8-7-集團公司中層管理正副職崗位管理辦法第一章總則為不斷完善適應中國特色現代國有企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，進一步規范集團公司中層管理正副職崗位編制工作，建設對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業化國有企業領導人員隊伍，根據《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨機構編制工作條例》《*市市管企業領導人員管理規定（試行）》等文件要求，結合集團公司實際，制定本辦法。本辦法適用于集團公司本部，股份公司，集團公司全資、控股以及有實際控制力的企業和單位（以下簡稱“基層單位”）。集團公司中層管理正副職崗位管理工作必須遵循以下原則：堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，把黨的領導融入公司治理各環節。堅持民主集中制，依照規定討論和決定中層管理正副職崗位編制，加強對集團公司選人用人的領導和把關。堅持優化協同。適應新時代新形勢新要求，力求科學合理、權責一致，科學審慎設置、統籌謀劃好職數設置，科學合理確定并從嚴掌握職數配置，構建運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。堅持剛性約束、動態調整。崗位職數一經確定必須嚴格執行，不得隨意突破，要圍繞中心、服務大局，適應集團公司發展變化，管住管好用活崗位職數及級別，嚴控總量，統籌使用，科學調整，不斷提升使用效益。集團公司中層管理正副職崗位主要包括：1.集團公司助理類崗位：集團公司總裁助理、總經濟師、總工程師、總監和總審計師等；2.集團公司本部部室正副職負責人崗位；3.股份公司正副職負責人、股份公司本部部室正副職負責人崗位；4.基層單位正副職負責人崗位：黨組織書記、董事長（執行董事），專職副書記、紀委書記、工會主席，經理層正副職、財務總監（總會計師）等；5.其他崗位可依據上級要求和工作需要，經黨委研究后納入集團公司中層管理正副職崗位管理。集團公司中層管理正副職崗位由集團公司黨委統一管理，黨委組織部具體負責。崗位職數需新增或調整的，必須經集團公司黨委組織部初審后，報集團公司黨委研究確定。職數及級別集團公司助理類崗位根據工作需要設置，原則上各崗位職數為1個，崗位級別對應管理序列17級。集團公司本部部室正副職負責人崗位及級別：（一）職數一般為3個，其中正職崗位1個，副職崗位2個。正職崗位級別對應管理序列17級，副職崗位級別對應管理序列15級。（二）對于管理幅度較大的、管理職責較多的部室，副職崗位可適當增加1至2個。集團公司本部黨委、紀委負責人崗位不再單獨核定，由集團公司領導或相關部室負責人兼任。集團公司黨委巡察機構職數、級別由集團公司黨委單獨核定。股份公司正副職負責人、股份公司本部部室正副職負責人崗位及級別：（一）股份公司正副職負責人崗位一般包括：1.股份公司黨委書記、董事長崗位由集團公司領導人員兼任，不再單獨保留職數；2.總裁崗位1個，總裁是中共黨員的，兼任黨委副書記，崗位級別對應管理序列17級；3.專職副書記崗位1個，兼任工會主席，崗位級別對應管理序列17級；4.紀委書記崗位1個，崗位級別對應管理序列17級；5.副總裁崗位3至5個，崗位級別對應管理序列17級。（二）股份公司本部部室正副職負責人崗位，職數一般為3個，其中正職崗位1個，副職崗位2個。正職崗位級別對應管理序列17級，副職崗位級別對應管理序列15級。對于管理幅度較大的、管理職責較多的部室，副職崗位可適當增加1至2個。基層單位正副職負責人崗位及級別，按照以下原則設置：（一）黨委建制的單位，負責人崗位原則上包括：1.黨委書記、董事長（執行董事）崗位1個，崗位級別對應管理序列17級；2.總經理崗位1個，總經理是中共黨員的，兼任黨委副書記，崗位級別對應管理序列17級；3.一般設專職副書記崗位1個，兼任工會主席，崗位級別對應管理序列15級；4.紀委書記崗位1個，崗位級別對應管理序列15級；5.