朱家尖順母工業園發展規劃項目公開招標采購文件項目名稱：朱家尖順母工業園發展規劃項目目錄第一章采購公告第二章采購需求 第三章投標人須知前附表一、總則二、采購文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、廢標七、定標八、合同授予第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件編制

第一章采購公告項目概況朱家尖順母工業園發展規劃項目招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（/）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年12月31日9:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZD[2021]220項目名稱：朱家尖順母工業園發展規劃項目預算金額（元）：800000最高限價（元）：800000采購需求：標項名稱:朱家尖順母工業園發展規劃項目數量:1預算金額（元）:800000簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件備注：

合同履約期限：標項1，2021年2月底完成專家評審，2021年3月15日前提交最終成果。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商應為中小微企業（監獄企業及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）。3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件

時間：/至2021年12月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政府采購云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年12月31日9:00（北京時間）投標地點（網址）：通過“政府采購云平臺（）”在線遞交

開標時間：2021年12月31日9:00開標地點（網址）：投標人需通過“政府采購云平臺（）”在線投標響應。五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他事項：（1）投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網正式注冊供應商。（2）供應商須在線獲取CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登錄“浙江省政府采購網”（），進入“下載專區”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。（3）潛在供應商應當按照規定方式獲取采購文件（附件里的采購文件僅供閱覽使用），未按照規定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質疑投訴。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二章采購需求一、項目背景朱家尖順母工業園是目前普朱管委會直管的少量可供綜合開發的工業地塊，對于支撐地方經濟持續發展、切實增加地方財政收入、全面推動工業經濟高質量發展具有重要作用。但目前園區存在產業發展良莠不齊、部分企業廠房閑置、環保安全隱患突出、利益主體錯綜復雜、基礎設施配套不足、項目招商缺乏正負清單指引、產業載體空間匹配度不高等一系列問題?，F有規劃無論從站位高度可及操作性上，均難以滿足園區未來發展需求?；诖?，普陀山朱家尖管委會牽頭組織本次規劃編制，旨在通過謀定園區產業發展方向及發展路徑、合理規劃園區空間布局、推動低效企業整治提升、有序推進項目招商，為朱家尖順母工業園轉型提升打下良好基礎。二、總體要求高起點、高站位編制朱家尖順母工業園發展規劃。明確園區在新階段、新形勢下的產業發展定位，提出可落地、能實操的園區發展思路。三、具體要求項目研究中將重點解決以下問題，包括但不限于：構建主題產業的產業鏈全景圖，形成方向明確、重點突出、路徑清晰的產業發展及招商方案，配套提供園區產業的正面清單和負面清單。全面梳理順朱家尖順母工業園現有地塊使用情況及企業發展情況，根據全省“畝均論英雄”改革要求，形成涵蓋土地整理、低效企業搬遷或兼并重組、工業上樓、生產線技術改造、工作時序安排等的更新開發方案。根據產業發展的規律和特征需求，提供有前瞻性的整體空間布局、道路及市政基礎設施規劃、建筑形態指引等概念性規劃成果。四、項目組成員要求本項目要求項目組成員可以滿足項目必要的調研及研究需求。五、項目服務期和服務地點1、服務期：2021年2月底完成專家評審，2021年3月15日前提交最終成果。2、服務地點：舟山市朱家尖順母工業園六、成果要求1、提交《規劃》文本5份，并加蓋公章。2、提交《規劃》電子文件1份，電子文件采用word的格式，圖片采用jpg的格式文件。3、規劃文本、附表及圖紙必須清晰完整，同類圖紙規格盡量統一。4、規劃文本所使用的文字必須為簡體中文。5、具體成果文本數量根據實際需要按采購人要求提供。

七、項目檢查和驗收1、項目執行過程中，采購人有權檢查中標人執行情況，以確認是否符合要求。2、項目研究過程中，雙方要保持密切聯系，緊密協調。3、采購人對項目成果進行驗收，中標人應積極配合采購人的驗收。驗收時，中標人需提供驗收所需相關資料。4、中標人未按采購人安排的時間進行有關工作，采購人有權在相應的付款時間段推遲付款，直至中標人完成此時間段的工作。八、技術成果歸屬及保密本項目所形成的項目成果歸采購人所有。未經采購人授權，中標人無權將相關信息發送給任何第三方。中標人應遵守相關保密規定，為采購人保密，并簽訂保密協議。

第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱朱家尖順母工業園發展規劃項目2采購人名稱浙江舟山群島新區普陀山－朱家尖管理委員會3采購內容朱家尖順母工業園發展規劃編制服務。具體內容詳見采購需求。4最高限價80萬元5投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）6評標辦法綜合評分法7資金結算1、簽訂合同后5日內支付合同價款的30%。2、方案初稿提交后10日內支付合同價款的40%。3、最終成果文件提交并由采購人確認后10日內支付合同價款的30%。8投標報價與費用1、本項目的投標應以人民幣報價，投標報價應包括完成本項目所發生的資料收集和調查、報告編制費、交通費、評審費、通訊費、招標代理費、企業管理費、利潤、稅金、采購文件中明示或暗示由中標人承擔的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費。2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。3、本項目的采購代理費由中標方支付，共計11700元。由中標單位在領取中標通知書之前向代理機構一次性付清。