第15頁共15頁村居便民?服務站制?度一、?工作職責?村級便?民服務站?是加強農?村基層黨?風廉政建?設，推進?服務型政?府建設，?以便民服?務為宗旨?而設立的?基層便民?服務機構?。主要提?供村民代?辦服務和?民事調解?服務。具?體服務事?項包括：?證照代辦?服務，法?律政策和?市場信息?等咨詢服?務，代寫?文書契約?等公益服?務，發展?致富服務?，民事調?解服務等?五類，涉?及民政、?殘聯、國?土、城建?、計生、?林業、勞?動等部門?和單位。?根據“三?級聯動、?便民服務?、全程代?理、分級?承辦”的?原則，村?級便民服?務室實施?直接辦理?制或直接?報送制。?由村級代?辦員受理?村民提出?的申請，?并按規定?進行辦理?。直接向?鎮中心報?送。二?、辦理程?序需報?送鎮便民?服務中心?的證照代?辦事項和?咨詢服務?事項，按?照受理、?承辦（報?送、協辦?或辦理）?、回復三?個環節辦?理。其它?服務事項?，及時受?理，按時?（即約定?時限）辦?結，并做?好記錄。?具體程序?如下：?①受理。?對村民提?出的要求?，由村級?代辦員負?責受理、?登記，并?按規定程?序辦理。?由其它村?干部接待?的需上報?的事項，?應及時轉?交村級代?辦員受理?、登記。?②報送?。由村級?代辦員負?責，在三?個工作日?內（不超?過一周）?向鎮便民?服務大廳?各服務窗?口上報各?類申請材?料。對于?特殊事項?，要隨時?受理、即?時報送。?③協辦?。對已受?理的報送?事項，先?由村代辦?員負責進?行調查核?實，及時?辦理有關?手續。?1④辦理?。在鎮便?民服務中?心未建成?之前，由?村級代辦?員負責直?接進行辦?理。要在?一周內上?報相關主?管部門，?跟蹤辦理?情況，及?時領回相?關資料，?按時登記?報結。鎮?中心建成?后，按報?送、協辦?程序進行?。⑤回復?。根據鎮?便民服務?窗口承諾?期限，由?村級代辦?員負責與?便民服務?中心溝通?，辦理領?取證照等?相關手續?，及時向?村民做出?回復（告?）。三?、工作要?求㈠集?中辦公與?分片負責?相結合。?按照村“?兩委”議?定的集中?辦公時間?，由村干?部在便民?服務站集?中受理；?其它工作?時間，村?級代辦員?也應隨時?受理。此?外，其它?村干部要?分片負責?，隨時隨?地受理和?解決村民?提出的申?辦請求，?并將需上?報的辦理?事項及時?交給村級?代辦員上?報辦理。?㈡文明?熱情服務?。村干部?在服務中?要做到態?度熱情，?誠懇待人?，嚴格按?照村級便?民服務站?工作制度?的有關規?定辦事，?不得向申?請人“吃?、拿、卡?、要”。?對無法辦?理的事項?，要向村?民說明原?因，耐心?細致地做?好解釋工?作。㈢?開展監督?檢查。村?便民服務?站報送辦?理的有關?事項，要?認真填寫?《村級便?民服務站?服務臺帳?》，并在?村務公開?欄進行公?示，接受?群眾監督?。特別是?要向村民?公布村干?部集中辦?公時間、?村代辦員?姓名和聯?系電話。?村便民服?務站接受?鎮政府、?村委會領?導和管理?，接受鎮?紀委監督?檢查。?村居便民?服務站制?度（二）?林盤村?便民服務?中心首問?責任制?為加強村?級規范建?設，進一?步規范便?民服務中?心辦事行?為，增強?責任感，?提高工作?效率，根?據規范建?設有關規?定，制定?本制度：?一、本?制度適用?于便民服?務中心全?體工作人?員。二?、首問責?任人是指?服務對象?本人來訪?或通過電?話、傳真?等通訊工?具所接觸?的第一人?；當有兩?位以上工?作人員在?一起被問?到時，職?位高者為?首問責任?人。三?、首問責?任人對服?務對象必?須做到首?問必答、?首問必果?。四、?服務對象?到本服務?中心咨詢?辦事時，?如屬于首?問責任人?所在職責?范圍的事?，要按有?關規定及?時辦理；?如不屬于?自己責任?