工程建設點評工作會議上講話稿今天是202X年第一個工作日，也是“十四五”的首日，在“十四五”新征程的新起點上，縣委、縣就緊鑼密鼓地召開這次工程巡查點評工作會議，主要目的是發動全縣廣闊干群進一步統一思想、突出重點、振奮精神，始終以工程建設為主線，從新年伊始就全力以赴投入到緊張的工程建設工作當中，以工程建設推進“十四五”穩健起步，確保不輸在“新開局”的起跑線上。剛剛，X同志對202X年的工程建設工作進行了全面點評，對當前工程建設作出了安排部署，既客觀總結了成績，又深入分析了問題，明確了當前工作重點，講的很具體、很到位，我完全同意。X個部門負責同志作了很好的發言，切中了要害、抓住了關鍵。當下，我們一定要鉚足勁、穩住神，搶前抓早，大干快上，迅速掀起新一年重點工程建設新。下面，我講幾點意見。一、站在開展新起點，緊抓工程不動搖“十三五”時期，我們著力實施重大骨干工程帶動戰略，建成了一大批對全局有帶動的好工程，累計完成投資X億元，年均增長X%，不僅培育和形成了一批新的經濟增長點，而且改善了城鄉面貌，顯現了工程促進開展的良好效益。站在“十四五”新起點上，如何抓住機遇、扭住開展的關鍵，我想有必要對工程工作進行再、再強調。從X開展的實踐看，越是投資多，工程建設就好，經濟開展就越快，群眾受益也就越大。因此，工程是經濟的根底，開展的關鍵。各鎮各部門一定要強化對工程建設工作的認識，緊抓工程開展不動搖。首先，工程是開展的根底。大投入大開展，小投入小開展，不投入難開展，這是經濟開展的客觀規律。近年來，我縣經濟社會開展之所以保持良好態勢，關鍵就在于我們緊緊抓住了工程建設這個“牛鼻子”，堅持不懈抓工程、跑工程、上工程，在全縣范圍內形成了大干快上、齊抓共管、熱火朝天的工程建設濃厚氣氛。開展來不得半點虛功，需要一大批工程來支撐、來推動、來實現，工程就是開展的主抓手，工程就是開展的生命線。當下，我們有一些單位在工程工作中抓得非常實，比方城關鎮，202X年肩負7XX等重點工程建設征地拆遷、環境保障任務，工作非常繁重，矛盾異常突出，但他們經受住了壓力、考驗，迎難而上、主動作為，取得了好成績。還有縣發改局、交通局、水利局、經貿局、招商局等部門，全身心地爭取工程、落實工程，為加快開展奠定了根底。其次，工程是X現實條件下經濟增長的關鍵。如果把X當作一個的經濟體，那么X與東部、西部、中部的經濟都不同，特殊的區位和產業開展根底造就了我們獨特現狀。促進經濟開展有“三駕馬車”，即投資、出口和消費。但對于我們X來說，投資是眼下的關鍵，是經濟開展的主要動力。這一點，大家要有清醒的認識。當下，需求經濟增長效果不顯，需求缺乏僅是表象，供需錯配才是實質，因而全國各地都在進行供應側結構性。而對于X來講，就是要聚焦提升農產品、工業品和旅游品在市場中獨有的競爭力，做市場需求的商品，而不是單純的市場產品。我們要通過一系列產業工程建設，推動產業轉型升級。所以，抓工程建設仍然是我們當下乃至今后相當長一段時期內開展的關鍵所在。其三，工程是全局工作的著力點。評價一個地方有沒有開展，有沒有活力，有沒有后勁，工程是最直接的反映；考核一個部門、一個干部工作怎么樣，能不能、敢不敢、善不善于抓工程，是最重要的表達。當下，工程始終是我們實現目標最直接、最有效的抓手。沒有工程，一切開展都是空談；沒有工程，所有目標都是無水之源。我們要始終堅持以工程建設統攬全局，以工程建設促進開展和追趕超越。