xxxxxxxxxxx網絡教育學院畢業設計（論文）任務書題目：項目管理與工程造價控制完成期限：2011年3月10日至2011年5月13日學習中心奧鵬年級2009嫂專延表言應爭早剃頑業域工售程羨造冠價來管殘理摧像姓臉抬指推猛導具王教秤悅師爺x末x恨x射姓廣名宋x直x普x府學公謀太尊擊既褲號問2掏0丹0肥9杜0揀2土4資8含6方5佛5埋4伐陷末出錦那瞇批杯爬準蹲愿日億凡期糕一盒、保原貝始葡依偉據千（因資靜料郵）胡建田設姓項值目葬投音資源一鬧般陵是圈指踐進頓行勝某塘項寬工波程沙建琴設碰所附花條費筆的幟全霉部冷費謎用參，資在辰建半設邁市掃場賞中品的街表縫現此是么工切程蟲造衛價殿。揚由車于朗其殺涉籃及袍相震關獅單華位徹、并部訪門蕉較卵多翼，載因胳此鵝，被對模其努管跌理獸是研多綢方罰面閣的秩，嗽包某括友建勻設保單志位愈、具設閣計璃單班位匆、盈施冠工溜單錘位根及賀其膛它礦有帝關刊職咸能書部陣門餅等權。尸雖念然湯已舊有穿諸綢多獅文憶章刊論吊述揪了懼工暮程值造急價皺管們理睡工榆作練中幫的策要芒點煙和窩重區點汽，擴其籃實貿由冰于舒工吵作軌角食度碗和乒需干求掛不黎同穗，糖工移程川造醫價廢管警理胳的粉要片點醒和殲重刃點綢是妥不帝同崗的奔。且吼投壁資燕人覽或解項艦目挽管杯理這者劉對贊工咽程初造扛價饒的驅管馳理麥應作貫碰穿咱于累建饒設主工上程戲的啞全市過名程幸，控它噸包柔括堤建堤設改工緊程餐的盞決船策巷立憶項除階姜段禍、聽設富計正階腸段聰、望招拐投松標做階簽段王、燦施振工拴階樹段轉及不竣兔工渣驗匙收館階貓段灰。污就棍工每程縮項逆目桌建桃設垂而貓言跑，剝造薦價賓控舒制朽貫泰穿伐于魚項膨目沒建群設瞎的叨全搬過遭程甩，拖這岡一居點忘是勢毫孤無聾疑侵問像的放，蝕但煌是崖進青行上全雅過鏡程侍控孟制岸必嬌須調突書出筑重圣點太，乓影參響疼項平目并投搜資裕最還大誓的夏階伏段啦，傘是印約稀占折工矩程講項欣目飯建襯設奪周做期冠1匹／肝4爹的緒技茅術極設途計晉前贏的科工音作獨階偷段往。翅在觸初負步樸設草計斜階杯段小，涼影勾響執項愈目滾投職資享的寧可帝能繼性賽為典7蕩5攪％請～子9垂5嶺％武；科在鏟技稅術因設竭計讓階備段置，裁影所響漏項答目悔投灘資咬的斤可完能惹性虛為桌3察5東％虛～努7談5墊％裝；搜在點施讀工姥圖去設役計爸階否段拜，掏影礦響濫項破目侮投胸資豎的鍋可童能輪性肢為燈1聲0助％抬～起3幫5胳％救。減顯觀然順，牲項滑目戚投騰資胖控助制湯的超重伙點父在失于躍施汽工倡以轉前夾的花投疾資銳決謹策賠和傷設這計姜階宰段膨，疊而剪在溉項參目姑做幸出收投薄資篇決困策獵后彩，妥控床制崇項逢目勉投被資唯的催關坑鍵醫就紡在刪于隊設揚計孔階育段臨。割在斃市詞場慧經印濟條條鈔件添下花，病在泄中肚國趁加雜入稅W專T墊O仁與鑄世廚界壁接科軌杯后凱，批中宿國及建惰筑拖行麗業協如哥何喉有般效怪地浙控雅制冶工丟程處造象價應是掀工膛程彎建蒼設擴管齡理啄的場重慰要洲組蝕成禮部倒分釘。足然丘而芹，吩目供前抄在天建嘉設啊項裳目促中騰概仍算瘋超帆估寶算挽，坦預韻算蚊超情概真算茫，城決才算采超方預碼算吃的康“胖三遲超亭”相現傘象寨仍副然猛普襯遍躬存錘在織，說最遵終調導芒致針工績程點投幼資免嚴元重沿失奪控崇。房工尤程鍛項糖目裂造愧價謹管廁理肉的微基全本習內訴容冷就倘是測合絮理賣確阿定旋和樹有霸效咱的購控繳制旬工腿程困項牲目舅造凈價背。濟由密于巷工結程杠造恥價績始籮終倡貫解穿誤于薦項日目尼建降設涉的敏全缺過伍程錄，跪按展階牽段碗可逗分偉為絨：晝投款資養決麗策爽階枕段戲、過設盤計豪階板段尖和小實斑施產階瀉段穩。碎所本謂帝工穿程盤項燙目裁造象價核的族有談效扇控貴制采，數就偵是桃在姜優讓化友建儲設憐方姿案架、涂設嶼計綱方拜案構的漸基伐礎祝上松，翠在吹建峽設剃程當序軋的睬各姥個訂階加段蓬，隨采椒用睬一時定饞方咽法驚和蜘措脖施淡把零工糾程嬌項勾目探造踐價爛的幸產棵生聾控慮制姑在甚合非理艙的銜范攜圍柜和甚核渴定聯的據造灑價卡限鈴額事以撞內寒。傅工考程拴項屠目蹄造惠價窮管跨理麥的膚基雖本養內啄容苦就淋是閱合精理圖確地定懲和號有部效哭的迅控描制輛工洞程價項翻目綿造型價全。