長沙橘子洲景區(qū)門票定價風(fēng)波長沙市有關(guān)部門于2009年4月中旬向社會披露，擬對橘子洲核心景區(qū)收取60元/人次的門票，對公共服務(wù)區(qū)免費參觀，建設(shè)中的沙灘公園擬收取40元/人次門票。這一票價方案，被外界籠統(tǒng)地視為“百元票價”。票價方案公布后，很多長沙市民紛紛通過網(wǎng)絡(luò)、媒體表達對“百元票價”的質(zhì)疑，當(dāng)?shù)貛缀跛械闹髁髅襟w都連續(xù)關(guān)注這場“門票風(fēng)波”，有的媒體還展開了民意調(diào)查，將“9916%的市民反對百元票價”的民調(diào)結(jié)果公布出來，并配發(fā)評論文章，以媒體的立場質(zhì)疑“百元票價”。就這樣，“門票風(fēng)波”形成了一個全城關(guān)注的輿論熱點事件。具有代表性的主流意見認(rèn)為，橘子洲是屬于全體長沙市民的公共資源，“百元門票”定價方案與一般市民的消費水平比較脫節(jié)，會將很多普通百姓擋在橘子洲外結(jié)果：長沙市委、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人隨后向媒體表態(tài)：“近段時間以來，媒體和社會輿論關(guān)注，對政府決策提供了重要參考。為了更好地讓公眾享受公共財政策的成果，長沙市誠懇吸收社會各界意見,決心克服當(dāng)前面臨的資金壓力和負(fù)擔(dān)，對橘子洲實行免費開放。”思考：你有何啟示？

第二課我國公民的政治參與第二框民主決策:作出最佳選擇決策就是判斷，是在各種可行方案之間進行選擇。1決策含義：科學(xué)決策理論認(rèn)為，決策是為了實現(xiàn)某一目的而從若干個可行方案中選擇一個滿意方案的分析判斷過程。一、兩種不同的決策方式2公民參與民主決策的原因：共同探究：決策失誤之害？世界銀行估計，“八五”到“十一五”期間，我國投資決策失誤率在30％左右，資金損失約在4000億-5000億元。有些決策失誤比貪污腐敗更可怕！原國家審計署審計長李金華憤言政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。二、參與民主決策的多種方式民主選舉間接方式直接方式選人大代表選國家領(lǐng)導(dǎo)人選居民委員會選村民委員會湖南省召開居民電價調(diào)整聽證會視頻《湖南省居民生活用電試行階梯電價方案》2012年7月20日正式公布。第一檔基礎(chǔ)電量設(shè)為180度/月，較聽證會時的160度/月有了明顯的提升。方案的收費標(biāo)準(zhǔn)考慮了湖南居民季節(jié)性用電的特點，將1、2、6、7、8、12月設(shè)為冬夏季，二檔上限較春秋季節(jié)用電量有適當(dāng)提高。階梯電價2012年7月1日起執(zhí)行。湖南省階梯電價表第一檔第二檔第三檔180度以下180度—450度（冬夏季）450度以上（冬夏季）180度—350度（春秋季）350度以上（春秋季）0.588元/度0.638元/度0.888元/度情景分析湖南省電價調(diào)整流程：1開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見。2邀請專家學(xué)者對方案進行分析論證，聽取專家建議。3形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益。

42012年5月21日召開居民電價調(diào)整聽證會，充分吸納聽證代表的合理建議，進一步完善方案。①社情民意反映制度公民決策機關(guān)電話、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)2直接方式：①社情民意反映制度內(nèi)容：公民向決策機關(guān)反映意見，提出建議。方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體。原因：拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)科學(xué)決策的重要前提。意義：使決策反映社情民意。——決策的民主化、科學(xué)化9/27/2023具體方式市長熱線：新聞媒體：《焦點訪談》、《民生直通車》網(wǎng)絡(luò)：微博、貼吧長沙市政府網(wǎng)站政民互動網(wǎng)址“市長信箱”是長沙市政府向社會公眾設(shè)立的電子信箱，受理公民、對長沙市政府的意見和建議的網(wǎng)上窗口。民意征集①社情民意反映制度專訪長沙市委書記易煉紅：走一條"網(wǎng)上"群眾路線網(wǎng)絡(luò)問政已成為長沙打通官民交流的“第二輿論場”，通過與廣大網(wǎng)民互動對話，長沙市委、市政府能更直接、更全面、更廣泛地了解社會各個層面關(guān)心、關(guān)注的熱點、重點、難點問題，為更好問政于民、問需于民、問計于民提供了民意采集“渠道”。從2013年5月易煉紅就任長沙市委書記以來，網(wǎng)民給他的網(wǎng)絡(luò)留言達1237條，不僅認(rèn)真回復(fù)，易煉紅還要求就一些網(wǎng)友關(guān)注的重要問題跟蹤抓落實。