范圍或不?能當場處?理的，要?指明服務?對象到責?任服務中?心或按一?次性告知?要求，向?服務對象?解釋清楚?有關辦理?的事項、?需補交或?攜帶的材?料、以及?如何辦理?等，同時?向服務對?象承諾在?規定時限?內把事情?辦結；如?不屬于首?問責任人?所在部門?職責范圍?的事，首?問責任人?不能使用?“不知道?”、“不?清楚”、?“不歸我?管”等語?言予以回?絕，如該?部門未進?便民服務?中心的，?要告知該?部門的具?____?置，如該?部門進便?民服務中?心的，要?負責指明?承辦部門?服務中心?。五、?對屬于業?務不明確?或首問責?任人不清?楚承辦單?位的，首?問責任人?要及時請?示領導，?協助、協?調有關單?位一同解?決；對按?規定確實?不能辦理?的，要明?確給予答?復，做好?備案工作?。六、?對違反本?制度的行?為，按失?職追究制?規定追究?當事人責?任；對引?起以__?__為由?的行政復?議案件或?行政訴訟?案件等不?良影響或?引發嚴重?后果的，?按規范建?設有關規?定追究當?事人的責?任。便?民服務中?心一次性?告知制?為加強村?級規范建?設，進一?步規范便?民服務中?心辦事行?為，增強?責任感，?提高工作?、效率，?努力做到?不讓群眾?多跑一趟?，根據規?范建設有?關規定，?制定本制?度：一?、本制度?適用于便?民服務中?心全體工?作人員。?二、本?制度所指?一次性告?知制，是?指服務對?象來便民?服務中心?咨詢或辦?理業務，?工作人員?應按政策?法規及有?關規定一?次性向服?務對象告?知規定的?辦事程序?、辦事依?據和要求?的全部書?面材料，?一次性告?知能否辦?理、是否?手續完整?；條件不?符或手續?不全的，?應一次性?告知相關?的要求、?條件和應?提交的材?料，說明?暫不予受?理的理由?等。并出?具書面的?“一次性?告知單”?，一份給?服務對象?，一份留?服務中心?備案。?三、一次?性告知單?的內容應?包括。承?辦單位、?經辦人員?、申報時?間、申報?事項、規?定辦理程?序和材料?、承諾時?限和查詢?方式等。?四、申?請事項依?法不能夠?取得行政?許可的，?經辦服務?中心應及?時告知申?請人不受?理，但需?向申請人?出具加蓋?印章和注?明日期的?書面憑證?。五、?對違反本?制度的行?為，按有?關失職追?究制規定?追究當事?人責任；?對引起以?____?為由的行?政復議案?件或行政?訴訟案件?等不良影?響或引發?嚴重后果?的，按規?范建設有?關規定追?究當事人?的責任。?便民服?務中心辦?結公告制?為貫徹?落實“公?開、公平?、公正”?的辦事制?度，促進?便民服務?中心辦事?的自我約?束和外部?監督，提?高辦事質?量，根據?規范建設?有關規定?，制定本?制度：?一、本制?度適用于?便民服務?中心受理?范圍的審?批和相關?服務事項?。二、?本制度所?指辦結公?告制，是?指服務中?心受理事?項中，法?律、法規?、規章明?確規定必?須公告的?，除按規?定形式對?外公告外?，要在便?民服務中?心公告欄?張榜公告?；其他辦?結事項除?涉及國家?____?、商業_?___或?者個人隱?私的，必?須在服務?中心公開?，隨時方?便公眾查?閱。三?、對違反?本制度的?行為，按?有關失職?追究制規?定追究當?事人責任?；對引起?以___?_為由的?行政復議?案件或行?政訴訟案?件等不良?影響或引?發后果的?，按規范?建設有關?規定追究?當事人的?責任。?便民服務?中心ab?崗工作制?為加強?村級規范?建設，優?化發展環?境，方便?服務對象?，規范服?務行為，?更好地提?高工作效?率和辦事?效率，制?定本制度?：一、?本制度適?用于便民?服務中心?受理范圍?的審批和?相關服務?事項。?二、本制?度所指a?b工作制?，是指便?民服務中?心部門服?務中心在?工作日內?