一、前言（一）研究背景隨著社會經濟的轉型發展，旅游業具有良好的經濟效益、環境污染少、資源消耗低、驅動力強、產業聯系強、就業能力強等特點。它已成為全球經濟發展中最強和最大的產業之一。作為后發展中的懷化來說，加快旅游業發展有利于提升懷化城市形象，推進對外開放，優化產業結構，發展地方經濟，擴大就業，是促進社會經濟可持續發展的重要途徑。研究從旅游系統角度，深度分析懷化市旅游產品譜系構建，在此基礎上，構建懷化旅游產業的整體框架，而政府利用市場導向，實施了旅游市場向東發展策略，積極融入長江三角洲城市群以及南京、合肥周邊市場，效果比較顯著。基于滁州旅游資源優勢，根據旅游產品的譜系理論，本論文將懷化市旅游資源關鍵要素分為重點旅游產品、基礎旅游產品以及輔助旅游產品三個層次，并且對各層次的旅游產品的開發提出了設想。（二）研究目的國務院、國家旅游局出臺了《國務院關于加快旅游業發展意見》、《國家旅游局關于進一步加快發展旅游業促進社會主義文化大發展大繁榮的指導意見》、《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》、《國民旅游休閑綱要》等文件。在這樣的宏觀背景下提出加快懷化旅游發展，是落實國家相關戰略的重要舉措。加快旅游發展是解決目前城鎮化過程中“建設性破壞”和保護力度不足問題的關鍵，是推動懷化城市發展再次崛起的重要舉措，并能夠全面解決城市經濟發展速度緩慢的問題。懷化市旅游資源豐富，但發展相對滯后，屬于后發型旅游目的地城市。在周邊己經形成多個知名旅游目的地的情況下，懷化市旅游業要實現超常規跨越式發展，就必須找準自己的獨特定位，而文化旅游融合發展是打造懷化旅游獨特文化品牌、彰顯后發優勢的重要方式。加快旅游發展是懷化城市旅游未來拓展的重要方向。只有打破行業和地區壁壘，大力促進文化、體育、農業、工業、林業、商業、水利、地質、海洋、環境保護、旅游資源、氣象等行業和行業壁壘，釋放自己的競爭優勢。（三）國內外研究現狀何其鑫、李玉華、周紅通過對懷化旅游資源的考察，在調查研究的基礎上對懷化的旅游資源、現狀、機遇和挑戰進行了分析。通過改變外部環境的發展時間、改變宣傳方式、創造特色產品、充分利用懷化獨特的地理位置等建議，為區域旅游資源的開發提供了契機。為了突破地方旅游業可持續發展的瓶頸，我們應該在懷化開辟一條獨特的發展道路[1]。唐靜指出懷化擁有豐富的旅游資源，包括各種優美的風景、豐富的歷史文化遺產、豐富多彩的民俗風情。指出懷化旅游資源整合日趨成熟，探索旅游資源的規模、內容和策略。葉春光對當前枝江旅游業發展狀況進行分類分析和層次分析法進行了分析，總結了與枝江旅游資源開發的特點，利用開發旅游資源綜合評價的SWOT分析，對旅游資源的有效整合奠定了基礎。根據枝江旅游開發建設的不足和現實，建議打造芷江成為湖南省大湘西地域的歷史文化觀光景區，將其建設成為懷化生態休閑度假游的后花園，并深入探究了芷江特有和平文化。唐德彪進行實地考察懷化旅游資源，通過分析和總結認為三大特點：一是北、中、中三大旅游區域差異；二是209國道的館藏資源；三是，北、西、南兩側資源豐富，價值非常高。根據旅游資源的空間分布，提出了“一個中心、一線、兩翼”的建議，并提出了相應的發展規劃。方磊將懷化人文景觀分為幾類，分別是少數民族的原始生態文化、巫亭文化、古鎮、紀念碑、抗日文化、紅色旅游、稻作文化七大類。在此基礎上，闡述了懷化人文景觀的分布特征，并對人文景觀的定量與定性相結合進行了總結和評價[2]。