第不做為亂做為心得體會

不做為亂做為心得體會

為官不為被寫入政府工作報告，并在兩處提及，成為全國兩會熱議話題。在經濟新常態和反腐風暴的雙重高壓下，一些地方的干部出現等待、觀望情緒，庸政、懶政、怠政等現象抬頭蔓延。新常態下的各級領導干部如何擔當與作為，已經成為全面深化改革能否順利推進的重要議題。

經濟換擋、爬坡過坎更需要改革快馬加鞭，如果干部為官不為，不僅關乎黨風政風，甚至影響、破壞改革開放和轉型發展的全局。一些地方政府對于發展思路不明確，對于干部的管理和考核沒有出臺可操作的具體標準，加上一些領導干部的素質能力與改革形勢不匹配，改革創新的動力明顯不足。加大問責力度，明確劃定官員行為紅線，盡管各地力度很大，但多數還集中于庸懶散等表面現象的處理，對于一些消極抵抗、選擇性不作為，對深化改革影響破壞性更嚴重的，需要進一步加強懲治。

防止為官不為，需要清晰列明政府權力清單、責任清單、負面清單。劃定干部行為紅線的同時，也必須一方面要加大履職能力、效率和質量等指標的權重;另一方面不要讓考核變成少數人來評價少數人，讓群眾意見能夠影響官員政績考評和升遷，要形成干事創業的氛圍，創新激勵機制，讓有為者有位。

不做為亂做為心得體會

主管部門收到舉報信半年未拆封，致使不合格食品流入市場;工作人員辦事敷衍塞責，讓群眾等著，自己卻在里屋逍遙自在不作為背后不乏懶在作祟。

黨的十八大以來，正風反腐力度持續加大，黨員干部隊伍的作風日漸好轉。但與此同時，部分官員懶病依舊，做一天和尚撞一天鐘疲疲沓沓混日子等懶作為問題依然存在。

堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，去年10月，中共中央將整治懶政和為官不為寫進了十八屆四中全會決定。中央的一系列動作釋放強烈信號：懶不再是一個舒適帶，更不是保護色，黨員干部必須轉變思想，積極有為。

1警惕懶政穿上新外衣

隨著監督越來越密、問責越來越嚴，官員如今的懶也披上了新的外衣，總體上來說可分為顯性和隱性兩類。

顯性的懶。推卸責任打太極型：一些掌握行政審批權的職能部門干部，該做的事不認真做，對職責范圍內之事推諉扯皮，變著法子找借口繞道走、打太極、踢皮球。事不關己高高掛起型：有的同在一個單位，遇事卻借口不由自己負責而選擇熟視無睹。身心懶惰做樣子型：身體懶者習慣聽匯報、走過場，不愿下基層了解實情;思想懶惰者，不思進取，安于現狀，沒有工作熱情。

隱性的懶。拖拉敷衍公事公辦型：一些干部借口公事公辦，該辦的事拖著不辦，坐等上級指示，有的以干凈紀律等為借口做樣子、不干事。違背客觀規律急于求成型：一些官員一味追求政績，干工作急于求成，不按客觀規律辦事，不善于也懶于做群眾工作，動不動就用簡單粗暴的行政手段來解決問題。聽之任之無為而治型：有的官員習慣當甩手掌柜，無所作為，有的雖然自己兩袖清風，但對腐敗現象和官場陋習卻聽之任之，誰也不得罪。

對于顯性的懶，我們可以架起一條不許干的紅線，一旦觸碰就雷霆出擊、鐵腕整治。但對隱性的懶則很難有界定標準。廣東省珠海市基層紀檢干部老李對此深有感觸，在一次調研中他發現，現在一些部門表面上看門好進了，臉好看了，但實際上卻是事辦慢了，事難辦了。

奇怪的是，有一些是因為公事公辦久拖不辦。一些干部變成算盤珠，撥一下，動一下。相對而言，這類懶作為具有隱蔽性。老李坦陳。

賀先生是客運公司老板，4個月前向某縣運管部門提交了線路變更申請，到現在還未得到批復和許可。賀先生一籌莫展地表示，攤上這種事如同碰了軟釘子雖然扎得你心口疼，但又找不出發火的理由和對象。

