暑假社會調查匯報不畏浮云遮望眼——有關拆遷問題的社會調查姓名：xxxxxxx..…單位：xxxxx.….xxxx大學xxx學院八月十九日不畏浮云遮望眼——有關拆遷問題的社會調查調查項目：拆遷問題調查地點：江蘇xxx調查時間：7月15日——8月15日調查人：xxx調查對象：拆遷戶、拆遷安頓辦引言：改革開放30數年來，國家經濟建設獲得了輝煌成就，都市建設步伐不停加緊，都市化進程穩步向前推進。在這過程中，拆遷問題也逐漸浮出水面。眾所周知，拆遷是變化都市面貌、改善群眾居住條件的重要途徑。對于一種都市來說，是破與立的轉換、新與舊的交替。不過，近來幾年在全國各地如火如荼開展“舊城改造、新城開發”過程中，卻頻頻爆出諸如江西宜黃拆遷事件、唐福珍拆遷自焚、廣西北海白虎頭村強拆等“血拆”“強拆”事件，尤其是通過網絡的宣傳，在社會上引起了強烈反響，成為公眾普遍關注的民生問題之一。筆者在暑假期間對家鄉xxx市進行了調查。調查中，筆者圍繞上述三個問題，通過查閱文獻、問卷調查、實地考察、個別訪談等方式對28戶拆遷戶以及當地的規劃局、建設局、拆遷安頓工作小組等單位的有關工作人員進行了調研。正文：調查都市的建設改造狀況近幾年來，伴隨建設規模的不停擴大，地處東海之濱的xxx市原有的城區不適合高速發展規定。在市委市政府提出“建設大都市”的目的后，該市加大了土地整頓出讓力度，開展了一系列舊城改造活動。該市舊城改造總面積達5.426平方公里，波及整個老城區范圍，從建筑層面看，8月至1月合計動工約142萬㎡，已竣工約138萬㎡，拆遷群眾約1400戶、安頓約5400戶（含此前的拆遷戶）。此外，為了切實處理低收入群眾的住房問題，今年xxx市將深入加大保障性住房的建設力度，擴大住房保障范圍，全市將新增低收入家庭住房4000套，新增經濟合用房3000套，新增公共租賃房8000套，新增限價商品房800套。二、調查中碰到的經典案例在調查期間，筆者在走訪的28戶拆遷戶中理解到某些具有代表性的經典案例，并進行了分類和記錄，共有五類：（一）通過拆遷得到實惠，支持配合拆遷工作。家住xxx市新浦區的張榮法是一名老工人，其房子原為破舊的木構造老屋。兒子雖然到了結婚年齡，但苦于沒有新居一直找不到合適的對象。，通過舊城改造，張大爺分到了政府新建的安頓房，并根據新出臺的有關惠民政策增長了75㎡的住房面積。房子問題一處理，兒子的終身大事隨即也定下了，張大爺快樂地說：“黨和國家的政策真好，著實為人民考慮，這房子的事一處理我就等著抱孫子嘍”。在本次調查中，尚有19戶拆遷戶和張大爺同樣，通過拆遷改善了居住條件，積極配合政府的拆遷工作，占總數的70.83%。（二）在政府做工作后同意拆遷。xxx開發區居民王大爺是位鐵路退休老工人，他的住宅是其先祖從清朝留下的百年老宅。在收到拆遷告知后，張大爺起初很不樂意搬出住宅，當地的拆遷安頓辦工作人員在理解狀況后，多次上門為王大爺宣傳政府的改造規劃和安頓措施。通過不懈努力，張大爺終于同意和家人從老宅中搬出，住到了政府為其分派的160㎡的新居。同張大爺同樣，因居住感情、家庭拆分等問題，在有關單位作了思想工作后才同意搬遷至安頓房的共有7戶，占總數的27.08%。（三）開發商未與住戶到達拆遷賠償協議就實行強制拆遷。在調查期間，筆者未碰到暴力拆遷案件，但從某些拆遷戶處得知，1月6日，xxx市曾上演了一場“空中樓閣”事件，一棟7層住宅樓在頂樓尚有一戶人家尚未搬遷的狀況下，樓下5層樓梯卻被開發商拆掉。戶主在萬般無奈下只好向消防隊求救，從斷壁殘垣中搬走了家產。（四）個人想通過拆遷謀取利益，最終被強制拆遷。在走訪的28戶拆遷戶中，有一家“釘子戶”引起了筆者的極大愛好。該戶房屋位于xxx市區繁華地段，政府在規劃后決定在該地段興建一家大型購物中心，在拆遷告知下發后，絕大多數的住戶都按照規定及時搬走了，只有這戶趙姓人家嫌賠償太少，對政府漫天要價，還多次惡意阻撓拆遷工作人員。