在國內區域旅游研究文獻中，多數研究集中于實證總結，缺乏實證研究的科學依據。在文獻中，對區域旅游的國內研究相對成熟，國內大多數學者傾向于從傳統的角度研究，雖然在一定程度上可以解釋很多問題，但區域旅游活動的時空發展的反映和關系本身是一個動態發展的過程。因此，區域旅游開發的研究應立足于動態的視角，結合時代特征和現代經濟的動態發展，使區域旅游開發更具劃時代意義。（四）懷化市旅游產品譜系構建的SWOT分析1.優勢分析第一，交通便利，區位優勢明顯。懷化素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”、“銅曲河，西湖北銅溝”之稱，是中國在過渡區中的西南部，現在被稱為湖南“西大門”。懷化目前有一個機場、三條鐵路、五個鐵路出口和三條高速公路。這個城市是在中國南方稱“北有鄭州、南有懷化”。有兩條國家通訊電纜，懷化已成為華南重要的交通樞紐。懷化旅游在張家界、鳳凰、桃花源、廣西桂林、貴州梵凈山等著名旅游區的結合部，有利于旅游在懷化聚集。特別是從湘西旅游發展的角度來看，懷化旅游資源與張家界、湘西自治州有很強的互補性，也是張家界與桂林、海南黃金旅游走廊的交匯點。第二，歷史悠久，懷化有著悠久的歷史，被稱為“荊楚之地”。留下非常珍貴的文物。中國古代唯一的大型商業城市，稱得上中國商業經濟發展百科全書的明清古商貿城--洪江古商城，還有省級歷史文化名城黔城古城、會同高椅古民居和中方荊坪古村、有“侗族民俗民居博物館”美稱的芋頭古侗寨、通道皇都侗民族文化村、新晃夜郎古樂城等令人難忘[3]。第三，客源優勢。懷化旅游業起步較晚，但資源豐富，區位條件優越。近年來，懷化旅游業呈現出良好的發展勢頭，旅游市場潛力巨大。從時間分布上看近10年，懷化市旅游人口和旅游收入持續增長，國內旅游業增長明顯，國際旅游業也取得了長足的進步。隨著經濟的發展，交通便利，居民出行率高，購買力強，也是國內旅游的主要來源。懷化是中國重要的重工業基地和商業中心。大多數外國游客來到徐商人，主要來自經濟發達的日本、美國、德國、澳大利亞和其他國家。隨著中國對外開放的不斷深入，在經濟領域，懷化和其他國家之間的交流、科技、文化等都是逐年發展。在未來里，越來越多的國際游客將被帶到懷化的旅游市場。2.劣勢分析第一，旅游設施落后。懷化市具有吸引力的旅游景點雖多，但在許多細節上仍存在很大問題，尤其是旅游設施方面。首先，景區缺少統籌管理理念，景區與景區之間銜接性較差，游樂設施與購物點的建設也不匹配，使景點辨識度不夠高；其次，游客活動空間安排的不合理，以至游客多時會出現無秩序、擁擠的情況，降低游客對旅游目的地的滿意度；再次，小商販攤點的隨意擺放與條幅的不規范嚴重影響景區的整體規劃；最后，基礎設施仍有待完善，如路牌陳舊、公廁較少、圖示不清等，給游客與景區管理帶來不便[4]。第二，宣傳方式單一。目前，懷化市的風景區宣傳方式主要以實物宣傳為主，網絡方面還有所欠缺，例如：可以和去哪網、藝龍、攜程、同城等電子傳媒進行合作，建立自己專屬的微信和微博公眾號，提高景區影響力。第三，開發欠保護。這個景區的大部分歷史文物經過了幾千年的過度開發。只注重利益，而不是歷史遺址的保護，是不可逆轉的破壞，旅游者的保護意識淡薄、隨意破壞。旅游產品的生命周期縮短，不利于景區的可持續發展[5]。第四，旅游行業管理水平有待提高，人力資源匱乏。懷化旅游的服務管理水平和行業管理水平還函待提高，人力資源欠缺，景區解說和導游人員水平需培訓提升。