，a崗責?任人因各?種事由不?在崗，b?崗責任人?應頂崗的?工作制度?。三、?各個崗位?都要確定?ab崗，?保證每個?工作崗位?自始至終?有工作人?員為群眾?辦事，避?免出現無?人頂崗的?現象。?四、a崗?責任人因?事由不在?崗，必須?提前一天?做好工作?的移交；?因特殊原?因來不及?移交的，?b崗責任?人要主動?頂崗；b?崗責任人?在頂崗期?間，應做?好本職工?作，并享?有a崗責?任人的職?責權利，?對a崗的?工作認真?負責。?五、對違?反本制度?的行為，?按有關失?職追究制?規定追究?當事人責?任；對引?起以__?__為由?的行政復?議案件或?行政訴訟?案件等不?良影響或?引發嚴重?后果的，?按規范建?設有關規?定追究當?事人的責?任。便?民服務中?心工作督?查制度?為切實加?強便民服?務便民服?務中心內?部管理，?提高行政?審批效率?，努力營?造“優質?、高效、?公平、公?正”的服?務環境，?特建立便?民服務便?民服務中?心工作督?查制度：?一、督?查范圍。?便民服務?便民服務?中心全體?服務中心?工作人員?。二、?督查內容?：1、?抽查服務?中心工作?人員辦件?情況，如?辦件是否?逾期、承?諾件是否?出具承諾?通知書、?申請人是?否存在兩?頭跑、服?務中心的?辦事須知?等資料是?否擺放整?齊、一審?一核制和?告知承諾?制的執行?情況等。?2、檢?查服務中?心工作人?員工作紀?律、服務?規范、各?項規章制?度及__?__“五?條禁令”?執行情況?。三、?督查形式?：1、?采用服務?中心督查?、電話回?訪申請人?、設立意?見簿及投?訴箱。?2、采取?定期不定?期的抽查?，檢查次?數每星期?不少于_?___次?。四、?責任追究?。若查到?服務中心?工作人員?有失職和?違紀行為?的，嚴格?按照《失?職追究制?》追究其?行政、經?濟責任。?便民服?務中心預?約服務制?度一、?為進一步?轉變政府?職能，提?高工作效?率。預約?服務是申?請人提前?與便民服?務便民服?務中心服?務服務中?心工作人?員確認辦?理服務業?務的具體?時間，應?約服務中?心工作人?員在約定?時間為其?提供相應?的行政服?務。預約?服務采取?現場預約?和電話預?約二種形?式。二?、預約服?務的程序?為：1?、申請人?可直接到?相應服務?服務中心?提出預約?服務的申?請，或通?過撥服務?中心電話?或工作人?員手機提?出預約申?請，并提?供審批服?務項目、?預約時間?、聯絡方?式等信息?。2、?相應服務?部門服務?中心對預?約時間進?行確認，?并對申請?人履行一?次性告知?的義務。?3、申?請人持相?關審批服?務要件，?在約定時?間到應約?服務中心?辦理相關?審批服務?業務。?三、應約?服務中心?在辦理預?約服務時?，要及時?將辦件結?果錄入到?辦公網絡?，記錄備?查。四?、涉及領?導審批服?務項目，?服務中心?工作人員?及時聯系?審批領導?，確定好?預約時間?，保證及?時辦理審?批服務事?項。五?、若因特?殊情況不?能按時提?供預約服?務的，應?約服務中?心應提前?____?小時告知?申請人，?并作好解?釋工作。?六、超?過預約時?間___?_個工作?日而未到?場的，視?為申請人?主動放棄?預約服務?。七、?對預約服?務不滿意?的，申請?人可向茶?山街道_?___部?門投訴。?村居便?民服務站?制度（三?）便民?服務大廳?首問責任?制為加?強村級規?范建設，?進一步規?范大廳辦?事行為，?增強責任?感，提高?工作效率?，根據規?范建設有?關規定，?制定本制?度：一?、本制度?適用于大?廳全體工?作人員。?二、首?問責任人?是指服務?對象本人?來訪或通?過電話、?傳真等通?訊工具所?接觸的第?一人；當?有兩位以?上工作人?員在一起?被問到時?，職位高?者為首問?責任人。?三、首?問責任人?對服務對?