經理層副職崗位一般為2至4個，崗位級別對應管理序列15級。根據工作需要，可設財務總監（總會計師）等崗位，崗位級別對應管理序列15級。（二）黨總支建制的單位，負責人崗位原則上包括：1.黨總支書記、董事長（執行董事）崗位1個，崗位級別對應管理序列17級；2.總經理崗位1個，總經理是中共黨員的，兼任黨總支副書記，崗位級別對應管理序列17級；3.經理層副職崗位一般為1至3個，崗位級別對應管理序列15級。根據工作需要，可設財務總監（總會計師）等崗位，崗位級別對應管理序列15級；4.確有需要的，設專職副書記崗位1個，崗位級別對應管理序列15級；5.工會主席依法配備。（三）具有人財物重大事項決策權的黨支部建制的單位，負責人崗位原則上包括：1.黨支部書記、董事長（執行董事）崗位1個，崗位級別對應管理序列17級；2.總經理崗位1個，總經理是中共黨員的，兼任黨支部副書記，崗位級別對應管理序列17級；3.經理層副職崗位1至3個，崗位級別對應管理序列15級。根據工作需要，可設財務總監（總會計師）等崗位，崗位級別對應管理序列15級。（四）確因工作需要，由上級企業領導人員兼任董事長的，根據企業實際，黨組織書記可以由黨員總經理擔任，也可以單獨配備，不單獨保留董事長職數。對于書記、董事長（執行董事）、總經理等正職崗位，崗位級別一般對應管理序列17級。對于專職副書記、紀委書記、工會主席、經理層副職、財務總監（總會計師）等副職崗位，崗位級別一般對應管理序列15級。其他崗位職數及級別，由集團公司黨委根據工作需要研究確定。集團公司中層管理正副職崗位職數、級別調整，需經集團公司黨委研究決定。基層單位修訂公司章程或新設基層單位擬定章程時，按上述要求執行。確因工作需要突破職數要求的，必須經集團公司黨委研究決策后，納入公司章程。基層單位現有章程中已有明確規定的，可依照公司現有章程設置。根據基層單位企業規模、管理難度等實際，確因合資合作工作等原因需要的，中層管理正職崗位級別也可對應管理序列15級，副職崗位級別也可對應管理序列17級。第三章資格條件及任用集團公司中層管理正副職崗位任職人員應當具備以下基本條件：（一）對黨忠誠。自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定擁護“兩個確立”，不忘初心、牢記使命，堅決執行黨和國家的方針政策，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持國有企業的社會主義方向，堅持全心全意依靠工人階級方針，堅定做強做優做大國有企業的職業追求。（二）勇于創新。具有強烈的創新意識和創新自信，敢闖敢試、敢為人先，勇于變革、開拓進取，市場感覺敏銳，善于捕捉商機、防控風險，持續推進企業產品創新、技術創新、商業模式創新，管理創新、制度創新、文化創新，不斷提高企業核心競爭力。（三）治企有方。具有較強的治企興企能力，善于把握市場經濟規律和企業發展規律，掌握宏觀經濟形勢和國家政策法規，有國際視野、戰略思維、法治理念，有專業思維、專業素養、專業方法，懂經營、會管理、善決策，注重團結協作，善于組織協調，能夠調動各方面積極性。（四）興企有為。具有正確的業績觀，堅決貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持創新驅動、轉型升級、提質增效，正確處理當期效益與長遠發展的關系，善于解決生產經營困難和防范化解重大風險，勇擔當，善作為，勤奮敬業，真抓實干，推動企業高質量發展，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任，工作業績突出。（五）清正廉潔。具有良好的職業操守和個人品行，嚴格遵守黨章黨規黨紀，自覺踐行“三嚴三實”，認真貫徹落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權思想和特權現象，謹慎用權，公私分明，誠實守信，依法經營，嚴守底線，廉潔從業。