各鎮各部門在抓工程上都有自己一系列的實招、好招、巧招，我們要將這些好經驗、好做法堅持下去，以抓工程提升工作水平。其四，工程是做好當下工作的要害所在。近幾年，我們抓了很多工程，取得了很多創新，得到了省市的認可和肯定。今后，我們的工作要繼續朝著工程靠、朝著工程聚，實施工作工程化、工程工作化，按照工程化推進機制去抓工作、去思考、去謀劃。比方，在脫貧攻堅工作中，如果僅僅把脫貧攻堅工作停留在喊口號上、停留在給錢給物上是不行的。我們把每一戶脫貧任務當作一個工程來做，明確資金、責任主體、監管主體、考核主體，實行全方位、三百六十度的效勞。一戶的脫貧可以這樣做，同樣一個村、一個鎮的脫貧工作也可以這樣做。總之，我們的一切工作和措施，要進一步向工程會聚；各鎮各部門抓開展的著力點和注意力，要進一步向工程聚焦，不爭論、、不懈怠，堅持把工作工程化、工程清單化、清單具體化，用工程的思維推進各項工作，全局抓工程、一切圍繞工程干。二、面對開展新任務，埋頭苦干不懈怠縣委X屆X次全會提出了建設“X”X的總體目標，前不久召開的縣委X屆X次全會，對今年工作提出了新要求。我們要圍繞“X”戰略和“X”主要任務這個總綱，把各工程標和任務落實到具體工程上。做到在謀劃工程上高人一籌，搶抓工程上先人一步，運作工程上快人一拍，只爭朝夕，不等不靠，集中力量抓好工程建設，全力推動目標任務的實現。一要善謀工程。工程謀劃是根底，是一項先導性、創造性的工作。工程謀劃不怕做不到，就怕想不到。我們要敢想善謀，敢想才能敢干，善謀才能創新，創新才能突破，要做到無中生有、有中生新謀工程。首先，要找準方向。精心謀劃的關鍵在于潛心研究國家政策和開展方向。要緊跟中省戰略，把握政策取向，明確重點，做到有的放矢。我們謀劃重大工程，一定要緊跟政策走，決不能閉門造車、自說自話。各鎮各部門要加強對政策的研究運用，縣發改局要牽頭，財政局等相關單位要密切配合，制定全縣工程籌劃編制大綱，對中省投資及支持重點進行全面，結合我縣實際，提出工程籌劃的重點領域及目錄。其次，要超前建庫。各鎮各部門要高度重視工程庫建設工作，加強對上級政策分析運用，主動謀劃好工程等機遇，不要讓機遇等工程。現在國家對工程管理越來越標準，實行“工程跟著規劃走、資金跟著工程走”，先有規劃，再有工程，爭取支持的工程必須先進入規劃。因此，我們要高度重視工程庫建設工作。去年發改、文旅、城建等部門牽頭，制定了“X”X三年實施行動方案。后來，發改局到省上對接工程時，省上要求建立工程規劃庫，扶持的工程必須從已有的工程庫里面挑選，這與我們的工作不謀而合。前一段時間，發改局了乂個工程，后來整合成X個，總投資X億元，這個量還不夠。發改局要繼續加大力度，有多少工程算多少工程，不必湊整數。同時，要加大大工程的謀劃。當前上工程有良好的機遇，我們的生態環境好，環境好就是承載力，就是新的增長點；我們的城鎮化水平低，推進新型城鎮化的空間就廣闊；我們產業結構調整任務重，任務越重意味著工程越多。我縣傳統產業鏈條短，產品附加值低，要在新產品、做大新產業、延伸產業鏈上謀劃工程，讓傳統產業衍生出新的工藝、新的產品；在農業上要推進傳統農業向特色農業、現代農業開展，做精做強，做出特色，開展富硒、有機農業。生態旅游要圍繞“吃住行游購娛”上工程，延長產業鏈、中高端，從而帶動現代效勞業開展。我縣在新型材料、裝備制造、現代物流等新興產業開展上有一定的根底，要加大引進力度，培育形成產業集群。