象必須做?到首問必?答、首問?必果。?四、服務?對象到本?窗口咨詢?辦事時，?如屬于首?問責任人?所在職責?范圍的事?，要按有?關規定及?時辦理；?如不屬于?自己責任?范圍或不?能當場處?理的，要?指明服務?對象到責?任窗口或?按一次性?告知要求?，向服務?對象解釋?清楚有關?辦理的事?項、需補?交或攜帶?的材料、?以及如何?辦理等，?同時向服?務對象承?諾在規定?時限內把?事情辦結?；如不屬?于首問責?任人所在?部門職責?范圍的事?，首問責?任人不能?使用“不?知道”、?“不清楚?”、“不?歸我管”?等語言予?以回絕，?如該部門?未進大廳?的，要告?知該部門?的具__?__置，?如該部門?進大廳的?，要負責?指明承辦?部門窗口?。五、?對屬于業?務不明確?或首問責?任人不清?楚承辦單?位的，首?問責任人?要及時請?示領導，?協助、協?調有關單?位一同解?決；對按?規定確實?不能辦理?的，要明?確給予答?復，做好?備案工作?。六、?對違反本?制度的行?為，按失?職追究制?規定追究?當事人責?任；對引?起以__?__為由?的行政復?議案件或?行政訴訟?案件等不?良影響或?引發嚴重?后果的，?按規范建?設有關規?定追究當?事人的責?任。便民?服務大廳?一次性告?知制為?加強村級?規范建設?，進一步?規范大廳?辦事行為?，增強責?任感，提?高工作、?效率，努?力做到不?讓群眾多?跑一趟，?根據規范?建設有關?規定，制?定本制度?：一、?本制度適?用于大廳?全體工作?人員。?二、本制?度所指一?次性告知?制，是指?服務對象?來大廳咨?詢或辦理?業務，工?作人員應?按政策法?規及有關?規定一次?性向服務?對象告知?規定的辦?事程序、?辦事依據?和要求的?全部書面?材料，一?次性告知?能否辦理?、是否手?續完整；?條件不符?或手續不?全的，應?一次性告?知相關的?要求、條?件和應提?交的材料?，說明暫?不予受理?的理由等?。并出具?書面的“?一次性告?知單”，?一份給服?務對象，?一份留窗?口備案。?三、一?次性告知?單的內容?應包括。?承辦單位?、經辦人?員、申報?時間、申?報事項、?規定辦理?程序和材?料、承諾?時限和查?詢方式等?。四、?申請事項?依法不能?夠取得行?政許可的?，經辦窗?口應及時?告知申請?人不受理?，但需向?申請人出?具加蓋印?章和注明?日期的書?面憑證。?五、對?違反本制?度的行為?，按有關?失職追究?制規定追?究當事人?責任；對?引起以_?___為?由的行政?復議案件?或行政訴?訟案件等?不良影響?或引發嚴?重后果的?，按規范?建設有關?規定追究?當事人的?責任。?便民服務?大廳辦結?公告制?為貫徹落?實“公開?、公平、?公正”的?辦事制度?，促進大?廳辦事的?自我約束?和外部監?督，提高?辦事質量?，根據規?范建設有?關規定，?制定本制?度：一?、本制度?適用于大?廳受理范?圍的審批?和相關服?務事項。?二、本?制度所指?辦結公告?制，是指?窗口受理?事項中，?法律、法?規、規章?明確規定?必須公告?的，除按?規定形式?對外公告?外，要在?大廳公告?欄張榜公?告；其他?辦結事項?除涉及國?家___?_、商業?____?或者個人?隱私的，?必須在窗?口公開，?隨時方便?公眾查閱?。三、?對違反本?制度的行?為，按有?關失職追?究制規定?追究當事?人責任；?對引起以?____?為由的行?政復議案?件或行政?訴訟案件?等不良影?響或引發?后果的，?按規范建?設有關規?定追究當?事人的責?任。便?民服務大?廳ab崗?工作制?為加強村?級規范建?設，優化?發展環境?，方便服?務對象，?規范服務?行為，更?好地提高?工作效率?和辦事效?率，制定?本制度：?一、本?制度適用?于大廳受?理范圍的?審批和相?關服務事?項。二?、本制度?所指ab?工作制，?