黨組織領導班子成員必須具有較強的管黨治黨能力和較高的思想理論水平，深入貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨方針，嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格執行民主集中制原則，善于圍繞企業改革發展的中心任務抓好黨建工作。黨組織書記還應當善于總攬全局、協調各方，善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建。集團公司中層管理正副職崗位任用方式包括：委任制、選任制、聘任制、職業經理人制。（一）集團公司助理類崗位的任用方式一般為聘任制，比照任期制和契約化管理；（二）集團公司本部部室正副職負責人崗位的任用方式一般為委任制、選任制或聘任制，比照任期制和契約化管理。（三）股份公司專職副書記、紀委書記、工會主席等崗位，以及股份公司本部部室正副職負責人崗位的任用方式一般為委任制、選任制或聘任制，比照任期制和契約化管理。股份公司經理層正副職崗位的任用方式一般為聘任制或職業經理人制。聘任制的，按照任期制和契約化管理；職業經理人制的，按照職業經理人制度管理。（四）基層單位黨組織書記、董事長（執行董事）、專職副書記、紀委書記、工會主席、財務總監（總會計師）等崗位的任用方式一般為委任制、選任制或聘任制，比照任期制和契約化管理。基層單位經理層正副職崗位的任用方式一般為聘任制或職業經理人制。聘任制的，按照任期制和契約化管理；職業經理人制的，按照職業經理人制度管理。（五）其他崗位的任用方式一般為委任制，比照任期制和契約化管理。集團公司中層管理正副職崗位任職人員應當具備下列任職資格：（一）委任制、選任制、聘任制任用的崗位：1.年齡距法定退休時間，能夠任滿1個任期。2.工作經歷（1）正職崗位需具備以下資格之一：①現任職集團公司中層管理正職崗位（含相當職務）。②在集團公司中層管理副職崗位（含相當職務）累計工作2年以上。③在集團公司中層管理副職崗位（含相當職務）累計工作滿1年，并在集團公司中層管理副職崗位和基層單位中層管理正職崗位（含相當職務）累計工作5年以上。（2）副職崗位需具備以下資格之一：①現任職集團公司中層管理副職崗位（含相當職務）。②在基層單位中層管理正職崗位（含相當職務）累計工作3年以上。③在基層單位中層管理正職崗位（含相當職務）累計工作滿1年，并在基層單位中層管理正副職崗位（含相當職務）累計工作5年以上。3.學歷一般應當具有大學本科以上文化程度。4.具有正常履行職責的身心條件。5.任職黨內職務的，應符合《中國共產黨章程》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等規定。（二）職業經理人制任用的崗位：1.年齡新聘任或續聘的，距法定退休時間，原則上要能任滿1個任期；外部引進的，距法定退休時間，至少應能任職滿2個任期。2.工作經歷（1）正職崗位：需具備5年以上相關領域工作經驗，并具備以下資格之一：①現任職市（省）管國有企業總部內設部室或一級子公司正職崗位（含相當職務）。②在市（省）管國有企業總部內設部室或一級子公司副職崗位（含相當職務）累計工作2年以上；或任職滿1年未滿2年，但在市（省）管國有企業總部內設部室或一級子公司副職崗位及中層正職崗位累計工作5年以上。（2）副職崗位：需具備5年以上相關領域工作經驗，并具備以下資格之一：①現任職市（省）管國有企業總部內設部室或一級子公司副職崗位（含相當職務）。②在市（省）管國有企業總部內設部室或一級子公司中層正職崗位（含相當職務）累計工作3年以上；或任職滿1年未滿3年，但在市（省）管國有企業總部內設部室或一級子公司中層正職及中層副職崗位累計工作5年以上。（3）學歷及專業要求原則上，應具備大學本科以上文化程度。面向社會公開招聘的，應具備國民教育序列全日制大學本科及以上學歷。對于特殊崗位需具備相應的專業要求和相應等級的執（職）業資格證書。集團公司中層管理正副職崗位除法律法規有明確規定外，根據選聘模式改革等工作需要，可結合本辦法規定的任職條件，明確其他相關任職資格條件。有特殊任職資格要求的中層管理正副職崗位，以相關法律法規的規定為準。面向社