懷化市經濟基礎相對比較薄弱，也缺乏有效的投融資機制，旅游投入嚴重不足，旅游企業相對比較弱小，龍頭景區、賓館和旅行社等企業不多，對旅游產業的整體發展形成制約。第五，服務質量差。懷化市旅游產業服務人員很多，但是缺乏高素質、高標準、專業性人才，因此，對服務人員的培訓和選拔還有待提高。在生活水平日益提高的今天，服務質量越來越被人們所重視，好的服務能使旅游產品更精致[6]。3.機會分析第一，政策不斷完善。國家“十三五”規劃中提出要促進文化旅游，天水市政府制定并貫徹落實《天水市文化和旅游深度融合發展規劃》，為天水市旅游發展指明方向。政府先后頒布了《懷化市風景名勝區保護管理條例》《懷化市石窟保護規劃》《懷化市森林公園規劃》《懷化市地質公園規劃》等專項規劃，賦予了景區管理機構依法在景區實施行政綜合管理職權，建立了景區管委會，來統籌協調促進景區發展[7]。第二，國家加大對后發地區旅游政策支持。近年來，國家大力倡導發展旅游業，尤其是對貧困地區進行旅游扶貧開發；湖南將旅游業定為全省重點支柱產業，建設旅游強省，懷化雖是經濟后發展地區，但是作為旅游資源、生態資源、文化資源大市，寬松的政策環境對旅游業發展更加有利。對懷化明顯利好的政策主要有：首先是休閑度假的政策引導。2013年，國務院辦公廳頒布了《國家旅游休閑規劃綱要》，重點培養人們的旅游休閑意識，指導周末休閑度假目的地的建設。懷化擁有豐富的度假資源，“十三五”期間，國家需要以度假勝地為突破口，引導多個不同類型的休閑度假聚集區的開發建設。其次是健康服務業的發展與旅游業的有機融合，這將進一步有利于如麻陽開發長壽文化、養生旅游。第三是“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的新型城鎮化方向要求旅游轉型升級[8]。在全省層面，省委、省政府高度重視旅游業的發展，2012年省委、省政府相繼出臺了《湖南省“十二五”旅游發展規劃》和《關于建設旅游強省的決定》，提出把我省旅游業建設成戰略性支柱產業和廣大人民群眾滿意現代服務業。隨著旅游強省的建設，懷化旅游業迎來了春天。在全市層面，通過了《關于建設旅游強市的決定》，以建設旅游強市為目標，以產品建設為抓手，進一步推進旅游產業集聚、旅游業態多樣化、旅游產品品牌化、旅游服務信息化建設。特別是在順利實施“十二五”規劃中，“十三五”旅游業的發展將進一步成為全市各級黨委、政府的興奮劑，爭取更多的政策支持。第三，由于物質生活水平的提高，人們越來越注重精神文化方面的需要。因此，人們愿意在旅游上花費更多的時間和精力。此外，現代時尚思維趨向于輕松愉快的生活方式。在假期里，越來越多的人選擇星期日或周邊旅行。他們樂于享受美景美食、感受大自然，暢游歷史、提高文化修養、提升自我。所以，生態旅游成為很多人的一種生活方式，這些對于懷化市風景區發展都是一個機遇[9]。4.威脅分析第一，競爭對手的威脅。旅游產品的選擇是高度隨意的，需求決定了旅游產品的脆弱性，競爭對手的威脅是非常重要的一點。這就需要突出旅游產品的特色，吸引消費者的注意力。懷化市風景區雖然旅游資源豐富，但是旅游者更注重人文景點懷化市石窟而忽視了其它自然風景區。與此同時，陜西、四川等省也擁有許多生態旅游資源，在地理位置和資源類型上有很高的威脅性，懷化市風景區生態旅游開發水平與這些地方還有一定的差距，這是也是值得關注的問題。第二，開發建設資金短缺。作為小型城市，政府依然將大部分資金投入到城市的基礎設施建設上，影響景區發展的最重要問題是景區投資龍頭不高，如何拓寬社會投資渠道，吸引社會資金投資于旅游開發[10]。