易煉紅“近年來，互聯(lián)網(wǎng)作為新興強勢媒體，已成為思想文化信息的集散地、社會輿情的放大器。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部無視或漠視網(wǎng)絡(luò)，等于自我阻斷了解社情民意的一條捷徑，自我放棄正面引導(dǎo)輿論的一方平臺。”三峽工程論證劃分為10個專題。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統(tǒng)、機電設(shè)備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟評價14個專家組，參加這一世界水利建設(shè)史上少有的論證工作。合作探究:材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式專家咨詢制度②專家咨詢制度專家決策機關(guān)論證會、座談會等提高決策的科學(xué)性專業(yè)知識②專家咨詢制度內(nèi)容：專家學(xué)者對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。方式：論證會、座談會。原因：專家學(xué)者具有專業(yè)知識、掌握相關(guān)信息。意義：——決策的民主化、科學(xué)化長沙市組建政府決策智囊團公開征集咨詢專家政府決策前，先由專家組成的“智囊團”咨詢論證，更能保證決策的科學(xué)性，長沙市專門設(shè)立重大決策咨詢論證專家委員會。咨詢論證的內(nèi)容包括：重大決策的可行性、合法性、經(jīng)濟社會效益、執(zhí)行條件研究等。咨詢專家條件為：學(xué)術(shù)造詣高，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)挠绊懥椭龋痪哂休^豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；熱心咨詢論證事業(yè)，責(zé)任心強，在時間和精力上能夠保證參加委托的咨詢論證工作；具有較高的社會公信力，公正誠信，敢于直言不諱提出咨詢論證意見。咨詢專家將實行聘任制，聘期3年。③重大事項公示制度公民決策機關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)：是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)③重大事項社會公示制度內(nèi)容：決策機關(guān)將涉及公共利益的重大事項進行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議。方式：公示。原因：公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。意義：有利于提高決策的透明度和公民參與度。——決策的民主化、科學(xué)化

2014年11月28日，長沙市出租車計價聽證會舉行。大湘網(wǎng)2015年3月18日訊今天下午，長沙市政府正式召開出租車計價結(jié)構(gòu)調(diào)整方案新聞發(fā)布會，公布長沙市出租車調(diào)價方案，該方案自3月25日起執(zhí)行。方案內(nèi)容如下：起步價：白天起步2公里8元，夜間（22:00——次日5:30）2公里內(nèi)10元；白天2公里以上續(xù)程單價每公里為20元，夜間（22:00——次日5:30）2公里以上續(xù)程單價每公里為24元。低速計時收費：在時速12公里/小時（含12公里/小時）以下，累計每滿2分鐘計費1元，停車等候計費納入低速計時收費；即時電召服務(wù)費：3元/次，即時電召是指乘客從約車到用車在1小時內(nèi)完成的電話召車業(yè)務(wù)④社會聽證制度公民決策機關(guān)聽政于民是為了決策利民充分發(fā)表意見、提出建議發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案的存在問題④社會聽證制度含義：在聽證會上，公民充分發(fā)表意見、提出建議，可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的方案中存在的問題，并加以修正、完善。方式：聽證會。原因：決策機關(guān)擬定的方案可能存在不足。意義：聽證于民是為了決策利民。——決策的民主化、科學(xué)化公民參與民主決策的直接方式含義形式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民反映意見，提出建議信息是決策的基礎(chǔ)是決策機關(guān)科學(xué)決策的重要前提專家論證會專家座談會專業(yè)知識提高決策的科學(xué)性公示知情權(quán)、前提和基礎(chǔ)增強決策透明度和公眾參與度聽證會彌補決策機關(guān)的不足決策利民電話、信函、郵件等專家學(xué)者對重大事項分析論證將涉及公共利益的決策公示，讓公民發(fā)表意見對重大事項公民發(fā)表意見、提出建議我國公民參與民主決策的方式有哪些？1間接參與方式選出代表……2直接參與方式社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度人民決策機關(guān)決策民主選舉產(chǎn)生參與、審議、監(jiān)督、制定2005年12月22日湖南省就《中華人民共和國道路交通安全法》辦法草案》舉行立法聽證會。圍繞機動車擔(dān)責(zé)超51%是否合理展開爭論？湖南修改新交法機動車無過錯撞人要擔(dān)責(zé)20％（2006年起機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故且符合兩個法定條件的，按照機動車一方在事故中負(fù)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無責(zé)任的不同情況，分別承擔(dān)80％、60％、40％、20％賠償責(zé)任。討論：民主決策僅僅是有助于決策結(jié)果合理化嗎？①有利于決策反映民意，體現(xiàn)決策的______；②有利于決策集中民智，增強決策的______；③有利于促進公民的對決策的理解，推動決策的____