在反復勸說多次無效后，政府對其執行了強制拆遷。由xxx28戶拆搬家民的調查成果顯示，因多種原因不愿搬遷的居民有1戶，搬遷后對政府的安頓狀況基本滿意的有21戶，滿意度到達了85.4%。此外，筆者還以問卷調查的形式通過不一樣渠道進行了調查，共回收有效問卷61份。經整頓記錄，筆者發現對目前拆遷政策非常滿意的占11.56%，覺得較滿意的有35.26%，認為一般的有51.45%，持否認態度的有1.73%；居民所關注的拆遷問題普遍集中于生活環境、交通道路、教育條件、物價水平、治安條件、醫療衛生條件以及休閑娛樂文化生活等方面。三、調查狀況分析（一）多數群眾認為拆遷政策好，老百姓得到了實惠由調查成果可知，群眾普遍反應通過政府的規劃安頓，他們得到了實惠，改善了居住條件，提高了生活水平。xxx虛溝開發區的居民普遍反應：政府為他們分派的新居地段好、交通以便，大家很滿意；xxx新浦區居民在住進新居后聯名為當地政府送去了“人民公仆為民服務”的錦旗。由此可見，絕大多數居民都是支持政府工作的，并且他們也切實從中受到了實惠。此外，筆者在對當地負責拆遷工作的有關單位的征詢中理解到，政府一直堅持以人為本，不僅花大力氣建修了統建房，還從居民的切身利益出發修建了一系列的居民地配套設施和公益設施，給當地居民提供了有力的生活保障。（二）多數群眾認為拆遷中出現的暴力拆遷是個別現象，不能代表百姓的見解由調查問卷記錄成果顯示：對網絡上盛傳的拆遷案例完全相信群眾的有8.09%，部分相信的占56.07%，完全不信的占35.84%?？梢钥吹酱蟛糠秩罕姴⒉徽J為暴力拆遷是普遍現象。四、有關強制拆遷背后原因的分析雖然，在調查中筆者也理解到諸如“空中樓閣事件”的暴力拆遷案例，但這種狀況只是很少數。不過為何網絡上一提到拆遷總是和暴力聯絡在一起呢？對此，我們根據調查得到的資料對強制拆遷背后的原因進行了分析，并得出如下三方面原因：（一）拆遷戶方面部分居民不支持拆遷，是由于中國人均有一種安土重遷的情愫，一所房子住的時間長了便有了感情，因此，他們尤其不愿離開本來居住的環境，在拆遷時就有了抵觸情緒，但通過政府部門做工作，也服從了都市建設大局，順利搬遷；有的拆遷戶則是不懂法規，違章建筑，占用公共用地，面對政府拆遷時，無理取鬧，就像網絡上的“唐福珍事件”；更有甚者，純粹出于自身利益考慮對政府漫天要價，并盲目跟從社會上的某些錯誤輿論和風氣，惡意襲擊拆遷安頓工作人員，導致了十分惡劣的影響。（二）政府方面個別政府部門在拆遷過程中沒有飾演好協調員和監督員的角色：一是向老百姓對于都市發展規劃和對應政策措施的宣傳還不到位；二是對拆遷戶的安頓狀況公開不及時；三是有的有關部門不作為，對拆遷戶的訴求反饋不及時，引起拆遷戶情緒；四是政府對承包開發任務的房地產商監管不力，致使房地產商肆意妄為勇于動用暴力進行拆遷，嚴重損害了老百姓的利益和感情。（三）開發商方面某些開發商利益熏心，動輒采用暴力手段，壓低地價和賠償價額，使得拆遷戶蒙受巨大的身心和利益損害；某些開發商為了追趕房價上漲的浪潮，不嚴格履行拆遷合約，提前拆遷，提前“開發”商品房；尚有某些開發商唯利是圖，打著政府的旗號，采用種種不合法手段迫使拆遷戶拆遷，致使拆遷戶怨聲載道。對于這幾方面的原因，我們通過調查問卷得出，對于出現的拆遷事件：有22.7%的群眾認為政府負重要責任；有59.5%群眾認為開發商純粹追求經濟利益，應當對拆遷事件負重要責任；剩余的17.8%則認為重要由拆遷戶負責任。可以看出，政府在拆遷中是積極作為的，拆遷戶中不配合的也只占少數。五、本次社會調查的啟示1、堅定理想信念，明辨是非對錯作為軍校大學生，應充足認清到意識形態領域斗爭的長期性、復雜性，在面對紛繁復雜的社會環境時，要堅定政治信念，聽黨的聲音，一心一意跟黨走；要繼續深入培育現代革命軍人關鍵價