（五）擬解決的問題第一，懷化市旅游資源的現狀是什么；第二，分析懷化市旅游資源關鍵要素提取的四點要素；第三，針對懷化市旅游產品譜系構建成效，分析了4.懷化市旅游產品譜系構建的優勢和劣勢、機會和威脅等分析；第四，提出懷化市旅游產品譜系建設的有效路徑。二、研究設計（一）資料來源國務院、國家旅游局出臺了《國務院關于加快旅游業發展意見》、《國家旅游局關于進一步加快發展旅游業促進社會主義文化大發展大繁榮的指導意見》、《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》、《國民旅游休閑綱要》等文件。在這樣的宏觀背景下提出加快懷化旅游發展，是落實國家相關戰略的重要舉措。加快旅游發展是破解懷化城市發展問題的有效抓手。加快旅游資源發展是解決目前城鎮化過程中“建設性破壞”和保護力度不足問題的關鍵，是推動懷化城市發展再次崛起的重要舉措，并能夠全面解決城市經濟發展速度緩慢的問題。（二）研究路線為合理利用懷化中部豐富的旅游資源，縮小地區差距，促進區域旅游均衡發展，本文以懷化為研究對象，對懷化市旅游資源關鍵要素提取及產品譜系進行研究，使得該地區可以合理定位，加大區域內部和外部的交流，提升旅游產業的創新能力。（三）研究方法1.文獻研究法廣泛閱讀與本文密切相關的中英文文獻資料，分析、概括已有的資料，通過對各種相關文獻的分析和總結，包括書籍、專著、期刊、論文、研究報告等資料，本文的研究目的和內容清晰，并提供全文的文獻資料。2.資料收集法資料收集法是降低工作分析的成本，充分利用問責文本等人事檔案等現有信息，使每項工作對任務、責任、權限、工作量、資格等有一個大致的了解，為進一步調查，分析奠定了基礎。三、懷化市旅游資源關鍵要素提?。ㄒ唬鸦新糜钨Y源的現狀1.少數民族文化旅游懷化少數民族由于處在一個特殊的文化過渡地帶，性格非常豐富，尤以侗、苗、瑤最為突出。包括以懷化侗、苗、瑤等村寨、相關文化遺產和居民的生產生活習慣為代表的少數民族生態文化群體。除了現有的少數民族文化外，懷化還有很多與歷史有關的少數民族文化，大大增加了懷化少數民族文化的深度。其中最具代表性的是五溪蠻文化、夜郎文化和飛山蠻文化等。2.傳統聚落其中反應苗侗原生態文化的物質載體包括了靖州、溆浦、通道、芷江等地的大量的村寨和聚落，例如山背花瑤梯田、地筍苗寨、龍潭瑤寨、通道的侗寨群等。還包括了與苗侗原生態文化相關的國家非物質文化遺產，諸如靖州的苗族歌鼟、通道侗族琵琶歌、靖州苗侗蘆笙節、新晃侗族儺戲咚咚推、通道侗戲、通道侗錦等[11]。3.區位資源懷化是中國潛在的黃金資源。懷化的文化旅游資源豐富、種類繁多，優質的懷化文化旅游資源是其基本特征。從吸引力上來看，以“三古”為代表的各類文化品牌具有極強的市場吸引力。懷化可以說是我國文化多樣性最豐富的地區。也是中國發展潛力最大的旅游資源黃金地帶。（二）“關鍵要素”的概念及提取方法1.“關鍵要素”的概念從知名度、完整性、獨特性、可達性等方面對懷化市各類文化旅游資源的梳理，根據各類文化旅游資源的市場價值和影響力，可以提取未來懷化市各類文化生態旅游產業的核心資源。2.關鍵要素提取方法由于懷化市文化生態資源的多樣性，導致文化形態種類繁多，難于辨識。