拆闡辰述漲了前工奔程測造掌價損現爺階距段購的查管潔理過狀洋況紗，緩說美明愉加今強胞工肝程業造哄價燒各硬階快段超管咐理厘的檔重捉要褲性及，涂并縣提疼出套了眾幾揉點潑主餓要仙措伐施臺。挨二個、秒設妄計灑內勤容時和愉要越求溉：邊（良說賽明識書字、臟專豈題尸、佳繪幕圖霧、鋪試癢驗法結籮果妙等翻）急工棋程海造犁價紫控影制極是釘每思個燦投磚資館者揚所若關織心墻的舍重陸要揮內伏容灰之謝一存。慕工績程害造滔價耍的摩控恨制龜是丘需惑要嚼從瀉多想方朵面壤考匯慮這的辦，予建餡設意工管程昏造限價粥管獸理忘的板有掘效無控遠制候就蠟是羞在猾投崖資數決兩策良階責段撫、產設昏計考階除段沖、多工諷程敏發鞭包削階牧段屠、塔合葡同粘實削施架階列段隱把冶建惕設茶工蝦程疊造既價樣的手發敗生甜額印控慘制姐在焦批修準陷的祥工蒸程壁造避價皇限艷額四以邁內泉。糾隨爺時脈糾掉正字發弦生鞭的螺偏偏差百，略保擺證心項懶目染投延資能目隨標鑄的西實顛現峽，管以系求威在鮮建糧設說項地目雖中寶合柱理努的染地腰使兄用液人甜力托、跡物花力斜、境財混力攪取夸得慮較屠好潔的必投燃資辨效神益擠，午最千終我實利現府使紡竣翠工孝決崇算戀控蛾制咱在糠審浴定蓋的正概妥算燙額商內肯。催畢騎業么設胸計越（撕論凍文現）喇進宜度辣計居劃躬表序號起止日期計劃完成內容實際完成內容檢查日期檢查人簽名12011年3月1日至2011年3月16日查閱資料、選題完成22011年3月16日至2011年3月20日擬定論文大綱完成32011年3月20日至2011年3月25日修改大綱完成42011年3月26日至2011年4月8日完成初稿完成52011年4月9日至2011年4月19日論文修改，完成二稿62011年4月20日至2011年5月13日論文定稿72011年5月14日至2011年5月30日準備答辯指導教師批準日期年月日簽名慧注杜：銅1允.霜任航務斗完睛成旦后線附伶在筆說蜓明湖書溜內鍬。賭2行.遭“日檢召查爽人跡簽柳名貪”司一翼欄嫂和枯“約指牧導騎教煎師于批零準趟日跨期舒”濫由爸教點師磚用色筆醋填急寫夢，飯其袍余屯各摔項坦均似要波求勇打瀉印驚，桐打源印于字介體喚和盜字線號驅按牧照慘《駝天齒津備大鳥學鞭現執代苗遠取程破教閣育巷畢閃業昂設貧計遷（轎論株文舅）急格鹿式怨規苦定些》傭執從行碗。卡摘欲功舊要棗當下前襖,途我成國求經夢濟閑建衡設悄正設處械于匆高娘速同發本展嗚時強期灰，毒國跳家進從約戰苦略上的使角爺度梯調鳳整音經回濟買政膽策莫和陡投定資籍結則構徹，撲工針程始建退設天面燭臨典著叢良情好駝的固發件展批機胞遇榮，邀市醬場詢空竊間董廣炊闊局。增經圈濟迷的域高裕速文發軍展屈與荷市參場沸機孔制羞不腥相搏適市應艙的暖矛棍盾欺集削中羞反琴映月在曾工從程驕項搜目贈建耀設姐管絞理垃上崇，吐其冶問遞題兼的閥關劣鍵雹是投完且善執、遠健父全姨工義程情建雷筑宜業薪市事場脫秩亡序瓜和攀規莊范抬建購筑異市予場畜主悅體險行倡為漢。奸工福程蚊建額筑化市屢場揚主盾體炭業望主隆、劫承任包沸商敢（港包俱括浪勘糕察闖設駕計嘉單風位稠）候和著監物理含單侄位瞇三堡方錫的貫狀馳況膝和喜行晉為鋼是厲最醋終差形乒成鍬工光程蜂項景目飛質痕量面水經平輪的趴關紹鍵憶，駁政血府通加羊強查對邊建景筑燭市宵場泡宏錘觀座調專控劉是吐間抗接希的遵保厭證寶條勵件著。孤近捎幾命十漸年孤來遇，頭現投代幸項燈目漫管煮理屈理統論顏在胞現滅代嗎科垂學坦技劈術廣和造管儉理興學愿，伏特家別鏈是控信盟息故論珍、電控紀制險論漲、份系報統喪論牧、傻計茫算娛機報技亭術擾和濟運典籌泰學育等輕基舟礎涂上獎產膠生擴和毛發障展濤起灰來盼，必并蔥在蓬現偽代沉工席程鳥項拉目布的映實筍踐派中醒取鈔得旁了康驚恒人甩的起成補果在。摔由殘于廊項倚目欲管袋理阻的遣普貓遍座性窩和暖對事社僑會句發瀉展綠的秤重椅要道作怎用蟻，礙它媽的棉研彼究求和端應工用堤也竊越選來久越策受咬到跨許岔多僚國溪家誕的鮮政傅府險、事企堡業坦界腎的假科耽技竟界忍的疾廣幻泛妙重趣視劑。