中國政法大學副校長馬懷德表示，官員懶作為的危害不亞于腐敗，有可能使正常運轉的國家行政機器慢下來，甚至停下來。這實際就是損害公共利益，浪費納稅人的錢，也有損政府形象。

2剛柔并濟治懶政

近年來，各地整治懶政、懶作為、問責太平官的腳步一直沒有停歇。去年以來，北京、廣東、河南、江西、貴州、云南、湖南等省(市)先后通報了多起懶政和為官不為典型案例。

__年10月，江西省南昌市公安交管局與該市安義縣教科體局因為有工作人員在工作時間上網購物、看網絡電視，被市編制辦分別核減掉了1名政法專項編制和1名全額撥款事業編制。在此之前，當事人及相關領導已被問責。江西省有關負責人表示，此舉意在對違紀者本人給予處罰的同時倒逼單位主要領導履職，以此治理懶政。

廣東各地也紛紛出臺相關規定，不斷強化對懶政的問責。今年4月，廣東佛山召開全市黨建工作會議，公布了《佛山市整治領導干部為官不為試行辦法》，正式向為官不為動刀，整治作風懶散、紀律渙散、缺乏擔當的領導干部在履職過程中存在的不作為、慢作為、懶作為等行為。

深圳坪山新區則在問責的同時導以激勵，出臺的《關于治理為官不為加強激勵和問責的實施意見》，開篇是激勵為官有為，鼓勵干事創業的10種獎勵性激勵和10種保護性激勵。其中，獎勵性激勵與物質獎勵、干部選拔掛鉤，而保護性激勵則為敢做敢為、不怕得罪人卻受到誣告的干部撐腰打氣。

官員懶作為、不作為非一朝一夕形成，國家行政學院政治學教研部副主任孫曉莉提出，要解決懶的問題，需內塑動力，外施壓力，從約束和激勵兩方面著手。

3挖懶根需明晰權責

不少地方曾掀起過治懶風暴，也不可謂不鐵腕，但因為沒有長效機制，沒能避免一陣風。究其原因，是因為目前沒有一套比較完整的制度規定和處罰依據。對于懶政以及官員不作為的認定不好把握，治理容易變成蜻蜓點水;懲戒上也沒有真正動刀子、出重拳。

根本原因在于對政府部門和個人的權力和責任不明晰。中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，當責任大于權力或權責不對等時，就會出現不作為。

挖懶根需在建章立制、明晰權責上下功夫，要建立健全公開的監督機制、立體公平的評估機制和必要的淘汰機制;建立和推行黨員干部權力清單、程序清單和責任清單三聯單的行政權力運行機制，對每項權力設定相應職責并細化為事前、事中、事后三個階段，明確職權運用全流程違規違法應承擔的責任，使責任具體化、固定化。

6月10日，山東省正式對外公布省級政府部門責任清單，這是繼該省公布行政審批事項目錄清單、行政權力清單之后，公布的第三張清單，涵蓋了53個省級政府部門(單位)，明確部門責任，厘清職責邊界，防止多龍治水、互相推諉。而作為廣東省建立健全權責清單制度試點區，深圳市龍崗區也在去年交出了自己的作業。全區53個職能部門紛紛將放在抽屜中的權責晾至桌面，亮出了12934項行政權責，涵蓋了群眾與政府打交道的方方面面。

龍崗區相關負責人表示：通過編制、公示這些權責清單，可以讓老百姓清楚了解政府有哪些權力和責任，也倒逼政府工作人員逐步樹立、強化責任意識，從源頭上根治懶作為、不作為。

不做為亂做為心得體會

近日，米易縣印發《關于整治不作為、亂作為、慢作為的若干規定(試行)》，深入治理庸懶散浮拖問題。

《規定》指出，不作為、亂作為、慢作為是指各鄉鎮、部門及其工作人員應當履行而未履行或拖延履行、違法違規履行、不正確履行其職責的行為;鄉鎮或部門主要負責人對本單位、本系統的亂作為、不作為、慢作為行為負重要領導責任，其他班子成員根據工作分工負主要領導責任。

《規定》要求，各鄉鎮、部門及其工作人員應積極主動履行職責，禁止亂作為、不作為、慢作為。不準有以權謀私、吃拿卡要、亂決策、亂