是指大廳?部門窗口?在工作日?內，a崗?責任人因?各種事由?不在崗，?b崗責任?人應頂崗?的工作制?度。三?、各個崗?位都要確?定ab崗?，保證每?個工作崗?位自始至?終有工作?人員為群?眾辦事，?避免出現?無人頂崗?的現象。?四、a?崗責任人?因事由不?在崗，必?須提前一?天做好工?作的移交?；因特殊?原因來不?及移交的?，b崗責?任人要主?動頂崗；?b崗責任?人在頂崗?期間，應?做好本職?工作，并?享有a崗?責任人的?職責權利?，對a崗?的工作認?真負責。?五、對?違反本制?度的行為?，按有關?失職追究?制規定追?究當事人?責任；對?引起以_?___為?由的行政?復議案件?或行政訴?訟案件等?不良影響?或引發嚴?重后果的?，按規范?建設有關?規定追究?當事人的?責任。?便民服務?大廳工作?督查制度?為切實?加強便民?服務大廳?內部管理?，提高行?政審批效?率，努力?營造“優?質、高效?、公平、?公正”的?服務環境?，特建立?便民服務?大廳工作?督查制度?：一、?督查范圍?。便民服?務大廳全?體窗口工?作人員。?二、督?查內容：?1、抽?查窗口工?作人員辦?件情況，?如辦件是?否逾期、?承諾件是?否出具承?諾通知書?、申請人?是否存在?兩頭跑、?窗口的辦?事須知等?資料是否?擺放整齊?、一審一?核制和告?知承諾制?的執行情?況等。?2、檢查?窗口工作?人員工作?紀律、服?務規范、?各項規章?制度及_?___“?五條禁令?”執行情?況。三?、督查形?式：1?、采用窗?口督查、?電話回訪?申請人、?設立意見?簿及投訴?箱。2?、采取定?期不定期?的抽查，?檢查次數?每星期不?少于__?__次。?四、責?任追究。?若查到窗?口工作人?員有失職?和違紀行?為的，嚴?格按照《?失職追究?制》追究?其行政、?經濟責任?。便民?服務大廳?預約服務?制度一?、為進一?步轉變政?府職能，?提高工作?效率。預?約服務是?申請人提?前與便民?服務大廳?服務窗口?工作人員?確認辦理?服務業務?的具體時?間，應約?窗口工作?人員在約?定時間為?其提供相?應的行政?服務。預?約服務采?取現場預?約和電話?預約二種?形式。?二、預約?服務的程?序為：?1、申請?人可直接?到相應服?務窗口提?出預約服?務的申請?，或通過?撥窗口電?話或工作?人員手機?提出預約?申請，并?提供審批?服務項目?、預約時?間、聯絡?方式等信?息。2?、相應服?務部門窗?口對預約?時間進行?確認，并?對申請人?履行一次?性告知的?義務。?3、申請?人持相關?審批服務?要件，在?約定時間?到應約窗?口辦理相?關審批服?務業務。?三、應?約窗口在?辦理預約?服務時，?要及時將?辦件結果?錄入到辦?公網絡，?記錄備查?。四、?涉及領導?審批服務?項目，窗?口工作人?員及時聯?系審批領?導，確定?好預約時?間，保證?及時辦理?審批服務?事項。?五、若因?特殊情況?不能按時?提供預約?服務的，?應約窗口?應提前_?___小?時告知申?請人，并?作好解釋?工作。?六、超過?預約時間?____?個工作日?而未到場?的，視為?申請人主?動放棄預?約服務。?七、對?預約服務?不滿意的?，申請人?可向茶山?街道__?__部門?投訴。?村居便民?服務站制?度（四）?一、工?作職責?村級便民?服務站是?加強農村?基層黨風?廉政建設?，推進服?務型政府?建設，以?便民服務?為宗旨而?設立的基?層便民服?務機構。?主要提供?村民代辦?服務和民?事調解服?務。具體?服務事項?包括：證?照代辦服?務，法律?政策和市?場信息等?咨詢服務?，代寫文?書契約等?公益服務?，發展致?富服務，?民事調解?服務等五?類，涉及?民政、殘?聯、國土?、城建、?計生、林?業、勞動?等部門和?單位。根?據“三級?聯動、便?民服務、?全程代理?、分級承?辦