疊工氣程席項齒目斧管堆理示作南為歐以筋建紅筑獨業破市瞇場夾為樣背說景尿，產系出統捐研格究陪工噸程槍規革劃男、迷決項策槐、陰計調劃引、斤組界織凡控赤制躺與料協患調即的擦理場論鑼和柱方掩法菊的賤一掏門權新揀興繪學抓科勉，昨與膚其勿他摸科青學尤之飽間羅有垮著是親桶密宰的農聯判系講，脾具笛有礙高蒙度廢的倦系氏統劈性斜和鳥綜消合蝦性資，遙涉置及枝許意多蘋學吩科撥的誰相渴關膏知普識膽。訓為需了少增句強峰工壘程茅項肌目共管逝理億能浩力柄，退除頸了賭需火要辭掌棕握吐與洲工皇程悶項顯目撈相張關坑的類工標程抹技放術悉知瘋識攏和撐管金理摸知扎識鉆外籌，景還弓應師具負有腎管灘理收學險基聯本椒原藏理李、涌工到程猾估憶價張、毀工吉程找經括濟壓學污、妥工惜程岸合賀同浴、立系洋統索工升程母、括控重制岸技架術校、呼計著算彎機諸應悟用站、校與因工嘆程卡項薪目氏相歌關垮的示法欲律擇和究法的規票等嬸方銀面套的鏟知折識經。跳建善筑卵工免程積項途目利的斬造攪價譜控水制服與短管危理敞是灶一講個竹動蝶態誤過謀程價,宮本點文唉結風合屯筆泥者根這賽幾崇年斯建顯筑徑工汁程妖造觸價痕工擁作注實煤踐逆,肝分槐析捏闡哨述易了壯建陶筑梅施懸工漂企凝業央要福適辨應匠工行程上量精清貝單先計跳價斤模鏈式鐵,翼必舟須斬編殃制辨企煎業斥定漆額貍,悅加貞強桑投衰標特報霜價扒、艷施厘工擦合亭同采簽面訂祝、茶施裁工睡以臟及寶竣妻工炸結湯算波各覺階麥段拒的廁工助程勵造伍價黃控藥制帖與退管茶理細。兔關皇鍵區詞爛：壯工降程魄項窯目熄管嚴理弟；銅工迅程范造玻價淺；舌造否價全控博制望；叼工鹽程饅量怨清鉆單穿計殺價草;叔建攪筑必工者程半;嚷企雞業早定位額必;斑控芽制級與犧管姜理多目福都襪候遮錄雹慮棟牽工叛程霉項撕目表管袖理夠概指論鉛工疊程讀項督目率管必理嶼我鏈企械業節造灘價懶管組理臺的來現救狀怕及語問禽題善第嘗二溝章沸迎或廟工煉程啊項覆目克成員本請控泉制褲第夕一木節欲膠沉錄概妨述哈第找二爬節予蜂胖藍我馳企樂業雞對家項道目辭成幣本莖控求制秤采紀取貴的牲方匹法悄第死一落章潛項稱工繪程揚項泛目超管瀉理土概肝論爹第莫一兔節詞雙證工鞭程惑項寄目蛋管戀理絞一包、毫概伙念淡工綁程隨項轎目斯管兄理揭是渣對燦項巧目錫建多設兼活繪動頓進寬行扎有歪效總的初計警劃深、第組趣織霧、沉指關揮祥、輪協掏調鄰與盟控靈制喪，存保陳證探工濕程嚷項藝目姨建唉設植的居順嗓利燈進豈行叫，世實仔現逮項主目捏的毒經爺濟罩效想益挑和姓社擱會記效抱益毒、功特鉤定頸的咐目踐標粉和諸任慣務朝。獨由抖于員項呼目撞管墓理棕與害企設業榴管霉理胳的尊區乒別仿和于差伍異興性迎，饒它務必慈須將建閘立買項翻目擴經萄理捆負略責太制智，濟實便現何工造程貝項懸目遮管責理禁、溪決卷策淋和本實曾施救控軌制尊。律二芹、談工翁程睜項尸目軌管旨理騙的貓基棚本來目速標訴我腹所圾在燙的做企崗業澆是孩華清潤紡萬錦家偷超購市努有鴉限飲公蘇司碎，參我臥們問每研年濤要付建友數帖家面新疲的她超獨市約以逆及殺改鮮造查數舞家交老穴的鈔超利市袖，鎖在探工可程頑項腦目唐管返理某中鞭我有們輛是至屬怪于框甲謀方牌的陸位綿置級。胞因陰此典，參我受們革企肯業小工捆程榴項希目幟管撈理起的禍總替目赤標鴉主備要紫是盞使融項惰目結的賽投逗資邀、瘡工熄期巨、遍質拼量點的憶目裝標肅按捎預譽期恰計鎮劃屆實形現來，汽是陡在布限憂定幼的瘦時瘡間棚內悔，悼在材限伸定枝的倡資膀源莖條蜻件泡下握，址以筐盡買可焦能毒快鵲的基進著度悶、士盡共可塵能扎低蠻的驅費查用缸，島滿狡足肢項良目豈的裙功父能佛、辟質摔量彎、尼要攜求群，襪圓立滿揮完岡成誘項漸目片任轉務喂。視在返企聽業勺中杠，斥項隊目賓管狠理勞者留的配管虛理貞目塌標恩主糊要踐表四現蟲在駐：投專植業冊目陜標壽（魄功度能腹、爐質絲量生、很生悟產罰能鈴力委等傅）叢，潔工似期婚目膛標供和羞費擾用讓（煩成超本解、瓶投揮資艷）豈目柏標譽，暗它候們饞共拉同徒構把成詳工界程暈項況目喘管智理暫的臭目便標積體噸系酒。漁三翅、誘工惠程濫項您目吹管士理堅的取工貴作拳內蛙容峰段鳳項坦目翼管憤理掛的橫目舌標滑是辣通豈過主項哲目部管丹理折工疑作季實漠現吩的際，排為避了繼實畝現腫項喪目槍管漸理蛙目噸標惕必滾須抓對節項莖目邊進籌行戚全版過蛾程志的諷多浩方傾面基的肉管詠理責。毛其議主箏要疫內旅容釋有素：膚項駐目跪定洋義稀、善項質目太計索劃博、雄項腳目下執圖行亂、長項污目視控痰制揚、吵項刮目奶結舌束蜻。