應為無障礙出入口。設置在非首層的車庫應設無障礙通道與無障礙電梯或無障礙樓梯連通，直達首層。87.4.2居住建筑的無障礙設計應符合下列規定：1設置電梯的居住建筑應至少設置1處無障礙出入口，通過無障礙通道直達電梯廳；未設置電梯的低層和多層居住建筑，當設置無障礙住房及宿舍時，應設置無障礙出入口；2設置電梯的居住建筑，每居住單元至少應設置1部能直達戶門層的無障礙電梯。97.4.3居住建筑應按每100套住房設置不少于2套無障礙住房。107.4.5宿舍建筑中，男女宿舍應分別設置無障礙宿舍，每100套宿舍各應設置不少于1套無障礙宿舍；當無障礙宿舍設置在二層以上且宿舍建筑設置電梯時，應設置不少于1部無障礙電梯，無障礙電梯應與無障礙宿舍以無障礙通道連接。117.4.6當無障礙宿舍內未設置廁所時，其所在樓層的公共廁所至少有1處應滿足本規范3.9.1條的有關規定或設置無障礙廁所，并宜靠近無障礙宿舍設置。12公共建筑8.1.1公共建筑基地的無障礙設計應符合下列規定：1建筑基地的車行道與人行通道地面有高差時，在人行通道的路口及人行橫道的兩端應設緣石坡道；3建筑基地的主要人行通道當有高差或臺階時應設置輪椅坡道或無障礙電梯。138.2.2為公眾辦理業務與信訪接待的辦公建筑的無障礙設施應符合下列規定：1建筑的主要出入口應為無障礙出入口；3公眾通行的室內走道應為無障礙通道；148.2.3其他辦公建筑的無障礙設施應符合下列規定：1建筑物至少應有1處為無障礙出入口；158.3.2教育建筑的無障礙設施應符合下列規定：1凡教師、學生和嬰幼兒使用的建筑物主要出入口應為無障礙出入口；168.3.3接收殘疾生源的教育建筑的無障礙設施應符合下列規定：3有固定座位的教室、閱覽室、實驗教室等教學用房，應在靠近出入口處預留輪椅回轉空間。178.3.4視力、聽力、言語、智力殘障學校設計應符合現行行業標準《特殊教育學校建筑設計規范》JGJ76的有關要求188.4.2醫療康復建筑中，凡病人、康復人員使用的建筑的無障礙設施應符合下列規定：3主要出入口應為無障礙出入口；4室內通道應設置無障礙通道，凈寬不應小于1.80m，并按照本規范第3.8節的要求設置扶手；6同一建筑內應至少設置1部無障礙樓梯；7建筑內設有電梯時，每組電梯應至少設置1部無障礙電梯；198.4.3門、急診部的無障礙設施還應符合下列規定：2候診區應設輪椅停留空間。208.5.2福利及特殊服務建筑的無障礙設施應符合下列規定：3建筑物首層主要出入口應為無障礙出入口；5公共區域的室內通道應為無障礙通道，走道兩側墻面應設置扶手，并滿足本規范3.8節的有關規定；室外的連通走道應選用平整、堅固、耐磨、不光滑的材料并宜設防風避雨設施；6樓梯應為無障礙樓梯；7電梯應為無障礙電梯；218.6.2體育建筑的無障礙設施應符合下列規定：1特級、甲級場館基地內應設置不少于停車數量的2%，且不少于2個無障礙機動車停車位，乙級、丙級場館基地內應設置不少于2個無障礙機動車停車位；2建筑物的觀眾、運動員及貴賓出入口應至少各設1處無障礙出入口，其他功能分區的出入口可根據需要設置無障礙出入口；3建筑的檢票口及無障礙出入口到各種無障礙設施的室內走道應為無障礙通道；6特級、甲級場館內各類觀眾看臺區、主席臺、貴賓區內如設置電梯應至少各設置1部無障礙電梯，乙級、丙級場館內坐席區設有電梯時，至少應設置1部無障礙電梯，并應滿足賽事和觀眾的需要；9場館內各類觀眾看臺的坐席區都應設置輪椅席位，并在輪椅席位旁或鄰近的坐席處，設置1:1的陪護席位，輪椅席位數不應少于觀眾席位總數的0.2%。228.7.2文化類建筑的無障礙設施應符合下列規定：1建筑物至少應有1處為無障礙出入口；2建筑出入口大廳、休息廳（貴賓休息廳）、疏散大廳等主要人員聚集場所有高差或臺階時應設輪椅坡道；3公眾通行的室內走道及檢票口應為無障礙通道；238.8.2商業服務建筑的無障礙設計應符合下列規定：1建筑物至少應有1處為無障礙出入口；2公眾通行的室內走道應為無障礙通道；248.9.2汽車客運站建筑的無障礙設計應符合下列規定：2建筑物至少應有1處為無障礙出入口；3門廳、售票廳、候車廳、檢票口等旅客通行的室內走道應為無障礙通道；《老年人照料設施建筑設計標準》JGJ450-201825生活用房5.2.8照料單元應設公用衛生間，且應符合下列規定：3每個公用衛生間內至少應設1個供輪椅老年人使用的無障礙廁位，或設無障礙衛生間。