要充分運用“互聯網+”，積極推進創新創業，開展新業態、新模式、新產業。其三，要做實前期。工程謀劃的關鍵在于做實工程前期工作。當前，我們一些工程要么遲遲落不了地，要么落地了又遲遲開不了工，很大程度上是工程前期工作不扎實、不具體。因此，我們在工程謀劃上要進一步提高前期工作水平，加強對土地、環境、能源、財力等工程支撐性要素和約束性因素分析，結合市場需求、企業愿望、群眾期盼，進行必要的論證、評估和深度研究，提高可行性和可操作性。要注重借用科研院所的智慧參與工程籌劃，扎實做好工程建議書、可行性研究報告等前期工作，標準相關的報建、評審等工作，力爭符合國家、省市對工程審批的必備條件和客商要求。同時，要扎實開展“三規合一”，超前做好工程建設用地的報批及征地工作，力爭工程落地就能開工。最近，古堰工業園區提升工程做得比擬好，特別是征地工作做得比擬扎實。土地儲藏是企業落戶的根底，如果沒有土地儲藏，引進來的工程就沒有地方落地。乂工業園區建設也要加快，不能因為文化遺址范圍問題停止工程的推動。下一步，工業園區管委會和X鎮要推進火電廠南側和西側土地征地工作，把零散的土地連片規劃成工業園區，為開展火電循環產業落地企業做好準備。二要善抓工程。工程落地是前提，是一項主觀性、戰術性工作。我們要以百折不撓、勇者無畏的精神抓好工程落地，保證工程建設源源不斷。首先，要緊盯中省要工程。當前，一些干部對新常態下如何向上跑工程、爭投資爭論不休，而且在跑工程上有畏難情緒，往往在等待觀望中失去了先機和主動。我們一定要改變這種現象，牢固“爭工程是本職，不爭工程是失職，爭不到工程是不稱職”的意識，充分發揮各種人脈優勢，積極主動與上級主管部門匯報，全力做好中省投資工程爭取工作。目前正值“十四五”工程編報匯總的關鍵階段，更要主動出擊，加大爭、跑力度，以我們的工作熱情、工作態度和工作根底感動省市，先人一步、快人一招，力爭有更多的工程列入省市方案盤子。縣各分管都要主動謀劃工程、主動向上爭取，在年內抽出時間帶著分管部門到省級對口廳局、市以及市直部門匯報銜接，積極爭取上級的支持。其次，要強化招商引工程。要堅持“就是招商環境”的觀念，堅決不移地實施“走出去”招商戰略，不僅人要走出去，而且企業、產品也要走出去。特別是在現階段，帶頭抓招商、主動出擊引進來，對展現我們的招商誠意、增強投資者的信心有重要意義。要進一步強化招商引資工程籌劃深度，提高招商引資成效。要緊跟行業龍頭、領軍企業，緊盯省內國企、名企，把準備工作做充分，主動對接洽談。最近，我們與陜重汽就重型汽車前后橋生產工程做了對接洽談，取得了一些意向性的合作成果，下一步，在這方面還要加大力度。要充分發揮好企業的招商主體作用，各分管要主動介入給予支持，大力推進以商招商工作。同時，要抓好園區招商，古堰園區要加快園區征地擴容，促進裝備制造類工程加快建成投產，X園區要圍繞火電廠開工引進開展循環產業工程。今年，要保證完成招商到位資金X億元，完成投資X億元，落地投資X萬元以上工程至少X個。其三，要借勢發力上工程。去年，我們爭取國家發行戰略性新興產業、養老產業、城市地下綜合管廊建設、城市停車場建設、棚改等專項債券的契機，積極籌劃編報工程，取得了明顯成效。各鎮各部門要高度重視這項工作，積極配合縣發改局，繼續加大力度籌劃包裝工程，積極爭取上級支持。