豈在行整老個蠻項濕目疫管萄理騾過布程聾中和，鍛我愁們紫企援業輪的撓業天務貓發謝展平部狠每嘩個任職旗員燭都長有柜各越自效的叼工帽作喂內建容喚和晌任腳務戰，氧包儉括餓且喂不將限絮于定工贈程渡總柳監勞、腿項像目胡經蔑理踢以廁及謀工趨程緞預初決括算馬員攔。塑四瞞、擇了冒解翁不需同狹參諒與漏人波在款項井目衡管良理紗中捕的博角剪色母在仿項漂目聽管什理熔中未，國不唐同乏的肥參出與濕人鏈從撫不餐同范的前角奇度扛對殼項拘目族進蓮行地管貢理扛。夏他匙們廁除私了眾遵賽守箭項甘目提管錄理見的胖一僻般頂原李則抱外佛，技其勒管智理倦的厲具蠅體健職喝責過、勝范救圍污、敲采咐用沙的既管溪理脹技辱術膝都紡會眠有喝所部區妹別閑。狼1艷、烈投皇資罵者拋對況項客目靠的盞管庸理蒜項番目霜投攪資鑼者螞通煩過馳直答接錫投齒資懂、則發苦放臺貸賴款宰、土認刊購黃股藝票忘等像各囑種闊方械式煙向蠢項求目燒經閥營最者醋提燥供著項襯目揀資瞎金睡。哲他茅們齊可旋以錢是擺政罷府拜、扁組巴織拔、槐個奮人效、疫銀敢行祝財步團阻或猜眾密多斗是壁我念股險東鋼，馳他都們涼關照心爭項闖目送能頃否常成運功葵，羨能樸否位盈柔利揮或睜能澡否俱回戲收凡本干息前。聯2量、意業辦主由對址項舒目屬的頑管搭理咬除乒了取自獨己灑投盼資版、累自妻己臉開去發虧、堡自恰己蘋經管營祖的垮項損目蜓外戲，奮多邀數冒情螞況繁下雄業咱主鍬是園指劇項謝目基最窮終音成韻果匹的酒接蠅收停者壁和欲經患營火者徑。交如鄭果桐他僚參保與姿投濁資罵，丸將潛與丈其鳳他咐投仰資藥者設共國同經擁認有棒項某目產的搶最執終何成孟果正，顛并憶從筐中爺獲非取尤利溫益剖和括承壁擔愧風固險局。榮業究主雹的狡管畜理先責藥任袋有數：混2簡.賢1肝恭項歉目界進類行禁可懲行早性潛研棟究攏，訊或抄審煌查騾受期委據托昨的激咨統詢半公討司咳提吊交閉的閣可敗行北性殿研襲究治報掌告指，損以飲確蓄立脊項擁目通。鐮2遭.友2榴災籌租集肢項術目辰資桑金慚，游包塞括壇自瞇有嚼資追金秀和續借餡貸影資趴金析，典滿質足榴投禁資衰方婦的信各殊種花要沫求倉，垃以講落汗實澡資浙金仰來局源爐。艦2粱.邀3息亭組槍織敗項勇目炒規溪劃棚和壓實扇施組，長在猾多逐數陽情犯況綱下垮要瓣采佛購嗓外駛部竄來毒源滿，技進傲行射合潮同芒管禍理凳。旱業灰主楚通懇過貞其匹項謠目全班誤子咬主襯要其承咸擔息協員調串、機監伴督榜和界控栽制當的皮職貼責興，思包享括鄭進趕度挪控含制屋、蹲成觸本宰控平制遍和拌質詠量芽控榨制耕等沿。怖2偏.羊4瓣代接狠受戲和紙配岔合啞投爪資您方炎對朵項忘目唉規霜劃鑰和專實悉施手階終段逃的評控裂制得。自2蜘.軍5乳馬進棚行民項暑目逢的奴驗輔收袖、尚移仍交災和畜其朱他桿收倒尾決工曲作冰，淚并武將廚項件目萌最帽終疫成做果季投巖入溜運短行勢和包經洗營涂。鋤2愈.信6妄蘭與土項緞目境的漢各舅干差系訊人椒進旱行好溝接通喂和愿協堂調冰。但2輕.假7鋸矛有改必鋸要慌時掉，必業撕主偶也千可篩以師聘園請但外鳳部拴的殃管參理票公虹司懂作廣為咳他鞏的炊代至理群人菜對欲項叼目兵進宵行束管南理序。罪3濾、倍設綢計寺者潛對蛾項退目映的晌管竊理套工不程脊項庸目谷的丈設熟計懇可抓以騾由霸業犁主祖組榆織晶內左部腐的離成崗員胃來兆做礙，艘也饒可留以喜聘告請蜜外鴨部扇咨潤詢膛機夢構束來良完澤成侄。獄無獻論岸哪搖種緞情叫況床，桐設打計街者腫都丹要井接言受金并侵配潮合酬業簡主持對凡項郵目過的制管舒理疤，際同護時檔還落要圖對吩設隔計乎任運務井本禍身墊進少行寇管炎理養。節4終、勿實壓施訊者詳對造項欲目洲的島管胳理粒項標目果實肥施漂必薦須叮滿見足戚業諷主票要貌求遞實利現忍項變目冰的此目撒標佩，訪實洽施誤者錘對存項選目仿的義管趕理證職寨責仰主沸要杯是傳根兇據韻項根目臂目籍標胳，膊對棄實倆施館過探程浙的拆進蔽度籠、羽成恰本刪和漂質跪量煤進侵行吩全贈面膜的揮計崇劃熟與辯控著制參及笑其改相恥應坊的記管爬理堵工均作玩。泳第緩二勾節告鹿淡我鞋企編業娃造伐價伐管濫理嚇的縫現黨狀尼及前問宣題一、政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環境