265.2.10當居室衛生間未設洗浴設施時，應集中設置浴室，并應符合下列規定：1浴位數量應按所服務的老年人床位數測算，每8床～12床設1個浴位。其中輪椅老年人的專用浴位不應少于總浴位數的30％，且不應少于1個。2浴室內應配備助浴設施，并應留有助浴空間。3浴室應附設無障礙廁位、無障礙盥洗盆或盥洗槽，并應附設更衣空間。27無障礙設計6.1.1老年人照料設施內供老年人使用的場地及用房均應進行無障礙設計，并應符合國家現行有關標準的規定。無障礙設計具體部位應符合表6.1.1的規定。表6.1.1老年人照料設施場地及建筑無障礙設計的具體部位道路及停車場場地道路及停車場主要出入口、人行道、停車場廣場及綠地活動場地、服務設施、活動設施、休憩設施建筑交通空間主要出入口、門廳、走廊、樓梯、坡道、電梯生活用房居室、休息室、單元起居廳、餐廳、衛生間、盥洗室、浴室文娛與健身用房開展各類文娛、健身活動的用房康復與醫療用房康復室、醫務室及其他醫療服務用房管理服務用房入住登記室、接待室等窗口部門用房286.1.3老年人使用的室內外交通空間，當地面有高差時，應設輪椅坡道連接，且坡度不應大于1/12。當輪椅坡道的高度大于0.10m時，應同時設無障礙臺階。296.1.4交通空間的主要位置兩側應設連續扶手。306.1.5衛生間、盥洗室、浴室，以及其他用房中供老年人使用的盥洗設施，應選用方便無障礙使用的潔具。316.1.6無障礙設施的地面防滑等級及防滑安全程度應符合表6.1.6-1和表6.1.6-2的規定。表6.1.6-1室外及室內潮濕地面工程防滑性能要求主要用途防滑等級防滑安全程度防滑值BPN無障礙通行設施的地面Aw高BPN≥80無障礙便利設施及無障礙通用場所的地面Bw中高80＞BPN≥60注：Aw、Bw分別表示潮濕地面防滑安全程度為高級、中高級。31表6.1.6-2室內干態地面工程防滑性能要求主要用途防滑等級防滑安全程度防滑值COF無障礙通行設施的地面Ad高COF≥0.70無障礙便利設施及無障礙通用場所的地面Bd中高0.70＞COF≥0.60注：Ad、Bd分別表示干態地面防滑安全程度為高級、中高級。《鐵路旅客車站設計規范》TB10100-201832無障礙設施12.0.3站房平臺與車站廣場地面間有高差時，應設緣石坡道或輪椅坡道。設置輪椅坡道有困難時，應采用無障礙電梯。設置無障礙電梯有困難的，可設置升降平臺。緣石坡道和輪椅坡道應鄰近與行動障礙旅客有關的設施和建筑的主要出人口。3312.0.4集散廳無障礙設施應符合下列規定：1集散廳出人口應為無障礙出人口。2進站集散廳與候車區（廳、室）之間、集散廳與地面層之間有高差時，應設置輪椅坡道或無障礙電梯、升降平臺等升降設施。3出站集散廳內地面有高差時，應設置輪椅坡道或無障礙電梯、升降平臺等升降設施。4實名制驗票區應至少設置1處低位窗口，驗票通道凈寬不應小于0.9m。3412.0.6售票廳、行包托取處無障礙設施應符合下列規定：I售票廳、行包托取處出入口應為無障礙出人口。2人工售票窗口應至少設置1處低位窗口。3512.0.10供行動障礙旅客使用的鐵路跨線設施與各站臺間應設置坡道或無障礙升降設施。無障礙升降設施應符合下列規定：I特大型、大型鐵路客站應設置與站臺相通的無障礙電梯。2中型鐵路客站設置坡道有困難時，應設置與站臺相通的無障礙電梯或預留電梯井道；預留電梯井道時，應設置元障礙升降平臺或爬樓車等升降設施。3小型鐵路客站設置坡道有困難時，應設置無障礙升降平臺或爬樓車等升降設施。4改建鐵路客站設置坡道或無障礙電梯有困難時，應設置無障礙升降平臺或爬樓軍等升降設施。5距無障礙電梯口250mm~500mm處應設置300mm~600mm寬提示盲道，其長度應與電梯口寬度相同。