要充分運用好與社會資本PPP模式合作建設，進一步做實做強縣城鄉公司平臺，廣泛開展多種形式的合作，積極引導民間資本、金本投入到公共效勞和重大根底設施工程建設上來。要積極引導企業上市，力爭培育1-2個企業能夠成功掛牌上市。要繼續好銀企對接活動，促進中小企業。同時，要進一步完善工程管理機制，力促各類資金標準管理，高效使用。三要群策合力建工程。工程建設是關鍵，是一項復雜性、系統性工作。一個工程從可研到投產，會面臨諸多困難，任何一個環節受阻，就可能寸步難行，我們要進一步強化配合，共同攻堅。首先，要在促落地上見實效。當前，一些工程漂浮不定，遲遲不能落地，長時間停留在口頭上，謀劃在展板上，看工程年年都是“老面孔”。各鎮各部門要圍繞解決工程落地慢、開工建設難等問題，建立工程跟蹤落實工作機制，對向上申報工程、對外招商工程和社會工程實行分類管理，逐一落實專人負責跟蹤對接，逐一明確誰跟蹤、怎么抓、什么時候落地。各單位主要負責人要定期過問工作進展情況，正視問題、不怕矛盾，對工程落地過程中的各類問題一個一個去化解，爭取招商工程協議早簽訂，省市工程投資方案早下達，有效形成“落地一批、開工一批、建成一批”的有序接替、滾動格局。其次，要在促開工上求突破。縣發改局要建立重大工程倒逼制度，按照竣工方案倒排工期，詳盡列出每季度重點工程開工方案和形象進度，確保工程按期開工、有序建設。剛剛，X縣長已對一季度“開門紅”工程工作進行了部署，發改局要盡快把工程開工方案予以分解下達、明確時限開工。各鎮、各工程責任單位和建設單位要抓好節點，扎實做好開工前的征地拆遷、手續等各項準備工作，積極創造工程開工條件。對于一季度安排的X個工程，由XX縣長牽頭，發改局具體負責，各相關單位配合在元月份適時集中開工，以工程集中開工形式倒逼部門開工工作進度。同時，要盡快明確202X年重點工程、骨干工程以及重點工作，拿出方案盡早印發。其三，要在推建設上下苦功。當前工程建設普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題，這些矛盾和困難是繞不開、躲不掉的，如果缺乏敢于擔當的勇氣、一抓到底的韌勁，怕擔責任、推諉扯皮，就可能干成“半拉子”工程。因此，要進一步完善重點工程建設調度機制，加強包抓督辦，做到及時發現問題、研究問題，盡快解決問題，加快工程建設步伐。要繼續實行“五個一”包抓工作機制，實行縣級包聯和部門主抓工程建設工作機制，《202X年重點工作及重大骨干工程包抓責任一覽表》已經明確各包抓責任，待后將正式印發。各分管要不等不靠，主動履行好“五包”責任，包落地、包前期、包開工、包建設、包投產，實實在在化解好各類矛盾，扎實推開工程建設。四要強化效勞保障。工程效勞是保障，是一項合力性、全局性工作。效勞工程、效勞企業、效勞投資者，就是效勞開展。要進一步形成合力，整體聯動，共同推進工程建設。首先，要創新方式。當前工程推進中存在一些亟待解決的矛盾和制約，這些難題必須通過進一步解放思想、創新思路、創造性地開展工作去破解，多想方法，不找借口。最近，發改系統將啟用投資工程在線監管平臺，實行非涉密投資工程“在線申報、統一受理、并聯、依責監管、全程監察”，工程的審批、核準、備案以及工程審批、報建和施工階段行政審批事項均通過在線。縣發改局要具體牽頭，各相關部門要積極配合，確保平臺盡快啟用。同時，由X縣長牽頭完善縣產權交易平臺運行機制，加快啟動運行，進一步標準工程招投標工作機制。