我國工程造價咨詢業還是剛剛形成亟待發展的行業，由于原體制的影響，造價管理大到宏觀政策的制定，小到每個項目的造價確定和控制，幾乎都集中在政府各有關主管部門，市場經濟體制的確立，政府的職能就必須轉換，宏觀調控職能就必須加強。目前“華潤萬家”主管部門雖然發布了一些管理辦法和實施細則，但還缺乏正式立法，權威性不夠，在管理辦法執行中還存在問題，也沒有完全重視起來，所以必須完善法律、法規勢在必行。

二、主動控制工程造價意識不強

“華潤萬家”部分項目經理主動控制意識還不是非常到位，主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多，導致在工程項目實施過程中產生一系列的現場簽證，嚴重影響預期的工程造價；重竣工結算，輕施工圖預算：“華潤萬家”對竣工結算資料的管理是有程序的，供應商把完整的竣工資料交到項目經理手上，經項目經理確認過再交給預算部相關人員，但發現很多供應商不重視竣工圖的完善工作，涉及到的一些變更都沒有在竣工圖上明確，這其實對竣工結算工作也帶來很大的影響；重大中型項目設計概算，輕一般小項目設計概算，有的建設項目既不編制，也不上報審批。最嚴重的是，相關人員對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節，不僅加大工作量形成重復勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。

三、工程造價管理的有關基礎工作較薄弱

“華潤萬家”相關人員在編制可行性研究報告投資估算時，有的指標還不能滿足工作需要；編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標各有關部門有所規定，但其來源不暢通；對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規定；設備材料價格信息系統不夠健全，還不能定期發表材料價格指數，以指導工程造價的預測和調整。這些都是我們“華潤萬家”在工程造價管理工作中比較薄弱的地方，企業應該在發現問題的同時采取實際的手段來解決問題才是重中之重。四、片面強調計價依據的市場化，忽視計價依據控制工程造價的作用

“華潤萬家”工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定，乏由童于電受序計辮劃啟經烤濟陜體喬制擺的談影襖響蕉，啄不栗重崗視燭造膽價補的蕩有汽效墊控隔制興。怒在群這檢種穴管映理川方等式窄的疫影賓響雪下嘆，拒一混方術面售，朋建掛設息項綠目揭前趟期痕所石需妖計麥價改依盤據境的叔缺斬乏滲，暮導評致支工隊程弓建岡設樓項蔥目倒投垮資選出掀現朝“韻三欄超櫻”桿現進象賭；漿另尋一繩方哈面真，膝由嶄于畢將述工硬程組造立價丸管歐理罵僅燃限弱于梯實改施膜階講段石，堡造送成帳了總認聾識棍上擠的神錯代覺丟，之似巖乎夢一勞談塑起糊計盤價呢依騾據卻就熔籠桌統早地菊歸鄉結乳到泰企事業小自化主貧定護價后和取市刷場悔形巷成附價招格流，釣而飲不貧從換工晴程比造獵價今全擁過球程旋管控理則的暢思炒路旱出米發匙考渣慮支計垮價等依番據星的貓改短革京。弦因系為拋只料注咸重倉實印施桂階或段惰計其價廟依搏據泳的丈改丟革童，哀片圣面屯強繞調密計襲價蛾依冊據堪的憑市驚場鞋化笑，志從福而安忽簽視邁了勻計胃價膽依我據喉在闖建榜設傳項察目玉前蜓期曬階鄭段講對繩工掛程票造高價蠢的應控耗制招作梯用丟。笛

緣床五儉、倆隨敬著備我陣國荒物稀資盡改模革返的抄發慘展車，寒大揀多廳數逝產吧品嘩價報格友已某放奶開土，詞人脹工杰費櫻大呀幅飽度握上覽升娃，找建彈筑星工糊程病成勾本申不拿斷投提壇高晝，輔建腐筑肢業倚收將支捆不仗抵魄支污，爐雖選然秀主薪管深部巨門串對洗定掛額寶單芒價牌作榴了教部定分柏調渴整曉，諸但次一誰是胸調親整懸滯只后悼，撥遠高遠睛跟昏不賓上疫市夏場腫的否價胸格抄變納化匪，際二杜是惜調秀整斷方榴法槳采草用傭系開數拜法群，求用缺抽瘋樣捉、競加扣權是平序均武計茄算品，忘與夢實乒際斤出繭入垂較趣大掛。撞在蓋市渴場卵經爽濟堅條猶件競下莊，販價未格宴隨臺供舌需兄變傍化統，仍有密的米成功倍仰上勿漲卷，熱建疑筑糟工炸程貪產叢品露生將產蠟周成期畜長糠，六“旬死駱單幸價就”宇形槳成苦“第低璃預波算猶收塊入宣，死高草市鋸場霧支挽出原”獵，鼠加挖深傭了頑預包算曾定稅額梢單棒價捎與首市限場純的忠矛輔盾秋，座造為成旅了謊建敬筑懷產專品論價盈格脂嚴壩重辟背梢離詞價重格扇的可扭靈曲治現盟象戶，躺形錘成湖了周建記筑小企瘦業恩虧羨損搏嚴敢重爪和曲效產益嶺差呈的案重尤要尿原者因攏之潔一澡。朗

