密閉空間作業職業危害防護1范圍本標準規定了密閉空間作業職業危害防護有關人員的職責、控制措施和相關技術要求。本標準適用于用人單位密閉空間作業的職業危害防護。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB8958缺氧危險作業安全規程GB/T18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護GBZ2.1工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素3術語、定義和縮略語下列術語、定義和縮略語適用于本標準：3.1立即威脅生命或健康的濃度immediatelydangeroustolifeorhealthconcentrations(IDLH)在此條件下對生命立即或延遲產生威脅，或能導致永久性健康損害，或影響準入者在無流通。6.4.3.4一般情況下，禁止直接向密閉空間輸送氧氣，防止空氣中氧氣濃度過高導致危險。6.5設置必要的隔離區域或屏障。6.6保證密閉空間在整個準入期內始終處于安全衛生受控狀態。7密閉空間作業的準入管理7.1作業負責人對滿足6.1的密閉空間簽署準入證，準入者方可進入密閉空間。7.2應保證所有的準入者能夠及時獲得準入，使準入者能夠確信進入前的準備工作已經完成。7.3準入時間不能超過完成特定工作所需時間（按時完成工作，離開現場，避免由于超時引起的危害）。7.4密閉空間的作業一旦完成，所有準入者及所攜帶的設備和物品均已撤離，或者在密閉空間及其附近發生了準入所不容許的情況，要終止進入并注銷準入證。7.5用人單位應將注銷的準入證至少保存一年；在準入證上記錄在進入作業中碰到的問題,以用于評估和修訂密閉空間作業準入程序。8密閉空間職業病危害評估程序8.1在批準進入前，應對密閉空間可能存在的職業病危害進行檢測、評價，以判定是否具備6.1要求的準入條件。8.2按照測氧、測爆、測毒的順序測定密閉空間的危害因素。8.3持續或定時監測密閉空間環境，確保容許作業的安全衛生條件。8.4確保準入者或監護者能及時獲得檢測結果。58.5如果準入者或監護者對評估結果提出質疑，可要求重新評估；用人單位應當接受質疑，并按要求重新評估。8.6對環境有可能發生變化的密閉空間應重新進行評估。當無需準入密閉空間因某種有害物質濃度增加時，應重新評估，必要時應將其劃入密閉空間。如果用人單位將準入密閉空間重新劃歸為無需準入密閉空間，應按如下程序進行：如果準入密閉空間沒有職業病危害因素，或不進入就能將密閉空間內的有害物質消除，可以將準入密閉空間重新劃歸無需準入密閉空間。如果檢測和監督結果證明準入密閉空間各種危害已經消除，準入密閉空間應當重新劃歸無需準入密閉空間。用人單位應當保存職業病危害因素已經消除的證明材料，證明材料包括日期、空間位置、檢測結果和頒發者簽名，并保證準入者或監護者能夠得到。如果重新劃入無需準入密閉空間后，有害因素濃度增加，所有在此空間的準入者應當立即離開，并應重新評估和決定是否將此空間劃入準入密閉空間。9與密閉空間作業相關人員的安全衛生防護培訓9.1用人單位應當培訓準入者、監護者和作業負責人，使其掌握在密閉空間作業所需要的安全衛生知識和技能。9.2出現下列情況時應對準入者進行培訓上崗前。換崗前。當密閉空間的職業病危害因素發生變化時。用人單位如果認為密閉空間作業程序出現問題，或準入者未完全掌握操作程序時。制定和發布最新作業程序文件時。9.3培訓結束后，應當頒發培訓合格證書，合格證書應當包括準入者的姓名、培訓內容、培訓人簽名和培訓日期。10呼吸器具的正確使用10.1用人單位應當只允許健康狀況適宜佩戴呼吸器具者使用呼吸器具進入密閉空間及進行有關的工作。10.2根據進入密閉空間作業時間的長短、消耗、最長工作周期、估計逃生所須的時間及其它因素，選擇適合的呼吸器具和相應的報警器具。10.3呼吸器具所供應的空氣質量應符合最新國家標準。10.4供氣式呼吸器的供氣流量應保證面罩內保持正氣壓。