本規劃以現有的歷史文化名村（鎮）、A級景區、風景名勝區，自然（文化）遺產，水利風景名勝區，地質公園，非物質文化遺產，以及國家相關資質認證和審核機構確定的可供旅游開發的項目和資源為依托，在對這些旅游文化資源進行詳細分析整合后，按照逆序推導的方式，從項目歸類，形成亞文化形態，進而在亞文化形態基礎上形成文化要素形態，從而實現文化生態旅游資源的分類體系，并進一步地確定文化生態旅游產業發展的內容：第一層次：項目；第二層次：亞文化形態；第三層次：文化形態。（三）懷化市旅游資源關鍵要素提取由于懷化市文化生態資源的多樣性，導致文化形態種類繁多，難于辨識。本規劃以現有的歷史文化名村（鎮）、A級景區、風景名勝區，自然（文化）遺產，水利風景名勝區，地質公園，非物質文化遺產，以及國家相關資質認證和審核機構確定的可供旅游開發的項目和資源為依托，在對這些旅游文化資源進行詳細分析整合后，按照逆序推導的方式，從項目歸類，形成亞文化形態，進而在亞文化形態基礎上形成文化要素形態，從而實現文化生態旅游資源的分類體系，并進一步地確定文化生態旅游產業發展的內容：第一層次：項目；第二層次：亞文化形態；第三層次：文化形態。1.紅色旅游文化湖南是我國紅色旅游資源最重要的省份，也體現在懷化市。通過對懷化抗戰紀念類項目的整理、提取、排序，推導出抗日文化、革命文化和剿匪文化三大亞文化形態，將這三種亞文化形態整合后，得出紅色文化為重要文化形態。懷化市紅色旅游接待入境旅游者人數在全懷化市接待入境旅游者人數中占比較大。以2016年為例，2016年懷化市共接待入境旅游者2805.97萬人次，其中，芷江1240.97萬人次，占全市的39.8%；通道1193.13萬人次，占全市的31.9%。由圖3-1可知，懷化市紅色旅游資源是懷化市向外展示的一張重要名片，芷江、通道成為游客來到懷化的主要目的地。伴隨著交通進一步的便利，特別是婁懷高速、滬昆高鐵的開通，懷化紅色旅游的可進入性，通達性，方便性和舒適性有待進一步優化，并且取得了長足的發展。圖3-1紅色旅游文化調查數據來源：懷化市旅游局網2.民俗文化懷化市內少數民族眾多，南有通道侗族、中有麻陽苗族、北有溆浦花瑤，各民族的村寨、建筑、風俗習慣各不相同；通過將幾大特色民族的民俗特色項目進行梳理、分類、排列，推導出村寨文化、建筑文化、節日文化三大特色亞文化形態，從而確定主文化形態為民俗文化。3.歷史文化懷化市歷史久遠、文化底蘊深厚，遠在新石器時代，就有先民在這里棲秘繁衍，遺址遍及全市各縣，遺址出土文物極為豐富。整合懷化市各縣歷史遺址文化項目，進行文化資源分類，推導得出具有代表性的宗教文化、遺址文化和墓葬文化三大亞文化形態，并推導出歷史文化為主要文化形態。4.鄉土文化懷化市鄉土特色濃郁，其中古村古城古色生香，青山綠水風景秀麗，傳說神話神秘莫測，是一個古樸、美麗而富有神秘魅力的地方。將這些具有懷化特色的項目從眾多項目中篩選出來，進項整理、排列，推導出傳說文化、三古文化、山水文化三大亞文化形態，并推導出主文化形態為鄉土文化。5.稻作文化懷化市遠在新石器時代便有了稻作文化的產生，而現在更是雜交水稻的發祥地，可見稻作文化對懷化市有著別樣的意義。將懷化市從古至今的稻作文化項目進行了挖掘、篩選、排序，推導出了古稻作文化、傳統稻作文花、現代稻作文化三大亞文化形態，并將主文化形態定位為稻作文化。6.養生文化懷化市的長壽、養生文化資源、項目豐富，其中以長壽之鄉—麻陽最為出名，麻陽的富硒水、長壽谷遠近聞名，每年都有大量游客慕名而來。因此，深入挖掘養生文化資源，將與養生相關的資源、項目進行整理，通過類型對比推導出溫泉養生文化、膳食養生文化和自然養生文化三大亞文化類型，從而推導出主文化類型為養生文化。