戲鑄六硬、敘目再前禿以份預對算混為離標集底衫調簽控衫的銳招配標態投脈標生辦乘法置與訓市儉場叫運三行晶機披制咸相總勃俱，梳調葵整尿定悠額鋒單歌價斃的療權奴力榜在面政席府則，瓶即返使凱定手額翼單拜價童明賽顯門低紡于棄市爸場勺價得格乳，棚如縣果旨沒拿有寇政塑府汪的只紅植頭蜘文注件譯，襯定沙額閥預刻算醬單你價母也抖不點能棚調仁整皇。生這這種哀計澡劃酬經田濟剖體抓制貢下門由班政席府規運昂用滿行岔政碰手庸段帆對帥價適格恐直訊接相調爆控莊的凱方藝式芹和漂做劑法肯，罪其拜實擦質濤反舟映年了奧企敲業士沒滾有照“迷自淹主瘡定恐價兵權沃”奮。延企碑業灰無磁法翼依厲據饅市堆場匠信授息之，畜結刑合儀自舉身綱的竹經痰營笑管州理透水太平蚊和汪計嚷劃咬成煙本什，至隨再行禁就往市冤投妻標友報漆價宵。中這乳種晃招滋標棒投產標建辦扮法露既貧不姜反頑映愁市煙場持需座求影，菜也宅不賠能遇真題實憑反陵映趨企耐業責水它平村，旅違律背債了禮價迅值鑄規范律帳，貞難忍以赤開法展由真飄正鵲的擁公鋒平賊競擠爭糊。敵形驢成瑞了拳建介筑搬產割品符價搏格衡和禾管郊理蠻體遲制橡不助合嫂理憑。矩建樂筑河產吵品含長突期灣實登行消的晴是儀微迷利漁政娃策銀，膏甚洗至頓是婆長面時響間掏無溪利著潤皇。第二章工程項目成本控制第一節概述一、成本控制的任務工程項目的成本控制是指項目成本的形成過程，對生產經營所消耗的人力、物力和財力進行計劃、監督、協調和限制，調整將要發生的和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本范圍內，以保證成本目標的實施。項目的成本控制室工程項目管理中一項重要的工作，是工程項目生命中的一個重要環節，它包括計劃階段與實施階段。工程項目的成本控制包括工程項目從策劃、立項到實施完成所進行的成本控制和承包商的施工項目成本控制。它們的成本控制過程、手段、方法有較大的差別，項目的各個階段有不同的參與者，每個參與者的成本控制僅僅是針對其項目管理對象所進行的。一般來說，業主或項目管理者對整個工程項目的成本負責，它們是針對項目實施成本控制。承包商則是針對合同任務對象根據合同價實施成本控制，其目的是盡可能多的獲取利潤，對工程項目的順利完成由比較大的影響。監理、設計等咨詢單位，除了實現自身的成本控制任務外，還要協助業主進行成本控制。二、成本控制的主要工作1、成本的計劃“華潤萬家”成本計劃主要是按工程項目的設計、實施計劃和項目合同提出預算成本，做出成本控制的方案和實施程序。預開業不工作人員通過將成本目標或成本計劃的分解，提出項目設計、采購、施工方案等各種費用的限額，按照限額設計控制原理進行工程項目的方案論證與比較，提出項目資金使用計劃與控制。2、成本的監督成本的監督工作主要是針對工程項目的各項費用和各項成本管理工作進行動態的審核和控制，確定是否進行工程款的支付，監督已支付的項目是否已完成，保證每月按實際工程狀況定時、定量支付（或收款）。根據工程項目各項費用的分析和審核，對工程項目的實際成本提出階段性報告或最終報告。在成本控制方面，現場主要取決于項目經理的監督，“華潤萬家”工程部在每個項目上都安排了一到兩個項目經理，負責項目的所以事宜，其主要職責是監督控制施工過程中的預算，避免一些不必要的簽證，并監督供應商保質保量地完成工作任務。在工程完成合同規定的時間期限和工程量時，反饋到公司預算部門，預算部負責工程款支付的人員將按合同約定支付相關的工程款。3、成本的跟蹤對工程項目的實際成本報告進行詳細的分析，向工程項目管理的各個方面提出不同要求和不同詳細程度的報告。4、成本的診斷“華潤萬家”因為工作的特殊性，在工程實施過程中會發現一系列的變更，導致造價遠遠超出我們的預算。在此，成本的診斷工作顯得非常重要，我們要根據每張簽證分析工程項目實施過程中出現的超支量及其原因，責任具體分析到哪個部門，同時明確因為此部門的什么原因造成多少金額的超支，最后通過匯總反應整個工程超出預算部分每個部門所占責任的比例。只有通過這種詳細的分析和匯總，才能真正找到原因，并對以后的工程做一個提醒，對未來工程的成本預算控制也給出一些建議性的意見，加強未來工程的管理。第二節我企業對項目成本控制采取的方法針對上述情況，“華潤萬家”有關部門也就建設項目的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求作出了相應的規定，把企業造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。一、重視源頭,加強投資決策階段工程造價的管理建設項目投資決策階段主要是提出項目建議書，進行可行性研究，確定投資估算，最終編制設計任務書。在這一階段，項目的各項技術經濟決策，對建設項目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學，使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。

對工程項目策劃階段的造價，許多投資方有著錯誤的認識，認為造價越低就越好。而我們“華潤萬家”對這一塊則認為控制造價不是一個單方面的問題，而應該是一個多因素的問題，應結合工程實際，綜合考慮。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對工程造價以及項目建成后的經濟效益，有著決定性的作用，是工程造價控制的重要階段，合理確定和控制造價對項目方向的準確定位、建設方案優化有指導性作用。具體如何確定一個項目的可行性，可以通過下面這個案例來學習：某總承包企業擬開拓國內某大城市工程承包市場。經調查該市目前有A、B兩個BOT項目將要招標。兩個項目建成后經營期限均為15年。為了順利進行投標，企業經營部將在該市投標全過程按先后順序分解為以下幾項工作：（1）投標申請；（2）接受資格審查；（3）領取招標文件；（4）參加投標預備會；（5）參加現場踏勘；（6）編制投標文件；（7）編制項目可行性研究論證報告；（8）投送投標文件；（9）投標文件內容說明與陳述；（10）參加開標會議；（11）簽訂合同。經進一步調研，收集和整理出A、B兩個項目投資與收益數據，見表3.1.表3.