9履約保證金無10投標文件的組成、制作本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件和以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式。投標文件均由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件組成。11投標文件遞交方式（1）投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（后綴為.bfbs），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，于投標截止時間前發送到采購代理機構指定郵箱（）。投標人遞交以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件時，如出現下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理投標人采購文件獲取手續的；（2）未按規定要求提供后綴為.bfbs電子備份投標文件的；（3）超過投標截止時間發送的；僅提供備份投標文件的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。12開標地點投標人需通過“政府采購云平臺（）”在線投標響應。13投標文件提交截止時間以及開標時間2021年12月31日9時00分

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“產品”系指供方按采購文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指采購文件規定投標人須承擔的智能化公共數據平臺建設、成果文本編制、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按采購文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。7.“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式1.本次招標采用公開招標方式進行。2.本次招標以最高限價320萬元作為上限價，超過作無效投標處理。（四）投標授權投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件另有規定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（八）特別說明：1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違法該款規定的，相關投標均無效。2.除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。3.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人或控股公司正式員工。4.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。5.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）答疑與澄清供應商若對采購文件有任何疑問，要求澄清或認為有必要與招標采購單位進行技術交流時，應于其在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，通過書面向招標采購單位提問。1、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：①對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；③對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。采購結果公告期限為1個工作日。2、質疑書應包括下列主要內容：①質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話，以及被質疑人名稱及聯系方式；②被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；③具體的質疑事項及事實依據；④認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；⑤提出質疑的日期。采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。供應商對評審過程、中標或者成交結果提出質疑的，采購人、采購代理機構可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協助答復質疑。4、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。5、供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。6、采購人或者采購代理機構對已發出的采購文件進行必要的澄清或者修改的，應當在原公告發布媒體上發布澄清公告，澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。（十）信用相關1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網（）；3、信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：采購代理機構經辦人和監督人員將查詢網頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。4、信用信息的使用規則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。（十一）報名不足三家的處理方式報名時間截止后，在開標時間前獲取采購文件的潛在投標人不足三家的，采購代理機構可以順延提供期限，并予公告。（十二）小、微企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據1.1關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知財庫[2020]46號1.2浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監〔2010〕8號)1.3《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）1.4財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）1.5根據財庫[2017]141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應商公章，詳第六章格式十五）。2、享受小微企業價格折扣應具備的條件與價格折扣比例2.1符合中小企業劃分標準；2.2提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。