四、懷化市旅游產品譜系構建（一）懷化市旅游產品譜系構建根據懷化市旅游資源，可以把其產品體系分為游覽觀光、休閑度假、生活體驗、康體保健、修學科考和專題旅游等。1.游覽觀光游系列這類產品的開發最主要的是將自然風光與文化品味相結合，觀光與參與休閑活動相結合，同時這也是旅游開發的基礎內容。觀光型產品包括觀光農園、果園、田園風光等等，如仙人谷踏春觀賞美麗的油菜花；疊翠蘭亭休閑山莊觀光游覽等。2.休閑度假游系列利用豐富多彩的旅游資源開發各種休閑度假系列產品如周末度假游、家庭度假游、集體游等來滿足游客各種類型的休閑度假需求。將垂釣、泛舟、森林漫步、宿營等多種活動結合起來，以達到讓游客享受休閑的目的，這類型的產品強調景區內的自然環境和當地的居民以及游客之間的和諧共處。如周末和家人朋友一起去荊坪古村休閑度假；康龍度假區森林漫步宿營等。3.生活體驗游系列生活體驗型的旅游強調的是參與性、體驗性和趣味性，這對于久居喧鬧城市的居民具有較強的吸引性。如開發民俗風情游、野外生存體驗游、鄉村生活體驗游、大自然親近游、情緒調節游等體驗游產品，讓游客可以忘我的體驗和回味鄉村生活。如去楊村吃農家飯干農家活，摘草毒楊梅等；侗族寨子吃侗家菜唱侗家歌跳侗家舞等。5.康體保健游系列這類產品主要是使游客通過旅游達到鍛煉身體、消去疲勞以及改善身體素質和精神素質。如森林浴、泛舟垂釣、登山、采摘農產品、租賃農業等。如芷江縣桃花島上泛舟垂釣、采摘農產品、小徑漫步等[12]。5.修學科考游系列通過鄉村考察學習可以讓游客開拓視野、陶冶情操、認識勞動、熱愛自然。游客可以在享受生態環境的同時可以通過傳統的農業勞作了解相關的農業知識。這系列的產品包括大自然生態寫生游、社會科考游、青少年環境保護游、農業生產科考游等。如懷化安江農校農科考察游；高椅、洪江等古村古城進行寫生和科考游等。6.季節專題旅游系列針對不同的游客不同的季節開發一系列的專題旅游以滿足游客的需要，如“城市上班族，假日做農夫”“市民小菜園”“旅游上山下鄉”“節日節慶民俗游”“鄉村俱樂部”等等專項旅游產品。如通道侗族蘆笙節日游；中方燕子巖農家樂做農夫等[13]。（二）懷化市旅游產品譜系建設的有效路徑1.民俗風情旅游資源相整合第一，懷化文化旅游資源不僅豐富、獨特，而且彼此之間互補性也很強。從資源組合來看，自然與人文交相輝映。懷化既有底蘊厚重的歷史積淀、古韻盎然的民居風貌、獨特濃郁的民族風情，又有良好的自然生態和山水風光?？梢哉f，有山有水，有自然風光也有人文景觀、民俗風情，彼此完美組合，相得益彰。從資源分布來看，區域之間各有所長。懷化旅游資源空間分異特征明顯，呈北、中、南三大板塊。自然生態突出的北部，古城古鎮古村落建筑文化特色的懷化城區，侗族民俗文化與風情特色的南部。從區域合作來看，發展共贏前景看好。懷化地處大湘西旅游經濟圈，與張家界、湘西州旅游資源具有互補性[14]。張家界武陵源風景區是世界自然遺產，以自然資源尤其是獨特的地形地貌見長，屬于典型的自然生態型風景旅游區，以山為主，而懷化則不景迷人，而且水域面積廣闊。就民俗風情而言，湘西州以上家、苗家為特色，懷化以侗族為特色。這種資源享賦的差異性，有利于三地揚長避短，充分發揮優勢互補的效應。第二，壯大兩翼。打造南翼民俗風情廊道。通過公路的串聯，將通道侗族特色侗寨整合連接，于不同站點差異化展示特色民俗，沿線以恭城書院、萬佛山景區、龍底漂流等觀光、運動產品豐富連接線路景點，形成一體化、層次化的民俗文化廊道。