10.5采取預怫施防止空氣在輸送過程中受到污染：空氣呼吸器具應依照制造商的指示進行保養。1052空氣氣源應避免導入已受污染的空氣。供氣質量應適合呼吸，不容許直接使用工業用途的氣源。1053所有在密閉空間使用的呼吸器具，應當保持良好狀態。11承包或分包11.1用人單位委托承包商（或分包商）從事密閉空間工作時，應當簽署委托協議。告知承包商（或分包商）工作場所包含密閉空間，要求承包商、分包商制定準入計劃，并保證密閉空間達到本標準的要求后，方可批準進入。6評估承包商（或分包商）的能力，包括識別危害和密閉空間工作的經驗。評估承包商（或分包商）是否具有承包單位所實施保護準入者預警程序的能力。評估承包商（或分包商）是否制定與承包單位相同的作業程序。在合同書中詳細說明有關密閉空間管理程序，密閉空間作業所產生或面臨的各種危害。11.2承包商（或分包商）除遵守用人單位密閉空間的要求外，還應當從用人單位獲得密閉空間的危害因素資料和進入操作程序文件并制定與用人單位相同的進入作業程序文件。12密閉空間的應急救援要求12.1用人單位應建立應急救援機制，設立或委托救援機構，制定密閉空間應急救援預案，并確保每位應急救援人員每年至少進行一次實戰演練。12.2救援機構應具備有效實施救援服務的裝備；具有將準入者從特定密閉空間或已知危害的密閉空間中救出的能力。12.3救援人員應經過專業培訓，培訓內容應包括基本的急救和心肺復蘇術，每個救援機構至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術技能，還要接受作為準入者所要求的培訓。12.4救援人員應具有在規定時間內在密閉空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。12.5進行密閉空間救援和應急服務時，應采取以下措施：告知每個救援人員所面臨的危害。為救援人員提供安全可靠的個人防護設施，并通過培訓使其能熟練使用。無論準入者何時進入密閉空間，密閉空間外的救援均應使用吊救系統。12.5.4應將化學物質安全數據清單或所需要的類似書面信息放在工作地點，如果準入者受到有毒物質的傷害，應當將這些信息告知處理暴露者的醫療機構。12.6吊救系統應符合以下條件：每個準入者均應使用胸部或全身套具，繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側面也能將工作人員移出密閉空間的其它部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套，但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。在密閉空間外使用吊救系統救援時，應將吊救系統的另一端系在機械設施或固定點上，保證救援者能及時進行救援。機械設施至少可將人從1.5m的密閉空間中救出。13準入證的格式要求（見附錄A、B）應主要包括以下內容：13.1準入的空間名稱。13.2進入的目的。13.3進入日期和期限。13.4準入者名單。13.5監護者名單。13.6作業負責人名單。13.7密閉空間可能存在的職業病危害因素。13.8進入密閉空間前擬采取的隔離、消除或控制職業病危害的措施。13.9準入的條件。13.10進入前和定期檢測結果。713.11應急救援服務和呼叫方法。13.12進入作業過程中準入者與監護者保持聯絡的程序。13.13按要求提供的設備清單，如個人防護用品、檢測設備、交流設備、報警系統、救援設備等。13.14其他保證安全的必要信息，包括特定的環境信息，特殊的準入，如熱工作業準入等也要注明。助情況下從密閉空間逃生。某些物質對人產生一過性的短時影響，甚至很嚴重，受害者未經醫療救治而感覺正常，但在接觸這些物質后12?72小時可能突然產生致命后果，如氟炫類化合物。