河南省產業技術創新戰略聯盟構建與發展實施辦法第一章總則第一條加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的重要組成部分，是促進經濟結構調整和產業優化升級，提升產業核心競爭力，實現創新驅動發展的有效途徑，為規范聯盟的構建和運行，特制定本辦法。第二條聯盟是指由企業、高等院校、科研機構或其他組織機構，以產業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。第三條聯盟重點圍繞我省傳統優勢產業、高成長性產業、戰略性新興產業、現代農業、資源環境等領域布局構建。第二章目標與任務第四條聯盟構建主要目標是整合產業技術創新資源，引導各類創新要素向企業集聚，瞄準產業技術創新的關鍵問題，開展協同創新，突破產業發展的核心技術，提升產業整體競爭力。第五條聯盟主要任務是：（一）圍繞產業技術創新的關鍵共性技術難題，組織制定產業技術創新發展規劃和產業創新體系規劃，形成產業技術標準。（二）建立公共技術平臺，開展標準研究、試驗測試、開發設計等產業共性技術服務，實現創新資源的有效分工、合理銜接與高效利用。（三）開展專利池建設，加強知識產權創造、運用、保護和管理。（四）實施技術轉移轉化，加速科技成果的產業化應用。（五）開展人才聯合培養，探索研發人員的交流互動新機制。（六）第三章申請與構建第六條聯盟的申報采取公開征集的方式，由牽頭單位聯合行業相關成員單位，經所在地科技部門或省直主管部門（單位）推薦申報。第七條申請構建聯盟須具備以下基本條件：（一）聯盟構建牽頭單位是在河南省內注冊的獨立法人單位，成員單位以河南本省的法人單位為主，允許部分省外單位作為成員單位參與聯盟構建。（二）聯盟構建牽頭單位的應于省內領先、第五章發展措施第十三條營造有利于聯盟發展的政策環境。研究制定支持和規范聯盟發展的政策措施，探索總結聯盟運行的體制機制和模式。把體制機制創新和資源配置結合起來，加大對聯盟的支持力度，引導形成產學研緊密結合的長效機制。第十四條加大支持力度。對確認的聯盟，在各類科技計劃項目實施、技術人才培養和創新平臺建設等方面給予優先支持。確認的聯盟可以作為項目組織單位，召集聯盟成員單位，根據產業技術創新發展規劃和產業創新體系規劃，提出重大科技專項建議項目，河南省科學技術廳組織專家論證評審，作為安排重大科技專項啟動實施的依據。鼓勵銀行、創業投資機構參與聯盟建設，向聯盟企業提供多樣化的融資支持和金融服務。第十五條支持聯盟加強對外合作。引導、鼓勵聯盟根據發展需要積極吸納省內外新成員，積極開展交流與合作，帶動相關企業及高等院校、科研機構充分利用全國科技資源，在更高起點上提升技術創新能力。對于能夠有效引導外部創新要素向省內企業集聚、加速科研成果的商業化運用、顯著提升產業整體競爭力的聯盟，根據國家產業技術創新戰略聯盟工作計劃，適時向科技部推薦申報國家級產業技術創新戰略聯盟試點。第十六條加強科技創新人才培養和引進。支持聯盟探索產學研合作的人才培養模式，努力培養一批引領產業技術進步的科技創新領軍人才，對于符合條件的高端人才優先推薦承擔各類科技人才發展計劃。鼓勵聯盟與國內外科研院所、高等院校加強人員交流與合作，引進高