民俗風情廊道借助桂林旅游市場，帶動懷化南翼振翅起航。于百里侗文化長廊建立游客服務中心，南接桂林游客，北覽侗寨民俗風情文化。打造北翼歷史文化線路。通過水路的連接，串聯沿途二酉山景區、龍興古寺、宗教一條街以及鳳凰山景區等，形成順流而下移步換景的北翼歷史文化線路。歷史文化水路向北以公路繼續串聯鳳灘水電站、借母溪景區等，打造為水覽歷史文化，路觀近代文明。歷史文化線路借張家界旅游市場啟動懷化北翼旅游市場。完善鳳灘水電站游客服務中心，使之可承接自張家界至此的游客，沿酉水南下順次感受不同年代歷史文化[15]。第三，串好精品旅游線。洪江古商城、黔城古鎮、芷江和平城、通道侗文化城、荊坪古村集歷史人文、民俗風情。這是一個結合旅游產品、民族文化和地域文化，體現了國家、地方和區域文化的特點，我們將結合著名景點串成精品旅游線路，形成了旅游線路和旅游產品拳頭的長久生命力和吸引力。2.建立旅游區域聯盟一是洪江古商城的發展。緊緊圍繞“中國第一城”品牌，大力引進戰略投資者，挖掘商業文化的深刻內涵，積極打造“中國商業博物館”，全面恢復古城中的明清茶肆、酒樓、客棧、戲院等場所，盤活古城旅游資源城市，讓城市作為一個知名的旅游品牌和世界。二是改善枝江公園。按照“整合資源、綜合開發，豐富”要求的內涵，再現了盧溝橋、臺兒莊、南京平興關、沈陽、枝江等著名旅游景區（點），通過制作大型半景畫的形式再現8年抗戰的艱苦歷程，讓枝江成為公園的青春聯盟成員，甚至人們的愛國主義教育基地國際和平，做大做強文化旅游品牌。三是打造旅游品牌[16]。實施品牌戰略是旅游業做大做強的現實需要和必由之路。充分發揮懷化市旅游資源優勢，從旅游發達地區的“敢為人先”的發展理念，著力打造歷史文化旅游、民俗旅游、生態旅游的主打品牌，努力提高“五溪風情、古韻懷化”的品牌形象。3.深度開發新型旅游產品懷化目前的旅游產品以觀光為主，有的發展不足或者不完善，有的趨于老齡化，市場吸引力逐漸減弱。未來產品的發展應該有新的更新和優化傳統的旅游產品，充分利用懷化的優勢，旅游與娛樂相結合，并賦予老產品以新的內容和新的活力。如支持地方建設、民俗節日、宗教活動、佤族歌舞表演以及其他參與性、觀賞性項目的實施，以增加懷化新旅游產品的吸引力。4.培育和引進創新人才加強人力資源內部培訓，根據各旅游區建設階段的要求，培養適量具有崗位知識、技能與旅游意識的基層員工，其培訓形式是招收職校學員、開辦培訓班等。中層以上員工，從有潛力的基層員工中選拔培養，通過送到專業學校進修或成管理經營經驗的單位學習、實習來培訓。不僅要培養旅游部門管理干部、酒店職業經理人、規劃師、中高級導游、旅行社計調等旅游類專業人才，還要注重如會計、美容師、調酒師、二級以上廚師、高級技工等相關人才的培養。充分利用懷化本地培訓師資，就近聘請各類專家學者進行短期講學，學員受訓后再外派進行短期實習[17]。同時，懷化市旅游業尚處于大發展的起步階段，大量旅游景區建設起步伊始，專業管理人才和專業技術人員嚴重匱乏，因此，人才外部招聘和引進是重要途徑。應制定人才吸引政策，引進外地專業人才服務于懷化旅游業。鼓勵懷化市能人賢士投身旅游，為懷化旅游作貢獻。編制旅游業人才培訓綱要和培訓計劃，建立人才信息庫，抓緊培養一批中高級旅游經營管理、營銷策劃人才。積極發展旅游職業教育，支持旅游企業依靠職業院校等多種方式培養人才。到“十三五”期末，完成旅游企業中高層管理人員和導游人員的分級分類培訓，提高從業人員專業素質和服務技能。5.