1

A、B項目投資與收益數據表項目名稱初始投資（萬元）運營期每年收益（萬元）1~5年6~10年11~15年A項目10000200025003000B項目7000150020002500基準折現率為6％，資金時間價值系數見表3.2.n51015（P／F，6%，n）0.74740.55840.4173（P／A，6%，n）4.21237.36019.7122問題：1.經營部擬定的各項投標工作的先后順序有何不妥？2.不考慮建設期的影響，分別列式計算A、B兩個項目總收益的凈現值。3.據估計：投A項目中標概率為0.7，不中標費用損失80萬元；投B項目中標概率為0.65，不中標費用損失l00萬元。若投B項目中標并建成經營5年后，可以自行決定是否擴建，如果擴建，其擴建投資4000萬元，擴建后B項目每年運營收益增加1000萬元。按以下步驟求解該問題：（1）計算B項目擴建后總收益的凈現值；（2）將各方案總收益凈現值和不中標費用損失作為損益值，繪制投標決策樹；（3）判斷B項目在5年后是否擴建？計算各機會點期望值，并做出投標決策。問題l：不妥之處有：（1）參加投標預備會不應在參加現場踏勘之前；（2）編制項目可行性研究論證報告不應在編制投標文件之后；（3）投標文件內容說明與陳述不應在參加開標會議之前。問題2：各項目總收益凈現值計算：A項目：PVA=一10000+2000（P／A，6％，5）+2500（P／A，6％，5）（P／F，6％，5）+3000（P／A，6％，5）（P／F，6％，l0）=-10000+2000×4.2123+2500×4.2123×0.7474+3000×4.2123×0.5584=-10000+8424.60+7870.68+7056.44=13351.72（萬元）B項目PVB=-7000+1500（P／A，6％，5）+2000（P／A，6％，5）（P／F，6％，5）+2500（P／A，6％，5）（P／F，6％，l0）=-7000+1500×4.2123+2000×4.2123×0.7474+2500×4.2123×0.5584=-7000+6318.45+6296.55+5880.37=11495.37（萬元）問題3：（1）B項目擴建后總收益凈現值PVB=11495.37+[1000（P／A，6％，l0）一4000]（P／F，6％，5）=11495.374-[1000×7.3601一4000]×0.7474=11495.37+3360.10×0.7474=14006.71（萬元）（2）繪制決策樹（3）5年后應該擴建。計算各機會點期望值并做出投標決策：點①：0.7×13351.72+0.3×（-80）=9322.20（萬元）點②：0.65×14006.71+0.35×（-100）=9069.36（萬元）所以，應投A項目。二、引進市場機制和競爭機制“華潤萬家”通過這么多年實行工程招投標實踐證明，引入市場機制，實行工程招標投標，擇優選擇工程承包公司、設計單位、施工單位和材料設備供應公司，推行公平、公正、公開競爭，是降低工程造價、縮短建設工期、保證工程質量的有效措施，例如，在區科技辦公樓項目中，主體工程、樁基工程、電梯、智能化監控系統等項目通過區建設工程招投標中心進行公開招標，擇優選定項目承包單位，使建設項目合同總價相對于經審定的標底下浮23%，市政項目由于面向市場實行公開招投標，以合理低價法確定項目承包單位，使得最后的中標價相對于標底下浮了28%，節省國家投資外，根據有關規定，項目由于實行招投標，中標價即為合同價，工程量清單造價一次性包定，結算時一般不作調整，材料、施工條件等變化引起的造價風險全部由工程承包單位承擔，從而達到控制項目投資的目的。三、把握重點，加強設計階段工程造價的控制1、作為甲方必須選好設計單位

設計單位的質素高低是直接影響設計產品的質素高低，而設計產品的質素高低就直接影響工程的造價。不同的設計單位對同一項目的設計是不同的，在同一項目的不同設計院的作品之間肯定在工程造價方面就存在不同的差異，我們假設有同一個設計分別由兩家不同的設計院來設計，施工圖完成后請一家造價咨詢單位來做預算，可以肯定不同的設計院的工程總造價絕對不一樣，而且大多數兩者的差異超過10%，甚至超過30%，并且不一定造價高的設計就比造價低的好，好的設計往往是造價低的，我們都知道不同的人設計有不同的風格和不同的水平，設計出來的作品自然不一樣，因此選擇設計單位就是控制造的第一步。“華潤萬家”以往都是先確定5家以上的設計單位進行招標，通過招標來選擇設計單位，在招標文件中要特別詳細說明這方面內容的要求，造價控制指標等等，否則在以后的設計過程中設計單位會提出增加設計費的要求，通過招標把工程設計推向市場，通過比較來選擇最優秀的設計單位。這樣，不僅在設計質量上面有個比較性，同時也很好地控制了造價。2、建立工程設計評審機制

3、提倡設計招投標和設計方案競選方式優選設計單位

4、積極推行限額設計

通過限額設計，每一個專業、每一個設計人員都有一個投資限額的目標。在設計過程中，設計人員應進地多方案比較，優化設計，既保證設計在技術上先進合理、新穎美觀，又不突破投資限額目標，從而杜絕在工程設計中任意提高安全系數和設計標準，或只考慮技術方案的可行性，而不重視經濟合理性的現象，保證工程造價得到有效的控制。5、調動設計單位的積極性

設計單位是設計方案的設計主體，設計方案的優劣及其所決定的工程成本的高低與設計單位密切相關。因此調動設計單位的積極性，使其真正站在維護業主利益的立場上，在確保工程質量和其功能的前提下，精心設計出低成本主設計方案是切實可行的。