2.3價格折扣比例（1）根據財庫[2020]46號的相關規定，在評審時對小型和微型企業的投標報價給予6%的扣除，用取扣除后的價格參與評審（僅參與為價格分計算）。屬于小型和微型企業的，投標文件中投標人必須提供的《中小企業聲明函》，并在報價明細表中說明制造商情況。（2）根據財庫[2017]141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（3）根據財庫[2014]68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（格式自擬）?！?、投標時享受小微企業價格折扣應提供以下證明材料：《中小企業聲明函》（原件，加蓋供應商公章）；監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件（原件或復印件加蓋公章）；殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供殘疾人福利性單位聲明函（原件或復印件加蓋公章）。4、本項目為專門面向中小企業采購的采購項目。（十三）節能、環保政策（本項目不適用）1、文件依據1.1財政部國家發展改革委關于印發《節能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）1.2關于環境標志產品政府采購實施的意見（財庫〔2006〕90號)1.3國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知（國辦發〔2007〕51號）1.4財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知（財庫〔2019〕9號）1.5關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知財庫〔2019〕18號1.6關于印發節能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）1.7市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告（2019年第16號）2、享受節能、環保政策優惠應具備的條件和優惠2.1產品在節能、環境標志品目清單范圍內；2.2提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，或提供中國政府采購網節能、環境標志產品查詢截圖。2.3優惠本項目不適用。3、投標時享受節能、環境標志產品優惠應提供以下證明材料：國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品或環境標志產品認證證書，或提供中國政府采購網節能、環境標志產品查詢截圖。（十四）信貸政策1.為有效破解當前中小微企業面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發揮好政府采購扶持小微企業發展的政策功能，屬于舟山市內的各中小企業可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產品特點經辦人聯系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行“采購貸”業務是指符合條件的中小企業供應商客戶，在其取得政府采購合同后，以合同項下的預期銷貨款抵押為基礎，為其提供的融資業務。融資額度根據政府采購合同實有金額（合同金額減去預收貨款）及供應商資金需求確定，融資本息最高可達政府采購合同實有金額的100%。中國建設銀行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網數據審核信用額度，建行供應鏈平臺快速放款。2.申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。3.無需額外抵押：以浙江省政府采購網備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔保。4.利率優惠：給予流動資金貸款最優惠利率。杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應商提供的純信用貸款產品。客戶申請、簽約、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。招商銀行股份有限公司浙江自貿試驗區舟山分行小企業政采貸是招商銀行為政府采購中標供應商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產品。優勢：一、額度高。根據企業上一年或近一年獲得政府采購中標及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元。二、操作簡便、模式豐富?？蛻敉ㄟ^我行一網通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還。三、擔保方式靈活。實際控制人夫婦擔保＋融資項下應收賬款質押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協議。溫州銀行股份有限公司舟山市分行“政采訂單貸”：單戶授信最高為500萬，單筆申請最高可按中標金額0.8折，貸款期限最少三個月、最長一年，可通過政采云平臺向本行發起政采訂單貸業務申請交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬元，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔保方式為信用（附加該筆業務項下未來應收賬款質押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當期LPR。中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產品特點：根據政府采購中標通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為中標小微企業提供流動資金貸款。產品實現預授信、貸款申請、應收賬款質押、授信審批、自助提款等環節的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔保方式享受信用貸款執行，可由中標企業或其實際控制人出面申請，利率最低可至當期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續貸至合同付款日。中國農業銀行股份有限公司舟山分行政采貸業務是指農業銀行向政府采購中標供應商發放的，用于滿足其采購貨物、服務等資金需求，并以該政府采購合同項下預期銷售收入為主要還款來源的中短期信用業務，適用對象為在政府采購中標的中小微企業。貸款額度原則上不超過政府采購合同實有金額的80%,單戶借款額度不超過500萬元。中國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行郵儲銀行“政采貸”產品指我行向在政府采購活動中中標的企業發放的，用于中標企業合法生產經營活動的短期流動資金貸款。