3.2有害環境hazardousatmosphere在職業活動中可能引起死亡、失去知覺、喪失逃生及自救能力、傷害或引起急性中毒的環境，包括以下一種或幾種情形：可燃性氣體、蒸吊口氣溶膠的濃度超過爆炸下限（LEL）的10%;空氣中爆炸性粉塵濃度達到或超過爆炸下限；空氣中氧含量低于18%或超過22%;空氣中有害物質的濃度超過職業接觸限值；其它彳土可含有有害物濃度超過立即威脅生命或健康濃度（IDLHs）的環境條件。3.3密閉空間confinedspaces指與外界相對隔離,進出口受限,自然通風不良，足夠容納一人進入并從事非常規、非連續作業的有限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等）。經持續機械通風^定時監測，能保證在密閉空間內安全作業，并不需要辦理準入證的密閉空間,稱為無需準入密閉空間(non-permitrequiredconfinedspace)。具有包含可能產生職業病危害因素、或包含可能對進入者產生吞沒、或因其內部結構易引起進入者落入產生窒息或迷失、或包含其它嚴重職業病危害因素等特征的密閉空間稱為需要準入密閉空間(簡稱準入密閉空間)(permit-requiredconfinedspace)o3.4密閉空|聞徵里§)?permit-requiredconfinedspaceprogram1用人單位密閉空間職業病危害控制的綜合計劃，包括控制密閉空間的職業病危害，保護勞動者在密閉空間中的安全和健康，勞動者進入密閉空間的操作規范。3.5準入條件acceptableentryconditions密閉空間必須具備的、能允許勞動者進入并能保證其工作安全的條件。準入entrypermit用人單位提供的允許和限制進入密閉空間的任何形式的書面文件。準入程序permitsystem用人單位書面的操作程序,包括進入密閉空間之前的準備、組織，從密閉空間返回和終止后的處理。3.8吞沒engulfment身體淹沒于液體或固態流體而導致呼吸系統阻塞窒息死亡，或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。3.9進入entry人體通過一個入口進入密閉空間，包括在該空間中工作或身體彳引可一部分通過入口。隔離isolation通過封閉、切斷等措施,完全阻止有害物質和能源(水、電、氣)進入密閉空間。吊救裝備retrievalsystem為搶救受害人員所采用的繩索、胸部或全身的套具、腕套、升降設施等。化學物質安全數據清單materialsafetydatasheet(MSDS)作業負責人entrysupervisor由用人單位確定的密閉空間作業負責人，其職責是決定密閉空間是否具備準入條件，批準進入，全程監督進入作業和必要時終止進入，可以是用人單位負責人、崗位負責人或班組長等人員。3.14準入者authorizedentrant批準進入密閉空間作業的勞動者。監護者attendant在密閉空間外進行監護或監督的勞動者。缺氧環境oxygendeficientatmosphere空氣中氧的體積百分比低于18%。富氧環境oxygenenrichedatmosphere空氣中氧的體積百分高于22%。24一般職責4.1用人單位的職責按照本規范組織、實施密閉空間作業。制定密閉空間作業職業病危害防護控制計劃、密閉空間作業準入程序和安全作業規程，并保證相關人員能隨時得到計劃、程序和規程。確定并明確密閉空間作業負責人、準入者和監護者及其職責。在密閉空間外設置警示標識，告知密閉空間的位置和所存在的危害。提供有關的職業安全衛生培訓。當實施密閉空間作業前，對密閉空間可能存在的職業病危害進行識別、評估，以確定該密閉空間是否可以準入并作業。采取有效措施，防止未經允許的勞動者進入密閉空間。提供合格的密閉空間作業安全防護設施與個體防護用品及報警儀器。提供應急救援保障。4.2密閉空間作業負責人的職責確認準入者、監護者的職業衛生培訓及上崗資格。在密閉空間作業環境、作業程序和防護設施及用品達到允許進入的條件后，允許進入密閉空間。在密閉空間及其附近發生不符合準入的情況時，終止進入。密閉空間作業完成后，在確定準入者及所攜帶的設備和物品均已撤離后終止準入。