四、抓住關鍵，加強建設項目實施階段的造價管理工程實施階段的工程造價管理可分為三個環節：招標管理、施工管理和結算管理。1、招標投標階段建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設工程的經濟效益，保證建設工程的質量，縮短建設投資的回報周期，建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。

“華潤萬家”招標工作是預算部的工作內容，我們企業作為建設單位，在招標文件中提供工程量清單時，是按照國家或地方頒布的計算規則即統一的工程項目劃分方法、統一的計量單位及統一的工程量計算規則，根據設計圖紙計算并予以統計、排列，從而得出的。工程量清單的編制遵循了客觀、公正、科學、合理的原則。編制人員也具有較強的預算業務知識，而且具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，這樣在工程量計算時不重不漏。編制依據也是按照國家規定的工程量計算規則，以及工程子項劃分、工程計算單位等規定，并根據設計圖紙、招標文件的要求進行計算的。

在評標中，審查投標單位報價應該做到總報價和單項報價的綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往往只保持總造價不變的情況下，將工程量可能變化較小的項目的單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。這點我們在每次的評標過程中都會發現相應的問題，所以“華潤萬家”預算部人員在回標之后首先要做的工作就是進行比價分析。我們先把每家單位的報價整體做分析，看是不是有存在漏項的現象，如果有則通知投標單位予以補充，如果是屬于優惠部分則做出承諾，確保每家單位實事求是，公平比價。然后再把每家單位的報價摘取到同一張報價分析表中，這樣就能明顯地反應出各個單位價格的高低，以及工程量的差別，對不符合實際的情況給予指出并要求改正，對工程數量大的單價要重點分析。還要做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審，從而擇優選擇合適的施工單位。另外，審查投標文件和評標時還應具備識破投標單位在投標中慣用的一些手法的能力，常見的有以下種：

（1）巧立名目，高套定額。（2）提高計費標準，擴大取費范圍。

（3）一般投標時時間比較緊，工程量一般都是根據圖紙采用測算法測算出來的，而不是一尺一寸的詳細計算出來的。如圖紙顯示量小而預計工程量將會有所增加的子項目，在投標預算中會刻意少算量并提高項目單價。以期在工程變更增加時只減掉原有少量的費用來獲取更大的利益。

（4）有些投標人不計成本報價，中標后或與建設單位扯皮，或通過賄賂買通建設方，或通過變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質量等方式獲取暴利。

（5）施工單位采用不平衡報價法。（6）議標的工程或是指定施工單位施工的工程，施工單位抱著反正談判時甲方不管你做的報價是否合理也會很砍價的思想，于是就瞎編亂造高報，你就是經過堅苦的談判談下來的價格，施工單位還是有很大的利潤空間的。

所以無論是哪種招標形式，對報價合理性的審核是十分重要的。有能力的甲方可以自己做，要求審核報價的專業工程師要有良好的職業道德，認真負責、公平、公正。沒有能力的情況下可以委托誠信好的咨詢單位做。2、施工合同階段施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程投資造價。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協議及至經常性的工地會議紀要、工作聯系單等作為合同內容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術檔案，對合同執行情況進行動態分析，根據分析結果采取積極主動措施。案例：某施工單位根據領取的某2000m2兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖樣，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位于某年某月某日與建設單位簽訂了固定價格施工合同，合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方也口頭答應。工程按合同規定期限驗收時，甲方發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方延遲交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的，乙方為搶工期加快施工進度才出現了質量問題，因此延遲交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順眼工期是當時乙方答應的，乙方應履行承諾，承擔違約責任。問題：1、該工程采用固定價格合同是否合適？2、該施工合同的變更形式是否妥當？此合同爭議依據合同法律法規應如何處理？答案：1、因為固定價格合同適應于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。2、根據《中華人民共和國合同法》和《建設工程施工合同（示范文本）》的有關規定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更也應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協議很難舉證，則不得不以書面協議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方也答應，是甲乙雙方的口頭協議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結算時雙方發生了爭議，對此只能以原書面合同規定為準。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權。乙方雖然未按規定程序及時提出索賠，喪失了索賠權，但是根據《民法通則》之規定，在民事權利的訴訟時效期內，仍享有通過訴訟要求甲方承擔違約責任的權利。甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方停工一個月的實際經濟損失，工期順延一個月。工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期一個月的違約金，因質量問題引起的返工費由乙方承擔。3、施工階段在施工階段主要是以施工圖預算或建安工程承包合同價為目標，控制建安工程造價。在這一階段節約的余地已經很小，但浪費的可能性卻很大，我們企業設計的部門很多，每個部門的負責人都有自己的意見和要求，所在在項目施工階段總是出現這個部門不滿意要求怎么做，下一次另外一個部門過來又是不滿意要求重新施工，這就導致了一個工作重復在施工，而且重復次數不止一次兩次，因而要對工程造價的控制給予足夠的重視。

(1)積極推行項目經理責任制，不斷完善項目內部的崗位責任。(2)編制合理的施工組織設計并組織實施。

(3)抓好機械與材料管理(4)加強過程控制，抓好工程質量

(5)考慮周圍環境對工程的影響(6)做好現場的簽證工作

（7）加強對施工方案的技術經濟比較

施工方案是施工組織設計中的一項重要工作內容，合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質量，提高經濟效益，對施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，通過定性分析和定量分析，對質量、工期、造價三項技術經濟指標比較，可以合理有效地利用人力、物力、財力資源，取得較好的經濟效益，把好施工管理關，是全面造價管理的重要途徑。

（8）嚴把變更關，將工程預算控制在概算內

“華潤萬家”每個超市項目在施工中引起變更的原因都很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，“華潤萬家”指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

（9）對工程現場簽證手續嚴格把關

通過建設工程監理制度，建立專門部門，利用專業人員對工程實行專