融資模式根據融資行為所處采購合同的履行階段確定，包括應收賬款融資模式與采購合同融資模式。授信金額最高不超過500萬元，期限最長不超過1年。2.一般步驟（1）供應商先與銀行對接，辦理融資前期手續；（2）供應商中標后，憑中標通知書等材料，向相關合作銀行發出融資申請；（3）銀行、供應商線下辦理審批、放貸事宜。3.注意事項（1）中標供應商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應當包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。本合同一經簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付。”（十五）舟山正大工程咨詢有限公司擁有本采購文件最終解釋權。二、采購文件（一）采購文件的構成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件編制其他有關補充文件（二）采購文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內以書面形式要求招標采購單位澄清。采購人對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間15天前，在相關的采購信息發布媒體上發布更正公告，并通知所有已報名參加本項目的潛在投標人。2、采購人以書面或線上形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復以書面或線上形式通知所有購買采購文件的潛在投標人；除書面答復或線上答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3、采購文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自采購文件的答復、澄清、修改、補充通知發出之日起至投標截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規定在相關的采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名參加本項目的潛在投標人。4、采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后補充文件明確的內容為準。5、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本采購代理機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件三部分組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標文件的部分格式詳見本采購文件第六部分，如本采購文件沒有提供相應的格式，投標人可自行制表填寫）1、資格證明部份：1.1投標函（投標人必須對參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄、有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收（投標截止時間進行計算）、具備本項目履行合同所必需的設備和專業技術能力等情況進行書面承諾）；1.2營業執照復印件或事業單位法人證復印件；1.3投標人未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供網頁截圖；（具體以開標現場網頁查詢結果為準。）1.4《法定代表人證明書》或《法定代表人委托授權書》原件。1.5本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商應為中小微企業（監獄企業及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）：提供《中小企業聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）、監獄企業證明文件（如有）。1.6本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務技術文件：投標人自評表2.1投標人企業業績；2.2投標人擬投入本項目人員一覽表；2.3對本項目的理解及現狀分析；2.4對本項目重難點及應對措施分析；2.5總體設計思路及技術路線；2.6實施過程保障措施；2.7后續服務承諾；2.8保密制度；2.9本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它資料/文件。3、投標報價文件：3.1開標一覽表（格式詳見第六章）；3.2投標報價明細表（格式詳見第六章）；3.3《中小企業聲明函》；（如有）3.4《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）3.5監獄企業證明文件；（如有）3.6投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1、本項目的投標應以人民幣報價，投標報價應包括完成本項目所發生的資料收集和調查、報告編制費、交通費、評審費、通訊費、招標代理費、企業管理費、利潤、稅金、采購文件中明示或暗示由中標人承擔的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費。2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。（四）投標文件的有效期1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2、投標人應當在投標截止時間前將以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件（后綴為.bfbs）發送至指定郵箱，逾期發送的視為備份文件無效。投標人遞交以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件時，如出現下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理投標人采購文件獲取手續的；（2）未按規定要求提供后綴為.bfbs電子備份投標文件的；（3）超過投標截止時間發送的；僅提供備份投標文件的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。3、響應文件未按時解密，投標人提供了備份響應文件的，以備份響應文件作為依據，否則視為響應文件撤回。（六）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評審小組認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以按照采購文件規定進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。