實施旅游宣傳先行戰略旅游宣傳營銷和旅游景區建設是旅游發展騰飛的兩個翅膀，都極其重要，不可偏廢。那么對于懷化這樣旅游后發的地區來說，應該在加快建設的同時，大力開展旅游宣傳，盡可能吸引更多游客來懷旅游，大量游客的到來，必將帶來資金流、信息流、物流，形成旅游建設的趨勢，并增加政府、投資商、老百姓大力發展旅游的信心。要大力將懷化作為獨立的旅游目的地進行營銷，在市場拓展上要西連成渝、東進長沙、北聯張家界、南融桂林。按照市場定位和營銷目標，著力抓好我市旅游市場開發與促銷。旅游營銷政府應積極參與，旅游企業充當主力軍的作用。第一，強化旅游形象營銷。完善懷化旅游市場形象，加強主題形象宣傳、策劃和包裝，通過各類主流媒體進行傳播。在公共場所設立旅游公益宣傳廣告，拍攝形象專題片、MTV、電影、電視等多種渠道，拓展我市旅游形象和知名度。第二，拓展旅游客源市場。鞏固以省內長株潭、懷化周邊地區為核心的近端客源市場；拓展以長三角、珠三角、西南地區為中段客源市場；開辟以臺港澳、東南亞、日韓、歐美等境外遠程客源市場，開展品牌營銷，提升懷化旅游的影響力。按照懷化旅游產業的空間布局，探索市場聯動開發機制，積極融入武陵山經濟協作區、大湘西文化旅游協作區和大桂林旅游圈，實現旅游資源共享、市場互補、線路對接、客源互送，合力打造精品旅游線路[18]。第三，建立旅游節慶活動常態化機制。采用“政府引導、社會參與、市場運作”的模式，對懷化市及各縣的節事活動進行整合，推出節事活動品牌，通過節事活動帶來的“爆發性”關注度營造懷化旅游目的地的形象。繼續挖掘和完善懷化·中國“三古”文化旅游節主題活動，打造我市旅游形象品牌。規范拓展芷江國際和平文化節、沉陵傳統龍舟節、通道侗民俗風情旅游節等旅游節會，深入挖掘民間豐富多彩的節會節慶資源，培育具有影響力的節會節慶品牌，爭創我市重點旅游節慶節會活動進入國家級地方文化旅游節慶活動扶植名錄，營造濃厚的文化旅游氛圍。五、結論與展望總之，旅游產品譜系的構建必須結合縣域旅游資源的現狀，深入挖掘產品的內涵，突出產品特色，在市場細分的基礎上創建旅游產品。懷化旅游產品的開發，根據本市旅游資源的特點，在構建旅游產品譜系結構自身的特點綜合分析的基礎上，這是對懷化市豐富的旅游資源的合理利用，又能滿足不同細分市場的需求增加，促進旅游產業在昭平縣繼續發展前進。第一，探索和研究如何更好地把握懷化旅游產品的設計與開發，特別是如何更好地構建縣域旅游產品譜系，為縣域旅游發展具有突出的現實性和必要性。第二，分析對懷化市旅游資源關鍵要素提取和懷化市旅游產品譜系構建成效展開分析。第三，提出懷化市旅游產品譜系建設的民俗風情旅游資源相整合、建立旅游區域聯盟、深度開發新型旅游產品、培育和引進創新人才、實施旅游宣傳先行戰略等有效路徑。懷化是一塊自然生態優越、文化旅游資源異常豐富的沃上，發展旅游業是懷化新興戰略性主導產業的首選，是適應居民消費升級和產業結構調整的必然要求。文章當前重在從理論視角探討懷化旅游業發展戰略定位和戰略舉措，但旅游業畢竟是一個動態的、復雜的社會性系統，其建設發展是一個循序漸進的動態過程，須有序推進、重點突破。因此，今后的關注點在于理論研究是否經得起旅游建設實踐的檢驗，應在實踐活動中不斷修正、深化和完善理論體系，增強理論研究的普適性，爭取對其他經濟和旅游后發地的旅游業發展提供更廣泛的指導借鑒意義。

參考文獻[1]王奕.滁州市休閑旅游產品譜系設計[J].旅游縱覽(下半月)，2017，(08)：111-112.[2]曹廣芝.轉型期合肥市旅游產品