3612.0.11旅客公共廁所無障礙設計應符合以下規定：1中型及以上鐵路客站應設置專用無障礙廁所。3設置第三衛生間的鐵路客站，第三衛生間應兼作專用無障礙廁所。3712.0.12旅客站臺無障礙設計應符合下列規定：1站臺安全警戒線內側應設置600mm寬提示盲道，提示盲道宜與安全警戒線等長。安全警戒線內側提示盲道應與出站鐵路跨線設施在站臺上的樓梯出人口、坡道出人口、無障礙電梯口的提示盲道之間采用行進盲道相連。2井蓋及水算子的上表面應與地面平齊，水算子上的孔洞寬度不應大于10mm。《民用機場旅客航站區無障礙設施設備配置技術標準》MH/T5047-202038出入口、門3.3.3室內門凈寬應大于1m。如為自動門，自動關閉裝置在最大開啟位置應至少能保持5s，并設有自動防撞安全裝置。39樓梯、臺階與坡道3.4.7坡道的寬度應根據流量和坡道長度而定，一般室內坡道凈寬不應小于2.0m.403.4.8弧線形坡道的坡度及水平長度應以弧線內緣的坡度為準。41無障礙電梯3.5.1旅客無障礙電梯入口應采用放大入口。423.5.6無障礙電梯轎廂的深度不應小于1.6m，寬度不應小于1.4m。43無障礙衛生間3.8.2無障礙衛生間入口應為自動平移門，入口凈寬度不應小于1m。內外側均應設置開啟關閉按鈕，并應提示使用狀態。44母嬰室及母嬰候機室3.9.1母嬰室應為獨立房間且面積不應小于6m2。453.9.6母嬰候機室應設置哺乳區、換洗臺、消毒設備、熱水器、嬰兒安全座椅、可折疊式嬰兒護理臺。《地鐵設計規范》GB50157-201346車站無障礙設施9.8.2車站應設置無障礙電梯。479.8.6車站內設置的無障礙通道應與城市無障礙通道銜接。489.8.7車站內應設置無障礙廁所。《建筑地面工程防滑技術規程》JGJ/T331-201449一般規定4.1.5對于老年人居住建筑、托兒所、幼兒園及活動場所、建筑出入口及平臺、公共走廊、電梯門廳、廚房、浴室、衛生間等易滑地面，防滑等級應選擇不低于中高級防滑等級。電氣專業序號審查事項審查的標準及條文（款）《無障礙設計規范》GB50763-20121無障礙廁所3.9.3無障礙廁所的無障礙設計應符合下列規定：10在座便器旁的墻面上應設高400mm~500mm的救助呼叫按鈕。2無障礙客房3.11.5無障礙客房的其他規定：3客房及衛生間應設高400mm~500mm的救助呼叫按鈕。3無障礙住房及宿舍3.12.4無障礙住房及宿舍的其他規定：4居室與衛生間內應設救助呼叫按鈕。《老年人照料設施建筑設計標準》JGJ450-20184智能化系統7.4.2公共安全系統應符合下列規定：3老年人居室、單元起居室、餐廳、衛生間、浴室、盥洗室、文娛與健身用房，康復和醫療用房均應設置緊急呼叫裝置，且應保障老年人方便觸及。緊急呼叫信號應能傳輸至相應護理站或值班室。呼叫信號裝置應使用50V及以下安全特低電壓。《民用機場旅客航站區無障礙設施設備配置技術標準》MH/T5047-20205無障礙衛生間3.8.5無障礙衛生間內部設施應符合下列規定：9無障礙衛生間應結合潔具布置設置緊急呼叫按鈕。按鈕應采用大面板式。座便器處應設置高位和低位2個按鈕，高位按鈕高度未700mm~750mm。低位按鈕高度為180mm~300mm。并距離抓桿前沿100mm~200mm。6母嬰室及母嬰候機室3.9.7母嬰候機室應結合家具、設備設置緊急呼叫按鈕。市政設施序號審查事項審查的標準及條文（款）《城市道路設計規程》DGJ08-2106-20121緣石坡道10.3.1緣石坡道應符合下列規定：1緣石坡度的設置范圍。1）人行道在交叉路口、街坊路口、單位出入口、人行橫道、安全島、立體交叉等處；2）城市廣場出入口。3緣石坡度的技術要求。5）緣石坡道應與人行橫道相對應。2盲道10.3.2盲道應符合下列規定：1盲道的設置范圍。1）市區主干路和次干路的人行道、新城和主要中心鎮主干路和次干路的人行道、旅游景點周邊道路的人行道、商業區和步行街的人行道、政府辦公建筑和為殘疾人服務機構周邊道路的人行道、大型公共建筑周邊道路的人行道、城市廣場的人行道應設置行進盲道和提示盲道。