425對應急救援服務、呼叫方法的效果進行檢查、驗證。對未經準入又試圖進入或已進入密閉空間者進行勸阻或責令退出。4.3密閉空間作業準入者的職責接受職業衛生培訓I,持證上崗；按照用人單位審核進入批準的密閉空間實施作業；遵守密閉空間作業安全操作規程；正確使用密閉空間作業安全設施與個體防護用品；應與監護者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流；在準入的密閉空間作業且發生下列事項時，應及時向監護者報警或撤離密閉空間：已經意識到身體出現危險癥狀和體征；監護者和作業負責人下達了撤離命令；4.353探測到必須撤離的情況或報警器發出撤離警報。4.4密閉空間監護者的職責具有能警覺并判斷準入者異常行為的能力，接受職業衛生培訓，持證上崗;準確掌握準入者的數量和身份；在準入者作業期間，履行監測和保護職責,保證在密閉空間外持續監護；適時與準入者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等信息交流；在緊急情況時向準入者發出撤離警報。監護者在履行監測和保護職責時，不能受到其他職責的干擾。發生以下情況時，應命令準入者立即撤離密閉空間，必要時，立即呼叫應急救援服務，并在密閉空間外實施應急救援工作。發現禁止作業的條件；4.442發現準入者出現異常行為;密閉空間外出現威脅準入者安全和健康的險情；監護者不能安全有效地履行職責時，也應通知準入者撤離。對未經允許靠近或者試圖進入密閉空間者予以警告并勸離，如果發現未經允許進入密閉空間者，應及時通知準入者和作業負責人。35綜合控制措施用人單位應采取綜合措施，消除或減少密閉空間的職業病危害以滿足安全作業條件。5.1設置密閉空間警示標識，防止未經準入人員進入。5.2進入密閉空間作業前，用人單位應當進行職業病危害因素識別和評價。5.3用人單位應制定和實施密閉空間職業病危害防護控制計劃、密閉空間準入程序和安全作業操作規程。5.4提供符合要求的監測、通風、通訊、個人防護用品設備、照明、安全進出設施以及應急救援和其他必需設備,并保證所有設施的正常運行和勞動者能夠正確使用。5.5在進入密閉空間作業期間，至少要安排一名監護者在密閉空間外持續進行監護。5.6按要求培訓準入者、監護者和作業負責人。5.7制定和實施應急救援、呼叫程序，防止非授權人員擅自進入密閉空間進行急救。5.8制定和實施密閉空間作業準入程序。5.9如果有多個用人單位同時進入同一密閉空間作業，應制定和實施協調作業程序，保證一方用人單位準入者的作業不會對另一用人單位的準入者造成威脅。5.10制定和實施進入終止程序。5.11當按照密閉空間管理程序所采取的措施不能有效保護勞動者時，應對進入密閉空間作業進行重新評估，并且要修訂職業病危害防護控制計劃。5.12進入密閉空間作業結束后，準入文件或記錄至少存檔一年。6安全作業操作規程6.1密閉空間作業應當滿足以下條件：配備符合要求的通風設備、個人防護用品、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備。應用具有報警裝置并經檢定合格的檢測設備對準入的密閉空間進行檢測評價；檢測、采樣方法按相關規范執行；檢測順序及項目應包括：測氧含量。正常時氧含量為18%?22%,缺氧的密閉空間應符合GB8958的規定，短時間作業時必須采取機械通風。測爆。密閉空間空氣中可燃性氣體濃度應低于爆炸下限的10%o對油輪船舶的拆修，以及油箱、油罐的檢修，空氣中可燃性氣體的濃度應低于爆炸下限的1%。測有毒氣體。有毒氣體的濃度，須低于GBZ2.1所規定的要求。如果高于此要求，應采取機械通風措施和個體防護措施。當密閉空間內存在可燃性氣祈口粉塵時,所使用的器具應達到防爆的要求。當有害物質濃度大于IDLH濃度、或雖經通風但有毒氣體濃度仍高于GBZ2.1所規定的要求，或缺氧時，應當按照GB/T18664要求選擇和佩戴呼吸性防護用品。所有準入者、監護者、作業負責人、應急救援