1、在商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）未按采購文件要求簽字、蓋章或電子簽章的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（3）投標文件組成不全的；（4）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）（5）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章或電子簽章的；（6）投標有效期、服務期等條款不能滿足采購文件要求的；（7）在商務技術文件中出現投標報價的；（8）電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交備份投標文件的；（9）不響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）投標文件沒有按采購文件要求提供有標“▲”的條款的資料和材料的。2、在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的。3、在投標報價文件評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價或者采購預算金額，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性的；（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約，且投標人無法在評標現場合理的時間內提供書面說明或相關證明材料以證明其報價合理性的。（七）出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。（八）被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備1.1采購代理機構按本采購文件投標規定的時間和地點公開開標，所有投標人不需要派代表參加現場開標，投標人須通過政采云電子交易系統在線參與本項目的開標活動。1.2按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；開標時出現的無效投標文件，不予評審，但不退還給投標人。（二）開標程序2.1開標現場會由采購代理機構工作人員負責主持，投標截止時間后主持人宣布開標會開始，同時宣讀現場紀律。2.2主持人介紹招標項目基本情況、評標程序、評標辦法以及參加本項目的投標人名稱和各投標人投標文件送達的時間；主持人介紹到會供應商等情況，并要求投標人代表書面提出其中是否有應當回避的情況。3、電子招投標開標及評審程序3.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內；3.2.采購人或代理機構對投標人的資格進行審查。資格審查合格后，由評標委員會對商務技術響應文件進行評審；3.3在系統上公開資格和商務技術評審結果；3.4在系統上公開報價開標情況；3.5評標委員會對報價情況進行評審；3.6在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。4、采購代理機構工作人員對開標過程進行記錄（含音視頻記錄），并存檔備查。5、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形的，按以下情況處理：5.1若所有投標人在規定時間內無法解密或解密失敗，采購組織機構將開啟所有投標人遞交的以介質存儲云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投的數據電文形式的備份投標文件，上傳至政采標文件自動失效五、評標（一）組建評審小組本項目評審小組由政府采購評審專家和采購人代表組成，共5人。（二）評標程序1、資格審查依據法律法規和采購文件的規定，采購人或代理機構對投標人的資格進行審查。2、實質審查與比較2.1評審小組審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。2.2評審小組將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評審小組澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未及時澄清或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評審小組有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務技術得分由指定專人進行計算復核。2.5各投標人報價得分根據評分標準計算。2.6評審小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審小組可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其全權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人同意并蓋章確認后產生約束力，如果投標人不接受修正后的報價或其不確認的，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（六）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權評標委員會）確定中標人。1.采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人確認。2.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。3.采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發出中標通知書。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經質疑，采購代理機構審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，如發生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應在《中標通知書》發出之日起30日內與采購人簽定合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2、中標人拖延、拒簽合同的，將上報監管部門并取消中標資格。3、中標人和采購人簽訂合同，按合同規定的服務時間完成服務。4、已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結果無效。合格供應商符合法定數量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商的，應當要求采購人依法另行確定中標、成交供應商；否則責令重新開展采購活動。（二）合同公告采購人在政府采購合同簽訂后，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。（三）履約保證金無