2）在重要公共建筑的主要出入口應設提示盲道，并與人行道上的行進盲道相連通。3）公交候車點處應設提示盲道，并與人行道上的行進盲道相連通。3盲道的技術要求。3）盲道設計寬度：300mm~600mm，并與人行通道總寬度協調；5）盲道應設在人行道外側距圍墻、花壇、綠化地帶250mm~600mm處；也可設在人行道內側（靠近車行道）距路緣側石或樹穴250mm~600mm處；如人行道較寬，應留出非機動車停放位置后設置盲道。7）盲道停止或改變方向應用提示盲道過渡，其寬度應大于行進行盲道的寬度；8）室外盲道應采用預制混凝土盲道磚和花崗巖、大理石盲道板。3輪椅坡道10.3.4輪椅坡道應符合下列規定：1輪椅坡道的設置范圍為人行天橋和人行地道處。2輪椅坡度的技術要求。3）長度：當輪椅坡道的水平投影長度超過9000mm時，應設中間休息平臺；4梯道10.3.5梯道應符合下列規定：1人行天橋和人行地道應設梯道。2梯道的技術要求。3）梯道兩側應設扶手；4）踏步的踏面應平整并有防滑措施；5）梯道踏步的踏面最小寬度為280mm，踏步的踢面最大高度為150mm；6）梯道踏步的踏面側面應設高度不小于100mm的安全擋臺。《無障礙設計規范》GB50763-20125盲道3.2.1盲道應符合下列規定：1盲道按其使用功能可分為行進盲道和提示盲道；2盲道的紋路應凸出路面4mm高；3盲道鋪設應連續，應避開樹木（穴）、電線桿、拉線等障礙物，其他設施不得占用盲道；5盲道型材表面應防滑。63.2.2行進盲道應符合下列規定：1行進盲道應與人行道的走向一致；3行進盲道宜在距圍墻、花臺、綠化帶250mm~500mm處設置；4行進盲道宜在距樹池邊緣250mm~500mm處設置；如無樹池，行進盲道與路緣石上沿在同一水平面時，距路緣石不應小于500mm，行進盲道比路緣石上沿低時，距路緣石不應小于250mm；盲道應避開非機動車停放的位置；7人行道4.2.1人行道處緣石坡道設計應符合下列規定：1人行道在各種路口、各種出入口位置必須設置緣石坡道；2人行橫道兩端必須設置緣石坡道。84.2.2人行道處盲道設置應符合下列規定：1城市主要商業街、步行街的人行道應設置盲道；2視覺障礙者集中區域周邊道路應設置盲道；3坡道的上下坡邊緣處應設置提示盲道；4道路周邊場所、建筑等出入口設置的盲道應與道路盲道相銜接。94.2.3人行道的輪椅坡道設置應符合下列規定：1人行道設置臺階處，應同時設置輪椅坡道；2輪椅坡道的設置應避免干擾行人通行及其他設施的使用。10人行橫道4.3.1人行橫道范圍內的無障礙設計應符合下列規定：1人行橫道寬度應滿足輪椅通行需求；2人行橫道安全島的形式應方便乘輪椅者使用；11人行天橋及地道4.4.1盲道的設置應符合下列規定：1設置于人行道中的行進盲道應與人行天橋及地道出入口處的提示盲道相連接；2人行天橋及地道出入口處應設置提示盲道；3距每段臺階與坡道的起點與終點250mm~500mm處應設提示盲道，其長度應與坡道、梯道相對應。124.4.2人行天橋及地道處坡道與無障礙電梯的選擇應符合下列規定：1要求滿足輪椅通行需求的人行天橋及地道處宜設置坡道，當設置坡道有困難時，應設置無障礙電梯；2坡道的凈寬度不應小于2.00m；3坡道的坡度不應大于1：12；4弧線形坡道的坡度，應以弧線內緣的坡度進行計算；5坡道的高度每升高1.50m時，應設深度不小于2.00m的中間平臺；134.4.3扶手設置應符合下列規定：1人行天橋及地道在坡道的兩側應設扶手，扶手宜設上、下兩層；2在欄桿下方宜設置安全阻擋措施；3扶手起點水平段宜安裝盲文銘牌。144.4.5人行天橋橋下的三角區凈空高度小于2.00m時，應安裝防護設施，并應在防護設施外設置提示盲道。15公交車站4.5.1公交車站處站臺設計應符合下列規定：1站臺有效通行寬度不應小于1.50m；2在車道之間的分隔帶設公交車站時應方便乘輪椅者使用。164.5.2盲道與盲文信息布置應符合下列規定：1站臺距路緣石250mm~500mm處應設置提示盲道，其長度應與公交車站