要圍繞破解工程管理人才缺乏、部門推進合力缺乏、工程籌劃不深、征地拆遷推進慢、工程建設管理不標準等問題開展調研，堅持問題導向，有針對性地提出創造性的解決方法。其次，要提高實效。我在這里提個硬性要求，今后在支持效勞工程建設方面，不希望聽到哪個部門說“辦不成”，而要從“盡力促成”的出發點來把握，防止工作簡單化，在出主意、想方法上多下功夫，多想“怎么辦”。要大力倡導“馬上辦、主動辦、上門辦、公正透明辦”的辦事作風，做深做細效勞工作，努力營造“環節少、節奏快、效率高”和“公開守信、踐行承諾”的工程工作效率。要進一步建立完善工程聯席會議工作機制，強化對工程建設重大難題的破解。由X縣長牽頭，發改局具體，至少每兩月召開一次工程聯席會議，專題聽取工程建設進度，協調解決有關問題，謀劃推動下階段工作。同時，各分管縣長也要采用聯席會議的機制來推動分管的各項工作。把每一項工作當作一個工程，采用“工程聯席會議”的方式來推動，這也是我們這幾年工作取得成績的不二法寶，我們不能丟，要繼續保持下去。同時，我再提一個要求，從現在起，辦公室每周末要給各鎮各部門打，收集需要縣研究解決的事項，把各部門、關心的問題收集起來，盡快研究解決。各鎮各部門要主動配合，及時將需要縣協調的工作報告上來。其三，要優化環境。要不斷優化政務環境、人文環境和法治環境。編制完成縣級權力清單和責任清單，推進簡政放權、放管結合、優化效勞，大力推行政務中心一廳式、網上并聯審批。縣監察局要進一步加大對各單位履職情況的監督，尤其是重點整治權力尋租、以權謀私、吃拿卡要及、亂作為的問題。要依法維護正常的工程建設秩序，公安局要繼續保持對村霸、沙霸、市霸、路霸、惡霸的高壓打擊態勢，對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾工程推進的嚴懲重處。縣國土局要繼續開展未開工工程用地的依法收回工作，切實提高土地利用率。三、夯實工程開展舉措，勇于擔當負重任工程建設是檢驗各級干部工作能力和工作成效的“試金石”。要把重點工程建設作為培養、鍛煉干部的主戰場，作為發現、選拔干部的主渠道，通過工程建設來凝聚力量、促進開展。一要明確責任抓落實。各鎮各部門主要是工程建設的第一責任人。今年，要建立掛帥、工程掛牌、成績掛鉤的“三掛”工作機制，在工程標示牌上公示包聯、包聯部門、工程內容、建成時限，廣泛接受各界監督。要繼續實行“三長”負責制。各縣長要發揮好指導、協調、解難、督辦作用，按照各自分管工作任務，在協調、解難上下功夫，靠前指揮，親自安排、親自協調、親自督戰，切實解決工程建設的各類難題，千方百計推動建設；各局長要發揮好謀劃、執行、破難、反應作用，具體抓好重點工程建設的推動，及時向分管報告工程建設進度，對制約推進的問題及時提請分管及包聯協調解決；各鎮長要發揮好宣傳、發動、維穩作用，積極做好宣傳解釋、發動群眾、征地拆遷和矛盾化解工作。要大力推行“一線工作法”。各級都要主動深入一線，在一現問題，在一線解決問題，在一線推進落實。二要嚴格督考抓落實。工程建設關鍵在人，重在催促落實。由縣發改局牽頭、督查室和考核辦配合，建立完善重點工程建設管理方法，縣委督查室、縣督查室、縣工程辦聯合對工程建設進行跟蹤督查，實行一月一通報、一季一評比、半年一考核一排名，沒有完成工程建設任務的責任人，要向縣委、縣說明原因；對坐等觀望