第四章評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本次評標采用綜合評分法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分、商務技術分90分兩部分。評標委員會對投標文件進行符合性審查，凡投標文件實質性內容、關鍵格式嚴重不符合有關規定或不響應采購文件要求的，評標委員會應評定該投標文件作無效標處理。合格投標人的評標得分為價格分和商務技術分的匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；評標得分且投標報價相同的，按技術部分得分由高到低順序排列。排名第一的投標人為中標候選人，排名第二的投標人為候補中標候選人，其他投標人中標候選資格依此類推。各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+商務技術分二、資格審查1、由采購人或代理機構對投標人的資格進行審查。2、按以下內容審核投標文件是否符合采購文件的資格文件要求。序號投標人內容審核標準1具有獨立承擔民事責任的能力提供營業執照復印件或事業單位法人證復印件。2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供《投標函》。3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力提供《投標函》。4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供《投標函》。5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄提供《投標函》。6未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單以開標現場網頁查詢結果為準。7法定代表人證明書或法定代表人委托授權書法定代表人參加投標時提供《法定代表人證明書》原件，非法定代表人參加投標時提供《法定代表人委托授權書》原件8本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商應為中小微企業（監獄企業及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）提供《中小企業聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）、監獄企業證明文件（如有）。結論注：1、表中只需填寫“√”或“×”；2、在結論欄中填寫“合格”或“不合格”。三、評分內容及標準評審項目評審內容分值評分標準報價部分10分價格分0-10價格分采用低價優先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分10分；其他投標人的價格分按以下公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×10分商務技術分（90分）商務部分（20分）企業業績0-10投標人自2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有類似項目業績的，每個業績得2分，類似項目業績每個類別最多計兩個有效案例，最多得10分。注：1、須提供合同復印件并加蓋公章。2、類似項目案例指：地區“十四五”產業發展規劃類、科學城或高科技園區規劃類、城市更新規劃類。項目團隊配備0-101、投標人擬派本項目的項目負責人具有博士研究生學歷的得2分，具有碩士研究生學歷的得1分，最高得2分。2、投標人擬派其他人員中（項目負責人除外）專業為公共管理、經濟學、城市規劃、生態環境類專業的每個得1分，最高得4分。3、投標人擬派其他人員中（項目負責人除外）具有碩士研究生及以上學歷的得每人得1分，最多得4分。注：提供畢業證或學位證及本單位近3個月內任意一個月的社保證明復印件，如因故無法提供社保證明的，須提供其他能證明是本單位人員的材料證件。技術部分（70）對本項目的理解及現狀分析0-6根據投標人對本項目的理解進行打分：對本項目的理解準確且針對性強的得4-6分；對本項目的理解一般但針對性強的得2-4分；對本項目的理解一般且針對性一般的得0-2分。0-6根據投標人對本項目的現狀分析進行打分：對本項目的現狀分析準確，且貼合實際的得4-6分；對本項目的現狀分析一般，但貼合實際的得2-4分；對本項目的現狀一般，且與實際有偏差的得0-2分。對本項目重難點及應對措施分析0-6根據投標人對本項目的重難點及所存在問題的分析進行打分：對重難點及現有問題分析精準、到位的得4-6分；對重難點及現有問題分析一般但到位的得2-4分；對重難點及現有問題分析有所偏差的得0-2分。0-6根據投標人對本項目重難點的應對措施的分析進行打分：對應對措施分析精準、到位的得4-6分；對應對措施一般但到位的得2-4分；對應對措施有所偏差的得0-2分?？傮w設計思路及技術路線0-6根據投標人提供的總體設計思路能否滿足本項目需求，對項目的定位是否精準進行打分：技術思路合理，定位把握精準的，得4-6分；技術思路較合理，定位把握較精準的，得2-4分；技術路線不合理，定位把握存在偏差的，得0-2分。0-6根據投標人結合分析對本項目給出的產業發展路徑進行打分：產業發展路徑科學合理、針對性強的得4-6分；產業發展路徑合理、針對性一般的得2-4分；產業發展路徑合理性一般且針對性較弱的得0-2分。0-6根據投標人結合現狀對本項目給出的園區更新策略路徑進行打分：園區更新策略科學合理、針對性強的得4-6分；園區更新策略合理、針對性一般的得2-4分；園區更新策略合理性一般且針對性較弱的得0-2分。0-6根據投標人結合現狀對本項目給出的園區空間支撐系統進行打分：園區空間支撐系統科學合理、針對性強的得4-6分；園區空間支撐系統合理、針對性一般的得2-4分；園區空間支撐系統合理性一般且針對性較弱的得0-2分。實施過程保障措施0-5根據投標人針對本項目的進度保障措施進行打分：計劃進度保障措施具體、合理、可行的得3-5分；計劃進度保障措施較為具體、合理、可行得1-3分；計劃進度保障措施粗略、可行性存疑、較難滿足項目需求得0-1分。0-5根據投標人針對本項目的質量保證措施進行打分：質量保證措施完整，且具有針對性及可操作性的得3-5分；質量保證措施完整，但針對性及可操作性較弱的得1-3分；質量保證措施內容不全面，且針對性及可操作性較弱的得0-1分。0-3根據投標人針對本項目的人員安全保證措施是否完善合理進行打分：0-3分。0-3根投標人結合項目及自身情況，分析自身對本項目的優勢情況打分：0-3分。后續服務承諾0-3根據投標人提供的后續服務承諾進行打分，0-3分。保密制度0-3根據投標人提供的保密制度和實施制度情況打分，0-3分。

