目

錄

一、公司管理1、組織機構

2、勞務工資備用基金管理3、主要領導和工程經理值班制度

4、農民工工資糾紛事件報告制度5、農民工工資糾紛處理程序

二、簽訂勞動合同

三、明確工資支付責任

四、加強勞動保障監督

五、保障農民工工資的具體采取措施

1、工資保障金

2、合同管理

3、工資發放制度

4、建立日常工作機制和監督機制

5、提高農民工的法律維權意識

附表：總

那么

為預防和解決本工程部勞務企業拖欠農民工工資問題，建立本公司農民工工資支付長效機制，根據重慶市北部新區建設管理局?渝新建發[2023]12號?關于進一步加強建設領域工程款和民工工資支付監管工作的通知，制定本預案：

一、公司管理

1、組織機構

成立農民工工資糾紛應急領導小組,負責處理農民工工資糾紛的應急事件。

工程工程農民工工資糾紛應急領導小組

姓名職務電話備注組長公司總經理副組長分管經理組員部門負責人組員財務負責人2、勞務工資備用基金管理

建立農民工工資保證金制度。對勞務分包單位收取勞務工資保證金，并且施工單位?？罨I備農民工工資應急資金。在重大節日和遇農民工因工資糾紛上訪等突發事件發生時,專門用于應急支付農民工工資。

3、主要領導和工程經理值班制度

建立節假日主要領導、工程經理值班制度。節假日期間,公司和工程部要安排領導值班。重大節假日,如元旦春節、國家和重慶市重大活動期間由公司主要領導和工程經理親自值班。值班期間值班人員不得脫崗、不得關閉手機。

4、農民工工資糾紛事件報告制度

發生農民工工資糾紛事件時，工程部要在第一時間按以下報告程序逐級上報：

工程部工程經理或勞務管理人員→應急領導小組→應急領導小組→市建管局主管部門。

5、農民工工資糾紛處理程序

〔1〕勞務人員上訪或投訴處理工作流程圖

勞務人員上訪或投訴處理工作流程圖〔2〕當發生農民工工資糾紛時，工程部要在第一時間〔糾紛發生到報告不超過5分鐘〕按報告程序及時逐級上報，不得出現無視、隱瞞，甚至縱容或激化矛盾的情況發生。工程經理要及時到達現場親自處理,各單位應急領導小組要積極協調，做到態度誠懇、用語文明,努力把問題化解在萌芽狀態，盡量做到工程的事不出工地,爭取化解在公司內部。嚴禁激化矛盾,造成上訪。事件妥善處理后，工程部要將處理情況及時向上一級應急領導小組匯報。

〔3〕當發生農民工向公司、上級主管部門和政府有關部門電話投訴時,應急領導小組要立即組織工程經理及有關人員調查、落實和處理，三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處結協議或證明分別報送公司勞務管理部門和處理投訴的政府有關部門。

〔4〕當發生農民工到公司、上級主管部門和政府有關部門上訪時,應急領導小組要在第一時間向各單位主管領導報告，并立即組織工程經理及有關人員到有關部門將人帶回妥善處理,各單位分管領導要迅速趕往事發地或工程部組織處理。三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處結協議或證明分別報送公司勞務管理部門和接訪的政府有關部門。

〔5〕當發生農民工鬧訪或集體上訪〔5人以上〕等影響較大的事件時,公司分管領導和公司相關部門領導要立即到達事發地點，并及時向政府主管部門說明情況、說明態度。并盡快平息化解矛盾，將當事人帶回妥善處理。各單位于三日內將處理情況書面報告連同經當事人簽字認可的工資支付表、處結協議或證明分別報送公司勞務管理部門和政府各有關部門。

〔6〕工程部在處理糾紛時，確實無能力解決資金問題時，應立即向公司領導匯報，公司領導根據情況及時做出資金安排。

〔7〕對個別不講誠信，惡意討薪，無理取鬧的勞務人員，公司也要積極應對，妥善處理，并按規定程序上報。要通過提供強有力的證據資料，抵抗其不法圖謀，排解紛擾，同時積極利用公安、法律、公關等手段，依法維護企業的合法權益。

二、簽訂勞動合同

加強用工登記管理簽訂各級勞務及用工合同。工程部與勞務公司應依法簽訂勞務承包合同，勞務公司與勞動者應依法簽訂勞動合同，并按規定到勞動保障行政部門辦理職工錄用備案、就業登記。

三、明確工資支付責任

農民工工資支付主體是招用農民工的建筑企業。工程部未按合同約定與勞務公司結清工程款，致使勞務公司拖欠農民工工資，公司先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。因工程款未到位導致農民工工資拖欠，勞務公司在領取到工程款后應優先用于支付拖欠的農民工工資。

四、加強勞動保障監督

公司和工程部依法對支付農民工工資情況進行監督。勞務公司拖欠農民工工資，工程部應責令勞務公司支付所拖欠的工資；假設勞務公司未按工程承包合同約定支付農民工工資，工程部有權直接支付，在勞務公司的工程款中扣回。假設因建設單位工程款不到位導致拖欠農民工工資，工程部應拿出工程農民工工資應急資金先行予以支付。

五、保障農民工工資的具體采取措施

為保障農民工工資按時發放，勞務公司應當在每個月內全部結清，確有困難，也要至少支付農民工工資的85％以上，其余工資的支付不得超過一個季度，為了徹底解決農民工工資拖欠問題，故采取以下措施：

1、工資保障金

對勞務分包單位收取勞務工資備用保障金，并且施工單位專款籌備農民工工資應急資金，在重大節日和遇農民工因工資糾紛上訪等突發事件發生時,專門用于應急支付農民工工資。工程竣工驗收合格后12個月內如沒有拖欠工資的投訴，工程部將本息一并支取。如有工資拖欠，工程部從保障金中劃支所欠工資。

2、合同管理制度

工程部實行分包時，要與勞務分包企業簽訂合同，承當工程建設中發生的工資發放義務與責任，并約定工資備用保障金的數額、退回方法以及發生工資拖欠時的劃支方法。

3、工資發放制度

工資發放制度是用工簽發工票制度。勞務企業如遇特殊情況不能按月發放工資時，向農民工簽發工票，作為領取工資的依據，也可作為農民工討要被拖欠工資的憑證，工程可憑工票支付農民工工資，從勞務公司工程款中扣回。工資發放一律本人簽收并做好書面記錄，嚴禁帶著冒領工資。

4、建立日常工作機制和監督機制

按杭建市〔2023〕213號文件?關于印發?杭州市建設行業農民工工資保證金管理規定?的通知?，農民工進場需和勞務單位簽訂?勞務作業協議書?，建立農民工花名冊，做好日?？记?，并編制?農民工工資