第五章合同主要條款甲、乙雙方根據公開招標的結果，簽署本合同。服務內容1、項目名稱：2、服務期限：3、服務內容：二、合同金額本合同金額為（大寫）：_________________元（￥____________元）人民幣。本項目合同價一次性包干，結算時不做調整。合同價格包括完成本項目所發生的資料收集和調查、報告編制費、交通費、評審費、通訊費、招標代理費、企業管理費、利潤、稅金、采購文件中明示或暗示由中標人承擔的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切稅費。三、甲方責任和義務1、按照合同約定支付款項。2、甲方按雙方約定的內容和時間，向乙方提供與項目有關的可以提供的資料，并對其完整性、正確性、及時性負責。3、甲方應負責對乙方所進行的工作進行監督和管理。4、甲方對乙方提供的項目工作方案具有審定權、修改權，并有權要求乙方按中標通知書或事先約定好的工作內容要求修改方案，乙方不得以此為由要求增加任何費用。5、甲方授權一名熟悉本項目情況的代表，負責與乙方聯系，更換代表前將提前通知乙方。6、檢查乙方項目組的組成和人員到位情況、人員穩定情況，考核主要專業負責人的工作能力，如因人力、能力不足致使編制工作不能按計劃完成時，甲方有權要求其增加或調整相應的技術人員。7、根據實際情況，甲方有權要求乙方對已經確認的方案進行修改、變通，乙方應當配合執行，以保證項目順利進行。四、乙方責任和義務1、乙方應按法律規定和合同約定保質、保量、按時完成合同內工作，對項目質量、進度負責；2、乙方提供的規劃文件所有內容須符合國家、省、市有關規范及規定的要求及本文件規定。3、項目組其他成員應與乙方投標響應文件中一致；4、服務期間乙方不得隨意更換項目負責人，如有特殊情況需要更換，須經甲方同意確認，且更換的項目負責人資格及專業能力等不得低于原項目負責人；5、乙方必須為參與本項目的人員購買社保及人身意外險，必須重視安全服務工作。合同履約期間，如發生人員傷亡的意外事故，由乙方承擔一切責任及損失；6、對于乙方不滿足本項目要求的人員，甲方有權要求乙方更換成滿足要求的人員，乙方不得拒絕；7、乙方應服從甲方的監督和管理。8、乙方應對甲方資料保密，不得向第三人泄露、轉讓該規劃設計成果以及甲方提交的各項技術經濟資料。如發生以上情況并給甲方造成經濟損失，甲方有權向承擔方索賠。9、乙方應負責本項目的所有外部關系聯系與協調。10、合同執行過程中，乙方如有弄虛作假行為，甲方有權單方面解除合同并沒收全部履約保證金，由此引起的所有損失由乙方承擔。11、乙方交付送審成果文件后，應按規定參加專家評審會議（評審費用由乙方承擔），并根據評審結論，做必要的調整和相應的補充，直至通過為止。12、其他：。五、技術資料1、乙方應按采購文件規定的時間向甲方提供有關技術資料等。2、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。3、除了合同本身外，第2條所列舉的任何文件是甲方的財產。如果甲方有要求，乙方應在完成合同后將這些文件及全部復制件歸還給甲方。六、知識產權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。七、履約保證金無八、轉包或分包1、本合同范圍的服務，應由乙方直接提供，不得轉讓他人；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人。甲方有絕對權力阻止分包。3、如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權給予終止合同。九、人員要求1、本項目人員組成如下：序號崗位姓名性別年齡職稱(如有)專業資質(如有)聯系方式1項目負責人23...45...2、本項目人員中的核心成員，需與投標文件中配備的人員一致，未經甲方書面同意，不得隨意變更。十、項目服務期和服務地點1、服務期：合同簽訂后至招標人取得海域使用批復止。2、服務地點：舟山市普陀區十一、付款方式1、合同簽訂后7個工作日內支付合同總金額的30%；2、提交專題成果和海域使用論證報告送審稿、環境影響報告送審稿后,支付合同總金額的50%；3、成果通過主管部門組織的專家評審會并提交成果報批稿后支付合同總金額的20%。十二、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十三、驗收1、驗收標準：本項目最終成果報告須符合采購人的采購需求，且達到國家、省相關行業編制規范標準要求。2、驗收方式：由負責本項目審批的主管部門組織專家團隊，對乙方提交的項目海域使用論證報告及環評報告送審稿進行專家評審（評審費及驗收費用由乙方承擔），專家評審后乙方應根據專家評審結果對報告送審稿進行修改，并在規定時間內提交自然資源、生態環境部門并取得批復。驗收時，如乙方服務成果不合格的，甲方有權要求乙方進行整改，相關費用由乙方承擔；如整改后仍不合格的，甲方有權解除合同，并可以拒絕支付未支付的款項，乙方已經收取的款項須退還給甲方。3、乙方在提供服務過程中如存在違反合同相關約定情況的，甲方有權要求乙方立即整改，乙方未按甲方要求整改的，甲方有權拒絕驗收，并可中止合同履行，乙方承擔因此發生的一切損失、費用及延誤責任。十四、成果形式送審稿：A4格式的文本（圖紙可A3）、附件附圖20套。最終成果：A4格式的文本（圖紙可A3）、附件附圖10套，光盤1份。十五、保密義務1、乙方確認并同意，應當對本合同的內容、因履行本合同或在本合同期間接觸或知悉的甲方保密信息予以保密。未經甲方書面許可，不得為本合同以外的任何其他目的自行使用、向他人披露或者允許他人使用該保密信息的全部或部分。如果乙方因任何司法或行政命令而需要披露任何保密信息，則乙方同意在進行任何披露之前，立即通知甲方該等請求或要求。2、乙方可僅為本合同服務且有知悉必要的員工披露甲方提供的保密資料，但同時須指示其員工遵守本條規定的保密及不披露義務。乙方應僅為本合同目的而復制和使用保密資料。3、本項目形成的成果（包括知識產權）歸甲方所有，乙方不得用于本合同之外的用途，不得通過任何方式透露給第三方。十六、合同的轉讓、變更及解除1、未經甲方事先書面同意，乙方不得將本合同的權利或義務全部或部分轉移給第三人。2、經審批，且雙方協商一致，可以變更、解除本合同。任何一方欲變更、解除本合同，必須提前15日以書面形式提出，雙方協商一致后簽署補充合同。3、一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同：3.1因不可抗力致使不能實現本合同的目的。3.2在履行期限屆滿之前，一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要義務。3.3一方遲延履行主要義務，經催告后在合理期限內【30日】仍未履行。3.4一方遲延履行義務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的。3.5法律規定或本合同約定的其他情形。十七、質量保證1、乙方應按相關法律法規和招標文件規定向甲方提供服務。2、乙方提供的服務成果應一次性通過專家論證會議。如達不到要求乙方應按審查意見和復核意見進行修改，直到通過為止，由乙方承擔所發生的全部費用。十八、違約責任1、甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。4、若乙方工作成果未通過相關部門審批的，甲方有權拒絕支付該工作成果的剩余服務費用，乙方還應向甲方支付5%的違約金，且甲方有權解除本合同。5、因乙方違約行為給甲方造成損失的，如果違約金不足以彌補甲方經濟損失，乙方還應當賠償甲方其余經濟損失，包括直接經濟損失及可預見的間接經濟損失。6、如無特殊原因，乙方未按投標文件配備項目組人員或擅自更換項目負責人、項目組成員的，每發生一次向甲方支付合同總價的千分之十作為違約金。7、乙方擅自向第三方透露、公開本項目成果的，每發生一次，甲方可向乙方要求支付合同總價的30%的違約金。十九、不可抗力事件處理1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。二十、政府采購合同貸款1、本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。2、本合同一經簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付二十一、訴訟雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向合同簽訂地法院起訴。二十二、合同生效及其它1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2、本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執行。3、本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執一份；副本份，甲乙雙方各執份。4、其他。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：電話：電話：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：簽訂地點：簽訂日期：年月日

第六章投標文件編制第六章投標文件格式投標文件的密封外包裝封面格式：投標文件項目名稱：項目編號：投標文件名稱：資格證明文件/商務技術文件/投標報價文件投標人名稱：（加蓋公章）投標人地址：投標聯系人：電話啟封時間：在20年月日時分之前不得啟封年月日投標文件正本/副本封面格式：（正本/副本）投標文件項目名稱：項目編號：投標文件名稱：資格證明文件/商務技術文件/投標報價文件投標人名稱：（加蓋公章）投標人地址：投標標聯系人：電話啟封時間：在20年月日時分之前不得啟封年月日

目錄1、資格證明部份：1.1投標函（投標人必須對參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄、有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收（投標截止時間進行計算）、具備本項目履行合同所必需的設備和專業技術能力等情況進行書面承諾）；1.2營業執照復印件或事業單位法人證復印件；1.3投標人未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供網頁截圖；（具體以開標現場網頁查詢結果為準。）1.4《法定代表人證明書》或《法定代表人委托授權書》原件。1.5本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商應為中小微企業（監獄企業及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）：提供《中小企業聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）、監獄企業證明文件（如有）。1.6本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務技術文件：投標人自評表2.1投標人企業業績；2.2投標人擬投入本項目人員一覽表；2.3對本項目的理解及現狀分析；2.4對本項目重難點及應對措施分析；2.5總體設計思路及技術路線；2.6實施過程保障措施；2.7后續服務承諾；2.8保密制度；2.9本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它資料/文件。3、投標報價文件：3.1開標一覽表（格式詳見第六章）；3.2投標報價明細表（格式詳見第六章）；3.3《中小企業聲明函》；（如有）3.4《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）3.5監獄企業證明文件；（如有）3.6投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。

投標人自評表評審項目評審內容分值評分標準自評表頁碼商務技術分（90分）商務部分（20分）企業業績0-10投標人自2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有類似項目業績的，每個業績得2分，類似項目業績每個類別最多計兩個有效案例，最多得10分。注：1、須提供合同復印件并加蓋公章。2、類似項目案例指：地區“十四五”產業發展規劃類、科學城或高科技園區規劃類、城市更新規劃類。項目團隊配備0-101、投標人擬派本項目的項目負責人具有博士研究生學歷的得2分，具有碩士研究生學歷的得1分，最高得2分。2、投標人擬派其他人員中（項目負責人除外）專業為公共管理、經濟學、城市規劃、生態環境類專業的每個得1分，最高得4分。3、投標人擬派其他人員中（項目負責人除外）具有碩士研究生及以上學歷的得每人得1分，最多得4分。注：提供畢業證或學位證及本單位近3個月內任意一個月的社保證明復印件，如因故無法提供社保證明的，須提供其他能證明是本單位人員的材料證件。技術部分（70）對本項目的理解及現狀分析0-6根據投標人對本項目的理解進行打分：對本項目的理解準確且針對性強的得4-6分；對本項目的理解一般但針對性強的得2-4分；對本項目的理解一般且針對性一般的得0-2分。/0-6根據投標人對本項目的現狀分析進行打分：對本項目的現狀分析準確，且貼合實際的得4-6分；對本項目的現狀分析一般，但貼合實際的得2-4分；對本項目的現狀一般，且與實際有偏差的得0-2分。/對本項目重難點及應對措施分析0-6根據投標人對本項目的重難點及所存在問題的分析進行打分：對重難點及現有問題分析精準、到位的得4-6分；對重難點及現有問題分析一般但到位的得2-4分；對重難點及現有問題分析有所偏差的得0-2分。/0-6根據投標人對本項目重難點的應對措施的分析進行打分：對應對措施分析精準、到位的得4-6分；對應對措施一般但到位的得2-4分；對應對措施有所偏差的得0-2分。/總體設計思路及技術路線0-6根據投標人提供的總體設計思路能否滿足本項目需求，對項目的定位是否精準進行打分：技術思路合理，定位把握精準的，得4-6分；技術思路較合理，定位把握較精準的，得2-4分；技術路線不合理，定位把握存在偏差的，得0-2分。/0-6根據投標人結合分析對本項目給出的產業發展路徑進行打分：產業發展路徑科學合理、針對性強的得4-6分；產業發展路徑合理、針對性一般的得2-4分；產業發展路徑合理性一般且針對性較弱的得0-2分。/0-6根據投標人結合現狀對本項目給出的園區更新策略路徑進行打分：園區更新策略科學合理、針對性強的得4-6分；園區更新策略合理、針對性一般的得2-4分；園區更新策略合理性一般且針對性較弱的得0-2分。/0-6根據投標人結合現狀對本項目給出的園區空間支撐系統進行打分：園區空間支撐系統科學合理、針對性強的得4-6分；園區空間支撐系統合理、針對性一般的得2-4分；園區空間支撐系統合理性一般且針對性較弱的得0-2分。/實施過程保障措施0-5根據投標人針對本項目的進度保障措施進